靈璧縣防震減災(zāi)救災(zāi)2023年工作要點

靈璧縣防震減災(zāi)救災(zāi)2023年工作要點全面貫徹黨的二十大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家及省、市防震減災(zāi)救災(zāi)決策部署，按照市抗震救災(zāi)指揮部、市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體安排部署，堅持人民至上、生命至上，切實增強(qiáng)風(fēng)險意識，牢固樹立底線思維，立足“防大震、搶大險、救大災(zāi)”，扎實做好防震減災(zāi)救災(zāi)各項工作，堅決維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。一、持續(xù)強(qiáng)化牽頭抓總1.強(qiáng)化重點工作部署。召開2023年度縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨抗震救災(zāi)指揮部全體會議，傳達(dá)貫徹國家、省、市有關(guān)會議精神，通報2023年地震趨勢預(yù)報意見，對全年地震災(zāi)害防范應(yīng)對準(zhǔn)備工作提出要求。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位)2.建立健全防震減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制。進(jìn)一步統(tǒng)籌防震減災(zāi)、抗震救災(zāi)工作力量，細(xì)化明確職責(zé)職能、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)交流和資源共享。優(yōu)化應(yīng)急救援組織架構(gòu)，明確具體成員及工作職責(zé)，推進(jìn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)向鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）延伸，推動落實基層黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長，明確相對固定、熟悉業(yè)務(wù)的聯(lián)絡(luò)員，健全基層應(yīng)急網(wǎng)格，構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)同的工作體系。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位)3.強(qiáng)化工作督導(dǎo)檢查。根據(jù)地震災(zāi)害防范應(yīng)對檢查工作等規(guī)定，制定檢查方案和清單，指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）落實地震災(zāi)害防范應(yīng)對準(zhǔn)備工作要求。協(xié)調(diào)成員單位分行業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促落實抗震設(shè)防、避險減災(zāi)有關(guān)措施和標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位)二、著力防范重大風(fēng)險4.強(qiáng)化地震監(jiān)測預(yù)警。強(qiáng)化地震監(jiān)測預(yù)警，做好地震觀測資料跟蹤分析、異?，F(xiàn)場核實和宏觀異常調(diào)查核實等，加強(qiáng)有感地震震情跟蹤流動觀測，服務(wù)防震減災(zāi)救災(zāi)決策。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)5.加強(qiáng)地震趨勢會商。落實工作機(jī)制，配合省、市地震局組織開展地震趨勢會商，分析研判區(qū)域震情趨勢，提出主要風(fēng)險，形成防范應(yīng)對措施建議。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）6.著力構(gòu)建震災(zāi)防御基礎(chǔ)業(yè)務(wù)新格局。動態(tài)更新地震風(fēng)險普查數(shù)據(jù),強(qiáng)化普查成果在第六代地震動參數(shù)區(qū)劃圖編制、地震重點監(jiān)視防御區(qū)預(yù)評估、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程等方面的應(yīng)用。做好地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施信息采集和動態(tài)更新，推進(jìn)開展地震災(zāi)害預(yù)評估工作，為震后應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位）7.推進(jìn)地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程。加固工程協(xié)調(diào)工作組成員單位密切配合，加強(qiáng)政策支持、經(jīng)費(fèi)保障和工作統(tǒng)籌，為2024年加固工程全面實施奠定基礎(chǔ)。(牽頭部門:縣應(yīng)急局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革委;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、加固工程協(xié)調(diào)工作組成員單位區(qū)）8.強(qiáng)化抗震設(shè)防監(jiān)管。加強(qiáng)對區(qū)域性地震安全性評價、地震安全性評價項目備案管理、現(xiàn)場監(jiān)管和評價結(jié)果應(yīng)用情況監(jiān)管。及時與開發(fā)區(qū)溝通聯(lián)絡(luò)，強(qiáng)化區(qū)評成果應(yīng)用。聯(lián)合相關(guān)單位依法開展建設(shè)工程抗震設(shè)防隨機(jī)檢查，重點對區(qū)域性地震安全性評價、年度重大建設(shè)工程開展地震安全性評價情況、學(xué)校、醫(yī)院、高層建筑、重要生命線工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況等開展監(jiān)管檢查。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:開發(fā)區(qū)、縣震組成員單位)9.強(qiáng)化公共服務(wù)供給。多形式開展《安徽省地震預(yù)警管理辦法》《安徽省建設(shè)工程地震安全性評價管理辦法》宣貫工作。強(qiáng)化地震災(zāi)害普查、活動斷層探查、區(qū)域性地震安全性評價等成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，擴(kuò)展服務(wù)范圍，深化科技服務(wù)。加大科普作品創(chuàng)作力度，創(chuàng)作具有影響力、傳播力的科普作品。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位）10.強(qiáng)化防震減災(zāi)救災(zāi)科普宣傳。開展防震減災(zāi)宣傳教育“七進(jìn)”系列活動，鼓勵和支持社會力量參與科普宣教。結(jié)合“全國防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”“國際減災(zāi)日”等重點時段,依托防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地、安全教育基地和科技館等場所，開展防震減災(zāi)救災(zāi)宣傳、警示教育，加強(qiáng)地震災(zāi)害預(yù)警級別、危險性和避險措施等宣傳解讀，引導(dǎo)公眾熟悉風(fēng)險、主動避險、配合落實響應(yīng)措施。推進(jìn)防震減災(zāi)科普教育基地和科普示范學(xué)校建設(shè)。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位）三、扎實做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備11.健全完善地震應(yīng)急預(yù)案體系。緊跟省、市修訂地震應(yīng)急預(yù)案要求，及時組織縣地震應(yīng)急預(yù)案修訂。督促指導(dǎo)有關(guān)單位修訂完善部門地震應(yīng)急預(yù)案或工作方案并按規(guī)定備案，完善預(yù)案體系。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位）12.編制大震“三斷”應(yīng)急處置方案。突出大震巨災(zāi)初期可能面臨的“斷路、斷網(wǎng)、斷電”等極端情況，編制有關(guān)專項方案，明確搶險保通、交通、電力、通訊等重點問題的解決措施。(牽頭部門:縣交通局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣供電公司;協(xié)同部門:縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位)13.提升地震應(yīng)急救援隊伍能力。按照省、市抗震救災(zāi)指揮部培訓(xùn)要求，選派地震救援骨干力量赴國家地震救援實訓(xùn)基地進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，以點帶面提高地震災(zāi)害搜索、支撐、破拆、移除等實戰(zhàn)水平，發(fā)揮專業(yè)化救援隊伍的作用，加強(qiáng)技戰(zhàn)法研究，提升隊伍實戰(zhàn)能力。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位）14.組織地震應(yīng)急演練。適時開展模擬突發(fā)地震的桌面推演或?qū)崙?zhàn)演練，預(yù)設(shè)突發(fā)情況和復(fù)雜場景，突出現(xiàn)場指揮部構(gòu)建、啟動預(yù)案、搶修保通等重點內(nèi)容和環(huán)節(jié)。強(qiáng)化演練評估，完善工作機(jī)制，提升協(xié)同能力。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位）15.加強(qiáng)重要時段地震安全保障。全力做好二十屆三中全會、中高考和國慶、春節(jié)假期等重大活動和特殊時段的地震應(yīng)急保障工作。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）四、有序開展地震應(yīng)急處突16.指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震災(zāi)害先期處置。發(fā)生3.0級及以上地震后,迅速做好信息報送、會商研判等工作?？h震指有關(guān)成員單位組成工作組，第一時間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場核實災(zāi)情，指導(dǎo)屬地政府開展應(yīng)對處置。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位)17.快速開展震情會商研判。落實震后分級會商要求，地震災(zāi)害發(fā)生后立即組織開展震情會商，緊急研判震后震情趨勢，視情提出啟動應(yīng)急響應(yīng)建議。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位)18.全力開展搶險救災(zāi)。發(fā)生3.0級以上地震后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展災(zāi)害快速預(yù)評估，確定災(zāi)情重點區(qū)域，快速生成應(yīng)急救援隊伍、物資裝備需求和預(yù)需安置群眾數(shù)量等信息，迅速組織開展搶險救災(zāi)。加強(qiáng)地震輿情信息收集，回應(yīng)社會和公眾關(guān)切，穩(wěn)定社會秩序。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位)五、全力提升應(yīng)急保障水平19.強(qiáng)化應(yīng)急力量保障。摸排掌握可供緊急調(diào)用的各類救援力量，統(tǒng)籌地震專業(yè)救援隊伍、搶修保通隊伍、基層應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立應(yīng)急資源清單，完善日常聯(lián)絡(luò)、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動等工作機(jī)制，提升地震綜合搶險救援能力。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位）20.統(tǒng)籌社會應(yīng)急資源。常態(tài)保持與在靈大型工程、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)的工作聯(lián)系，掌握其救援力量的特長，梳理并動態(tài)掌握用于搶險救災(zāi)的各類設(shè)備、隊伍、物資裝備等資源信息，納入應(yīng)急力量管理。(牽頭部門:縣應(yīng)急局;協(xié)同部門:各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣抗震救