從谷物價(jià)格調(diào)整看農(nóng)業(yè)興衰

從谷物價(jià)格調(diào)整看農(nóng)業(yè)興衰

布雷吉爾伯爾是法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的古典政治經(jīng)濟(jì)創(chuàng)始人，也是重視農(nóng)業(yè)和工業(yè)的先驅(qū)。他在《谷物論》和《論財(cái)富、貨幣和稅的性質(zhì)》著作中,比較集中闡述了調(diào)整谷物價(jià)格,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),恢復(fù)法國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的思想。對(duì)布阿吉爾貝爾的谷物價(jià)格思想研究,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義,可以為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有益的借鑒。早在16世紀(jì),由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資本主義工場(chǎng)手工業(yè)已經(jīng)在法國(guó)出現(xiàn),但是在封建制度的束縛下,它的發(fā)展十分緩慢。16世紀(jì)以后,封建王朝為了改善日益惡化的財(cái)政狀況,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便開始拉攏當(dāng)時(shí)在政治上還沒有社會(huì)力量,但已擁有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的新興工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí),實(shí)行重商主義政策,鼓勵(lì)和扶植工商業(yè)的發(fā)展。到了路易十四(1643—1715年)時(shí)代這種重商主義政策發(fā)展到了頂峰。當(dāng)時(shí)路易十四在國(guó)內(nèi)興建富麗豪華的凡爾賽宮;在國(guó)外連續(xù)不斷發(fā)動(dòng)了一系列的侵略戰(zhàn)爭(zhēng),消耗了大量資財(cái),使國(guó)家財(cái)政枯竭。為此,他推行了財(cái)政大臣柯爾培爾所制定的重商主義政策,柯爾培爾實(shí)行嚴(yán)格的對(duì)外貿(mào)易差額論和保護(hù)關(guān)稅政策;開辦許多“皇家工廠”,鼓勵(lì)民族工業(yè)的發(fā)展;取消國(guó)內(nèi)部分關(guān)卡,降低了稅率,活躍了國(guó)內(nèi)市場(chǎng);建立了龐大的海軍艦隊(duì)和商船隊(duì),確保法國(guó)商品在國(guó)外的銷售市場(chǎng)?？聽柵酄枌?shí)行這些經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)了法國(guó)工業(yè)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。但這一切都是以犧牲農(nóng)業(yè)利益為基礎(chǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,特別是禁止谷物輸出,人為地壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,加上當(dāng)時(shí)農(nóng)民的各種繁重的捐稅負(fù)擔(dān),以導(dǎo)致農(nóng)村凋敝,生產(chǎn)萎縮,土地荒蕪,廣大農(nóng)民紛紛破產(chǎn),社會(huì)矛盾十分尖銳。結(jié)果路易十四的統(tǒng)治終于以軍事上的失敗和財(cái)政的破產(chǎn)而告終。面對(duì)著危機(jī)四伏的法國(guó)社會(huì),許多有遠(yuǎn)見的資產(chǎn)階級(jí)思想家都紛紛研究經(jīng)濟(jì)問題,起來(lái)批判柯爾培爾重商主義政策,試圖擺脫當(dāng)時(shí)困境,尋找發(fā)展法國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的途徑,布阿吉爾貝爾就是其中一個(gè)重要代表人物。布阿吉爾貝爾出生于法國(guó)的盧昂,早年從事過農(nóng)業(yè)和商業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),比較熟悉法國(guó)工商業(yè)發(fā)展的狀況;也由于他擔(dān)任過路易十四的理財(cái)官,使他有機(jī)會(huì)目睹路易十四宮庭的揮霍浪費(fèi),官吏的貪污腐化,王政的日益腐敗。從1690年起,他就擔(dān)任過盧昂地方議會(huì)的法官,又使他從審理大量的訴訟案件特別是農(nóng)村的案件中,對(duì)法國(guó)的民間疾苦和農(nóng)民的悲慘處境有較深入的了解,對(duì)柯爾培爾主義所造成的國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)的種種惡果有較具體的感受。他雖然出身貴族家庭,但卻是一位有遠(yuǎn)見的資產(chǎn)階級(jí)思想家。他從了解法國(guó)的真實(shí)祥情入手,尋找造成法國(guó)經(jīng)濟(jì)混亂和崩潰的原因,探索復(fù)興法國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方案,于是在1697年到1707年間寫了《谷物論》和《論財(cái)富、貨幣和賦稅的性質(zhì)》兩篇著作,對(duì)重商主義政策,特別是對(duì)以犧牲農(nóng)業(yè)利益來(lái)發(fā)展工商業(yè)的柯爾培爾的重商主義進(jìn)行了激烈的批判,反復(fù)論證谷價(jià)高低與農(nóng)業(yè)興衰的相互關(guān)系,揭露造成“谷賤傷農(nóng)”的原因,提出解決谷價(jià)低賤的措施和辦法。布阿吉爾貝爾這一思想不僅反映了當(dāng)時(shí)新興的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的要求,同時(shí)也在一定程度上體現(xiàn)了廣大勞動(dòng)人民特別是農(nóng)民的利益,它對(duì)于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展起了積極的作用,所以馬克思指出:“布阿吉爾貝爾雖然身為路易十四的法官,卻既熱情又勇敢地替被壓迫階級(jí)聲辯”。(《馬克思恩格斯全集》第13卷,第44頁(yè))布阿吉爾貝爾在《谷物論》和《論財(cái)富、貨幣和賦稅的性質(zhì)》著作中,嚴(yán)厲批判了柯爾培爾的輕視農(nóng)業(yè)的政策,反復(fù)闡述了農(nóng)業(yè)的極端重要性。他說:“一切財(cái)富都是來(lái)源于土地的耕種”,“財(cái)富不過是土地產(chǎn)物”,“法蘭西一切財(cái)富的來(lái)源,就是土地的耕種”,“耕種者的繁榮昌盛是一切其他等級(jí)的財(cái)富的必要基礎(chǔ)?！?《谷物論論財(cái)富、貨幣和賦稅的性質(zhì)》,1979年商務(wù)印書館出版,第17—22頁(yè)。以下書目相同省略,只注明頁(yè)碼)他指出,在法蘭西已經(jīng)出現(xiàn)的二百種以上的職業(yè),都是來(lái)源于土地的產(chǎn)物。如果土地生產(chǎn)物的衰落,各行各業(yè)也一起衰落。在一切行業(yè)中,只有農(nóng)業(yè)處于支配一切的地位,起著決定的作用?！稗r(nóng)業(yè)之成為決定性的因素正如樂隊(duì)的指揮那樣,是他在打拍子和指定每一個(gè)奏樂者所演奏的段落。”(第39頁(yè))農(nóng)業(yè)的興衰與谷價(jià)的貴賤密切相聯(lián)系。布阿吉爾貝爾指出,谷物的價(jià)格和其他商品的價(jià)格只有保持正常的比例,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的興旺發(fā)展;反之,谷價(jià)低賤會(huì)使農(nóng)業(yè)衰落,因?yàn)楫?dāng)谷物價(jià)格能夠和其他商品價(jià)格保持正常比例時(shí)耕種者出賣谷物就不僅能收回生產(chǎn)費(fèi)用,而且還有剩余“向地主納租”和有能力向工人購(gòu)買生產(chǎn)和消費(fèi)所必需的工業(yè)品,也“使地主有能力向工人購(gòu)買貨物”,(第101頁(yè))從而推動(dòng)工商業(yè)的發(fā)展。而工商業(yè)的發(fā)展必然增加對(duì)谷物和其他農(nóng)產(chǎn)品的需求,反過來(lái)又促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是當(dāng)時(shí)法國(guó)政府由于執(zhí)行柯爾培爾的重商主義政策,以犧牲農(nóng)業(yè)來(lái)發(fā)展工商業(yè),造成長(zhǎng)期谷價(jià)低賤。正由于“現(xiàn)行谷價(jià)不夠低償生產(chǎn)費(fèi)用和支付耕作者的勞動(dòng)報(bào)酬”,(第17頁(yè))結(jié)果“迫使人們不得不在土地上花人力物力,以致土地的耕作草率了事……甚至在許多地方將土地生產(chǎn)完全破壞了”,“一旦農(nóng)民出賣小麥的價(jià)格不足以償付生產(chǎn)費(fèi)用和一切附帶的負(fù)擔(dān)”,“這個(gè)佃農(nóng)就一定會(huì)放棄耕種”,“迫使他們讓土地荒廢”,“要是土地變成象非洲沙漠那樣不毛之地,那么,這二百種職業(yè)中就會(huì)有一百七十種以上散伙或消火掉”,因而“一切行業(yè)都要蒙受重大損失”。布阿吉爾貝爾呼吁:“保護(hù)農(nóng)民,防止農(nóng)民的沒落是它們利益所在”。(第17—23頁(yè))谷物價(jià)格與國(guó)計(jì)民生休戚相關(guān)。布阿吉爾貝爾認(rèn)為,要保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡,在商品交換中必須按照“自然規(guī)律”的要求,“各種貨物一起生存,它們的生產(chǎn)才能經(jīng)常彼此相互促進(jìn)”。(第100頁(yè))這是因?yàn)椤吧虡I(yè)只是建立在一種價(jià)格的自然平衡的基礎(chǔ)上,一部分的商品蝕本出售就會(huì)破壞平衡”。(第67頁(yè))一旦商品價(jià)格比例失調(diào),商業(yè)就會(huì)停止,國(guó)民經(jīng)濟(jì)就會(huì)衰退。因此,“商品按照一定的比例價(jià)格交換,對(duì)于一個(gè)國(guó)家的繁榮,對(duì)于它的生存的維持都是同等重要的”。(106頁(yè))而在維持各種商品價(jià)格比例時(shí),必須以谷價(jià)為中心,注意保持谷物和其他商品之間的價(jià)格比例。因?yàn)椤耙磺薪灰滓酝恋厣a(chǎn)物,尤其是小麥作為準(zhǔn)則”,(第12頁(yè))“土地的產(chǎn)物,主要是小麥,為各行各業(yè)的建立準(zhǔn)備了條件”,(第102頁(yè))“是小麥的價(jià)格在保持著農(nóng)業(yè)的佃戶、地主和幫助利用土地的工人之間的平衡”。(第19頁(yè))所以,“谷物的價(jià)格在商業(yè)中所表現(xiàn)的決定性影響甚至還越出商業(yè)的范圍”,“它在消費(fèi)領(lǐng)域也同樣地發(fā)號(hào)施令”,“它同樣地影響著耕作,對(duì)它一點(diǎn)也不放松”。(第45頁(yè))人們只有“保持小麥價(jià)格水平以及它和一切商品之間形成的上漲的比例”,這樣“交易才會(huì)在公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行”,(第27頁(yè))社會(huì)經(jīng)濟(jì)才會(huì)均衡地發(fā)展。布阿吉爾貝爾還指出,當(dāng)時(shí)法國(guó)商品價(jià)格比例失調(diào),“只是從小麥落價(jià)時(shí)發(fā)生的”,“人民生活受影響,各種身份的人都遭殃”,“這都和土地產(chǎn)物,特別是小麥之比價(jià)(但不是小麥本身)有關(guān)”。(第49頁(yè))因此,他把由于大豐收造成的谷物價(jià)格的低賤看成是“國(guó)家的一種消化不良癥,它象寄生蟲或潰瘍菌那樣一點(diǎn)點(diǎn)地侵蝕或折磨各種身份的人,予他們以打擊……以致它只有在大量的家破人亡以后,才會(huì)終止”。(第33頁(yè))所以他斷言:“饑饉是谷物低賤的必然結(jié)果”,(第36頁(yè))“谷物低賤造成的損失甚至比饑饉更為慘重”、“沒有什么東西比降低谷物和其他貨物之間的比價(jià)、甚至和它自己以前的比價(jià),對(duì)國(guó)家會(huì)有這樣大的損失”。(第32頁(yè))布阿吉爾貝爾指出,人為地壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,是造成谷價(jià)低賤的主要原因。當(dāng)時(shí)法國(guó)政府通過壓低谷物價(jià)格來(lái)壓低勞動(dòng)工資,以降低工業(yè)品的成本,借以提高法國(guó)工業(yè)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,增加工業(yè)品出口;同時(shí)也通過壓低谷價(jià)來(lái)保證對(duì)巴黎尤其是對(duì)凡爾賽的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),維持宮庭的龐大開支,從而使當(dāng)時(shí)法國(guó)農(nóng)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害。因此,布阿吉爾貝爾要求法國(guó)政府“必須維持曾經(jīng)一度議定的谷物價(jià)格,而不是隨心所欲破壞它”。(第74頁(yè))同時(shí),他還認(rèn)為,造成谷價(jià)低賤還與法國(guó)政府硬性規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品不許自由出口有關(guān)。因?yàn)楣任锏摹案邇r(jià)和賤價(jià)是彼此相互轉(zhuǎn)化的”,(第39頁(yè))當(dāng)供不應(yīng)求時(shí),“谷物的低賤會(huì)產(chǎn)生異常的高價(jià)”;當(dāng)供過于求時(shí),“高價(jià)又會(huì)回頭來(lái)產(chǎn)生低賤”。(第42頁(yè))為了保持谷價(jià)平衡,就必須允許貿(mào)易自由,以便做到“當(dāng)谷物價(jià)格略有提高的恐懼剛露頭,就努力去從國(guó)外各方面購(gòu)進(jìn)”;“為了克服造成這么多困厄的谷價(jià)低賤的混亂,就必須出賣小麥給外國(guó)”。(第43頁(yè))所以他斷言:“正是那禁止小麥輸出本身導(dǎo)致小麥的低賤”。(第43頁(yè))如何才能解決當(dāng)時(shí)法國(guó)谷價(jià)低賤的問題呢?布阿吉爾貝爾提出了如下主張:第一,要適當(dāng)提高谷價(jià),保持谷價(jià)的正常比例,以利調(diào)動(dòng)耕種者的積極性,以便促使耕種者擴(kuò)大耕種面積,改良土壤,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。他認(rèn)為,農(nóng)民耕種的多少,取決于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的高低,“如果人們收到土地產(chǎn)品的價(jià)格可以保證那不可缺少的生產(chǎn)費(fèi)用得到補(bǔ)償,就不會(huì)再有不毛之地”;(第127頁(yè))相反,如果農(nóng)民出賣小麥的價(jià)格不足以償付生產(chǎn)費(fèi)用,他就會(huì)放棄耕種。因此,解決谷價(jià)低賤,就要按“價(jià)格能夠償付經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)費(fèi)用和應(yīng)得的報(bào)酬”為原則,對(duì)價(jià)賤的“谷物重新定價(jià),使農(nóng)民竭盡所能地耕種”。(第22頁(yè))這樣“地主、農(nóng)民、地主仆人、工人們就都同樣在這上面得到好處,而且這會(huì)成為應(yīng)付那必然會(huì)不時(shí)遇到荒年的災(zāi)難之明顯保證和可靠防備”。(第20頁(yè))第二,廢除禁止農(nóng)產(chǎn)品自由輸出的法令,允許谷物自由出口。他認(rèn)為,法國(guó)的一切災(zāi)難,歸根到底是法國(guó)政府違反“自然規(guī)律”的要求,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,特別是對(duì)谷物生產(chǎn)這樣“生死攸關(guān)的問題”亂加干涉的結(jié)果。他反復(fù)論證說,是小麥價(jià)格的低賤造成法國(guó)的貧困,又只是禁止小麥輸出的錯(cuò)誤法令,導(dǎo)致小麥價(jià)格的低賤。所以,“對(duì)這一個(gè)禁令必須宣戰(zhàn)”。(第49頁(yè))第三,政府要加強(qiáng)對(duì)谷物價(jià)格的管理,打擊那些擾亂谷價(jià)的不法分子。他說,社會(huì)有一些財(cái)迷心竅的人,總是擾亂谷價(jià),企圖撈取暴利?！凹偈挂粋€(gè)高級(jí)的普通的權(quán)力機(jī)關(guān),對(duì)于象谷物那樣的生活絕對(duì)必需品的買賣,不進(jìn)行干預(yù)并規(guī)定價(jià)格,以制止這種貪欲,那么,有些很不人道的人”,就會(huì)“不顧別人死活”弄得“同胞傾家蕩產(chǎn)”。因此,要由“有力的權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)阻止某種商品成為商人貪欲的犧牲品”。(第13頁(yè))只有這樣,才能防止谷價(jià)低賤,保證社會(huì)安定。布阿吉爾貝爾調(diào)整谷價(jià)發(fā)展農(nóng)業(yè)的思想,體現(xiàn)了法國(guó)新興資產(chǎn)階級(jí)探索真理的革命精神,具有一定的合理因素。我們知道,在商品經(jīng)濟(jì)中,各種商品按照它們的價(jià)值量即按照生產(chǎn)它所耗費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來(lái)進(jìn)行交換,各種商品之間的比例應(yīng)基本上反映各種商品社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量即價(jià)值量之間的比例關(guān)系,這種比例關(guān)系體現(xiàn)了價(jià)值規(guī)律的客觀要求。而農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),保證糧食合理的收購(gòu)價(jià)格不僅促進(jìn)糧食和其他農(nóng)村產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展,而且有利于改善農(nóng)民生活。糧食價(jià)格偏低,影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性,造成生產(chǎn)萎縮;但是,過高的收購(gòu)價(jià)格不僅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡有影響,而且也會(huì)限制了消費(fèi),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身也不利。布阿吉爾貝爾關(guān)于谷物價(jià)格的見解,正是要說明這些問題,無(wú)疑它包含著某些合理的因素。當(dāng)然,布阿吉爾貝爾畢竟是資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物,他關(guān)于谷物價(jià)格的理論,難免有嚴(yán)重的缺陷:第一,他把谷物貴賤的原因歸結(jié)為由谷物本性決定。他認(rèn)為“谷物的兩面性,同時(shí)產(chǎn)生兩種彼此截然相反的,繼續(xù)不斷地作斗爭(zhēng)的效能,一個(gè)是給人提供食物;另一個(gè)供給地主以他本人需要(不論任何性質(zhì)的需要)以外的剩余。前一個(gè)效能盡量發(fā)揮,唯一的目的,只是要求谷價(jià)十分低賤”,“后一個(gè)效能卻完全相反,它只渴望看到谷物價(jià)格的過度高漲”>(第50—51頁(yè))出于谷物交易比之其他商品不同,“農(nóng)民不出售他的小麥就不行,而要吃糧食的人又不可能不購(gòu)買糧食”,(第37頁(yè))這樣,必然導(dǎo)致兩個(gè)效能經(jīng)?；ハ喽窢?zhēng),當(dāng)?shù)谝粋€(gè)效能占上風(fēng),就出現(xiàn)谷價(jià)低賤;當(dāng)?shù)诙€(gè)效能占上風(fēng),就出現(xiàn)谷價(jià)昂貴。布阿吉爾貝爾這種看法顯然是錯(cuò)誤的,谷價(jià)高低由價(jià)值規(guī)律決定。盡管他看到了“高價(jià)和賤價(jià)是彼此相互轉(zhuǎn)化”,但是他看不到這個(gè)轉(zhuǎn)化是由價(jià)值規(guī)律作用的結(jié)果。第二,他雖然看到了“傷農(nóng)”的原因是法國(guó)政府不按“自然規(guī)律”行事,人為壓低谷物價(jià)格和禁止谷物自由輸出所造成的,但是他在分析這些問題時(shí),只是停留在抨擊重商主義的具體政策上,不敢觸及到“傷農(nóng)”的根本原因在于剝削制度,而且他還自認(rèn)為他所闡述的“谷賤傷農(nóng)”思想是“向法國(guó)提出的忠言”。(第10頁(yè))可見他這一思想深深地打上了階級(jí)的、歷史的和民族的烙印。盡管如此,布阿吉爾貝爾注重調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè),發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的思想,今天對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)仍然有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。舊中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格很低,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差很大,“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。解放后,國(guó)家一貫采取縮小剪刀差的政策,對(duì)工農(nóng)業(yè)商品交換比價(jià)進(jìn)行了多次調(diào)整,提高了農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格,逐步縮小了工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的差價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)1966年同1950年比較,農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格提高了78.9%,農(nóng)村工業(yè)品零售價(jià)格僅提高14.6%,農(nóng)產(chǎn)品換工業(yè)品的數(shù)量增加了59.6%。但是在10年內(nèi)亂時(shí)期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重破壞。由于“四人幫”的干擾破壞,農(nóng)產(chǎn)品換工業(yè)品的數(shù)量增加很少,1952年到1957年,年均每年增加2.5%,而1974年到1976年,平均每年只增加0.3%。同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不按客觀規(guī)律辦事,不講經(jīng)濟(jì)效果,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高很慢,加上化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械又質(zhì)次價(jià)高,農(nóng)機(jī)修理費(fèi)用昂貴,造成單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升很多,但農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格卻提高得很少,其中糧食甚至低于成本。這樣一來(lái),許多社隊(duì)增產(chǎn)不增收,甚至增產(chǎn)反而減收,這就嚴(yán)重地挫傷農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。粉碎“四人幫”之后。國(guó)家對(duì)縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差相當(dāng)重視,從1977年開始,就逐步提高棉花、大豆等收購(gòu)價(jià)格。1978年同1950年相比,農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格提高了107.3%,而供應(yīng)農(nóng)村的工業(yè)品零售價(jià)格只提高9.8%,剪刀差縮小了49%,農(nóng)民用同等數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品,1978年比1950年可以多換90%的工業(yè)品,在邊遠(yuǎn)地區(qū)則比原來(lái)可以多換一倍以上。農(nóng)民在調(diào)整物價(jià)方面確實(shí)得到了較大的物質(zhì)利益。特別是黨的十一屆三中全會(huì)又作出重大決定,從1979年新糧上市時(shí)開始,把統(tǒng)購(gòu)糧食的購(gòu)價(jià)平均提高20%,超購(gòu)糧在新的統(tǒng)購(gòu)價(jià)格的基礎(chǔ)上平均加價(jià)50%,還大幅度地提高棉、油、豬等農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格,提價(jià)總金額70多億元,平均每個(gè)農(nóng)民收益8元多。同時(shí),又注意降低農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥等工業(yè)品銷售價(jià)格。1979年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格總水平比1978年提高了22.1%。而供應(yīng)農(nóng)村的工業(yè)品零售價(jià)格只提高0.1%,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換比價(jià)格縮小了18%。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格尤其是糧價(jià)的提高,剪刀差的縮小,對(duì)增加農(nóng)業(yè)積累,改善農(nóng)民生活,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,起了積極的作用。1980年和1981年,我國(guó)雖然南澇北旱災(zāi)害嚴(yán)重,但農(nóng)業(yè)仍然獲得較好的收成,特別是棉、油、糖更是大幅度增長(zhǎng)。實(shí)踐證明,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高低與廣大農(nóng)民的切身利益關(guān)系甚大,凡是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比較合理的時(shí)候,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性就高,全國(guó)就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)興,工業(yè)旺的景象;反之,當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低時(shí),必然挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)不利。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家,農(nóng)業(yè)仍然是國(guó)家的資金積累的重要來(lái)源之一,而農(nóng)民對(duì)國(guó)家的上繳義務(wù)相當(dāng)大的一部分是通過剪刀差來(lái)實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前我們還沒有條件一下子把農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格提到和它們的價(jià)值相一致的程度,如果大幅度提價(jià)不僅是當(dāng)前國(guó)家財(cái)政力量所不允許的,而且造成消費(fèi)品供應(yīng)矛盾加劇,還會(huì)影響整個(gè)物價(jià)總水平的穩(wěn)定。因此,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差問題,只能從實(shí)際出發(fā),依靠政策和科學(xué),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的步伐,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展來(lái)逐步加以解決。但是這僅僅是問題的一個(gè)方面,我們并不能因此而停止繼續(xù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整。必須看到,1978年雖然普遍提高了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,但提價(jià)的幅度還不能很大,舊社會(huì)遺留下來(lái)的“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象尚未根本改變。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)1978年的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大體上低于其價(jià)值的28—33%,而工業(yè)品價(jià)格卻高于其價(jià)值的17—24%,這一年,農(nóng)民出售給國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品為542億元,買回的工業(yè)品為810億元,這樣使農(nóng)民少收入211億元,多支出118億元至155億元,合計(jì)農(nóng)民吃虧330億元至420億元;1979年農(nóng)產(chǎn)品提價(jià)后,國(guó)家補(bǔ)貼了110億元,兩相比較,農(nóng)民依然要吃虧220億元至310億元。不僅如此,由于剪刀差存在的客觀基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低于工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,而從我國(guó)工農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看,工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。如1957年到1978年的21年間,工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了75%左右,而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率卻僅提高15%,工農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率速度的差距,直接影響著工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值量的變化,如果不注意經(jīng)常調(diào)整工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的交換價(jià)格的比例,剪刀差還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì),布阿吉爾貝爾指出過的“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象仍會(huì)出現(xiàn)。另外,剪刀差的存在畢竟是與工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等價(jià)交換的原則不相適應(yīng)的,從長(zhǎng)