建標(biāo) 146-2010 國家法官學(xué)院分院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

國家法官學(xué)院分院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建標(biāo)146—2010

專用

人人文庫

2011北京

國家法官學(xué)院分院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建標(biāo)146—2010

主編部門中華人民共和國最高人民法院

：

批準(zhǔn)部門中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

：

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

施行日期年月日

：20112專用1

人人文庫

中國計劃出版社

2011北京

專用

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

國家法官學(xué)院分院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建標(biāo)

146—2010

☆

中華人民共和國最高人民法院主編

中國計劃出版社出版

地址北京市西城區(qū)木樨地北里甲號國宏大廈座層

（：11C4）

郵政編碼電話

（：100038：6390643363906381）

新華書店北京發(fā)行所發(fā)行

人人文庫世界知識印刷廠印刷

毫米印張千字

850×11681/321.62538

年月第版年月第次印刷

201121201121

印數(shù)冊

1—6000

☆

統(tǒng)一書號

：1580177·564

定價元

：12.00

限國內(nèi)發(fā)行

（）

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展和改革委員會

、

關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布國家法官學(xué)院

《

分院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知

》

建標(biāo)號

〔2010〕221

最高人民法院國務(wù)院有關(guān)部門各省自治區(qū)直轄市計劃單列

，，、、、

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委局發(fā)展和改革委員會新疆生產(chǎn)建設(shè)

（、）、，

兵團建設(shè)局發(fā)展和改革委員會

、：

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)專用年工程項目建設(shè)標(biāo)

《〈2009

準(zhǔn)和建設(shè)項目評價方法與參數(shù)編制項目計劃的通知建標(biāo)函

〉》（

號要求由最高人民法院組織編制的國家法官學(xué)院

〔2009〕320），《

分院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有關(guān)部門會審?fù)ㄟ^現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布自年

》，，，2011

月日起施行

21。

在國家法官學(xué)院分院項目的審批設(shè)計和建設(shè)過程中要嚴(yán)格

、，

遵守國家關(guān)于嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進一步降低工程造價的相關(guān)要

，

求認真執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)堅決控制工程造價

，，。

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家發(fā)展改革委負

責(zé)具體解釋工作由最高人民法院負責(zé)

，人人文庫。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

二〇一〇年十二月十三日

前言

為貫徹落實中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中央政法委員會關(guān)于深化司法體

《〈

制和工作機制改革若干問題的意見的通知中發(fā)號

〉》（〔2008〕19）

精神根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)年工程項目建設(shè)標(biāo)

，《〈2009

準(zhǔn)和建設(shè)項目評價方法與參數(shù)編制項目計劃的通知建標(biāo)函

〉》（

號國家發(fā)展和改革委員會辦公廳國家發(fā)展改革委

〔2009〕320）、《

辦公廳關(guān)于抓緊開展政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制和修訂工作的通

知發(fā)改辦投資號的要求最高人民法院司法行政

》（〔2009〕1015），

裝備管理局國家法官學(xué)院組織有關(guān)單位編制了國家法官學(xué)院分

、《

院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)專用

》。

編制工作持續(xù)一年編制組開展了細致的編制起草調(diào)研論

，、

證征求意見修改上報等系列工作編制組認真貫徹落實科學(xué)發(fā)

、、。

展觀按照中央關(guān)于深化司法保障體制和工作機制改革工作的精

，

神組織有關(guān)單位專家多次開展專題調(diào)研活動和召開座談會收

，、，

集了全國各省法官培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)相關(guān)資料參考了國內(nèi)同類培訓(xùn)

，

院校的建設(shè)資料吸取了經(jīng)驗和教訓(xùn)在全面調(diào)查摸底廣泛聽取

，；、

意見和深入分析論證的基礎(chǔ)上不斷修訂完善標(biāo)準(zhǔn)方案最后由

，、，

最高人民法院組織召開了審查會議會同有關(guān)部門審查定稿并經(jīng)

，，

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)發(fā)布

、。

本建設(shè)人人文庫標(biāo)準(zhǔn)共分七章包括總則建設(shè)等級與項目構(gòu)成布局

，，，、

選址與校園規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)建筑面積指標(biāo)主要建筑標(biāo)準(zhǔn)管

，，，，

理和運行

。

在執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過程中請各單位注意總結(jié)經(jīng)驗積累資

，，

料如發(fā)現(xiàn)需要修改和補充之處請將意見和有關(guān)資料寄交最高

。，

人民法院國家法官學(xué)院地址北京市通州區(qū)天成橋甲一號郵政

（：，

編碼以便今后修訂時參考

：101100），。

·1·

主編單位：中華人民共和國最高人民法院

主要起草人：彭永和楊陽羅軍懷呂安馬勝軍

張士澄

中華人民共和國最高人民法院

二〇一〇年十月

專用

人人文庫

·2·

目錄

第一章總則……………

（1）

第二章建設(shè)等級與項目構(gòu)成………………

（2）

第三章布局選址與校園規(guī)劃……………

、（4）

第四章建設(shè)用地指標(biāo)………

（5）

第五章建筑面積指標(biāo)………

（7）

第六章主要建筑標(biāo)準(zhǔn)………

（11）

第七章管理和運行…………

（13）

附錄名詞解釋………………

（14）

本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)用詞說明……………專用……………

（17）

附件國家法官學(xué)院分院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說明………………

（19）

人人文庫

第一章總則

第一條為切實加強人民法院教育培訓(xùn)工作建設(shè)統(tǒng)一高效的法

，

院教育培訓(xùn)體系不斷提高人民法院全體工作人員的政治思想覺

，

悟與審判專業(yè)水平滿足教學(xué)活動和師生生活的基本要求根據(jù)

，，

中華人民共和國人民法院組織法中華人民共和國法官法

《》、《》、

中華人民共和國人民警察法干部教育培訓(xùn)工作條例試行

《》、《（）》、

法官培訓(xùn)條例及有關(guān)法律法規(guī)制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

《》、，。

第二條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是國家法官學(xué)院分院建設(shè)項目決策及合理確

定分院建設(shè)水平的國家統(tǒng)一建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)是編制評估審批分

，、、

院建設(shè)項目建議書和可行性研究報告的重要依專用據(jù)是有關(guān)部門審

，

查項目初步設(shè)計和監(jiān)督檢查項目建設(shè)全過程的尺度

、。

第三條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于國家法官學(xué)院分院的新建改建與擴

、

建工程

。

國家法官學(xué)院專門分院按照培訓(xùn)的專業(yè)要求和培訓(xùn)任務(wù)參

，

照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

。

第四條國家法官學(xué)院分院改建擴建項目應(yīng)充分利用原有可用

、

設(shè)施做到合理規(guī)劃設(shè)計和建造按本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)測算的總建筑面

，、。

積應(yīng)包含可利用的原有房屋建筑的建筑面積

，。

第五條國家法官學(xué)院分院建設(shè)應(yīng)做到選址科學(xué)功能齊全布局

、、

合理設(shè)施人人文庫完善規(guī)模適當(dāng)

、、。

第六條國家法官學(xué)院分院建設(shè)應(yīng)根據(jù)各地人民法院審判工作與

隊伍建設(shè)需要按照法院工作人員全員培訓(xùn)原則客觀合理地確定

，，

建設(shè)規(guī)模與建設(shè)水平也可以統(tǒng)一規(guī)劃一次審批分期建設(shè)

。、、。

第七條國家法官學(xué)院分院建設(shè)除遵守本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外應(yīng)符合國

，

家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范要求

。

·1·

第二章建設(shè)等級與項目構(gòu)成

第八條國家法官學(xué)院分院建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)同期實施的各類法定

培訓(xùn)的人數(shù)之和確定

。

第九條項目建設(shè)等級

國家法官學(xué)院分院按照轄區(qū)內(nèi)各級人民法院法官與其他工作

人員的總編制數(shù)確定的同期培訓(xùn)人員規(guī)模分為三類

，。

一類分院建設(shè)項目轄區(qū)內(nèi)法院在職工作人員超過萬人

：1.5；

同期容納人以上的培訓(xùn)

700。

二類分院建設(shè)項目轄區(qū)內(nèi)法院在職工作人員在萬人至

：0.5

萬人同期容納人以上的培訓(xùn)專用

1.5；450。

三類分院建設(shè)項目轄區(qū)內(nèi)法院在職工作人員不滿萬人

：0.5；

同期容納人的培訓(xùn)

230。

第十條國家法官學(xué)院分院建設(shè)項目由房屋建筑場地建筑設(shè)備

、、

三部分組成

。

第十一條房屋建筑

房屋建筑項目由教學(xué)用房辦公用房信息網(wǎng)絡(luò)用房生活用

、、、

房訓(xùn)練用房輔助用房構(gòu)成

、、。

一教學(xué)用房包括普通教室多媒體教室階梯教室雙語教

、：（）、、

室研討室遠程教育教室大禮堂音像資料編輯室圖書館

、、、、、。

二辦人人文庫公用房包括行政辦公用房醫(yī)務(wù)室傳達室值班室檔

、：、、、、

案室行政會議室

、。

三信息網(wǎng)絡(luò)用房包括校園網(wǎng)信息中心機房遠程教育機房

、：、、

管理室通信機房電源及災(zāi)備室線路接入及管理室數(shù)字

、、UPS、、

電視信息設(shè)備及管理室設(shè)備維護及備品配件室

、。

四生活用房包括學(xué)員宿舍專家公寓單身教工宿舍工勤

、：、、、

人員宿舍學(xué)員食堂教工食堂工勤人員餐廳公共浴室文體活

、、、、、

·2·

動室

。

五訓(xùn)練用房包括模擬刑事審判法庭模擬民事審判法庭模

、：、、

擬行政審判法庭模擬未成年人案件審判法庭模擬調(diào)解室模擬

、、、

候?qū)徚b押室模擬信訪接待室司法警察訓(xùn)練館

、、。

六輔助用房包括變配電室水泵房鍋爐房空調(diào)機房倉庫

、：、、、、

等設(shè)備用房

。

第十二條場地

場地包括室外器械訓(xùn)練場室外球類運動場室外田徑場停

、、、

車場綠化用地

、。

第十三條建筑設(shè)備

建筑設(shè)備包括安防設(shè)備給排水暖通空調(diào)供配電系統(tǒng)及設(shè)

、、、

備

。專用

人人文庫

·3·

第三章布局、選址與校園規(guī)劃

第十四條國家法官學(xué)院分院一般宜建在省會首府城市

（）。

第十五條建設(shè)用地選址

：

一交通便利環(huán)境適宜地質(zhì)條件較好市政設(shè)施完備的市內(nèi)

、、、、

行政區(qū)或市郊地段

。

二人文環(huán)境較好能夠共享高等院校資源以及社會文化資源

、，

的地段

。

第十六條校園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)區(qū)辦公區(qū)生活區(qū)訓(xùn)練區(qū)四

、、、

個區(qū)域的不同功能合理布局

。

第十七條校園規(guī)劃應(yīng)符合下列要求專用

：

一不同功能區(qū)分區(qū)建設(shè)互不干擾相對獨立

、，，。

二教學(xué)區(qū)應(yīng)布局在校園的靜區(qū)并保證有良好的建筑朝向

、，。

三校園內(nèi)各建筑之間校內(nèi)建筑與相鄰的校外建筑之間的距

、、

離應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的消防日照等有關(guān)規(guī)定

，、、。

四教學(xué)區(qū)與訓(xùn)練區(qū)應(yīng)有合理的間距室外田徑場和球類場

、。

地的長軸宜為南北方向

。

五校園內(nèi)的交通應(yīng)便捷校園道路應(yīng)避免穿越體育運動場

、，

地學(xué)校的主出入口不宜設(shè)在主要交通干道邊上

。。

第十八條校園綠地應(yīng)與校舍建筑統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)

人人文庫。

·4·

第四章建設(shè)用地指標(biāo)

第十九條國家法官學(xué)院分院建設(shè)用地包括房屋建筑用地運動

、

場地停車場用地綠化用地四部分

、、。

一建筑用地

、

建筑用地包括建筑物構(gòu)筑物占地面積建筑物周圍道路房

、，，

前屋后零星綠地及建筑群組之間的小片活動場地建筑容積率不

。

宜低于

0.60。

二運動場地

、

運動場地是指司法警察體能隊列專業(yè)技能訓(xùn)練以及受訓(xùn)法

、、

官課外健身活動所需要的運動場地包括室外器專用械訓(xùn)練場室外球

，、

類運動場和室外田徑場各類運動場地面積設(shè)置不應(yīng)超過表規(guī)

。1

定的控制指標(biāo)

。

表1運動場地面積控制指標(biāo)表（m2）

學(xué)院類別總計田徑場器械場球類運動場

一類分院

1117098703001000

二類分院

47483948300500

三類分院

46983948250500

三停車場用地

、

停車場是指用于停放學(xué)員及教職工車輛的場地宜按同期培

。

訓(xùn)學(xué)員人數(shù)人人文庫的配置教職工停車場包含在內(nèi)用地面積及車

10%（），

均指標(biāo)不應(yīng)超過表規(guī)定的控制指標(biāo)

2。

表2停車場用地控制指標(biāo)表

分院類別停車數(shù)量輛停車指標(biāo)2輛面積2

（）（m/）（m）

一類分院

70251750

二類分院

45251125

三類分院

2325575

·5·

四綠化用地

、

綠化用地應(yīng)符合城市規(guī)劃要求綠地率不宜高于

，40%。

第二十條國家法官學(xué)院分院建設(shè)工程的規(guī)劃與建設(shè)必須科學(xué)合

理因地制宜節(jié)約用地各類教室宿舍模擬法庭等項建筑的平

、、。、、

均層數(shù)不低于層建筑覆蓋率不小于食堂司法警察訓(xùn)練

4，20%；、

館大禮堂以及倉庫等項建筑的平均層數(shù)不低于層建筑覆蓋

、1.5，

率不小于

40%。

專用

人人文庫

·6·

第五章建筑面積指標(biāo)

第二十一條國家法官學(xué)院分院房屋規(guī)劃建筑面積不應(yīng)超過表

3

規(guī)定的控制指標(biāo)

。

表3房屋建筑面積控制指標(biāo)表

人均指標(biāo)2人總面積2

項目（m/）（m）

一類二類三類一類二類三類

合計

46.7548.9154.41327272201112515

教學(xué)用房

8.489.049.10593640682092

辦公用房

3.233.333.7722631499867

信息網(wǎng)絡(luò)用房專用

0.600.801.28420360294

生活用房

29.6029.7729.7620720133976845

訓(xùn)練用房

2.613.646.47182716381490

輔助用房

2.232.334.0315611049927

注總面積指標(biāo)中同期培訓(xùn)人數(shù)一類分院以人計算二類分院以人計算

：，700，450，

三類分院以人計算

230。

第二十二條教學(xué)用房建筑面積分類指標(biāo)不應(yīng)超過表規(guī)定的控

4

制指標(biāo)

。

表4教學(xué)用房建筑面積控制指標(biāo)表

人均指標(biāo)2人總面積2

項目（m/）（m）

人人文庫一類二類三類一類二類三類

合計

8.489.049.10593640682092

普通教室

1.081.081.07756486246

階梯教室

0.721.081.07504486246

雙語教室

0.200.300.59140135135

研討室

0.780.780.78546351179

·7·

續(xù)表4

人均指標(biāo)2人總面積2

項目（m/）（m）

一類二類三類一類二類三類

遠程培訓(xùn)教室

0.640.720.59448324136

大禮堂

2.002.002.001400900460

音像資料編輯室

0.060.080.0042360

圖書館

3.003.003.0021001350690

注總面積指標(biāo)中各類分院計算的同期培訓(xùn)人數(shù)同表

：，3。

第二十三條辦公用房建筑面積分類指標(biāo)不應(yīng)超過表規(guī)定的控

5

制指標(biāo)

。

表5辦公用房建筑面積控制指標(biāo)表

人均指標(biāo)2人總面積2

項目（m/）（m）

一類二類三類一類二類三類

合計專用

3.233.333.7722631499867

行政辦公用房

2.222.222.221554999511

醫(yī)務(wù)室

0.210.210.311479571

傳達室

0.070.100.20494545

值班室

0.030.050.10232323

檔案室

0.400.450.59280203136

行政會議室

0.300.300.3521013581

注總面積指標(biāo)中各類分院計算的同期培訓(xùn)人數(shù)同表

：，3。

第二十四條信息網(wǎng)絡(luò)用房建筑面積分類指標(biāo)不應(yīng)超過表規(guī)定

6

的控制指標(biāo)

。

人人文庫表6信息網(wǎng)絡(luò)用房建筑面積控制指標(biāo)表

人均指標(biāo)2人總面積2

項目（m/）（m）

一類二類三類一類二類三類

信息網(wǎng)絡(luò)用房

0.600.801.28420360294

注總面積指標(biāo)中各類分院計算的同期培訓(xùn)人數(shù)同表

：，3。

第二十五條生活用房建筑面積分類指標(biāo)不應(yīng)超過表規(guī)定的控

7

制指標(biāo)

。

·8·

表7生活用房建筑面積控制指標(biāo)表

人均指標(biāo)2人總面積2

項目（m/）（m）

一類二類三類一類二類三類

合計

29.6029.7729.7620720133976845

學(xué)員宿舍

21.0021.0021.001470094504830

專家公寓

0.800.800.80560360184

教工單身宿舍

0.960.960.96672432221

工勤人員宿舍

0.600.600.60420270138

學(xué)員食堂

3.203.203.2022401440736

教工食堂

0.640.640.64448288147

工勤人員餐廳

0.480.480.48336216110

公共浴室

0.320.490.48224221110

文體活動室

1.601.601.601專用120720368

注總面積指標(biāo)中各類分院計算的同期培訓(xùn)人數(shù)同表

：，3。

第二十六條訓(xùn)練用房建筑面積分類指標(biāo)不應(yīng)超過表規(guī)定的控

8

制指標(biāo)

。

表8訓(xùn)練用房建筑面積控制指標(biāo)表

人均指標(biāo)2人總面積2

項目（m/）（m）

一類二類三類一類二類三類

合計

2.613.646.47182716381490

模擬刑事審判法庭

0.260.410.80185185185

模擬民事審判法庭

0.260.410.80184184184

模擬行政審判法庭

人人文庫0.260.000.0018200

模擬未成年人案件審判法庭

0.130.200.0090900

模擬調(diào)解室

0.090.130.0063590

模擬候?qū)徚b押室

0.140.210.41959595

模擬信訪接待室

0.040.060.11272725

司法警察訓(xùn)練館

1.432.224.35100110011001

注總面積指標(biāo)中各類分院計算的同期培訓(xùn)人數(shù)同表

：，3。

·9·

第二十七條輔助用房建筑面積分類指標(biāo)不應(yīng)超過表規(guī)定的控

9

制指標(biāo)

。

表9輔助用房建筑面積控制指標(biāo)表

人均指標(biāo)2人總面積2

項目（m/）（m）

一類二類三類一類二類三類

輔助用房

2.232.334.0315611049927

注總面積指標(biāo)中各類分院計算的同期培訓(xùn)人數(shù)同表

：，3。

第二十八條以上建筑項目與建筑面積根據(jù)法院培訓(xùn)工作的實

，

際需要與社會發(fā)展許可單獨報經(jīng)主管部門同意并報發(fā)展改革部

，

門審批后可酌情變動建筑項目或提高實際用房的規(guī)劃指標(biāo)

，。

第二十九條本章規(guī)定的建筑面積指標(biāo)為控制指標(biāo)在保證培訓(xùn)

，

工作正常開展的前提下可視同期培訓(xùn)規(guī)模及地方財力可能適當(dāng)

，

降低

。專用

人人文庫

·10·

第六章主要建筑標(biāo)準(zhǔn)

第三十條建筑設(shè)計要考慮地域和環(huán)境條件做到節(jié)能與環(huán)保體

，，

現(xiàn)和諧文明與法院文化特色滿足法官培訓(xùn)的教學(xué)與研究需要

，。

少數(shù)民族地區(qū)的國家法官學(xué)院分院建筑設(shè)計應(yīng)與當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)

格相一致

。

第三十一條建筑設(shè)備應(yīng)采用節(jié)能低耗環(huán)保的系統(tǒng)和產(chǎn)品

。

第三十二條建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)按防御各類重大意外災(zāi)害的相關(guān)規(guī)范要

求進行設(shè)計

。

第三十三條建筑層高建筑防火樓梯設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要

、、

求專用

。

第三十四條配套設(shè)施

應(yīng)完善給排水供冷供熱強弱電燃氣等室外管線鋪設(shè)工程

、、、、

配套設(shè)施建筑物內(nèi)應(yīng)設(shè)置滿足功能需要的公共廁所并配備洗

。，

水盆和污水池設(shè)置良好的通風(fēng)排氣設(shè)施

，。

第三十五條室內(nèi)環(huán)境

一室內(nèi)采光技術(shù)指標(biāo)室內(nèi)采光應(yīng)亮度均勻應(yīng)保證主要

、。。

教學(xué)用房的最佳建筑朝向避免教室內(nèi)直射陽光

，。

二室內(nèi)照明技術(shù)指標(biāo)遵照民用建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

、。《》GBJ

的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辦公教學(xué)研討司法警察訓(xùn)練館和其他用房照

133，、、、

度應(yīng)滿足辦人人文庫公教學(xué)訓(xùn)練學(xué)員生活等需要

、、、。

三室內(nèi)通風(fēng)技術(shù)指標(biāo)室內(nèi)可采用自然通風(fēng)換氣方式可

、。。

設(shè)置空調(diào)包括采用分區(qū)或集中空調(diào)系統(tǒng)調(diào)節(jié)冬夏季室內(nèi)氣溫

，，。

第三十六條室內(nèi)裝修要求

室內(nèi)裝修應(yīng)遵循簡潔莊重經(jīng)濟適用的原則兼顧美觀和地方

、，

特色裝修應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控

。