廣西林南市公開選拔后備干部的探索與實(shí)踐

廣西林南市公開選拔后備干部的探索與實(shí)踐

近年來，桂林深化了干部人事制度改革，率先在全區(qū)建立了“五鏈”，即年輕干部培訓(xùn)、培訓(xùn)、選拔、儲(chǔ)備、管理。在每個(gè)鏈接中，我們都在努力“陽光”，進(jìn)一步打開了年輕干部的成長(zhǎng)渠道，從根本上解決了“鏈”分離問題，取得了良好的效果。注重選任,引導(dǎo)多元參與公開選拔2012年10月,玉林市面向全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)(不含中直、區(qū)直駐玉單位)公開選拔1000名處科級(jí)后備干部。其中,副處級(jí)后備干部150名左右,正科級(jí)后備干部350名左右,副科級(jí)后備干部500名左右?！肮_選拔后備干部在廣西尚屬首次,以前后備干部名單都是保密,現(xiàn)在完全是陽光選拔,我們把‘民主、公平、公開、擇優(yōu)’的原則融入后備干部制度的每一個(gè)具體安排當(dāng)中?！庇窳质形Ｎ⒔M織部部長(zhǎng)李常官說,這次公開選拔實(shí)現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”,一是堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn)由一元化向多元化的轉(zhuǎn)變,不唯學(xué)歷專業(yè),只論品行優(yōu)良、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn);二是選任渠道由少數(shù)人選向多數(shù)人選轉(zhuǎn)變,不斷擴(kuò)大選拔工作的民主;三是選任方式由被動(dòng)選擇向個(gè)人毛遂自薦、黨員群眾推薦、組織推薦相結(jié)合轉(zhuǎn)變。12月9日,在公開選拔副處級(jí)后備干部公示名單上,玉林市福綿管理區(qū)沙田鎮(zhèn)黨委書記陳玲等148名干部榜上有名?！?7年的工作經(jīng)歷中,有12年是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任大、權(quán)力小,許多干部認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作沒前途?，F(xiàn)在和我同一批公示的副處級(jí)后備干部不少都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的干部,這讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看到了希望?！标惲嵴f。玉林市委組織部出臺(tái)的《玉林市2012年公開推薦選拔千名處科級(jí)后備干部工作方案》明確規(guī)定:各職級(jí)后備干部人選中,市直單位、縣(市、區(qū))直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各占一定的比例,年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部也適當(dāng)保持一定的比例。九三學(xué)社玉林市委員會(huì)秘書長(zhǎng)劉勛就是副處級(jí)后備干部公示名單中的黨外干部之一?！拔覐氖罗r(nóng)業(yè)科研工作14年,從普通干部成長(zhǎng)為中層領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)在又作為黨外干部被選拔為副處級(jí)后備干部,我將以此為新的起點(diǎn)更加努力,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織的培養(yǎng)?！眲渍f。把好年輕干部培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)“開闊了眼界,增長(zhǎng)了見識(shí),學(xué)習(xí)了業(yè)務(wù),真正使自己的綜合素質(zhì)得到了提升?！?012年12月12日,從玉林市玉州區(qū)仁厚鎮(zhèn)掛職期滿剛回來的玉林市衛(wèi)生局秘書科科長(zhǎng)朱建軍由衷地感慨。作為副處級(jí)后備干部,朱建軍和其他105名同一批次后備干部還參加了市委去年11月組織的中青班學(xué)習(xí),先是進(jìn)行了系統(tǒng)的理論培訓(xùn),然后分別安排到全市105個(gè)最山、最窮、最邊的村開展為期10天的蹲點(diǎn)鍛煉。目前玉林市處級(jí)后備干部有400多人,科級(jí)后備干部2300多人。玉林市委采取一線培養(yǎng)、雙向換位、橫向交流、外派掛職等多種渠道,為年輕干部提供多層次多渠道實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)。堅(jiān)持“一線培養(yǎng)法”,注重把年輕干部放在基層農(nóng)村一線、中心工作一線、矛盾調(diào)處一線錘煉,近年來先后選派了6批共150名年輕干部掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記。朱建軍的蹲點(diǎn)村是玉林市福綿管理區(qū)成均鎮(zhèn)小沖村。他發(fā)現(xiàn)村里還沒有衛(wèi)生室,馬上和村“兩委”干部一起向上級(jí)反映,爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金8萬元,并在蹲點(diǎn)的10天內(nèi)開工?；氐綊炻殕挝挥裰輩^(qū)仁厚鎮(zhèn)上班后,他一直關(guān)注施工進(jìn)程,一個(gè)月后,規(guī)范化的衛(wèi)生室建好?！昂髠涓刹恳馕吨懈嗵岚螜C(jī)會(huì),這是一個(gè)重要‘臺(tái)階’,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來源,其整體素質(zhì)的高低,直接影響著領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低?！崩畛９僬f,對(duì)后備干部的教育培訓(xùn),堅(jiān)持提高理論素養(yǎng)與提高領(lǐng)導(dǎo)水平相結(jié)合的原則,切實(shí)實(shí)現(xiàn)由“傳統(tǒng)培訓(xùn)”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變?！笆形M織部將會(huì)同下面7個(gè)縣(市)區(qū)組織部門計(jì)劃用2年的時(shí)間大規(guī)模輪訓(xùn)這2700多名的青年后備干部,提高他們領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面、服務(wù)人民群眾的能力。”玉林市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)趙翔說,從今年起,除了系統(tǒng)的理論培訓(xùn)外,將把下農(nóng)村基層實(shí)踐鍛煉作為干部教育培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié),全市凡是新提任的處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要到農(nóng)村去與群眾“三同”(同吃、同住、同勞動(dòng))15天。玉林市對(duì)青年后備干部的培訓(xùn)是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的,采取“跳出玉林看玉林”培訓(xùn)思路,僅今年以來就組織8批共360名優(yōu)秀年輕后備干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),其中先后組織3批共160名工作在經(jīng)濟(jì)、科技、人才一線的優(yōu)秀年輕干部分別到上海干部學(xué)院和井岡山干部學(xué)院等地舉辦轉(zhuǎn)型發(fā)展專題班和黨性教育培訓(xùn)班。后備干部:玉米普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、組織委員、宣傳委員、縣團(tuán)委書記、鎮(zhèn)黨委書記……從擔(dān)任普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開始,多個(gè)崗位的歷練使劉城亮成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的青年干部。去年6月,劉城亮被提拔為玉林市團(tuán)市委副書記。玉林市委書記金湘軍說:“在選拔干部的過程中,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),建立選人用人公正機(jī)制,保持用人的連續(xù)性,形成風(fēng)清氣正的氛圍,為干部成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境?！?0后的莫娜在2011年5月份換屆時(shí)被提拔為北流市民樂鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席。2012年12月9日,她的名字出現(xiàn)在副處級(jí)后備干部公示名單上;剛過兩天,她的名字就出現(xiàn)在2012年玉林市面向全市公開選拔年輕干部擔(dān)任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擬任人選公示名單上。得益于玉林市選拔干部制度的公開、公正和民主,莫娜從去年的“市縣聯(lián)動(dòng)、處科聯(lián)考”中脫穎而出,成為從后備干部剛公示馬上就獲得擬提拔的干部人選之一。為讓干部在“賽馬場(chǎng)”上“賽”出真成績(jī),玉林市進(jìn)一步完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,突出選拔崗位特點(diǎn),注重能力實(shí)績(jī),實(shí)現(xiàn)考知向考能的轉(zhuǎn)變,真正讓干得好的考得好,能力強(qiáng)的選得上,作風(fēng)實(shí)的出得來。2012年,玉林市拿出45個(gè)處級(jí)崗位和20個(gè)科級(jí)崗位,分6個(gè)批次進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔;7個(gè)縣(市、區(qū))拿出193個(gè)科級(jí)崗位,分19個(gè)批次進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔。這是玉林市歷年來競(jìng)爭(zhēng)性選拔職數(shù)最多、范圍最廣、規(guī)模最大的一次。玉林市對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)后備干部定向培養(yǎng)期間的表現(xiàn),進(jìn)行定向選拔,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、能力較強(qiáng)的,將選拔到相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職;對(duì)表現(xiàn)較差、工作成績(jī)不突出的,將調(diào)整出后備干部隊(duì)伍。“后備干部雖然有一定的優(yōu)勢(shì),但是如果不注意努