動火安全管理規(guī)定

動火作業(yè)安全管理規(guī)定1.目的為加強公司動火作業(yè)安全管理，避免發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響，特制訂本程序。2.合用范疇本程序應(yīng)用于我司及所屬公司所轄區(qū)域內(nèi)任何能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)（規(guī)定場合除外）。3.術(shù)語和定義3.1動火作業(yè)能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)，多個氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等多個焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等多個金屬切割作業(yè)；使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)；燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其它作業(yè)；生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電開工具；使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)；機動車進入工藝裝置區(qū)、罐區(qū)；其它使用明火及可能產(chǎn)生火花的作業(yè)。3.2動火申請人是填寫動火作業(yè)許可證，并向同意人提出工作申請的作業(yè)單位現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人。3.3動火同意人負(fù)責(zé)同意動火作業(yè)許可證的負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人，是有權(quán)利提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險控制資源的直線管理人員。普通是公司主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域（車間）負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人等。3.4動火監(jiān)護人指通過安全培訓(xùn)，在作業(yè)現(xiàn)場對動火作業(yè)過程實施安全監(jiān)護的指定人員。4.職責(zé)4.1總經(jīng)理4.1.1審核同意本管理規(guī)定，為本規(guī)定執(zhí)行提供支持；4.1.2將動火作業(yè)的執(zhí)行質(zhì)量納入公司組織的審核活動中。4.2副總經(jīng)理4.2.1負(fù)責(zé)同意特級動火作業(yè)；4.2.1定時組織開展對管轄業(yè)務(wù)范疇內(nèi)動火作業(yè)執(zhí)行狀況的審核。4.3各部門經(jīng)理、車間主任4.3.1同意屬地范疇內(nèi)除特級動火之外的動火作業(yè)；4.3.2定時組織屬地范疇內(nèi)動火作業(yè)執(zhí)行狀況的審核。4.4基層管理人員4.4.1組織員工動火作業(yè)安全管理的培訓(xùn)；4.4.2.現(xiàn)場監(jiān)督檢查，保障動火作業(yè)安全。4.5基層員工4.5.1學(xué)習(xí)并執(zhí)行動火作業(yè)的全部管理規(guī)定；4.5.2對提高動火作業(yè)的執(zhí)行質(zhì)量提供合理化建議。4.6動火作業(yè)人4.6.1持有動火作業(yè)所需特種作業(yè)資格證；4.6.2參加作業(yè)過程風(fēng)險評定，接受作業(yè)安全培訓(xùn)；4.6.3作業(yè)條件發(fā)生變化或監(jiān)護人不在現(xiàn)場時停止作業(yè)。4.6.4沒有通過同意的作業(yè)票不動火，監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火，安全方法不貫徹不動火（三不動火）。4.7作業(yè)監(jiān)護人4.7.1接受作業(yè)監(jiān)護人安全培訓(xùn)，考試合格；4.7.2參加作業(yè)過程風(fēng)險評定，制訂整治方法；4.7.3作業(yè)條件發(fā)生變化時規(guī)定停止作業(yè)；4.7.4作業(yè)結(jié)束后檢查無余火后離開現(xiàn)場。4.8安全科4.8.1組織維護本規(guī)定，為本規(guī)定的執(zhí)行提供咨詢、支持；4.8.2參加公司特級動火作業(yè)的審核；4.8.3監(jiān)督檢查公司動火作業(yè)執(zhí)行質(zhì)量，組織并參加專項審核；4.8.4收集、分析我司動火作業(yè)執(zhí)行質(zhì)量，并向上級報告。4.9質(zhì)量科定時組織校驗便攜式可燃?xì)怏w檢測儀，經(jīng)原則氣體樣品標(biāo)定合格。4.10分析科對動火作業(yè)申請進行分析檢測4.11動火區(qū)域所在部門/車間4.11.1告知作業(yè)單位現(xiàn)場狀況，協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別，制訂安全方法，提供安全作業(yè)條件；4.11.2審查和同意作業(yè)審請許可證，指派合格監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護。4.12動火作業(yè)單位4.12.1復(fù)核工藝交出質(zhì)量及動火分析數(shù)據(jù)；檢查作業(yè)人員資質(zhì)、工器具完好性。4.12.2根據(jù)工作內(nèi)容完善工作安全分析（JSA）；4.12.3實施作業(yè)前人員培訓(xùn)及安全告知。5.管理規(guī)定5.1基本規(guī)定5.1.1但凡沒有辦理動火作業(yè)許可證，沒有貫徹安全工作方案，未設(shè)現(xiàn)場動火監(jiān)護人以及安全工作方案有重大變動且未經(jīng)同意的，一律嚴(yán)禁動火。動火作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)異常狀況，應(yīng)立刻停止動火作業(yè)。嚴(yán)禁與安全工作方案和動火作業(yè)許可證不符的動火。5.1.2一張動火票只限一處動火，實施一處（一種動火地點）、一證（動火作業(yè)許可證）、一人（動火監(jiān)護人），不可用一張動火作業(yè)許可證進行多處動火。5.1.3動火作業(yè)許可證的作業(yè)期限不能超出作業(yè)許可的時間限定，特級、一級火票不超出8小時，二級火票不超出72小時。如果動火作業(yè)中斷超出1小時，繼續(xù)動火前，動火作業(yè)人、監(jiān)護人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。5.2動火作業(yè)許可范疇除在規(guī)定的場合外，在任何時間、地點進行動火作業(yè)時，應(yīng)辦理動火作業(yè)許可證。規(guī)定的場合是指滿足設(shè)計規(guī)定、為動火作業(yè)設(shè)立的固定場合，如化驗室、研發(fā)室、專門的維修場合等。5.3動火作業(yè)許可級別5.3.1動火作業(yè)分為是三個級別，涉及二級動火作業(yè)、一級動火作業(yè)、特級動火作業(yè)（詳見附錄2）。5.3.2節(jié)假日或下班后來的動火作業(yè)實施升級管理。5.4動火作業(yè)許可證申請5.4.1風(fēng)險評定申請動火作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面進行風(fēng)險評定，根據(jù)風(fēng)險評定的成果制訂對應(yīng)控制方法。。風(fēng)險評定應(yīng)考慮但不限于下列幾個方面：——作業(yè)過程中火災(zāi)和爆炸的潛在危險分析和控制方法；——作業(yè)人員的工作習(xí)慣、經(jīng)驗及能力；——作業(yè)設(shè)備、機具；——受影響的區(qū)域，涉及臨近的其它作業(yè)和人員、周邊環(huán)境、系統(tǒng)管線、涵洞、地溝、地漏、下水井及設(shè)備材料等。5.4.2作業(yè)申請資料準(zhǔn)備申請人應(yīng)準(zhǔn)備好動火作業(yè)許可證申請表以及以下有關(guān)支持資料和設(shè)施：——動火作業(yè)內(nèi)容闡明；——風(fēng)險評定成果（工作安全分析JSA等）；——可燃、有毒氣體檢測儀器及統(tǒng)計；——有關(guān)安全培訓(xùn)或會議統(tǒng)計；——其它有關(guān)資料。5.5書面審查在收到申請人的動火作業(yè)許可申請后，同意人應(yīng)組織申請人及有關(guān)人員按照5.4.2的規(guī)定集中進行書面審查。5.6現(xiàn)場核查5.6.1書面審查通過后，全部參加書面審查的人員應(yīng)在現(xiàn)場共同核查動火作業(yè)許可證和安全工作方案中提出的安全規(guī)定貫徹狀況，核查內(nèi)容涉及但不限于：——動火作業(yè)有關(guān)的腳手架、設(shè)備、工具、材料、照明等應(yīng)符合安全規(guī)定；——現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力狀況；——系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測狀況；——檢測有毒有害、易燃易爆氣體及粉塵的濃度；——涵洞、地溝、地漏、下水井等的封堵狀況；——個人防護裝備的配備狀況；——安全消防設(shè)施的配備、應(yīng)急方法的貫徹狀況；——消防通道暢通，影響作業(yè)安全的雜物清理干凈；——梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設(shè)施完整、牢固，采用的臨時設(shè)施應(yīng)確保安全；——作業(yè)現(xiàn)場的坑、井、溝、空洞等的防護方法及警示標(biāo)志；——需要檢修的設(shè)備的斷電及上鎖掛牌狀況；——培訓(xùn)、溝通狀況；——安全工作方案中提出的其它安全規(guī)定的貫徹狀況。5.6.2現(xiàn)場核查確認(rèn)合格，通過安全工作方案審查后，同意人方可訂立動火作業(yè)許可證。5.7動火作業(yè)許可證審批5.7.1書面審查和現(xiàn)場核查通過后，同意人或其授權(quán)人、申請人和受影響的有關(guān)人員均應(yīng)在動火作業(yè)許可證上簽字。5.7.2若書面審查或現(xiàn)場核查未通過，對查出的問題應(yīng)統(tǒng)計在案，申請人應(yīng)重新提交一份帶有對該問題解決方案的申請。5.7.3節(jié)假日或是下班后來的一級動火由公司領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人同意。5.8作業(yè)前培訓(xùn)與溝通作業(yè)前應(yīng)對參加作業(yè)人員進行培訓(xùn)與溝通，重要內(nèi)容涉及：有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度；作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及應(yīng)采用的具體安全方法；作業(yè)過程在所使用的個人防護器具的使用辦法及注意事項；事故的防止、避險、逃生、自救、互救等知識；有關(guān)事故案例和經(jīng)驗教訓(xùn)。5.9動火作業(yè)許可證取消當(dāng)作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、出現(xiàn)違章、安全方法未貫徹、發(fā)生事故等，雙方有責(zé)任隨時停止作業(yè)、取消許可，并告知有關(guān)方。動火作業(yè)許可證一旦被取消即作廢，如再開始工作，需要重新申請動火作業(yè)許可證。取消動火作業(yè)應(yīng)由提出人和同意人在許可證正本上簽字。5.10動火許可證管理5.10.1動火許可證為一式三聯(lián)，動火人、監(jiān)護人各執(zhí)一聯(lián)，同意人留存一聯(lián)備查。5.10.2動火許可證是動火的憑證和根據(jù)，不得涂改、代簽；5.10.3動火許可證上的動火安全方法項，由申請單位和屬地單位共同確認(rèn)，可根據(jù)動火現(xiàn)場的具體狀況進行選擇或補充。5.10.4動火許可證由同意單位存檔，保存期限為一年。5.11動火作業(yè)許可證關(guān)閉5.11.1動火作業(yè)結(jié)束后，監(jiān)護人留守20分鐘，現(xiàn)場確認(rèn)無任何火源和隱患，申請人與同意人簽字關(guān)閉動火作業(yè)許可證。5.11.2作業(yè)完畢，應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時拆移的蓋板、篦子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設(shè)施的安全功效；將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設(shè)備等及時撤離現(xiàn)場；將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈。5.12培訓(xùn)與溝通本規(guī)定由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督培訓(xùn)。有關(guān)管理、維護和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。本規(guī)定應(yīng)在整個組織內(nèi)溝通。5.13審核與激勵屬地主管組織對本管理規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量進行內(nèi)部審核。審核成果納入績效管理。動火作業(yè)管理規(guī)定作為審核的一項重要內(nèi)容，程序與制度分委會應(yīng)針對動火作業(yè)管理規(guī)定組織專項審核。復(fù)審與更新6.1本文獻三年復(fù)審一次，須附有修訂統(tǒng)計。第一版文獻修訂統(tǒng)計統(tǒng)一為“A/0版”。6.2安全環(huán)保部在安全文獻到期前三個月告知安全文獻維護人，安全文獻維護人即開始復(fù)審規(guī)定。復(fù)審流程參見《安全文獻管理規(guī)定》。修訂統(tǒng)計本版為A/0版引用文獻化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB30871—化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范AQ3022-有關(guān)統(tǒng)計動火作業(yè)許可證統(tǒng)計附錄附錄1、動火作業(yè)安全方法附錄2、動火作業(yè)場合分級附錄3、動火作業(yè)許可證附錄4、動火作業(yè)流程圖附錄1、動火作業(yè)安全方法在正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi)，但凡可用可不用的火一律不用；凡能拆下來的設(shè)備、管線一定拆下來移到安全的地方動火，嚴(yán)格控制一級、特級動火。1系統(tǒng)隔離與檢測1.1需要系統(tǒng)隔離時，應(yīng)進行系統(tǒng)隔離、吹掃、置換，交叉作業(yè)時需考慮區(qū)域隔離。具體執(zhí)行《上鎖掛簽管理規(guī)定》、《管線斷開管理規(guī)定》。1.2凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上動火，應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣；打開人孔時，應(yīng)自上而下依次打開，并經(jīng)分析合格，方可動火1.3動火作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃?xì)怏w濃度進行檢測。當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限＞4％時，允許濃度＜O.5％(體積)；當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限＜4％時，允許濃度＜0.2％(體積)。在動火作業(yè)過程中，應(yīng)根據(jù)動火作業(yè)方案中程序的氣體檢測時間和頻次進行檢測，填寫檢測統(tǒng)計，注明檢測的時間、頻率和檢測成果。1.4凡進入受限空間動火，氣體檢測應(yīng)涉及可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等，其可燃介質(zhì)(涉及爆炸性粉塵)含量執(zhí)行1.2規(guī)定，氧含量19.5%－23.5%，有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家有關(guān)原則的程序。1.5氣體樣品要有代表性，在較大設(shè)備內(nèi)動火，應(yīng)對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析，在較長的管線上動火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析；在設(shè)備外部動火，應(yīng)在不不大于動火點10m范疇內(nèi)進行動火分析；1.6特級、一級動火分析4小時1次，二級動火分析8小時1次，必要時根據(jù)實際狀況能夠增加分析頻次，動火分析與作業(yè)時間間隔普通不超出30min，超出60min應(yīng)重新檢測分析。2現(xiàn)場清理動火點周邊（半徑10米或防火間距內(nèi)）的環(huán)境必須達成動火條件。設(shè)備、管線及地面上的油污、可燃物要清理干凈，不能清理的要用沙土或阻燃布（材料）有效覆蓋；下水井、管溝、排水溝、地漏、電纜溝等處要采用封閉或隔絕方法，避免可燃?xì)飧Z入動火點周邊。3動火作業(yè)設(shè)備3.1電焊回路線應(yīng)連接在焊件上，把線及二次線絕緣必須完好，且不得穿過下水井或與其它設(shè)備搭接；不允許將電焊把線、回路線與氣焊的氧氣膠管、乙炔氣膠管混合捆綁，以免因電焊把線、回路線過熱損毀氧氣膠管、乙炔氣膠管。3.2臨時用電設(shè)施，必須安裝符合規(guī)范的漏電保護器，電焊機、移開工具、手持工具應(yīng)一機一閘一保護。3.2氣焊作業(yè)時，動火點與氧氣瓶、乙炔瓶之間距離最少10米，氧氣瓶與乙炔瓶之間距離最少5米。4.注意事項4.1罐區(qū)動火時，動火點周邊防火間距內(nèi)油罐不得進行脫水作業(yè)；4.2動火作業(yè)涉及進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時，應(yīng)辦理對應(yīng)的作業(yè)許可證并恪守有關(guān)規(guī)定。4.3高處動火時，其下方周邊環(huán)境必須達成動火條件，同時采用圍接遮蓋等方法，避免火花四濺。風(fēng)力較大時由監(jiān)護人視具體狀況決定動火，風(fēng)力不不大于五級時嚴(yán)禁露天動火。高處動火監(jiān)火人必須在動火部位監(jiān)護，同時與高處動火點相對應(yīng)的地面也必須有監(jiān)護人。4.4在受限空間內(nèi)動火，除恪守上述安全方法外，還要執(zhí)行下列規(guī)定：4.4.1在受限空間內(nèi)進行動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)時，不允許同時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其它可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。4.4.2在受限空間內(nèi)進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其它可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)時，使用的電氣設(shè)備、照明等，必須符合防爆規(guī)定，同時必須進行強制通風(fēng)，監(jiān)護人佩帶便攜式可燃?xì)怏w報警儀，隨時進行監(jiān)測，當(dāng)可燃?xì)怏w報警儀報警時，必須立刻組織作業(yè)人員撤離。5.動火監(jiān)護人資格5.1有本崗位的操作上崗證；理解動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；有較強的責(zé)任心，會對的純熟使用消防器材和設(shè)施，出現(xiàn)問題能對的解決，有應(yīng)付突發(fā)事故的能力。5.2勞務(wù)差遣人員、實習(xí)人員、懷孕女工、技術(shù)考核不合格的人員不得擔(dān)當(dāng)動火監(jiān)護人。監(jiān)護人在監(jiān)護時必須佩戴明顯標(biāo)志，必須配備對應(yīng)的滅火器材，必須隨身攜帶動火作業(yè)許可證備查。5.3對動火部位與動火許可作業(yè)證不符、安全方法不貫徹的，有權(quán)制止動火；對動火人不執(zhí)行“三不動火”規(guī)定又不聽勸阻的，能夠收回動火作業(yè)許可證，并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；異常狀況發(fā)生時有權(quán)臨時停止動火并向上級報告。附錄2、動火作業(yè)場合分級特級動火作業(yè)1.生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置，輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場合進行的帶壓不置換動火作業(yè)。一級動火作業(yè)1.正在運行的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)；2.可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體及有毒介質(zhì)的泵房和機房；3.各類可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體充裝站及可燃液體罐區(qū)防火堤內(nèi)、液化烴罐區(qū)防火堤外；4.可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體、有毒介質(zhì)的裝卸作業(yè)區(qū)、洗槽站；5.工業(yè)污水解決場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)含水系統(tǒng)的隔油池、油溝、管道（涉及距上述地點15m以內(nèi)的區(qū)域）；6.切出運行，經(jīng)吹掃、解決、分析合格（不涉及重油）的系統(tǒng)工藝設(shè)備管線；7.空分的純氧系統(tǒng)和危險化學(xué)品庫等動火作業(yè)。二級動火作業(yè)1.停工檢修經(jīng)吹掃、解決、化驗分析合格的工藝生產(chǎn)裝置；2.工藝系統(tǒng)管網(wǎng)及兩側(cè)10米以內(nèi)區(qū)域；3.經(jīng)吹掃、解決、化驗分析合格，并與系統(tǒng)采用有效隔離、不再釋放有毒有害、可燃?xì)怏w的大修油罐的罐內(nèi)大修和噴砂防腐作業(yè)；4.從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除的，經(jīng)吹掃、解決、分析合格，且運到安全地點的設(shè)備和管線；5.生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場合及防火間距以外的區(qū)域（涉及操作室、變配電間、辦公室等）；6.固體產(chǎn)品站臺、倉庫、車庫、木材加工廠房等禁火區(qū)；7.廠區(qū)主干道兩側(cè)綠化施工等動火作業(yè)；8.機動車進入工藝裝置區(qū)、罐區(qū)。附錄3、公司（）級動火作業(yè)許可證申請動火作業(yè)以前請想一想有無更安全的作業(yè)辦法！編號：動火單位動火工作內(nèi)容闡明：動火申請人簽字年月日動火區(qū)域動火位置JSA復(fù)核是□否□其它附件（涉及圖）：本許可證使用期限：年月日時至年月日時動火作業(yè)類型：焊接氣割切削燃燒明火研磨打磨鉆孔破碎錘擊使用非防爆的電氣設(shè)備使用內(nèi)燃發(fā)動機設(shè)備其它特種作業(yè)其它_____