高校人事工作者加強人事隊伍建設(shè)的思考

高校人事工作者加強人事隊伍建設(shè)的思考

隨著國家人才戰(zhàn)略和教育振興計劃的正式啟動，高等教育改革逐漸深入，引起了社會的關(guān)注。而高校人事管理作為銜接教學科研、行政管理、后勤服務(wù)各個系統(tǒng)的一條紐帶,對深化高教改革、推進高校發(fā)展建設(shè)起著非常重要的作用。只有提升了高校人事管理水平,才能充分激發(fā)教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,保證教學科研質(zhì)量,提高工作效率,吸引高層次人才,促進學科發(fā)展,加快高?，F(xiàn)代化建設(shè)的步伐,更好地為社會進步服務(wù)。而要提升人事管理水平,在制度保障之外更需要加強人事管理隊伍自身的建設(shè)。一、高等教育改革對加強高校基層根本財務(wù)管理隊伍建設(shè)的啟示一支素質(zhì)高、能力強、作風正的人事干部隊伍,是實現(xiàn)高校人事管理科學化、民主化、系統(tǒng)化的有力保障,也是實現(xiàn)人才資源戰(zhàn)略、提升高校核心競爭力的助推器。高等教育改革以來,高校人事管理方面出現(xiàn)了許多新情況、新特點,對人事管理人員的素質(zhì)和工作水平提出了更高要求。在這樣的背景下,加強高校人事管理隊伍的自身建設(shè),使人事管理工作適應(yīng)高校發(fā)展的需要,具有明顯的現(xiàn)實意義。大體說來,新時期高校的人事管理工作主要呈現(xiàn)出以下幾個新特點:(一)管理理念的欠缺是斷思考能力導致的結(jié)果以往,對人事管理的認識偏重于“事”而非“人”。工作中,人往往被簡單化理解為為了傳達、執(zhí)行上級指令或完成事務(wù)性工作而存在的機械物,忽視了人的自主性、判斷思考能力和情感需要。這種片面認識導致了管理活動的封閉性、被動性,即只滿足于用條例對人進行各種控制約束,而忽視了對人的潛在價值的肯定和開發(fā),管理上因事設(shè)崗、因事用人、重事輕人的情況普遍存在,一定程度上導致了人才的浪費。隨著人力資源理念的蓬勃興起,高校人事管理也脫離了以往的管理定勢,由“被動化管理”向“戰(zhàn)略性開發(fā)”轉(zhuǎn)化,強調(diào)“以人為本”,想方設(shè)法為人才的培養(yǎng)與發(fā)展提供平臺和空間,最大限度地激發(fā)人才活力,發(fā)揮人才作用,實現(xiàn)個人和學校的共同發(fā)展。(二)通過強化機構(gòu)設(shè)置、規(guī)范操作流程,建立科學的項目管理體系傳統(tǒng)的高校人事工作延續(xù)著計劃經(jīng)濟時期簡單、封閉、粗線條的管理模式,工作主要靠經(jīng)驗式的慣性重復,對人事管理工作者業(yè)務(wù)水平要求不高,只需憑借行政手段、個人經(jīng)驗或依循舊例,按部就班地完成分內(nèi)工作。這種墨守成規(guī)、機械刻板的經(jīng)驗式管理顯然已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代高校建設(shè)的需要,隨著先進管理理念的引入和高校管理體制的改革,經(jīng)驗?zāi)Ｊ饺找姹惶蕴?科學的人事管理體系亦隨之逐步建立,從崗位設(shè)置、人員聘用、師資培訓、職稱評審、績效考核到薪酬制定、外派交流、編制外用工、檔案管理等都出臺了相應(yīng)的制度和規(guī)范操作流程,形成了系統(tǒng)、完整、清晰、連貫的科學管理體系。管理工作的專業(yè)性和技術(shù)性日益突出,對人事管理人員的業(yè)務(wù)水平要求也在不斷提高,從以往的單向性、經(jīng)驗型向綜合性、專業(yè)型方向轉(zhuǎn)變,人事管理干部必須成為集多門知識于一身的“通才”,才能適應(yīng)現(xiàn)代人事管理工作需要。(三)辦公耗材管理觀念落后。在現(xiàn)代社會的管理中,總體上已基本建立了系統(tǒng)。在20隨著計算機應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷進步,現(xiàn)在的行政辦公方式發(fā)生了巨大的變革。過去人事管理主要依靠人工,日常工作如信息登記、數(shù)據(jù)填報、計算統(tǒng)計、分類檢索、檔案整理等具體事務(wù)要耗去人事工作者大部分時間和精力,使他們難以抽出身來考慮其他宏觀長遠的問題,因此也造成了整體工作效率低下、信息準確度差、管理觀念落后、辦公耗材浪費等諸多弊病。而當前由科技進步帶來的辦公方式變革,則很大程度上適應(yīng)了新形勢下人事管理工作的現(xiàn)實需要。現(xiàn)在,高校的管理部門已基本建立了辦公自動化系統(tǒng),人事管理也逐漸由依賴紙質(zhì)文檔過渡到依靠電腦數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),既保證了數(shù)據(jù)的準確性,也使得信息的傳遞和更新變得便捷、及時,同時也減少了辦公消耗。變革后的人事管理工作將向著網(wǎng)絡(luò)化、自動化、無紙化辦公方向前進。(四)提升青年管理干部的黨務(wù)隊伍整體素質(zhì)伴隨著社會整體發(fā)展和教育水平的提高,高校人事部門近年來通過面向社會公開招聘,逐步補充了一批具有本科以上學歷的新人。這批年輕干部政治素質(zhì)較好,文化層次較高,思維活躍,學習能力強,知識結(jié)構(gòu)新,工作干勁足,他們的到來,為高校管理工作注入了活力,改善了高校管理干部隊伍的結(jié)構(gòu)層次,使之向年輕化、專業(yè)化方向發(fā)展。但是,這些人員也存在著缺乏基層鍛煉、工作經(jīng)驗不足、認識片面化、處理問題方法簡單化、以自我為中心等缺點。要揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢、克服不足,就要切實加強人事隊伍自身的建設(shè)。通過對青年管理干部的引導和培養(yǎng),增強理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)意識,從而實現(xiàn)人事管理工作整體水平的提高。由此可見,在新形勢下加強人事管理隊伍建設(shè)既是外部環(huán)境的客觀要求,也是自身發(fā)展的內(nèi)在需要。二、大學的組建應(yīng)該從兩個方面開始加強高校人事干部隊伍建設(shè),需要將人事工作者本身的主觀努力與外部客觀條件的支持結(jié)合起來,從主客觀方面同時入手,才能收到良好效果。(一)團隊建設(shè)應(yīng)從員工自己開始人事管理工作者要以高度的使命感、責任感和飽滿的工作熱情,從自身做起,加強工作的規(guī)范化、人性化,不斷提高人事管理水平。1.加強黨性修養(yǎng),提高黨員素質(zhì)。在思政教育的基礎(chǔ)上,對高?；鶎狱h建人事管理工作是一項政治性和政策性很強的工作,因此人事管理工作者首先要具備良好的政治理論素養(yǎng),才能在工作中做到“以理服人”,從根本上提高政策水平和管理水平。此外,人事工作因為涉及到人員進出、職稱評聘、考核獎懲等“權(quán)力”層面,關(guān)系到利益分配等敏感問題,因而人事工作者更要加強黨性修養(yǎng),時刻牢記黨的各項組織紀律,嚴格遵守職業(yè)道德,淡泊名利、清廉自守,公心為國,公平待人,公正辦事。綜上,高校的人事管理干部平日里要特別注重加強思想政治學習,拓展理論視域,緊扣時代脈搏,及時了解黨和國家的重要政策信息。通過學習實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,掌握馬克思主義的世界觀、人生觀和方法論,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,從而有效地保證黨的人事工作指導思想在工作中落到實處。2.系統(tǒng)設(shè)計、實現(xiàn)高?；鶎尤耸鹿ぷ魅采w的基人事管理者的能力和水平關(guān)系著學校人事發(fā)展戰(zhàn)略的成敗。現(xiàn)代人事管理是一項綜合性的復雜工程,涉及的業(yè)務(wù)面寬,事情瑣碎,實踐性強,要靈活高效、保質(zhì)保量地完成各項任務(wù),就需要科學的統(tǒng)籌規(guī)劃以及具備足夠的知識經(jīng)驗。目前高校人事管理工作涉及的專業(yè)領(lǐng)域有高等教育學、行政管理學、現(xiàn)代人力資源理論、心理學、統(tǒng)計學、檔案管理學、外語等等,在掌握基本理論知識之外,一個稱職的人事管理干部還要具備敏銳的洞察力、靈活的應(yīng)變力、深入細致的調(diào)研能力和較強的組織協(xié)調(diào)能力等,這些能力只能在工作實踐中加以培養(yǎng)、鍛煉和提高;而辦公手段的革新也要求人事工作者緊跟時代,及時掌握電腦、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代辦公設(shè)備的操作,提高工作效率。現(xiàn)在的人事工作者雖然整體學歷大幅提高,但也存在著專業(yè)不對口現(xiàn)象,走上工作崗位前多數(shù)人沒有接受過專門系統(tǒng)的高校人事管理培訓,因此在工作中,人事管理工作者要不斷地學習摸索,在實踐中不斷地總結(jié)經(jīng)驗方法,掌握規(guī)律,提高業(yè)務(wù)技能,創(chuàng)新工作思路和手段,有意識地把自己鍛煉成高效靈活的業(yè)務(wù)多面手。3.滿足人性的要求“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心,也是人事管理工作的出發(fā)點。高校人事工作的服務(wù)對象是教師這一特殊的知識分子群體,他們文化層次高、思維活躍、內(nèi)心敏感、有較高的社會地位和良好的品德修養(yǎng),對于獲得信任、尊重以及實現(xiàn)自我價值的訴求尤為強烈。按照馬斯洛的需求層次理論以及麥格雷戈“X理論—Y理論”,在理性約束之外,充分考慮人性因素,建立“以人為中心”的管理將有助于管理目標的實現(xiàn)。因此高等學校的人事管理除了遵守剛性的制度規(guī)章,還要柔性地體現(xiàn)人文關(guān)懷,只有剛?cè)嵯酀?才能最大程度地調(diào)動教職工的積極性,激發(fā)他們的智慧和潛力。要做到這一點,人事工作者就要把傳統(tǒng)管理中單方面強調(diào)限制、約束、命令、監(jiān)管的舊思維轉(zhuǎn)化為一種平等、對話、理解、關(guān)懷的新思維,充分尊重教職員工,傾聽他們的心聲,理解并滿足他們的正當需求,為他們營造寬松和諧的工作氛圍。人事工作者在工作中需強化服務(wù)意識,發(fā)揚“甘為人梯”的奉獻精神,以誠待人,以情感人,設(shè)身處地為他人著想,全心全意幫助教職工排憂解難。4.提高工作效率的重要途徑二十一世紀最重要的能力是創(chuàng)新。創(chuàng)新是“一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力”,也是個人在工作中解決實際問題、提高工作效率的重要途徑,對人事工作尤為重要。人事工作以“人”為服務(wù)對象,以“事”為工作落腳點,面對層出不窮的新情況、新問題,沒有既定的慣例可循也不能機械地套用條例,這就需要人事工作者立足現(xiàn)實、解放思想、開動腦筋,及時對工作中出現(xiàn)的新問題進行總結(jié)歸納,找準切入點,創(chuàng)新思路和方法,找出解決問題的有效途徑。(二)大學必須創(chuàng)造條件創(chuàng)建分配人事機構(gòu)除人事工作者個人的努力,高校也應(yīng)該積極創(chuàng)造條件,營造有利于人事干部隊伍成長的外部環(huán)境,支持和促進人事管理干部隊伍建設(shè):1.對高?；鶎庸芾砉ぷ鞯闹匾暢潭炔粔虍斍?很多高校都提出了創(chuàng)建國際知名的高水平大學乃至世界一流大學的奮斗目標,而高校的拓展需要教學科研、行政管理、后勤服務(wù)這三者的平衡發(fā)展、共同奮進。但是長期以來,因為沒有直接參與教學科研,產(chǎn)出可見成果,高校的管理工作沒有受到足夠重視。很多人對管理工作的認識還停留在計劃經(jīng)濟時代的舊觀念中,認為管理就是簡單、清閑、缺少技術(shù)含量的事務(wù)性勞作,可有可無,管理部門也被看做是“養(yǎng)閑人的地方”?；鶎庸芾砉ぷ髡叽霾睢⑸鐣J同感低,長期發(fā)展必然嚴重挫傷他們的信心和熱情,最終也將不利于高校建設(shè)目標和人才開發(fā)戰(zhàn)略的實現(xiàn)。高校應(yīng)當在堅持以教學科研為中心的同時,提高對管理工作的重視程度,加強對管理人員的關(guān)懷與引導,將科教與管理有機地結(jié)合起來,實現(xiàn)兩條腿走路,平衡發(fā)展,從而提升學校的綜合競爭力。2.鼓勵人事工作者使用職業(yè)培養(yǎng),提升服務(wù)質(zhì)量人事體制改革后,高校對人事管理人員素質(zhì)的要求越來越高,以筆者所在學校為例,近幾年選聘的行政管理崗位人員都基本具備名校碩士研究生以上學歷。面對這樣的管理干部群體,加強培養(yǎng),提供充足的發(fā)展空間,實現(xiàn)管理人員的“可持續(xù)”發(fā)展,對于吸引優(yōu)秀管理人才、穩(wěn)定人事干部隊伍、提高管理服務(wù)水平顯得尤為重要和迫切,這一做法也契合了“以人為本”、“人盡其用”的人才開發(fā)戰(zhàn)略要義。高校應(yīng)支持鼓勵人事工作者在職繼續(xù)深造,定期組織與人事管理工作相關(guān)的進修培訓,通過定向培養(yǎng),造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精干、作風正派的人事管理干部隊伍,帶動管理水平不斷提升,從而為學校的改革發(fā)展提供有力的支撐。去年起,我校在每年遴選青年骨干教師的同時也啟動了青年管理骨干的培養(yǎng)計劃,撥出專項經(jīng)費予以支持,取得了良好的反響。3.建立公平合理的績效激勵措施,提高高?；鶎咏處煹恼w素質(zhì),建立和完善以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、激勵組要充分調(diào)動人的主觀能動性,必須打破以往論資排輩、“干好干壞一個樣,干多干少一個樣”的平均分配制度,引入激勵機制。通過建立較為完善合理的考核獎勵制度,激發(fā)人事管理人員的工作熱情和創(chuàng)造性,提升工作效率和工作滿意度。激勵措施主要分為物質(zhì)激勵和精神激勵,在具體操作中,需要藝術(shù)化地將兩者有機結(jié)合起來?，F(xiàn)階段,高校的工資改革正被提上議事日程,績效工資方案如何制定受到各方關(guān)注。高?？梢宰プ「母锲鯔C,將工資待遇與崗位績效、考核評優(yōu)等掛鉤,向基層傾斜,向一線傾斜,向承擔工作量多、群眾滿意度高的教職工傾斜,實現(xiàn)以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬,通過建立公平合理的績效激勵措施達到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的目的。此外,還可以在日常工作中加強對管理工作者的鼓勵和引導