服務(wù)類招標(biāo)文件參考模板

第三章投標(biāo)人須知一說明1. 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人采購人：是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。采購代理機(jī)構(gòu)：是指在中國政府采購網(wǎng)或其省級分網(wǎng)站網(wǎng)上登記的代理機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)為XXX招標(biāo)公司。投標(biāo)人（供應(yīng)商）：是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、非法人組織或者自然人。投標(biāo)人須滿足以下條件：1.3.1 在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，有服務(wù)能力的本國供應(yīng)商，包括法人、非法人組織或者自然人。1.3.2從XXX招標(biāo)公司正式獲得了本項目的招標(biāo)文件。1.3.3符合投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的其他要求。1.3.4若投標(biāo)人須知資料表中寫明專門面向中小企業(yè)采購的，如投標(biāo)人為非中小企業(yè)，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕。1.4如投標(biāo)人須知資料表中允許聯(lián)合體投標(biāo)，對聯(lián)合體規(guī)定如下：1.4.1兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。1.4.2采購人根據(jù)采購項目對投標(biāo)人的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合相關(guān)規(guī)定。1.4.3聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。1.4.4大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標(biāo)，共同投標(biāo)協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同投標(biāo)協(xié)議投標(biāo)總金額的比例。1.4.6聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。1.4.7以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕。1.4.8對聯(lián)合體投標(biāo)的其他資格要求見投標(biāo)人須知資料表。1.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被否決。1.6為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被否決。1.7 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得向采購人提供、給予任何有價值的物品，影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被否決。1.8 采購人在任何時候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一時，有權(quán)依法追究投標(biāo)人的責(zé)任并取消其中標(biāo)資格。如果采購合同已經(jīng)履行的，給采購人、其他投標(biāo)人造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任：1.8.1 提供虛假的資料。1.8.2 與其他投標(biāo)人惡意串通。1.8.3 向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或評審專家行賄或提供其他不正當(dāng)利益。1.8.4中標(biāo)后不按照招標(biāo)文件和其投標(biāo)文件與采購人訂立合同。2. 資金來源2.1 本項目招標(biāo)公告所述的采購人已獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項下的款項（包括財政性資金和本項目采購中無法與財政性資金分割的非財政性資金）。2.2項目預(yù)算金額和分項或分包最高限價見投標(biāo)人須知資料表。2.3投標(biāo)人報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算金額或者分項、分包最高限價的，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被否決。3. 投標(biāo)費用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)均無承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。

二招標(biāo)文件5. 招標(biāo)文件構(gòu)成5.1 要求提供服務(wù)的內(nèi)容及詳細(xì)需求、投標(biāo)須知和合同條件等在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件共七章，內(nèi)容如下：第一章投標(biāo)邀請第二章投標(biāo)人須知資料表第三章投標(biāo)人須知第四章合同格式第五章服務(wù)內(nèi)容及需求第六章投標(biāo)文件格式第七章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)5.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。6. 招標(biāo)文件的澄清 為了保證對招標(biāo)文件的澄清和修改滿足法律的時限要求，任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在投標(biāo)截止期十五日前，以書面形式將澄清要求通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將發(fā)布澄清公告，澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。7. 招標(biāo)文件的修改7.1 采購人可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。采購代理機(jī)構(gòu)將發(fā)布修改公告，修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。7.2 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，需及時向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。7.3 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有足夠的時間對招標(biāo)文件的澄清或者修改部分進(jìn)行研究，采購人有權(quán)決定是否延長投標(biāo)截止期。三投標(biāo)文件的編制8. 投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中標(biāo)準(zhǔn)和計量單位的使用8.1 投標(biāo)人可對招標(biāo)文件其中一包或幾包進(jìn)行投標(biāo)，除非在投標(biāo)人須知資料表中另有規(guī)定。投標(biāo)人對所投分包招標(biāo)文件中所列的所有服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，如僅響應(yīng)一包中的部分服務(wù)，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被否決。8.2無論招標(biāo)文件第六章服務(wù)內(nèi)容及需求中是否要求，投標(biāo)人所投提供服務(wù)均應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。8.3投標(biāo)文件中所使用的計量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。9. 投標(biāo)文件構(gòu)成9.1 投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式填寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：第一部分開標(biāo)一覽表及資格證明文件1、開標(biāo)一覽表（見投標(biāo)文件格式一);2、法人或者非法人組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件（須加蓋本單位公章）或自然人的身份證明復(fù)印件;3、法定代表人授權(quán)書（見投標(biāo)文件格式二，自然人投標(biāo)的無需提供）;4、投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的證明文件；5、投標(biāo)保證金繳納憑證復(fù)印件或投標(biāo)擔(dān)保函;政府采購信用擔(dān)保試點范圍內(nèi)的項目，如投標(biāo)人采用合格的投標(biāo)擔(dān)保函（政府采購信用擔(dān)保投標(biāo)擔(dān)保函格式見投標(biāo)文件格式三），其投標(biāo)文件中不必提供本項第4項文件;6、符合投標(biāo)人須知資料表要求依法繳納稅收和社會保障資金的記錄;7、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明;8、投標(biāo)人須知資料表要求的其他資格證明文件;第二部分商務(wù)及響應(yīng)文件1、投標(biāo)書（投標(biāo)文件格式六）2、分項報價表（投標(biāo)文件格式七）3、商務(wù)條款偏離表（投標(biāo)文件格式八）4、中標(biāo)服務(wù)費承諾書（投標(biāo)文件格式九）5、《投標(biāo)人企業(yè)類型聲明函》（投標(biāo)文件格式十、十一，符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》價格扣減條件的投標(biāo)人須提交）6、投標(biāo)人商務(wù)符合性承諾函（投標(biāo)文件格式十二）7、投標(biāo)人關(guān)聯(lián)單位的說明（格式自制）備注：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實披露與本單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位名稱：（1）與投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人的其他單位；（2）與投標(biāo)人存在直接控股、管理關(guān)系的其他單位。8、投標(biāo)文件還應(yīng)包括本須知第10條的所有響應(yīng)文件；9、投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他商務(wù)及技術(shù)文件；10、針對本項目提供的服務(wù)方案。11、提供早餐、中餐、午餐的主要菜品清單。9.2 投標(biāo)人按9.1條將投標(biāo)文件分為二部分單獨成冊，分別密封遞交。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)裝訂失誤產(chǎn)生任何后果。9.3投標(biāo)人提供的所有資格證明文件均應(yīng)為合法、有效文件，否則將被視為該文件未被遞交。9.4上述文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫、簽署和蓋章。10. 證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的響應(yīng)文件10.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項下的服務(wù)合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是投標(biāo)文件的一部分。10.2 上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。10.3本條所指證明文件不得為對招標(biāo)文件相關(guān)部分的文字、圖標(biāo)的復(fù)制。11. 投標(biāo)報價11.1 所有投標(biāo)均以人民幣報價。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)遵守《中華人民共和國價格法》。同時，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條的規(guī)定，為保證公平競爭，如有服務(wù)需求主體部分的贈與行為，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。11.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項報價表上標(biāo)明投標(biāo)服務(wù)的分項報價（如適用）和總價，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。11.3 投標(biāo)人所報的各分項投標(biāo)報價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)為是無效投標(biāo)而被拒絕。11.4 每項服務(wù)內(nèi)容只能有一個投標(biāo)報價。采購人不接受具有附加條件的報價。12. 投標(biāo)保證金12.1 投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。12.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)免遭因投標(biāo)人的行為蒙受損失而要求的。下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金不予退還：（1）在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)的；（2）中標(biāo)人不按本須知第30條的規(guī)定與采購人簽訂合同的；（3）中標(biāo)人不按本須知第31條的規(guī)定提交履約保證金的；（4）中標(biāo)人不按本須知第32條的規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費；（5）存在的串通投標(biāo)情形的；（6）存在向采購人、代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)專家行賄事實的。12.3 投標(biāo)保證金可采用下列形式之一：北京地區(qū)：電匯、支票，以及投標(biāo)人須知資料表中可接受的其他形式外埠：電匯，以及投標(biāo)人須知資料表中可接受的其他形式政府采購信用擔(dān)保試點范圍內(nèi)的項目，接受符合財政部門規(guī)定的投標(biāo)擔(dān)保函正本。12.4 投標(biāo)人沒有根據(jù)本須知12.1和第12.3條規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，將被視為無效投標(biāo)被拒絕。采用電匯形式提交投標(biāo)保證金的，一般可以實時入賬。采用支票形式的，投標(biāo)人則應(yīng)充分考慮支票入賬時間，以確保投標(biāo)保證金能按時進(jìn)入指定賬戶。根據(jù)銀行信息交換和付款時間，支票從遞交至實際入賬一般需要4-5個工作日。如投標(biāo)人未及時提交支票或支票不符合銀行委托收款要求（如污損、折疊等），導(dǎo)致投標(biāo)保證金不能按時進(jìn)入指定賬戶的，將按照招標(biāo)文件的第22.2條相關(guān)規(guī)定處理。12.5聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。12.6 中標(biāo)人應(yīng)在與采購人簽訂合同之日起5個工作日內(nèi)及時聯(lián)系采購代理機(jī)構(gòu)辦理投標(biāo)保證金無息退還手續(xù)。未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日暨中標(biāo)結(jié)果公告公布之日起5個工作日內(nèi)，及時聯(lián)系采購人或采購代理機(jī)構(gòu)辦理無息退還投標(biāo)保證金手續(xù)因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)資金占用費。政府采購?fù)稑?biāo)信用擔(dān)保函正本不予退回。13. 投標(biāo)有效期13.1 投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起，按照投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)被拒絕。13.2 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人延長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求須在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也可以拒絕延長投標(biāo)有效期的要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。14. 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定14.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知資料表中的規(guī)定準(zhǔn)備和遞交投標(biāo)文件資格證明文件、商務(wù)和技術(shù)文件正本、副本和電子文檔，每份資格證明文件、商務(wù)和技術(shù)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。14.2 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表按招標(biāo)文件規(guī)定在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)文件中。如對投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在每一修改處簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。14.3所有投標(biāo)文件采用不可拆裝的方式裝訂，否則將被視為無效投標(biāo)被拒絕。14.4 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字或蓋章后才有效。14.5 投標(biāo)文件因字跡潦草、表達(dá)不清或裝訂不當(dāng)所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。四投標(biāo)文件的遞交15. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記15.1為方便開標(biāo)及進(jìn)行資格審查，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件第一部分和第二部分的內(nèi)容分開單獨密封提交，并在封皮正面標(biāo)明“第一部分開標(biāo)一覽表及資格證明文件”或“第二部分商務(wù)及響應(yīng)文件”字樣。15.2投標(biāo)文件封皮正面標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。15.3所有包裝封皮和信封上均應(yīng)：（1）注明招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的項目名稱、項目編號、投標(biāo)人名稱和“在（投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定開標(biāo)時間）之前不得啟封”的字樣。（2）在封口處加蓋投標(biāo)人公章，或由法定代表人（或其授權(quán)代表）簽字。15.4如果投標(biāo)人未按上述要求密封，或者資格證明文件密封裝訂在其他投標(biāo)文件中，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被否決。16. 投標(biāo)截止期16.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的截止日期和時間前，派人將投標(biāo)文件遞交到招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的地址。16.2 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件，延長投標(biāo)截止期。在此情況下，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。16.3 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在投標(biāo)截止期后送達(dá)的任何投標(biāo)文件。17. 投標(biāo)文件的接收、修改與撤回17.1 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，并向投標(biāo)人出具以下簽收回執(zhí)。接收投標(biāo)文件回執(zhí)單項目編號項目名稱投標(biāo)人名稱遞交時間投標(biāo)文件密封情況接收單位XXX招標(biāo)公司接收人簽字：投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。17.2 投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將予以接受，并視為投標(biāo)文件的組成部分。17.3 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。17.4 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對所接收投標(biāo)文件概不退回。17.5從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書中承諾的投標(biāo)有效期之間，投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第12條規(guī)定予以沒收。五開標(biāo)及評標(biāo)18. 開標(biāo)18.1 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將按投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的開標(biāo)時間和地點組織公開開標(biāo)并邀請所有投標(biāo)人代表參加。18.2開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查自己或所代表的投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)記錄后，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格及招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容。對于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時有效。未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。18.3開標(biāo)活動中不得以任何理由拒絕已接收的投標(biāo)。18.4 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)，并存檔備查。19. 資格審查及組建評標(biāo)委員會19.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容，對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。未通過資格審查的投標(biāo)人不進(jìn)入評標(biāo)；通過資格審查的投標(biāo)人少于三家的，不進(jìn)行評標(biāo)。19.2按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》及本項目采購人本級和上級財政部門的有關(guān)規(guī)定依法組建的評標(biāo)委員會，由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。20. 投標(biāo)文件的符合性檢查與澄清20.1符合性檢查是指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。20.2 投標(biāo)文件的澄清20.2.1在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清。投標(biāo)人澄清應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。20.2.2澄清文件將作為投標(biāo)文件的一部分。20.2.3投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照第20.2條的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)人不確認(rèn)的，將被視為無效投標(biāo)被拒絕。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。20.3投標(biāo)人為滿足服務(wù)需求而使用的產(chǎn)品，如被列入財政部與國家主管部門頒發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品目錄或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品目錄或無線局域網(wǎng)產(chǎn)品目錄或為政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品的，應(yīng)提供相關(guān)證明，在評標(biāo)時予以優(yōu)先采購，具體優(yōu)先采購辦法見第七章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。20.4采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在開標(biāo)前一個工作日至投標(biāo)截止后一小時期間查詢投標(biāo)人的信用記錄，投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕。20.4.1不良信用記錄指：投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或在中國政府采購網(wǎng)被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕。20.4.2查詢及記錄方式：采購人或采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人將查詢網(wǎng)頁打印、簽字并存檔備查。投標(biāo)人不良信用記錄以采購人或采購代理機(jī)構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，在本招標(biāo)文件規(guī)定的查詢時間之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評標(biāo)依據(jù)，投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為評標(biāo)依據(jù)。21. 投標(biāo)偏離對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)人的相對排序。22. 無效投標(biāo)22.1在比較與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條款的偏離、保留和反對，將被認(rèn)為是實質(zhì)上的偏離，屬于無效投標(biāo)被拒絕。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)招標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件內(nèi)容及財政主管部門指定相關(guān)信息發(fā)布媒體。22.2 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕：未按招標(biāo)文件規(guī)定的形式和金額交納投標(biāo)保證金的；未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；未滿足招標(biāo)文件中技術(shù)條款的實質(zhì)性要求；與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)妨礙其他投標(biāo)人競爭行為，損害采購人或者其他投標(biāo)人合法權(quán)益的；屬于招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形；評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性檢查投標(biāo)人的報價，有可能影響履約的，且投標(biāo)人未按照規(guī)定證明其報價合理性的；投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；不符合法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。23. 比較與評價23.1 經(jīng)符合性檢查合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評價。23.2 評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。根據(jù)實際情況，在投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定采用下列一種評標(biāo)方法，詳細(xì)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件第七章：（1）最低評標(biāo)價法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。（2）綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。23.3根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在投標(biāo)文件中提交了《投標(biāo)人企業(yè)類型聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)報價扣除6-10%后參與評審。具體辦法詳見招標(biāo)文件第七章。24. 廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一，將導(dǎo)致項目廢標(biāo)即本項目的所有投標(biāo)被拒絕： （1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件做實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。25. 保密原則25.1 評標(biāo)將在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。25.2 投標(biāo)人試圖影響采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六確定中標(biāo)26. 中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn) 除第28條規(guī)定外，確定實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件按下列條件之一對投標(biāo)人進(jìn)行排序。（1）采用最低評標(biāo)價法的，除了算數(shù)修正和落實采購政策需進(jìn)行的價格扣除外，不對投標(biāo)人的投標(biāo)價格進(jìn)行任何調(diào)整。評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報價由低到高順序排列。報價相同的并列（詳見第七章）。（2）采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分與投標(biāo)報價均相同的并列（詳見第七章）。27. 確定中標(biāo)候選人和中標(biāo)人 評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，按投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定數(shù)量推薦中標(biāo)候選人；或根據(jù)采購人的委托，直接確定中標(biāo)人。28. 采購任務(wù)取消 當(dāng)采購任務(wù)取消時，為維護(hù)國家和社會公共利益，采購人有權(quán)拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。29. 中標(biāo)通知書和招標(biāo)結(jié)果通知書29.1 在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)人確定后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。29.2 中標(biāo)通知書是合同的組成部分。29.3招標(biāo)結(jié)果通知書和中標(biāo)通知書同時發(fā)出。招標(biāo)結(jié)果通知書中將告知未通過資格審查的投標(biāo)人未通過的原因；采用綜合評分法評審的，將告知未中標(biāo)