2020國家開放大學電大《行政法與行政訴訟法》標準題庫及答案

一、選擇題（一）單項選擇題1．下列案件中屬于行政訴訟受案范圍的是()。A．因人民政府對某工作人員的開除決定引起的糾紛B．因政府制定關(guān)于植樹造林的規(guī)范性文件引起的糾紛C．因某國家機關(guān)對其內(nèi)部某公務員的降職決定引起的糾紛D．因人民政府責令某企業(yè)停產(chǎn)治理環(huán)境污染的決定引起的糾紛2．行政主體不明確或者明顯超越相應職權(quán)的行政行為，屬于()。A．有效的行政行為B．無效的行政行為C．可撤銷的行政行為D．可廢止的行政行為3．下列說法中不正確的是()。A．在我國，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是最基層的人民政府，領(lǐng)導和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政事務B．派出機關(guān)是指由地方縣級以上人民政府經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，不是一級人民政府C．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機構(gòu)，不設(shè)職能部門4．工商行政管理機關(guān)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于行使()。A．行政處置權(quán)B．行政合同的簽訂權(quán)C．行政許可權(quán)D．行政確認權(quán)5．除當場作出行政許可決定的外，一般情況下行政機關(guān)應當自受理行政許可申請之日起()日內(nèi)A．15B．20C．30D．60A．國家承擔行政賠償責任B．國家承擔部分行政賠償責任C．國家承擔大部分行政賠償責任D．國家不承擔行政賠償責任7．依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政處罰一般由()的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的A.地方人民政府所在地B．行政機關(guān)所在地C．行政相對人住所地D．違法行為發(fā)生地8．根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)改變原行政行為的，被告是()。A.復議機關(guān)B．由上級行政機關(guān)指定C．由原告認定D．作出原行政行為的行政機關(guān)9．行政復議機關(guān)應當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出()。A．行政復議判決B．行政復議決定C．行政復議裁定D．行政復議仲裁10.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政處罰明顯不當，或者其他行政行為涉及對款額的確定、認定確有錯誤的，人民法院可以判決()。A．變更B．無效C．撤銷D．確認11．行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務內(nèi)容的各種社會關(guān)系，被稱為()。A．行政法律關(guān)系B．行政法關(guān)系C．行政關(guān)系D．行政法律行為12．在行政法律關(guān)系雙方當事人中，()。A．必有一方是行政主體B．行政相對方總是公民C．必有一方是國家行政機關(guān)D．權(quán)利義務關(guān)系是平等的A．應當征稅B．可以征稅C．不予征稅D．減低比例征稅14．下列行為中，不能被提起行政訴訟的是()。A．罰款B．國防行為C．沒收財物D．強行攤派15．行政機關(guān)委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是()。A．直接強制B．即時強制C．代執(zhí)行D．執(zhí)行罰16．屬于行政職務關(guān)系消滅的是()。A．調(diào)任B．退休C．升職D．委任17．行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照()。A．法律B．行政法規(guī)C．地方性法規(guī)D．規(guī)章18．下列組織中不屬于行政機關(guān)的是()。A．青島海關(guān)B．市消費者協(xié)會C．北京市稅務局D．鄉(xiāng)人民政府19．以下關(guān)于行政合同的敘述中，錯誤的是()。A．契約自由的原則完全不適用于行政合同B．行政合同的當事人一方必須是行政主體C．行政合同相對于行政命令而言，更能發(fā)揮相對人的積極性和創(chuàng)造性D．行政合同中體現(xiàn)行政主體與相對方以意思表示一致而確立的雙方行政法律關(guān)系20.因不動產(chǎn)糾紛提起的行政訴訟，其管轄人民法院是()。A．不動產(chǎn)所在地人民法院B．原告所在地人民法院C．被告所在地人民法院D．協(xié)商確定管轄法院21．實體行政法與程序行政法是以行政法的()為標準對其所作的劃分。A．調(diào)整對象的范圍B．規(guī)范的性質(zhì)C．作用D．功能22．下列關(guān)于行政法的特點的表述中，錯誤的是()。A．行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典B．行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛C．行政法規(guī)范不易變化D．行政程序性規(guī)范與行政實體性規(guī)范通常共存于同一個法律文件之中23．按照《行政處罰法》的規(guī)定，行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于()。A．兩人B．三人C．四人D．五人24．工商行政管理機關(guān)向符合條件的某公司頒發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為屬于()。A．行政確認B．行政許可C．行政裁決D．行政指導25．下列說法中正確的是()。A．我國的行政機關(guān)由司法機關(guān)產(chǎn)生B．我國的行政機關(guān)由上級機關(guān)產(chǎn)生C．我國的行政機關(guān)由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生D．我國的行政機關(guān)由民主選舉產(chǎn)生26．按照我國《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院應當在立案之日起()日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被A．10B．5C．7D．1527．同級人民法院之間在各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審案件的分工和權(quán)限是()管轄。A．級別B．地域C．指定D．移送28．行政訴訟中，對下列行政行為不服提起的訴訟，人民法院不予受理()。A．某個體戶對罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照不服B．某企業(yè)認為某行政機關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)C．某國家機關(guān)一處長對撤銷職務不服D．認為行政機關(guān)違法要求履行義務的29．按照行政機關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可將行政機關(guān)分為()。A．上級行政機關(guān)和下級行政機關(guān)B．中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān)C．權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)D．部級行政機關(guān)和地方行政機關(guān).30．我國國務院實行總理負責，這屬于()。A．委員會制B．合議制C．集體負責制D．首長負責制31．下列說法不正確的是()。A．行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法人員的身分B．行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當告知作出行政處罰決定的事實、理由和根據(jù)C．行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當聽取當事人的陳述和申辯或者舉行聽證會D．行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當填寫具備預定格式、編有號碼的行政處罰決定書32．被委托的組織必須以委托的行政機關(guān)的名義實施行政管理活動，其后果由()。A.委托的行政機關(guān)承擔C．與委托的行政機關(guān)共同承擔D．根據(jù)具體情況決定由誰來承擔33．根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，行政案件的管轄一般由()。A.原告所在地人民法院管轄B．被告所在地人民法院管轄C．原告或者被告所在地人民法院管轄D．最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄34．下列哪項中，不屬于我國錄用公務員的法定條件的是()。A.具有中華人民共和國國籍B．年滿十八周歲C．具有良好的品行D．具有良好的相貌35.新錄用的公務員的試用期為()。A.三個月B．六個月C．一年D．二年36．行政立法行為屬于()。A.依申請的行為B．具體行政行為C．內(nèi)部行政行為D．抽象行政行為37．不具有行政立法權(quán)的是()。B．河南省消費者協(xié)會C．深圳市人民政府D．國家稅務總局38．下列說法正確的是()。A．行政機關(guān)并不是唯一的行政主體B．行政機關(guān)是唯一的行政主體C．行政機關(guān)在任何場合都是行政主體D．行政主體與行政機關(guān)相同39．《行政復議法》規(guī)定，行政復議機關(guān)履行行政復議職責，應當遵循的原則是()。A．合理性、合法性B．合法、公正、公開、及時、便民C．原則性與靈活性相結(jié)合D．公平、公正、公開40．行政訴訟一審審理期間一般為()。C．3個月D．6個月A．變更B．撤銷C．發(fā)回重審D．繼續(xù)履行，42．下列說法不正確的是()。A．行政主體是行使立法權(quán)的國家權(quán)力機關(guān)B．行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織C．行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任的組織D．行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織43．以下關(guān)于行政合同的敘述中錯誤的是()。A．契約自由的原則完全不適用于行政合同B．行政合同的當事人一方必須是行政主體C．行政合同相對于行政命令而言，更能發(fā)揮相對人的積極性和創(chuàng)造性D．行政合同中體現(xiàn)行政主體與相對方以意思表示一致而確立的雙方行政法律關(guān)系44．復議機關(guān)只能是()。A．國家權(quán)力機關(guān)B．國家行政機關(guān)C．國家審判機關(guān)D．國家檢察機關(guān)45．人民法院審理行政案件，審查的是()。A．具體行政行為是否合法B．具體行政行為是否適當C．抽象行政行為是否合法D．抽象行政行為是否適當46．下列說法不正確的是()。A．行政賠償?shù)呢熑涡问绞菗p害賠償B．行政賠償?shù)牧x務主體包括行政機關(guān)工作人員在內(nèi)的人和組織C．行政賠償?shù)姆韶熑沃黧w是行政主體D．行政賠償責任是國家賠償責任的一部分47．()在一般情況下是各類行政法律關(guān)系的必要當事人。A.行政機關(guān)B．法人C．其他組織D．公民48．以下法律規(guī)范中，不可以設(shè)定行政許可的是()。A．法律B．國務院部門規(guī)章C．行政法規(guī)D．省政府規(guī)章49．人民法院審理行政訴訟案件，審查的是()。A．具體行政行為是否合法B．具體行政行為是否適當C．抽象行政行為是否合法D．抽象行政行為是否適當50．行政法是調(diào)整()被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總A．行政權(quán)B．行政法律關(guān)系C．行政關(guān)系D．行政51．依職權(quán)行政行為和依申請行政行為的分類依據(jù)是()。A．依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關(guān)系不同B．依據(jù)行政行為是否具備一定法定形式C．依據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同D．依據(jù)行政行為的實施是否必須由行政相對方的申請52．賠償請求人請求國家賠償?shù)?，賠償義務機關(guān)、復議機關(guān)和人民法院()。A．可以收取一定的費用B．不得收取超額費用C．不得向賠償請求人收取任何費用D．無相關(guān)法律規(guī)定53．行政訴訟一審審理期間為()，有特殊情況可以延長。C．3個月D．6個月54．根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)改變原具體行政行為的，被告是()。A．復議機關(guān)B．由上級行政機關(guān)指定C．由原告認定D．作出原具體行政行為的行政機關(guān)55.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應當是()。A．三人以上的單數(shù)B．五人以上的單數(shù)C．二人D．四人56．關(guān)于行政立法監(jiān)督，認識錯誤的是()。A．全國人大常委會有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī)B．國務院有權(quán)改變或撤銷不適當?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章C．地方人大常委會有權(quán)改變或撤銷本級人民政府不適當?shù)囊?guī)章D．省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷其下一級人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章57．行政指導使用得最普遍的國家是()。C．德國D．英國58．關(guān)于行政機關(guān)在行政合同中的權(quán)利、義務，表述錯誤的是()。A．對合同履行有監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán)B．可以無條件單方面變更或解除行政合同C．對不適當履行合同義務的相對人可以加以制裁D．因行政機關(guān)原因引起合同的變更、解除，行政機關(guān)應給予相對人物質(zhì)損害賠償或補償A．最先收到起訴狀的人民法院B．兩個有管轄權(quán)的人民法院協(xié)商確定C最先立案的人民法院D．共同上級人民法院指定的其中的一個人民法院60．關(guān)于行政主體與行政機關(guān)，以下說法正確的是()。A．行政機關(guān)等同于行政主體B．行政機關(guān)一定是行政主體C．一個行政機關(guān)不同情況下既可以是行政主體，也可以不是行政主體D．行政主體不包括行政機關(guān)A．兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務機關(guān)B．被委托的組織在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被委托的組織為賠償義務機關(guān)C．受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)D．賠償義務機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)；沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的，撤銷該賠償義務機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)62．以行政法調(diào)整對象的范圍為標準來劃分，行政法可以分為()。A.實體行政法與程序行政法B．一般行政法與特別行政法C．中央行政法與地方行政法D．行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法63．下列不屬于行政主體的是()。A.廣州市越秀區(qū)公安分局B．蘇州市人民政府C．青島市市南區(qū)八大湖街道辦事處D．沈陽市鐵西區(qū)重工工商所64．以下主體不屬于地方人民政府派出機關(guān)的是()。A．區(qū)公所B．街道辦事處C．派出所D．地區(qū)行政公署65．王某到山林中捉野豬，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的林業(yè)檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證人山，對其罰款10元，工作人員的罰款應該由誰的名義作出()。A．縣政府B．縣林業(yè)局C．護林防火檢查站D．工作人員個人66．下列行為中不屬于行政行為的是()。A．某市某區(qū)地稅局向“健康人大藥房”征收營業(yè)稅B．為預防本局員工流感，某市某區(qū)地稅局向“健康人大藥房”購買Vc泡騰片C．某縣工商局給“艾利食品有限公司”頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照D．某縣工商局依法吊銷某公司營業(yè)執(zhí)照67．以下主體有權(quán)制定行政法規(guī)的是()。A．全國人大B．國務院C．公安部D．南京市人民政府68．關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)限以下說法正確的是()。A．國務院可以設(shè)定治安拘留的行政處罰B．天津市人大可以設(shè)定吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰C上海市人民政府可以設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰D．重慶市九龍坡區(qū)可以在其制定的《重慶市九龍坡區(qū)市容衛(wèi)生管理規(guī)定》中對隨地吐痰的行為處以69．行政監(jiān)督的主體是()。A．國家權(quán)力機關(guān)B．國家司法機關(guān)D．國家監(jiān)察機關(guān)A．行政機關(guān)改變具體行政行為的B．人民法院認為需要停止執(zhí)行的C．第三人向法院申請停止執(zhí)行的D．被告認為需要停止執(zhí)行的71．關(guān)于行政合法性原則和行政合理性原則的關(guān)系，以下說法正確的是()。A．兩者是涇渭分明的B．合理性原則主要解決行政是否適當問題C．合法性原則適用于自由裁量領(lǐng)域D．合理性原則適用于一切領(lǐng)域72．以下各選中，能批準區(qū)公所設(shè)立的是()。A．省級人民政府B．縣級人大常委會C．縣級人民政府D．省級人大常委會73．關(guān)于公務員的公務身份，在法律地位上以下說法正確的是()。A．享受憲法和法律賦予公民所有權(quán)利B．履行憲法和法律要求公民履行的義務C．行為不具有強制性D．所屬公務機關(guān)對其個人過錯負連帶責任74．以下行政行為屬于雙方行政行為的是()。A．行政處罰B．行政監(jiān)督C．行政許可D．行政合同75．關(guān)于行政許可的設(shè)定，以下說法正確的是()。A．法律已經(jīng)設(shè)定行政許可的，行政法規(guī)可以酌情設(shè)定B．省級少民政府可以設(shè)定永久性行政許可C．國務院各部門的規(guī)章不得設(shè)定行政許可D．市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項，也可以設(shè)定行政許可76．限制人身自由的行政處罰，只能由()設(shè)定。A．法律B．法律和行政法規(guī)C．法律、行政法規(guī)和規(guī)章D．法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)77．行政監(jiān)督屬于()。A．立法行為B．行政行為C．司法行為D．個人行為78．某行政機關(guān)違法作出沒收公民趙某的錄像機的決定，趙某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機的行為A．國家承擔行政賠償責任B．國家承擔部分行政賠償責任C．國家承擔大部分行政賠償責任D．國家不承擔行政賠償責任A．故成為行政訴訟的共同被告B．故成為行政訴訟的被告C．故不能成為行政訴訟的第三人D．故不能成為行政訴訟的被告80．關(guān)于國務院的法律地位，以下說法正確的是()。A．是最高國家機關(guān)B．可以制定政府規(guī)章C．是中央人民政府D．管理全國事務81．以下不屬于行政相對方義務的是()。A．服從行政管理B．協(xié)助行政主體執(zhí)行公務C．參與聽證D．遵循法定要求82．關(guān)于行政立法監(jiān)督認識錯誤的是()。A．全國人大常委會有權(quán)撤銷與法律相抵融的行政法規(guī)B．國務院有權(quán)改變或撤銷不適當?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章C．地方人大常委會有權(quán)改變或撤銷本級人民政府不適當?shù)囊?guī)章D．省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷其下一級人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章83．個體戶占某不依法納稅，稅務機關(guān)可以采取的間接強制執(zhí)行措施是()。A．強制劃撥B．代執(zhí)行C．執(zhí)行罰D．強制扣繳84．行政處罰的目的在于()。A．促使相對人履行義務B．懲戒違法的相對人C．補償違法行為受害方D．保證行政機關(guān)順利行使行政職權(quán)85．部門規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和()。A．吊銷執(zhí)照B．拘留C．一定數(shù)額的罰款D．沒收財物86．對人身的強制執(zhí)行方式不包括()。A．遣送出境B．強制傳喚C．行政拘留D．強制履行87．下列說法正確的是()。A．在行政處罰案件中，被處罰人和被侵害人中一方申請復議，另一方可以作為第三人參加復議B．在因行政裁決引起的復議案件中，被裁決的民事糾紛中一方當事人是申請人，另一方當事人不可以作為第三人參加復議C．兩個或兩個以上行政機關(guān)就同一事實作出相互矛盾的具體行政行為，行政相對方對其中一個行政D．第三人必須與申請復議的具體行政行為有直接的利害關(guān)系88．王某之子在部隊演習中死亡，部隊將《烈士證書》發(fā)給王某。此后，王某一直憑《烈士證書》領(lǐng)爭議行政行為的行政主體是()。A．王某B．部隊C．法院D．民政局89．在行政法律關(guān)系中產(chǎn)生的爭議，不可以通過以下途徑解決的是()。A．行政復議B．行政裁決C．行政訴訟D．民事調(diào)解90．以下說法不屬于行政程序合法內(nèi)容的是()。A．任何人不能成為審理自己案件的法官B．行政機關(guān)在裁決行政案件時不能偏聽偏信C．行政行為內(nèi)容應當合情合理D．決定對當事人不利事務時，應預先通知并給其發(fā)表意見機會91．以下屬于國務院職權(quán)的是()。A．制定規(guī)章B．領(lǐng)導國家機關(guān)C．領(lǐng)導和管理國家各項工作D．全國人大及其常委會授予的其他職權(quán)92．行政授權(quán)的依據(jù)是()。A．法律B．法規(guī)C．法律法規(guī)D．規(guī)范性文件93．行政許可的實施主體不包括()。A．行政機關(guān)B．法律法規(guī)授權(quán)的組織C．受委托的組織D．受委托的行政機關(guān)94．王某生產(chǎn)假酒并進行銷售，致使多人飲后中毒，少數(shù)人死亡，受害人親屬向當?shù)乜h工商局舉報?？h工商局調(diào)查后認為，王某的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，那么工商局的處理是()。A．對王某進行行政處罰B．不予處理95．行政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實前提是()。A．行政法律規(guī)范B．行政關(guān)系C．行政行為D．行政法律事實96．下列關(guān)于行政法律關(guān)系特點說法正確的是()。A．行政法律關(guān)系雙方當事人中，必有一方是普通公民B．行政法律關(guān)系當事人的權(quán)利義務由雙方協(xié)商擬定C．行政法律關(guān)系具有不對等性D．行政法律關(guān)系中行政主體的權(quán)利與義務不具有統(tǒng)一性97．公務員職務關(guān)系消滅的原因是()。A．撤職B．免職C．升職D．辭退98．以下不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是()。A.行政法律行為B．主體C．客體D．內(nèi)容99．以下不屬于行政處罰法定原則內(nèi)容的的是()。A．依據(jù)法定B．對象法定C．職權(quán)法定D．程序法定100．第一審程序是人民法院對案件進行的初次審理，其依照的權(quán)限是()。A．級別管轄B．地域管轄C．法定管轄D．特殊管轄101．規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和()。A.通報批評B．責令具結(jié)悔過C．沒收財物D．一定數(shù)額的罰款102．胡某生產(chǎn)假酒并進行銷售，致使多人飲后中毒、少數(shù)人死亡。受害人親屬向當?shù)乜h公安局舉報?？h公安局調(diào)查后認為，胡某的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，那么工商局應當()。A．對胡某進行行政處罰B．不予處理A．依法行使職權(quán)的公務員B．國家行政機關(guān)C．被授權(quán)的組織D．其他組織（二）多項選擇題1.下列關(guān)于行政法律關(guān)系的表述中，正確的有()。A.行政法律關(guān)系屬于法律關(guān)系B．行政法律關(guān)系由國家強制力作保障C．行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)D．行政法律關(guān)系等同于行政關(guān)系2.人民法院公開審理行政案件，但()除外。A．當事人要求不公開的B．涉及個人隱私的C．涉及國家秘密的D．法律另有規(guī)定的3．國家機關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是()。A.行政機關(guān)的工作人員已經(jīng)向受損失的公民、法人或者其他社會組織支付了賠償金、返還了財產(chǎn)或恢復了原狀B．賠償義務機關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人或者其他社會組織支付了賠償金、返還了財產(chǎn)或恢復了C．公民、法人或者其他組織已經(jīng)提出行政賠償?shù)恼埱驞．行政機關(guān)工作人員及受委托的組織或個人對加害行為有故意或重大過失4．行政賠償?shù)姆绞接?)。A．返還財產(chǎn)B．恢復名譽C．恢復原狀D．支付賠償金5.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，下列事項中可以設(shè)定行政許可的是()。A．直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項B．有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)利的事項C．提供公眾服務并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項D．企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項6．下列屬于我國行政法淵源的有()。A．憲法和法律B．行政法規(guī)與規(guī)章C．地方性法規(guī)7．行政相對方的權(quán)利包括()。A．參與行政管理的權(quán)利B．了解情況的權(quán)利C．申請行政法上救濟的權(quán)利D．提出申請的權(quán)利8.行政行為無效的原由有()。A.有明顯的違法情形B．明顯超越職權(quán)C．不適當D．沒有實施的可能9．下列關(guān)于行政救濟特征的表述中，正確的是()。A．行政救濟以行政相對方的請求為前提B．行政救濟以行政爭議為基礎(chǔ)C．行政救濟的最終目的是保護行政相對方的合法權(quán)益D．行政救濟的最終目的是保護行政主體的合法權(quán)益10.關(guān)于行政訴訟中的回避，正確的說法是()。B．院長擔任審判長時的回避，由審判委員會決定C．審判人員的回避，由院長決定11．行政行為的內(nèi)容為()。A．賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益B．國家強制力做保障C．科以義務和免除義務D．確認法律事實與法律地位12．能夠作為行政主體的行政機關(guān)包括()。A.國務院的直屬機構(gòu)B．地方各級人民政府的職能部門C．地方人民政府的派出機關(guān)D．全國人大常委會13．下列事項中，屬于對財產(chǎn)的強制措施的是()。A．變價出售B．強制退還C．強行拆除建筑物D．扣押14．下列說法中正確的是()。A.任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時必須同時履行職責B．行政職責隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而相應變化C．行政職責是行政主體在行使職權(quán)過程中所享受的權(quán)利D．行政職責的核心是依法行政15．在我國行政法的淵源有()。A.憲法和法律B．行政法規(guī)與規(guī)章C．地方性法規(guī)16．國家行政機關(guān)有如下特征()。A．國家行政機關(guān)是國家最高權(quán)力機關(guān)B．國家行政機關(guān)是具有國家強制性質(zhì)的社會組織C．國家行政機關(guān)是具有較強的執(zhí)行色彩的組織D．為了順利實現(xiàn)國家行政管理的職能，國家行政機關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來，并且按照科學方法依法進行活動17.行政合理性原則的具體要求體現(xiàn)在()。A．任何人不能成為審理自己案件的法官B．行政行為的動因應當符合法律目的C．行政行為應當建立在正當考慮基礎(chǔ)之上D．行政行為內(nèi)容應當合乎情理18.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，提起行政訴訟必須的條件有()。A．原告是認為行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織B．有明確的被告C．有具體的訴訟請求和事實根據(jù)D．屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄19.根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定，屬于我國行政復議機關(guān)的有()。B．上一級地方人民政府C．作出具體行政行為的行政機關(guān)的上一級主管部門D．作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地的本級人民政府20.行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括()。A．主體變更B．客體變更C．形式變更D．內(nèi)容變更B．適用對象是相對方C．適用主體是行政主體D．屬于具體行政行為22．下列權(quán)力中屬于行政職權(quán)的是()。A.規(guī)章制定權(quán)B．行政獎勵權(quán)C．行政強制執(zhí)行權(quán)D．行政復議權(quán)23．下列屬于行政訴訟證據(jù)的有()。A．書證、物證B．視聽資料C．勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄D．證人證言24．國家不承擔行政賠償責任的有()。A．國防行為B．行政立法行為C．內(nèi)部行政行為D．具體行政行為25．公民、法人或者其他組織作為第三人參加復議，應當符合的條件有()。A．必須與申請復議的具體行政行為有利害關(guān)系B．必須是在行政復議的過程中，經(jīng)復議機關(guān)批準參加復議活動C．必須在規(guī)定的時間內(nèi)提出申請D．必須在規(guī)定的地點提出申請26.根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，中級人民法院對哪些行政案件擁有一審管轄權(quán)？()A.確認發(fā)明專利權(quán)案件B．海關(guān)處理的案件C．對國務院各部門具體行政行為提起訴訟的案件D．對省、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為提起訴訟的案件B．審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當，擬定行政復議決定C．對行政機關(guān)違反行政復議法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議D．辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項28．行政指導與行政合同的區(qū)別表現(xiàn)在()。C．前者對于行政相對方不具有法律上的強制力，而后者一經(jīng)成立，就具有法律上的效力D．前者不產(chǎn)生行政主體與行政相對方之間的權(quán)利義務關(guān)系，而后者產(chǎn)生一定的權(quán)利義務關(guān)系A(chǔ)．行政賠償訴訟的被告只能是賠償義務機關(guān)B．原告只能是擁有賠償請求權(quán)者C．行政賠償訴訟的被告也可能是公民或者法人D．行政賠償案件的管轄與行政訴訟案件相同30．下列屬于行政救濟特征的是()。A．行政救濟以行政相對方的請求為前提B．行政救濟以行政爭議為基礎(chǔ)C．行政救濟的最終目的是保護行政相對方的合法權(quán)益D．行政救濟的最終目的是保護行政主體的合法權(quán)益31．關(guān)于行政法律關(guān)系的特點，以下說法正確的是()。A．行政法律關(guān)系雙方當事人必有一方是行政主體B．行政法律關(guān)系當事人的權(quán)利與義務由當事人預先規(guī)定C．行政法律關(guān)系具有不對等性D．行政法律關(guān)系中行政主體權(quán)利與義務具有統(tǒng)一性32.行政合法性原則的具體要求是()。A．任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在B．任何行政職權(quán)的行使都必須依據(jù)法律、遵守法律c．任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)D．行政行為應當建立在正當考慮基礎(chǔ)之上，要有正當?shù)膭訖C33.關(guān)于行政主體與國家公務員關(guān)系，以下說法正確的是()。A．國家行政管理活動通過公務員公務行為得以實現(xiàn)B．公務員公務行為是以國家機關(guān)名義實施C公務員行為所產(chǎn)生的法律后果，由國家行政機關(guān)承擔D．公務員與國家行政機關(guān)之間是職務上的委托關(guān)系34.作為公民的公務員，在法律地位上，以下說法正確的是()。A．享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利B．行為不具有強制性C．可以以國家名義從事活動D．所屬公務機關(guān)對其過錯負連帶責任35.根據(jù)我國《國家公務員法》的規(guī)定，下列屬于行政處分的是()。A．警告B．記過C．罰款D．降級、撤職36．以下可以成為行政法制監(jiān)督主體的是()。A．廣西壯族自治區(qū)人民代表大會B．云南省高級人民法院C福建省三明市人民政府D．廣東省珠江電視臺37.下列行為中，屬于抽象行政行為的有()。A．某大橋橋頭一塊牌子上面書寫“6：00-21：00，非機動車輛不得上橋B．某公安局對違反規(guī)定駕駛?cè)肆θ嗆嚿洗髽虻膹垙娞幰?0元的罰款C．某市政府關(guān)于停車場收費的規(guī)定D．某工商局對某食品企業(yè)的處罰38.行政許可的作用有()。A．國家宏觀調(diào)控的有力手段B．保障社會公眾的合法權(quán)益C．保護與發(fā)展民族經(jīng)濟D．有利于資源的合理配置39.關(guān)于行政合同，以下說法正確的是(，)。A．是單方行政行為B．目的是為了實現(xiàn)國家行政管理目標c．當事人雙方必須意思表示一致.D．是雙方行政行為40.按照我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有()。A．行政拘留B．吊銷營業(yè)執(zhí)照D．沒收非法所得41.關(guān)于行政法的作用，以下說法正確的是()。A．保障行政權(quán)有效行使B．促進行政主體依法行政C．保障公民、法人或其他組織合法權(quán)益D．促進經(jīng)濟文化建設(shè)42．關(guān)于行政主體，以下說法正確的是()。B．以自己的名義行使行政權(quán)C．能夠獨立對外承擔其行為產(chǎn)生法律后果D．行政機關(guān)一定是行政主體43．我國地方人民政府的派出機關(guān)包括()。A．派出所B．行政公署C．區(qū)公所D．街道辦事處44．在我國，行政職務關(guān)系的消滅的情況有()。A．免職B．撤職C．辭退D．離休、退休45．關(guān)于行政相對方，以下說法正確的是()。A．在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應B．可以分為抽象相對方與具體相對方C．申請行政法上的救濟是相對方重要的權(quán)利D．遵循法定程序要求是相對方重要的義務46．行政行為的效力包括()。A．共定力B．確定力C．拘束力D。執(zhí)行力47．以下主體屬于我國行政立法的主體的是()。A．國務院B．國家教育部C．山東省梁山縣人民政府D．重慶市人民政府A．行政處罰B．行政強制執(zhí)行C．間接強制D．執(zhí)行罰49．行政處罰法定原則包括()。A．實施處罰依據(jù)法定B．實施處罰對象法定C．實施處罰職權(quán)法定D．實施處罰程序法定50．行政責任產(chǎn)生的前提條件是()。A．行政違法B．行政不當C．靈活行政51．行政立法的效率原財體現(xiàn)在()。A．情報公開制度B．時效制度C．代理制度D．聽證制度52．我國法律規(guī)定的公務員的義務包括()。A．參加政治理論和業(yè)務知識培訓B．依照法律規(guī)定辭職C．忠于職守、勤奮工作D．維護國家安全、榮譽和利益53．以下屬于行政法律事件的是()。A．人的出生、死亡B．吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照C沒收非法財物54．行政優(yōu)先權(quán)包括()。A．先行處置權(quán)B．獲得社會協(xié)助權(quán)C行政處罰權(quán)D．推定有效權(quán)55．根據(jù)行政行為實施的對象和適用力的不同，可以將行政行為分為(A．要式行政行為B．抽象行政行為C．具體行政行為D．不要式行政行為56．下列屬于行為罰的是()。A．責令停產(chǎn)停業(yè)B．暫扣許可證C．吊銷營業(yè)執(zhí)照D．沒收財物57.行政許可公開原則在實施行政許可時，體現(xiàn)為()。A．實施主體公開B．實施條件公開C．實施期限公開D．實施結(jié)果公開58．行政訴訟證據(jù)來源于()。A．原告舉證B．被告舉證C．人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)D．人民檢察院依職權(quán)收集和保全證據(jù)59．行政相對方的義務包括()。A．服從行政管理的義務B．協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務C．參加聽證的義務D．遵循法定程序的義務60.行政法律關(guān)系的不對等性體現(xiàn)在()。A．雙方主體地位不平等B．行政法律關(guān)系的變更不以雙方當事人意思表示一致為前提C行政主體可以單方面設(shè)立行政法律關(guān)系D．行政主體可以對行政相對人行使強制權(quán)61.在我國，行政職務關(guān)系的變更的情況有()。A．調(diào)任B．罷免C．撤職D．免職62.關(guān)于行政合同，以下說法正確的是()。A．當事人必有一方是行政相對人B．目的是為了實現(xiàn)國家行政管理目標C．當事人雙方必須意思表示一致D．是雙方行政行為63.行政機關(guān)調(diào)查終結(jié)，負責人可以作出如下行政處罰決定()。A．確有應受處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定B．違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰C．違法事實不能成立的，不得給予行政處罰D．違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)64．我國行政救濟的途徑主要有()。A．法律救濟B．行政機關(guān)救濟C．民間救濟D．司法機關(guān)救濟65．以下法律規(guī)范屬于行政法的法源的是()。A．憲法B．法律C．部門規(guī)章D．其他規(guī)范性文件66．下列行為中，不屬于行政行為的有()。A．行政機關(guān)購買辦公用品B．行政機關(guān)制定規(guī)范性文件C．街道辦事處辦理結(jié)婚登記手續(xù)D．天氣預報67．關(guān)于國家行政機關(guān)的特征，以下說法正確的是()。A．具有國家強制性B．具有較強的執(zhí)行性C．具有較強的靈活性D．按照一定層次和結(jié)構(gòu)組織68．在我國，國務院是()。A．最高國家行政機關(guān)B．中央人民政府C．國家最高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)D．最高國家司法機關(guān)69．行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點有()。A．監(jiān)督的主體相同B．監(jiān)督的對象相同C．監(jiān)督的內(nèi)容相同D．監(jiān)督的目的相同70.行政賠償責任的歸責原則包括()。A．過錯責任原則B．危險責任原則C．事實責任原則D．違法責任原則71．關(guān)于行政合法性原則和行政合理性原則的關(guān)系，以下說法正確的是(A．兩者共同構(gòu)成行政法治原則B．合法性原則主要解決合法問題C．合理性原則適用于一切領(lǐng)域D．合法性問題與合理性可能相互轉(zhuǎn)化本案例中行政法律關(guān)系的主體是()。A.公民甲B．被撞的老人C．交警大隊D．某區(qū)公安分局73．行政職權(quán)所包含的內(nèi)容有()。A．行政立法權(quán)B．行政處罰權(quán)C．行政許可權(quán)D．行政復議權(quán)74．行政法的基本原則有()。A．合乎現(xiàn)實性B．合法性C．具有中國特色D．合理性75．以下屬于國務院行政職權(quán)的是()。A.制定行政法規(guī)B．領(lǐng)導各級國家機關(guān)C．領(lǐng)導和管理國家各項工作D．國家權(quán)力機關(guān)授予的其他職權(quán)76．按照行政區(qū)域劃分，我國地方各級人民政府基本級別包括()。A．?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）B．市（自治州、直轄市的區(qū)）C．縣D．鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）77．行政法制監(jiān)督的主體包括()。B．國家司法機關(guān)C．上級行政機關(guān)和專門行政監(jiān)督機關(guān)D．國家機關(guān)體系以外的公民組織78．可以設(shè)定行政許可的事項包括()。A．直接涉及到經(jīng)濟宏觀調(diào)控活動的事項B．涉及公共資源配置的事項C．企業(yè)設(shè)立需要確定主體資格的事項D．市場競爭機制可以有效調(diào)節(jié)的事項A．行政救濟以行政管理相對方的請求為前提B．行政救濟以行政爭議為基礎(chǔ)C．行政救濟以行政訴訟為本質(zhì)D．行政救濟的最終目的是保護相對方的合法權(quán)益二、填空題1.行政法律關(guān)系的客體包括物、行為和精神財富。2．行政職權(quán)一般依其來源可分為兩大類：一類是固有職權(quán)；另一類是授予職權(quán)。4．即時強制是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。5．對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。6.行政主體是享有國家行政權(quán)力、能夠以自己名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產(chǎn)生的法律給予兩次以上罰款的行政處罰。8.行政復議原則上采取書面審理的辦法。9.限制人身自由的行政處罰只能由法律來設(shè)定。10．我國行政救濟的途徑主要有兩種，即行政機關(guān)救濟和司法機關(guān)救濟。11.行政法律關(guān)系是由主體、客體和內(nèi)容三大要素構(gòu)成。12.根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定，行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。14.行政法是調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱。15.行政法規(guī)由總理簽署，并以國務院令的形式發(fā)布；部門規(guī)章由部門首長簽署。16.行政職責是指行政主體在行使職權(quán)過程中．必須承擔的法定義務。17.行政合同的締結(jié)主要有招標、拍賣、邀請發(fā)價和直接磋商等方式。19．確認發(fā)明專利權(quán)的案件，由中級人民法院管轄。20.行政法律事實可分為法律行為和法律事件。21.行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務內(nèi)容的各種社會關(guān)系。22.按照行政機關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān)。23.財產(chǎn)罰包括罰款、沒收違法所得和沒收非法財物，是對行政相對人財產(chǎn)權(quán)的剝奪。24.當事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱上訴人和被上訴人。25．我國地方各級人民政府分為省、市、縣和鄉(xiāng)四級。27．行政責任產(chǎn)生的前提是存在行政違法或者行政不當。30.我國《立法法》所稱較大的市是指省級人民政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和國務院規(guī)定31．被委托的行政機關(guān)應當在委托范圍內(nèi)以委托行政機關(guān)的名義實施行政許可。34．行政訴訟的被告是作出被原告認為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為的行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)35．行政法中最主要的行政主體是行政機關(guān)。36.行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員。37.國家權(quán)力機關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督方式主要包括法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人事監(jiān)督。38.行政判決分為一審判決和二審判決以及再審判決三種。39.行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。40.行政責任的追究主體主要包括權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)。41.行政訴訟管轄是指上下級法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。42．《國家賠償法》規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)43．行政立法依其權(quán)力來源不同，可以分為職權(quán)立法與授權(quán)立法。44．行政訴訟參與人是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。45．行政法的基本原則包括合法性原則與合理性原則。46.實行政許可的施主體包括法定行政機關(guān)、被授權(quán)組織和受委托的行政機關(guān)。47.代執(zhí)行是指行政強制執(zhí)行機關(guān)或者第三人代替義務人履行法定義務，并向義務人征收必要費用的48.行政責任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當。49.行政賠償?shù)呢熑涡问绞菗p害賠償。50.行政訴訟的受案范圍，又稱法院的主管范圍，是指法院受理并審51.行政訴訟原告是指對具體行政行為不服，依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴的利害關(guān)系人。52．以行政法調(diào)整對象的范圍為標準，對行政法進行分類，可分為一般行政法和特別行政法。53．行政強制是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)采取的強制性的具體行政行為的總稱。54．人身罰主要有行政拘留和勞動教養(yǎng)兩種形式。55．行政爭議，是指行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織因行使行政職權(quán)而與另一方發(fā)生的爭議。56．行政侵權(quán)行為是構(gòu)成行政賠償責任的首要條件。57．人民法院審理行政案件的方式為開庭審理。58．申誡罰的具體形式主要有警告和通報批評。59．行政責任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務的人員。三、名詞解釋賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。2．行政主體：是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產(chǎn)生的3．行政不當：也叫行政失當，指行政主體及其執(zhí)行公務的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。4．行政賠償：是指國家行政主體及其工作人員，在行使職權(quán)時侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?．行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務的協(xié)議。6．行政指導：是指行政機關(guān)在其所管轄的事務范圍內(nèi)，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策，針對特定的公民、法人和其他組織，采取非強制的手段，取得行政相對方的同意和協(xié)助，有效地實現(xiàn)一定的行政目的7．行政復議：是指公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關(guān)提出申請，由受理申請的行政機關(guān)對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。8．行政追償：是指行政賠償義務機關(guān)代表國家向行政賠償請求人支付賠償費用后，依法責令有故意或重大過失的組織和個人承擔部分或全部賠償費用的法律制度。9．行政法：是調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范10．行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和法律法規(guī)規(guī)章授為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，對行政行為的合法性進行審查并作出裁決的制度。政行為影響的個人或組織。13．公務員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。14．行政強制:是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)采取的強制性的具體行政行為的總稱。1．簡述行政合法性原則的基本要求。答：行政合法性原則的基本要求是：(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；(2)任何行政職權(quán)的行使應依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3)任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。(2)行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的，是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一(5)行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范，與行政實體性規(guī)范通常交織在一起，共存于同一個法律文件之中。3.簡述行政許可的基本原則。答：行政許可的基本原則包括：4．簡述行政行為的分類。答：(1)依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為：行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為。(2)以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，可以將行政行為分為要式行政行為和非要式行政行(3)根據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。(4)根據(jù)行政行為的實施是否須由行政相對方的申請為標準，把行政行為劃分為依職權(quán)的行政行為和依申請的行政行為。(5)根據(jù)決定行政行為時參與意思表示的當事人的數(shù)目為標準，可以將行政行為分為單方、雙方和多(3)行政合同的雙方意思表示必須一致；(4)在行政合同的履行、變更和解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。6．簡述行政處罰的聽證程序。答：行政處罰的聽證程序，是一般程序中的特殊程序。其具體程序內(nèi)容為：(1)聽證提出。當事人要求聽證的，應當在行政機關(guān)告知后3日內(nèi)提出。(2)聽證通知。組織聽證的行政機關(guān)應當在聽證開始的7日前書面通知當事人，以便當事人作好申辯(3)舉行聽證會。即由行政機關(guān)指定非本案調(diào)查取證的、與本案無利害關(guān)系的人員主持。7．簡述行政處罰的基本原則。(3)處罰與違法行為相適應原則；(4)處罰與教育相結(jié)合原則；(5)不免除民事責任，不取代刑事責任的原則；8．簡述被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別。(2)產(chǎn)生的依據(jù)不同。被委托組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生。被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授權(quán)而產(chǎn)生。(3)行為的后果不同。被委托組織的行為后果的法律責任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔，如在行政復議和行政訴訟中，被申請人或被告是行使委托權(quán)的行政主體，而不是被委托組織。被授權(quán)組織則對其行為后果獨立承擔法律責任。9．簡述行政法律關(guān)系的特征。(2)行政法律關(guān)系當事人的權(quán)利義務由行政法律規(guī)范預先設(shè)定；(4)行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利義務具有統(tǒng)一性；(5)行政法律關(guān)系引起的爭議，在解決方式及程序上具有特殊性。答：(1)從屬法律性。行政行為是執(zhí)行法律的行為，從(2)裁量性。行政行為雖然必須依法而行，必須有法律根據(jù)。但是這并不意味著法律應該將行政行為的每一個步驟、每一個細節(jié)都予以嚴密地規(guī)范，并不意味著行政機關(guān)只能機械地按照法律預先設(shè)計的具體路線、途徑、方式行事，而不能有任何的自行選擇、裁量，不能有任何自己的主動性參與其間。(3)單方意志性。行政行為是行政主體行使國家行政權(quán)的行為。行政主體實施行政行為，只要是在行政組織法或法律、法規(guī)的授權(quán)范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實施，而無需與行政相對方協(xié)商和征得相對方保障。(2)行政主體必須是能以自己的名義獨立進行行政管理活動的組織；(3)行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任的組織。(2)人民法院審理的行政案件只限于就行政機關(guān)作出的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭議；(3)行政復議不是行政訴訟的前置階段或必經(jīng)程序；(4)行政案件的審理方式原則上為開庭審理。13．簡述行政法的作用。15．簡述可以作為行政主體的行政機關(guān)的種類。(4)地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例；(6)我國政府簽訂、加入或承認的國際條約。(2)適用的違法行為不同；(3)懲罰的程度及適用的程序不同,五、論述題1．論述行政責任的概念及構(gòu)成要件。法承擔的否定性的法律后果。(1)行政責任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務的人員；(2)行政責任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或者行政不當；(4)承擔行政責任必須有主觀上的故意或者過失。答：行政訴訟中的第三人，是指同提起訴訟的行政行為有利害關(guān)系，在行政訴訟過程中申請參加或由人民法院通知參加訴訟的公民、法人或者其他組織。或者由人民法院通知參加訴訟。行政訴訟第三人的訴訟方式是可以由主動申請或者由人民法院通知其參加訴訟。行政訴訟第三人的法律地位與原告、被告類似。第三人在訴訟中有提出與本案有關(guān)的訴訟主張的權(quán)利和對人民法院的一審判決不服提起上訴等權(quán)利。但是因第三人有類似于原告地位的第三人與類似于被告地位的第三人，因此，他們各自的法律地位均獨立但卻不相同。3．論述行政指導的概念與特征。答：行政指導是指行政機關(guān)在其所管轄的事務范圍內(nèi)，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策，針對特定的公政機關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；指導適用法律優(yōu)先的原則；(6)行政指導是一種外部行為。4．論述行政許可的作用。答：(1)行政許可是國家對社會經(jīng)濟、政治、文化活動進行宏觀調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段。(2)行政許可有利于維護社會經(jīng)濟秩序，保障廣大消費者及公民的權(quán)益。(3)行政許可有利于保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序。(4)行政許可有利于控制進出口貿(mào)易，保護和發(fā)展民族經(jīng)濟。(5)行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護，促進人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。答：行政合理性原則是指行政機關(guān)不僅應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則是基于行政職權(quán)中的自由裁量權(quán)的存在和擴大而產(chǎn)生的。行政機關(guān)作出的行政行為，除了有法律明確具體規(guī)定的羈束行政行為外，有相當一部分是屬于在行政職權(quán)范圍內(nèi)，可以由行政機關(guān)自度”合理性原則是解決行政合理與失當?shù)膯栴}。既然行政機關(guān)具有自由活動的空間和權(quán)力，必然會因此產(chǎn)生在這個空間范圍內(nèi)作出的決定是否適當、合理，是否公正的問題。6．試述國家不承擔賠償責任的情形。(2)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。(3)法律規(guī)定的其他情形；目前尚無明確具體的規(guī)定。7．試述人民法院不予受理行政案件的種類。(3)行政機關(guān)對其工作人員的獎懲、任免等決定。(4)法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為。(5)公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為。(8)駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為。(9)對公民、法人或其他組織的權(quán)利義務不產(chǎn)生實際影響的行為。8.論述行政訴訟案件的構(gòu)成要件。答：在我國，行政訴訟案件由以下五個要件構(gòu)成：(1)原告是認為行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。(2)被告是作出被原告認為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為的行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織。(3)原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于法院受案范圍內(nèi)及屬于受訴法院管轄的行政爭議。(5)法律、法規(guī)規(guī)定起訴前必須經(jīng)過行政復議的，已進行了行政復議；自行選擇行政復議的，復議機關(guān)已作出復議決定或者逾期未作出復議決定。六、案例分析題并用手銬擊中甲的頭部導致其不久死亡。同年3月16日，楊某被依法逮捕，在刑事訴訟過程中，王某提出附帶民事賠償訴訟，后該市中級人民法院以故意傷害罪判處楊某有期徒刑，并賠償附帶民事訴訟原告人王某1萬元。王某認為楊某是在執(zhí)行公務過程中致其子死亡的，于是又向人民法院提起行政賠償訴訟。(1)本案楊某實施的致害行為屬于個人行為還是公務行為？理由何在？(3)王某刑事附帶民事訴訟結(jié)束后，是否還可以提出行政賠償訴訟？理由是什么？市公安局工作人員的身份實施的：三是行為與公安行政管理職權(quán)有內(nèi)在聯(lián)系。(2)應由市公安局承擔行政賠償責任。因為楊某是在執(zhí)行公務中侵權(quán)的，根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定應由楊某所在的行政機關(guān)承擔賠償責任。鄉(xiāng)政府在一次對市場經(jīng)營的食品質(zhì)量進行檢查時發(fā)現(xiàn)。鄉(xiāng)政府以自己的名義給張某下達兩次補交稅款1100元的通知，張某均未按通知補稅。2012年5月24日鄉(xiāng)政府扣押了張某的一臺電冰箱和部分食品，當時未(2)縣人民法院對鄉(xiāng)政府的行為應當如何判決？政行為時超出了法律法規(guī)賦予其職權(quán)的范圍。超越職權(quán)的形式主要有以下幾種：(1)違反行政機關(guān)的分工越了法律、法規(guī)規(guī)定的數(shù)額進行管理。本案屬于違反行政機關(guān)的分工職責。(2)縣人民法院應當判決撤銷鄉(xiāng)政府的行政行為，將扣押張某的財產(chǎn)返還。本案中張某在納稅上的違法行為，應當由稅務機關(guān)而非鄉(xiāng)政府處理。此外，鄉(xiāng)政府作出扣押行為的程序也違法。因此，縣人民法院應當判決撤銷鄉(xiāng)政府的行政行為。(3)對張某不按規(guī)定納稅的違法行為，縣人民法院可以將其移送給對此案有管轄權(quán)的稅務機關(guān)進行處3.案情介紹：張某開了一家餃子店，王某聲稱自己吃了從張某處購買的餃子后，食物中毒得了急性腸胃炎，要求張某賠償損失未果，遂向某區(qū)衛(wèi)生部門舉報。辦案人員葉某接到舉報后，獨自一人來到張某問題：本案中的行政處罰存在哪些違法情形？請指出并說明理由。違法事實不清的，不得給予行政處罰。第31條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應當采納。行政機關(guān)不得因當事人申辯而加重處罰。局院內(nèi)。后該衛(wèi)生局未與B縣公安局商量，擅自將屬于B縣公安局的47立方米木材變賣。后B縣公安局多次向該衛(wèi)生局催要變賣木材款均未果。為要回木材款，B縣公安局于2005年5月17日將到B縣出差的該衛(wèi)生局工作人員乘坐的轎車扣留，并發(fā)給工作人員一份交通違章處罰通知書。A縣衛(wèi)生局對此處罰決定答：(1)應由B縣法院受理。因為按照法律規(guī)定，該案件適用一般地域管轄，即應由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地的法院管轄。(2)公安局的做法不合法。追繳欠款，應該走正常法律程序或提起民事訴訟，不能無故扣押轎車，這是對行政強制權(quán)的濫用。賠償由此造成的損失。由于法院受理的是B縣公安局扣押轎車的行政處罰問題，所以僅對此作出處理。對5．案情介紹。某市甲區(qū)冷飲廠，被市衛(wèi)生局（位于乙區(qū)）委托的人員組成的負責甲區(qū)衛(wèi)生檢查的衛(wèi)生檢查隊，現(xiàn)場查處三噸不符合衛(wèi)生質(zhì)量標準的冷飲制品，衛(wèi)生檢查隊便以市衛(wèi)生局的名義對該廠罰款5000元。市衛(wèi)生局知道情況以后，對該冷飲廠作出責令停業(yè)一個月的處罰，并因事實清楚，證據(jù)確鑿，對冷飲廠要求舉行聽證的請求予以拒絕。冷飲廠不服，欲向人民法院提起訴訟。答：(1)本案被告是市衛(wèi)生局。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法市衛(wèi)生局為被告。(2)甲區(qū)人民法院不能受理此案。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。本案中最初作出具體行政行為的行政機關(guān)是市衛(wèi)生局，位于乙區(qū)。所以，甲區(qū)人民法院應當告知冷飲廠向乙區(qū)人民法院起訴，或者由甲區(qū)人民法院移送管轄。(3)乙區(qū)人民法院受案后，通過審查，可以作出撤銷原具體行政行為并責成被告重新作出具體行政行款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，行政機關(guān)應當組織定程序的，法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為。兩位工作人員聲稱張某夫婦違反了計劃生育的有關(guān)規(guī)定，決定罰款