企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案依據(jù)GBT29639-2020編制匯編4_第1頁(yè)
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分類(lèi)號(hào)YJYA-2021密級(jí)絕密UDCYJYA-2021編號(hào)XXX企業(yè)通用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(模板)(依據(jù)GB/T29639-2020)綜合應(yīng)急預(yù)案+專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案+現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第708號(hào))《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2020)公司名稱(chēng)::整理者::發(fā)布日期::2020年12月31日發(fā)布2021年4月1日實(shí)施綜合預(yù)案+專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案+處置方案+附件標(biāo)準(zhǔn)格式依據(jù)GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn)原文綜合應(yīng)急預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)格式1總則1.1適用范圍說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的范圍。1.2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則。響應(yīng)分級(jí)不可照搬事故分級(jí)。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急組織形式(可用圖示)及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處置職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可設(shè)置相應(yīng)的工作小組,各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)以工作方案的形式作為附件。3應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.1.1信息接報(bào)明確應(yīng)急值守電話(huà)、事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人,向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人,以及向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人。3.1.2信息處置與研判3.1.2.1明確響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式。根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,可由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布,或者依據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件自動(dòng)啟動(dòng)。3.1.2.2若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3.1.2.3響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警啟動(dòng)明確預(yù)警信息發(fā)布渠道、方式和內(nèi)容。3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備明確作出預(yù)警啟動(dòng)后應(yīng)開(kāi)展的響應(yīng)準(zhǔn)備工作,包括隊(duì)伍、物資、裝備、后勤及通信。3.2.3預(yù)警解除明確預(yù)警解除的基本條件、要求及責(zé)任人。3.3響應(yīng)啟動(dòng)確定響應(yīng)級(jí)別,明確響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作,包括應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開(kāi)、后勤及財(cái)力保障工作。3.4應(yīng)急處置明確事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、技術(shù)支持、工程搶險(xiǎn)及環(huán)境保護(hù)方面的應(yīng)急處置措施,并明確人員防護(hù)的要求。3.5應(yīng)急支援明確當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制情況下,向外部(救援)力量請(qǐng)求支援的程序及要求、聯(lián)動(dòng)程序及要求,以及外部(救援)力量到達(dá)后的指揮關(guān)系。3.6響應(yīng)終止明確響應(yīng)終止的基本條件、要求和責(zé)任人。4后期處置明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安置方面的內(nèi)容。5應(yīng)急保障5.1通信與信息保障明確應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法,以及備用方案和保障責(zé)任人。5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障明確相關(guān)的應(yīng)急人力資源,包括專(zhuān)家、專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。5.3物資裝備保障明確本單位的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、更新及補(bǔ)充時(shí)限、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式,并建立臺(tái)賬。5.4其他保障根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:能源保障、經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障及后勤保障)。注:5.1?5.4的相關(guān)內(nèi)容,盡可能在應(yīng)急預(yù)案的附件中體現(xiàn)。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)格式1適用范圍說(shuō)明專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用的范圍,以及與綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急組織形式(可用圖示)及構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處置職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)建議以工作方案的形式作為附件。3響應(yīng)啟動(dòng)明確響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作,包括應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開(kāi)、后勤及財(cái)力保障工作。4處置措施針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、危害程度和影響范圍,明確應(yīng)急處置指導(dǎo)原則,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。5應(yīng)急保障根據(jù)應(yīng)急工作需求明確保障的內(nèi)容。注:專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括但不限于上述1?4內(nèi)容?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案主要內(nèi)容1事故風(fēng)險(xiǎn)描述簡(jiǎn)述事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果(可用列表的形式附在附件中)。2應(yīng)急工作職責(zé)明確應(yīng)急組織分工和職責(zé)。3應(yīng)急處置主要包括以下內(nèi)容:a)應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場(chǎng)情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的銜接程序。b)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的事故從人員救護(hù)、工藝操作、事故控制、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。c)明確報(bào)警負(fù)責(zé)人以及報(bào)警電話(huà)及上級(jí)管理部門(mén)、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。4注意事項(xiàng)包括人員防護(hù)和自救互救、裝備使用、現(xiàn)場(chǎng)安全方面的內(nèi)容。附件1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況簡(jiǎn)要描述本單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量,以及重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)區(qū)域、周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果簡(jiǎn)述本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果。3預(yù)案體系與銜接簡(jiǎn)述本單位應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成和分級(jí)情況,明確與地方政府及其有關(guān)部門(mén)、其他相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系(可用圖示)。4應(yīng)急物資裝備的名錄或清單列岀應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名稱(chēng)、型號(hào)、性能、數(shù)量、存放地點(diǎn)、運(yùn)輸和使用條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話(huà)等。5有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員及其多種聯(lián)系方式。6格式化文本列出信息接報(bào)、預(yù)案啟動(dòng)、信息發(fā)布等格式化文本。7關(guān)鍵的路線(xiàn)、標(biāo)識(shí)和圖紙包括但不限于:a)警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍;b)重要防護(hù)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)清單及分布圖;c)應(yīng)急指揮部(現(xiàn)場(chǎng)指揮部)位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線(xiàn);d)疏散路線(xiàn)、集結(jié)點(diǎn)、警戒范圍、重要地點(diǎn)的標(biāo)識(shí);e)相關(guān)平面布置、應(yīng)急資源分布的圖紙;f)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的地理位置圖、周邊關(guān)系圖、附近交通圖;g)事故風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的影響范圍圖;h)附近醫(yī)院地理位置圖及路線(xiàn)圖。8有關(guān)協(xié)議或者備忘錄列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén)簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄。(封面頁(yè))應(yīng)急預(yù)案編號(hào):****2021應(yīng)急預(yù)案版本號(hào):2021第1版****有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(模板)頒布日期:2021年4月1日實(shí)施日期:2021年4月1日xx集團(tuán)有限公司(章)(批準(zhǔn)頁(yè))頒布令******有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證公司員工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會(huì)影響的重要措施。本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2020、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部第2號(hào)令)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第708號(hào))等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂,并經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審、修改完善。本預(yù)案共分《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》;《生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》;《生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》;《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案附件》等四個(gè)部份,包括事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、事故等級(jí)、處置流程等內(nèi)容,能夠及時(shí)有效的指導(dǎo)員工處置生產(chǎn)安全事故?,F(xiàn)對(duì)******有限公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》予以批準(zhǔn)頒布,于頒布之日起正式實(shí)施,全體員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解和貫徹實(shí)施。****有限公司主要負(fù)責(zé)人(簽名):2021年4月1日目錄TOC\o"1-3"\h\z\u頒布令..............................................................................................21總則..............................................................................41.1適用范圍.........................................................................................41.2響應(yīng)分級(jí)...................................................................................42應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)...................................................................52.1應(yīng)急組織體系...............................................................................82.1.1應(yīng)急管理小組.......................................................................72.1.2應(yīng)急指揮中心...........................................................................................92.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)................................................................................................92.3應(yīng)急救援工作小組..........................................................................................102.3.1應(yīng)急救援工作小組組成及成員................................................................102.3.2各救援工作小組職責(zé).............................................................................103應(yīng)急響應(yīng)..........................................................................................................113.1信息報(bào)告................................................................................................113.1.1信息接報(bào).................................................................................................113.1.2信息處置與研判......................................................................................................123.1.3信息傳遞..................................................................................................................123.2預(yù)警.............................................................................................................123.2.1預(yù)警啟動(dòng).........................................................................................................123.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備...................................................................................................133.2.3預(yù)警解除.............................................................................................133.3響應(yīng)啟動(dòng)........................................................................................................133.4應(yīng)急處置.................................................................................................133.5應(yīng)急支援...................................................................................................153.6響應(yīng)終止...............................................................................................................154后期處置....................................................................................................................164.1善后處置.......................................................................................................164.2保險(xiǎn)......................................................................................................174.3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議........................................................................175應(yīng)急保障.........................................................................................................175.1通信與信息保障.........................................................................175.2應(yīng)急隊(duì)伍保障...................................................................175.3物資裝備保障....................................................................................175.4其他保障................................................................................................186附件...................................................................................................196.1公司應(yīng)急電話(huà)................................................................................196.2事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及通訊方式......................................196.3政府有關(guān)部門(mén)及外部救援聯(lián)系電話(huà).........................................................196.4重要物質(zhì)裝備名錄.......................................................................206.5關(guān)鍵的線(xiàn)路、標(biāo)識(shí)和圖紙..........................................................................216.5.1重要的防護(hù)目標(biāo)一覽表...............................................................216.5.2企業(yè)周邊環(huán)境圖....................................................................................216.5.3企業(yè)平面布置圖.......................................................................................216.5.4消防設(shè)施分布圖.....................................................................................216.5.5疏散路線(xiàn)示意圖、應(yīng)急救援指揮位置、重要防護(hù)目標(biāo)分布及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線(xiàn)圖......226.6相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄..............................................................................226.7規(guī)范化格式文本............................................................................................236.8與相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén)簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議.................................................27XX企業(yè)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急方案(模板)1.總則1.1適用范圍本預(yù)案適用本公司發(fā)生和可能發(fā)生,造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞的生產(chǎn)安全事故。發(fā)生安全生產(chǎn)的火災(zāi)疏散、觸電、有限空間、壓力容器傷害事故、電梯事故、蒸汽鍋爐事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、機(jī)械傷害、物體打擊、車(chē)輛傷害、高處墜落、中毒、乙醇泄露、粉塵爆炸、高溫中暑、灼燙傷害、職業(yè)病危害(粉塵、噪聲)、等突發(fā)事件的處置。1.2響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,本公司將事故分為三級(jí)(下述分級(jí)中,以上包含該人數(shù),以下不包含該人數(shù)):Ⅰ級(jí):重大事故指造成3人以上死亡,或者4人以上重傷(包括急性中毒),或者100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。Ⅱ級(jí):較大事故指造成1人以上3人以下死亡,或者1人以上4人以下重傷(包括急性中毒),或者10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。Ⅲ級(jí):一般事故可能造成人員輕傷,經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)10萬(wàn)元。按照事故不同的等級(jí),本公司將事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別也相應(yīng)地分為三級(jí)。公司發(fā)生事故后,公司應(yīng)急指揮部接到警情后根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)迅速做出響應(yīng)級(jí)別的判斷,按照事故險(xiǎn)情級(jí)別分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案。(1)發(fā)生Ⅲ級(jí)事故應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援,要求各小組成員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng),利用本公司的一切資源進(jìn)行救援。(2)發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上事故,啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案立即展開(kāi)救援的同時(shí),立即上報(bào)**區(qū)應(yīng)急管理局,并根據(jù)事故類(lèi)別,請(qǐng)求相應(yīng)組織、單位給予支援。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)急搶險(xiǎn)組﹙義務(wù)消防隊(duì)﹚應(yīng)急疏散警戒組應(yīng)急后勤保障組(含救護(hù)工作)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)a.啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。b.指揮各組現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)工作。c.組建應(yīng)急隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練。d.負(fù)責(zé)向到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的公安、消防、本地區(qū)街道匯報(bào)災(zāi)情,并移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)。2.2.2應(yīng)急搶險(xiǎn)組(義務(wù)消防隊(duì))主要職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶救受傷人員。清理爆炸危險(xiǎn)源,控制險(xiǎn)情蔓延。隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告搶險(xiǎn)、搶救進(jìn)展情況。2.2.3應(yīng)急疏散警戒組主要職責(zé)a.保持疏散通道及安全出口的暢通。b.拉好警戒帶,做好警戒和保衛(wèi)工作。c.控制現(xiàn)場(chǎng)秩序,控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。d.疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員按序從安全出口疏散至安全區(qū)域。e.核實(shí)疏散人員是否疏散至安全區(qū)域。f.隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告疏散進(jìn)展情況。2.2.4應(yīng)急后勤保障組(含救護(hù)工作)主要職責(zé):a.對(duì)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎和處理,聯(lián)系救護(hù)車(chē)并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。b.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員食品和生活用品的及時(shí)供應(yīng)。c.落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)裝置、設(shè)備搶修、恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資。d.隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告后勤保障及救護(hù)情況。e.記錄事故信息相關(guān)內(nèi)容,并上報(bào)地區(qū)及有關(guān)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)。2.2.5應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé):a.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后按照領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的命令,負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急組前往現(xiàn)場(chǎng)救援。b.在搶救過(guò)程中,聯(lián)絡(luò)、搜集各組進(jìn)展情況,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)如實(shí)報(bào)告情況。c.在搶救過(guò)程中,負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的最新命令。d.保證信息暢通。3.應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.1.1信息接報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人(當(dāng)班值班人員)及電話(huà):010-********。突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。3.1.2信息處置與研判3.1.2.1明確響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向**區(qū)應(yīng)急管理局和負(fù)有應(yīng)急監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。較大事故逐級(jí)上報(bào)至市應(yīng)急管理局和負(fù)有應(yīng)急監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);重大事故逐級(jí)上報(bào)至江蘇省應(yīng)急管理廳和負(fù)有應(yīng)急監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。應(yīng)急監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有應(yīng)急監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。3.1.2.2報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故性質(zhì)、危險(xiǎn)程度;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已采取的措施;其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。3.1.2.3時(shí)刻跟蹤事態(tài)發(fā)展情況:自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。3.2預(yù)警應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故預(yù)警綜合監(jiān)督管理工作,確認(rèn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及事故征兆匯總后,在公司范圍內(nèi)發(fā)布,預(yù)防事故發(fā)生。3.2.1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警等級(jí)按照生產(chǎn)安全事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),公司生產(chǎn)安全事故預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),即Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,見(jiàn)表3-1表3-1預(yù)警分級(jí)描述預(yù)警級(jí)別預(yù)警顏色預(yù)警描述Ⅰ級(jí)紅色特別嚴(yán)重級(jí)預(yù)警級(jí)別,事態(tài)正在迅速蔓延Ⅱ級(jí)橙色嚴(yán)重級(jí)預(yù)警級(jí)別,事態(tài)正在擴(kuò)大Ⅲ級(jí)黃色較重級(jí)預(yù)警級(jí)別,事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)Ⅳ級(jí)藍(lán)色一般級(jí)預(yù)警級(jí)別,事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)(2)預(yù)警信息來(lái)源a.屬地政府、上級(jí)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)通過(guò)新聞媒體公開(kāi)發(fā)布的涉及生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息,比如自然災(zāi)害預(yù)警信息等;b.公司監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和信息采集系統(tǒng)獲取或目擊者、知情者的報(bào)告或上報(bào)的事故的預(yù)警信息。(3)預(yù)警信息內(nèi)容a.預(yù)警級(jí)別;b.涉及生產(chǎn)安全事件的基本情況,可能造成的危害及程度;c.預(yù)警范圍:應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍及相關(guān)部門(mén);d.建議應(yīng)采取的應(yīng)急措施;e.發(fā)布部門(mén)。(4)預(yù)警方式根據(jù)生產(chǎn)安全事件的特點(diǎn),可采用以下一種或多種預(yù)警方式:a.通過(guò)固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、對(duì)講機(jī)通知相關(guān)部門(mén)、崗位、員工;b.通過(guò)覆蓋公司內(nèi)的應(yīng)急廣播通知公司內(nèi)所有員工;c.人工大聲呼喊、鳴笛等方式使公司內(nèi)人員警覺(jué)(特事特辦)。(5)預(yù)警發(fā)布、取消程序a.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到事故信息、預(yù)警信息后,立即進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),提出發(fā)布預(yù)警等級(jí)的建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后向公司應(yīng)急組織相關(guān)部門(mén)和員工發(fā)布預(yù)警信息。b.在事故應(yīng)急處置過(guò)程中,預(yù)警信息每小時(shí)發(fā)布一次,緊急情況下,可隨時(shí)修改并發(fā)布預(yù)警等級(jí)。c.當(dāng)事故已被有效處置,確認(rèn)已無(wú)危險(xiǎn),無(wú)導(dǎo)致次生、衍生事故可能,應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布取消預(yù)警信息指令。3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備在接到預(yù)警并且分析研判后,按照應(yīng)急響應(yīng)分級(jí),準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。迅速按照應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立指揮部,并對(duì)公司的應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)配,后勤保障組將公司應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備就緒,應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組保障信息暢通,應(yīng)急疏散警戒組立即進(jìn)入警戒狀態(tài),搶險(xiǎn)救援組保持隨時(shí)待命狀態(tài)。3.2.3預(yù)警解除社會(huì)級(jí)預(yù)警由**市**區(qū)應(yīng)急管理局/**市**區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)中心發(fā)布宣布預(yù)警解除。公司級(jí)由公司應(yīng)急總指揮宣布預(yù)警解除。3.3響應(yīng)啟動(dòng)根據(jù)預(yù)警分析研判結(jié)果,確定響應(yīng)級(jí)別,應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的響應(yīng)程序按過(guò)程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過(guò)程。3.3.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重程度和影響范圍,以及公司的應(yīng)急處置能力,與預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng),分四級(jí)響應(yīng):Ⅰ級(jí)響應(yīng):政府部門(mén)已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息后,立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。Ⅱ級(jí)響應(yīng):政府部門(mén)已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信息后,立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。Ⅲ級(jí)響應(yīng):政府部門(mén)已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息后,立即啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。Ⅳ級(jí)響應(yīng):政府部門(mén)已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警信息后,立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。3.3.2響應(yīng)程序Ⅳ級(jí)響應(yīng):公司已發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。Ⅲ級(jí)響應(yīng):公司已發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng):公司已發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。Ⅰ級(jí)響應(yīng):公司已發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。超出單位應(yīng)急能力時(shí),擴(kuò)大應(yīng)急,請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣鲈?.4應(yīng)急處置3.4.1應(yīng)急處置程序詳見(jiàn)各突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3.4.2處置原則和要求公司各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)部門(mén)及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。召集、調(diào)動(dòng)搶救力量,各部門(mén)接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集,并聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排?,F(xiàn)場(chǎng)指揮按本預(yù)案確立的基本原則,迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的部門(mén)保持通信暢通。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿(mǎn)足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向街道(地區(qū))辦事處和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告請(qǐng)求支援。事故發(fā)生時(shí),必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在充分考錄有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí),撥打120或999并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。、3.5應(yīng)急支援發(fā)生事故后,公司應(yīng)急指揮部接到警情后根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)迅速做出響應(yīng)級(jí)別的判斷,按照事故險(xiǎn)情級(jí)別分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案。1)發(fā)生III級(jí)事故應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援,要求各小組成員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng),利用本公司的一切資源進(jìn)行救援。2)發(fā)生I級(jí)事故、II級(jí)事故,啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案的同時(shí),立即報(bào)告應(yīng)急管理局等相關(guān)部門(mén)。3)事故發(fā)生后要堅(jiān)持先避險(xiǎn),后搶險(xiǎn),先救人,再救物,先救災(zāi),再恢復(fù)的原則,采取相應(yīng)措施,避免事故的擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí),應(yīng)立即尋求外部力量支持,外部應(yīng)急資源聯(lián)系方式見(jiàn)附錄。3.6響應(yīng)終止3.6.1應(yīng)急結(jié)束條件:(1)當(dāng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除;(2)傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移,設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài);(3)環(huán)境有害因素等到有效監(jiān)測(cè)和處置得當(dāng)。(4)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和專(zhuān)家評(píng)估認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作已結(jié)束。3.6.2應(yīng)急結(jié)束程序應(yīng)急結(jié)束程序執(zhí)行“誰(shuí)啟動(dòng)誰(shuí)關(guān)閉”原則,應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)指定責(zé)任部門(mén)完成如下事項(xiàng):1)事故發(fā)生部門(mén)按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況。2)事故發(fā)生部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和原始資料收集工作,向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料;得到事故調(diào)查組同意后,方可開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)重建工作。3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織編寫(xiě)應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案評(píng)審維護(hù)的重要資料。有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生事故發(fā)生接警接警應(yīng)急啟動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通應(yīng)急資源到位事態(tài)控制應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)總結(jié)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是否現(xiàn)場(chǎng)搶救醫(yī)療救護(hù)否指揮人員到位接警是應(yīng)急避險(xiǎn)信息反饋關(guān)閉警情判斷響應(yīng)級(jí)別是救援行動(dòng)應(yīng)急擴(kuò)大圖3-6響應(yīng)程序流程圖工程搶險(xiǎn)4.后期處置4.1污染物處理根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,洗消去污可采用以下幾種方法:1稀釋?zhuān)盟⑶鍧崉?、清洗液稀釋現(xiàn)場(chǎng)污染物料。2處理,對(duì)應(yīng)急行動(dòng)工作人員使用過(guò)后衣服、工具、設(shè)備進(jìn)行處理。當(dāng)應(yīng)急人員從現(xiàn)場(chǎng)撤出時(shí),他們的衣物或其它物品應(yīng)集中儲(chǔ)藏,作為危險(xiǎn)廢物處理。3物理去除,使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。4中和,中和一般不直接應(yīng)用于人體,一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。5吸附,可用吸附劑吸收污染物,但吸附劑使用后要回收、處理。6隔離,隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場(chǎng)受污染環(huán)境全部圍起來(lái)以免污染擴(kuò)散,污染物質(zhì)要適時(shí)處理?,F(xiàn)場(chǎng)洗消產(chǎn)生的廢水,進(jìn)入雨水管網(wǎng)系統(tǒng),應(yīng)先關(guān)閉雨水排放口閥門(mén),將進(jìn)入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)中的廢水收集進(jìn)入雨水應(yīng)急池,待檢測(cè)合格后排放,若不達(dá)標(biāo),則進(jìn)入廢水處理。4.2善后處置事故處理完成后,由公司安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)寫(xiě)出報(bào)告(總結(jié)):事故的經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生的原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),總結(jié)報(bào)告及應(yīng)急過(guò)程中的報(bào)告、記錄、指令等文件以及文字、圖片、音頻、視頻資料均要在公司安全保衛(wèi)室存檔備案。4.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故搶救結(jié)束后,經(jīng)事故調(diào)查組同意。進(jìn)入生產(chǎn)秩序恢復(fù)階段。生產(chǎn)部、EHS部等相關(guān)部門(mén)要制定開(kāi)車(chē)計(jì)劃,以確?;謴?fù)生產(chǎn)時(shí)的安全。4.4善后理賠事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人處理和對(duì)事故防范措施積極落實(shí),并立即進(jìn)行經(jīng)營(yíng)秩序的恢復(fù),必要設(shè)備設(shè)施的搶修、民事賠償和人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急搶救能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。4.5經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議事故善后處置工作結(jié)束后,各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行總結(jié),主要內(nèi)容包括:對(duì)事故的評(píng)估是否準(zhǔn)確;應(yīng)急救援決策是否準(zhǔn)確;應(yīng)急救援資源調(diào)配使用是否合理;應(yīng)急救援行動(dòng)是否協(xié)調(diào);通信是否暢通;應(yīng)急救援效果與預(yù)案的不適之處,提出修訂建議。4.6應(yīng)急救援評(píng)估(1)對(duì)于公司發(fā)生的輕傷事故,負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故處理完畢2小時(shí)內(nèi),將事故的初步原因分析、事故經(jīng)過(guò)、事故救援經(jīng)過(guò)形成書(shū)面材料交公司事故調(diào)查處理小組;向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn),進(jìn)行調(diào)查,形成記錄,一并報(bào)事故調(diào)查處理小組。(2)對(duì)于公司發(fā)生的一般事故及以上,公司負(fù)責(zé)人要立即上報(bào)到xx新區(qū)應(yīng)急管理局,并積極配合政府主管部門(mén)調(diào)查。(3)事故應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告應(yīng)急結(jié)束后,事故發(fā)生屬地單位負(fù)責(zé)編寫(xiě)事故應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告,報(bào)至工程部??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:①應(yīng)急處置過(guò)程;②應(yīng)急處置過(guò)程中動(dòng)用的各種資源;③應(yīng)急處置過(guò)程中遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn);④對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改建議。(4)公司辦公室應(yīng)根據(jù)《事故應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告》,組織相關(guān)參與應(yīng)急工作的部門(mén),對(duì)應(yīng)急救援能力等方面進(jìn)行全方位的評(píng)估,并負(fù)責(zé)起草評(píng)估報(bào)告,作為應(yīng)急預(yù)案修訂的依據(jù)。5.應(yīng)急保障5.1通信與信息保障為保障信息通暢,要求各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)人員的手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保能夠及時(shí)溝通信息。發(fā)生較大事故,無(wú)法控制時(shí),應(yīng)請(qǐng)求外部支援,要求員工熟知常用的救援電話(huà)以及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的電話(huà)。5.1.1應(yīng)急指揮電話(huà)(1)本公司24小時(shí)值班電話(huà):(2)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人電話(huà):見(jiàn)附件。5.1.2報(bào)警與救援電話(huà)(1)外部電話(huà):匪警電話(huà):110火警電話(huà):119交通事故電話(huà):122急救中心電話(huà):120(2)XX市范圍內(nèi)監(jiān)管及救援電話(huà)XX市應(yīng)急管理局電話(huà):65023616XX市政府便民熱線(xiàn):12345XX市公共衛(wèi)生熱線(xiàn):12320海淀區(qū)應(yīng)急管理局值班室電話(huà):5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)、疏散警戒、后勤保障、通訊聯(lián)絡(luò)小組工作。各應(yīng)急小組由相關(guān)部門(mén)組成,安全保衛(wèi)室負(fù)責(zé)監(jiān)督,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。5.3應(yīng)急物資裝備保障5.3.1消防滅火器材存放在公司各響應(yīng)區(qū)域,消防、安防裝備數(shù)量及位置見(jiàn)預(yù)案附表。5.4其他保障5.4.1經(jīng)費(fèi)保障:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)每年固定的財(cái)務(wù)預(yù)算作為應(yīng)對(duì)緊急情況的固定費(fèi)用儲(chǔ)備,逐年根據(jù)實(shí)際情況增減。用于以下費(fèi)用支出:(1)完善、改造及維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出;(2)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;(3)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)支出;(4)配備和更新安全防護(hù)用品支出;(5)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;(6)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。5.4.2技術(shù)保障:每年定期年檢和更換不合格滅火器;每年由專(zhuān)業(yè)人員對(duì)公司煙感、溫感等技防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)并更換不合格的技防設(shè)施;電、氣、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。5.4.3醫(yī)療保障:公司所在地就近醫(yī)院及所在位置:6附件6.1公司應(yīng)急電話(huà)公司應(yīng)急電話(huà):********(24小時(shí))。6.2事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及通訊方式指揮部人員及各部門(mén)有關(guān)人員聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)表6-1。表6-2指揮部人員聯(lián)系電話(huà)序號(hào)姓名職務(wù)聯(lián)系方式12345676.3政府有關(guān)部門(mén)及外部救援聯(lián)系電話(huà)政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)表6-3。表6-3政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話(huà)單位名稱(chēng)電話(huà)號(hào)碼國(guó)家化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢(xún)中心**********國(guó)家中毒控制中心**********市政府總值班室**********市應(yīng)急管理局**********市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局**********市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)**********市消防支隊(duì)************區(qū)管委會(huì)************區(qū)應(yīng)急管理局************區(qū)消防大隊(duì)**********綜保區(qū)**********市疾病預(yù)防控制中心**********第八人民醫(yī)院**********6.4重要物質(zhì)裝備名錄重要物質(zhì)裝備名錄見(jiàn)表6-4。表6-4重要物質(zhì)裝備名錄序號(hào)物資和裝備型號(hào)數(shù)量存放地點(diǎn)管理責(zé)任人聯(lián)系方式1化學(xué)品處理箱箱1診所*************2血源性瀉出物緊急處理箱箱1診所*************3體外自動(dòng)除顫儀FirstAidAEDG31診所*************4護(hù)士急救箱箱1診所*************5醫(yī)生急救箱箱1診所*************6急救員急救箱箱13公司各部門(mén)區(qū)域急救員NA7醫(yī)用氧氣筒XY-98B12診所*************8擔(dān)架個(gè)4診所*************9輪椅H005B2診所*************10洗眼器個(gè)14MSLLab設(shè)備間*************11ERT專(zhuān)用背心件90ERT倉(cāng)庫(kù)*************12吸附棉箱1化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)*************13手電筒個(gè)10ERT倉(cāng)庫(kù)*************14呼吸器只8ERT倉(cāng)庫(kù)*************15防護(hù)眼鏡個(gè)2化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)*************16防護(hù)手套雙2化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)*************17圍裙個(gè)1化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)*************18防護(hù)服個(gè)1化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)*************19防護(hù)靴雙2化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)*************20吸附枕箱3化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)*************21廢物袋箱1化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)*************22吸附圈箱2化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)*************23火災(zāi)探測(cè)器只1218公司各部門(mén)*************24手動(dòng)報(bào)警按鈕只320公司各部門(mén)*************25應(yīng)急廣播揚(yáng)聲器只530公司各部門(mén)*************26室外消火栓只32公司各部門(mén)*************27室內(nèi)消火栓只188公司各部門(mén)*************28移動(dòng)滅火器只525公司各部門(mén)*************29應(yīng)急照明只410公司各部門(mén)*************30疏散指示燈只302公司各部門(mén)*************31充氣墊只4ERTRoom*************32充氣泵只2ERTRoom*************33排水管(20米)條2ERTRoom*************6.5關(guān)鍵的線(xiàn)路、標(biāo)識(shí)和圖紙6.5.1重要的防護(hù)目標(biāo)一覽表重要的防護(hù)目標(biāo)一覽表見(jiàn)表6-5。表6-5重要的防護(hù)目標(biāo)一覽表序號(hào)危險(xiǎn)源所處位置涉及危險(xiǎn)物質(zhì)事故類(lèi)型引起危險(xiǎn)、有害因素的原因造成后果1生產(chǎn)車(chē)間異丙醇等易燃液體,組裝設(shè)備火災(zāi)、機(jī)械傷害、噪聲危害、觸電設(shè)備故障、通風(fēng)不良、防護(hù)操作不當(dāng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染2實(shí)驗(yàn)室甲醇、丙酮等易燃液體火災(zāi)、中毒包裝密封不好、通風(fēng)不良、靜電、明火造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染2危險(xiǎn)品庫(kù)★異丙醇、正己烷、二氯甲烷等易燃液體火災(zāi)、爆炸、中毒、車(chē)輛傷害包裝密封不好、通風(fēng)不良、靜電、明火、電氣火花、防護(hù)操作不當(dāng)、存放不當(dāng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染注:★為重要的防護(hù)目標(biāo)6.5.2企業(yè)周邊環(huán)境圖企業(yè)周邊環(huán)境圖見(jiàn)附圖1。6.5.3企業(yè)平面布置圖企業(yè)平面布置圖見(jiàn)附圖2。6.5.4消防設(shè)施分布圖逃生路線(xiàn)及消防設(shè)施點(diǎn)位圖見(jiàn)附圖3。6.5.5疏散路線(xiàn)示意圖、應(yīng)急救援指揮位置、重要防護(hù)目標(biāo)分布及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線(xiàn)圖疏散路線(xiàn)、應(yīng)急救援指揮位置、重要防護(hù)目標(biāo)分布及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線(xiàn)示意圖見(jiàn)附圖4。6.6相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄1)《新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》2)《市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》3)《市突發(fā)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4)《市突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》附件6:事故應(yīng)急信息接報(bào)處理登記表事故應(yīng)急信息接報(bào)處理登記表事件應(yīng)急信息接報(bào)處理登記表年月日?qǐng)?bào)告人報(bào)告單位報(bào)告時(shí)間時(shí)分事件地點(diǎn)事件發(fā)生時(shí)間時(shí)分事件屬地事件類(lèi)別接報(bào)人記錄人事件概況目前事件傷亡情況目前事件損失情況現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)急需救援物資種類(lèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)形式/時(shí)間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)處理意見(jiàn)事件等級(jí)劃分是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案是否通報(bào)地方政府和安監(jiān)部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字執(zhí)行人簽字附件7:事故應(yīng)急信息上報(bào)書(shū)事件應(yīng)急信息上報(bào)書(shū)政府及主管部門(mén)事件報(bào)告單位事件發(fā)生時(shí)間時(shí)分電話(huà)報(bào)告時(shí)間年月日時(shí)分事件類(lèi)別事件地點(diǎn)單位聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)/手機(jī)事件現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系電話(huà)事件單位概況事件現(xiàn)場(chǎng)概況事件概況目前事件傷亡情況目前事件損失情況現(xiàn)場(chǎng)處置方案事件等級(jí)劃分本公司是否已啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)是否需要政府部門(mén)支援單位領(lǐng)導(dǎo)簽字單位蓋章附件8:規(guī)范化格式文本編號(hào)關(guān)于啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的通知年月日時(shí),我公司(單位)發(fā)生。到目前,已造成(人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況)。事件的原因是(或者原因正在調(diào)查)。經(jīng)研究,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位的工作提出要求。)特此公告(蓋章)年月日關(guān)于處理事故的情況報(bào)告編號(hào)關(guān)于處理的情況報(bào)告年月日時(shí),在我公司(單位)發(fā)生了到目前,已造成(人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況)。造成事件的原因是(或者原因正在調(diào)查)。事件的進(jìn)展情況將續(xù)報(bào)。(蓋章)年月日關(guān)于結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告編號(hào)關(guān)于結(jié)束應(yīng)急狀況的公告年月日時(shí),我公司(單位)發(fā)生了。到目前,已造成(人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況)。事件的原因是(或者原因正在調(diào)查)。事件發(fā)生后,采取了應(yīng)急行動(dòng),(采取的應(yīng)急處置、救援措施等基本情況)。鑒于事件已得到有效控制,經(jīng)研究,現(xiàn)決定結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)、單位抓緊做好善后工作。特此公告(蓋章)年月日新聞公布稿件編號(hào)年月日時(shí),我公司(單位)發(fā)生了。到目前,已造成(人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況)。事件的原因是(或者原因正在調(diào)查)。事件發(fā)生后,我公司采取了應(yīng)急行動(dòng),(對(duì)該事件所采取的應(yīng)急處置、救援措施及下一步還將采取的行動(dòng)等基本情況)。(提示、指引有關(guān)單位,職工需注意、防范的問(wèn)題和予以配合行動(dòng)的內(nèi)容,或已經(jīng)結(jié)束應(yīng)急的內(nèi)容)。(蓋章)年月日附件9:與相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén)簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議相鄰企業(yè)安全應(yīng)急救援互助協(xié)議甲方:乙方:為充分發(fā)揮甲、乙雙方應(yīng)急資源的優(yōu)勢(shì),確保甲、乙雙方生產(chǎn)裝置安全穩(wěn)定運(yùn)行。立足預(yù)防為主,積極搶救的原則,通過(guò)雙方友好協(xié)商,同意合作開(kāi)展雙方生產(chǎn)事故應(yīng)急資源共享事項(xiàng),為了明確雙方的責(zé)任和義務(wù),特簽訂以下協(xié)議:1、生產(chǎn)裝置發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故方及時(shí)告知另一方。2、確定生產(chǎn)事故雙方聯(lián)絡(luò)人及銜接機(jī)構(gòu)或部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。3、雙方應(yīng)急器材共享,任一方發(fā)生生產(chǎn)安全事故可調(diào)到另一方的應(yīng)急器材應(yīng)急,事故結(jié)束后,根據(jù)應(yīng)急器材使用情況,給予補(bǔ)償。4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,另一方不得盲目加入救援中,可在醫(yī)療救護(hù)等方面給予事故方幫助。5、就簽訂的“安全責(zé)任劃分協(xié)議”中提出雙方責(zé)任內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、管道的生產(chǎn)安全事故由責(zé)任方承擔(dān),另一方協(xié)助處理。乙方代表(簽字):甲方代表(簽字):(乙方蓋章)(甲方蓋章)年月日醫(yī)療應(yīng)急救援協(xié)議救援方:簡(jiǎn)稱(chēng)甲方需救援方:簡(jiǎn)稱(chēng)乙方甲、乙雙方根據(jù)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任要求,為建立醫(yī)療應(yīng)急救援體系,以便在甲方各類(lèi)事故發(fā)生時(shí),乙方能及時(shí)開(kāi)展救助工作,最大限度減少事故所致人身傷害(亡)損失。經(jīng)雙方平等協(xié)商,就建立應(yīng)急救援體系達(dá)成一致意見(jiàn),特訂立本協(xié)議。一、乙方發(fā)生的工傷、道路交通事故等,均交由甲方進(jìn)行醫(yī)療。甲方在接到乙方救援需求電話(huà)后,必須立即組織醫(yī)護(hù)人員及相應(yīng)設(shè)施趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療救援。甲方因?qū)嵤?duì)乙方醫(yī)療救援所產(chǎn)生的醫(yī)護(hù)等費(fèi)用,由乙方或者乙方指定的人員支付。甲乙雙方結(jié)算方式:三、如因甲方救援不及時(shí)導(dǎo)致乙方事故人身傷害損失加劇的,甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。四、如因病情嚴(yán)重或者醫(yī)療技術(shù)條件不及需轉(zhuǎn)院治療的,甲方應(yīng)配合協(xié)助。五、甲方指定同志(電話(huà):)負(fù)責(zé)與乙方安全或者人事部門(mén)就醫(yī)療救援進(jìn)行聯(lián)系。其他約定事項(xiàng):本協(xié)議有效期為一年,自年月日起至年月日止。本協(xié)議一式二份,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,甲、乙方各執(zhí)一份。甲方:乙方:法定代表人:法定代表人:協(xié)議簽訂日期:年月********************有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制(簽字):審核(簽字):********************有限公司2021年4月1日XX公司應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為進(jìn)一步降低和消除公司各類(lèi)事故帶來(lái)的災(zāi)難,根據(jù)《GBT29639-2020生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,我公司特編制《應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》,以便于發(fā)生事故后遵照?qǐng)?zhí)行。編制《應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》的目的是在公司一旦發(fā)生事故后在搶險(xiǎn)救援方面有章可循,避免因慌亂而耽誤救援時(shí)間,造成不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。識(shí)別和分析生產(chǎn)安全作業(yè)中的危險(xiǎn)有害因素,消除或減少事故危害,確保安全作業(yè)。一、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)(一)物質(zhì)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)(略)(二)廠(chǎng)址及總平面布置危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)(略)(三)生產(chǎn)工藝過(guò)程危險(xiǎn)因素辨識(shí)(略)(四)設(shè)備、裝置危險(xiǎn)因素辨識(shí)(略)(五)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程危險(xiǎn)因素辨識(shí)1、罐組儲(chǔ)存過(guò)程表1罐區(qū)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程危險(xiǎn)、有害因素序號(hào)主要危險(xiǎn)因素危害后果一罐區(qū)布置1儲(chǔ)罐及罐區(qū)與周?chē)O(shè)施防火間距不足,包括與本罐組泵棚、與其他建(構(gòu))筑物等防火間距不足。發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí),事故蔓延擴(kuò)大。2未設(shè)置符合規(guī)范要求的防火堤:防火堤耐火極限不符合要求;高度不夠,有效容積不夠;儲(chǔ)罐與防火堤的距離不夠;管道穿堤處未嚴(yán)密封閉;排水管穿堤處未設(shè)置防止液體流出堤外的設(shè)施。一旦泄漏,尤其泄漏液體著火時(shí),事故易蔓延擴(kuò)大。3儲(chǔ)罐布置不符合規(guī)范要求:未按要求分組布置;罐組總?cè)莘e超標(biāo);罐組內(nèi)儲(chǔ)罐個(gè)數(shù)、排數(shù)超標(biāo);罐間距不符合規(guī)定。一只罐發(fā)生火災(zāi)時(shí),易蔓延至其它罐;難以進(jìn)行有效的消防撲救;使罐組的風(fēng)險(xiǎn)加大。4火災(zāi)危險(xiǎn)性不同、溶解性不同、互為禁忌物的儲(chǔ)罐間未設(shè)置隔堤。甲、乙類(lèi)儲(chǔ)罐與其他儲(chǔ)罐間未設(shè)隔堤,火災(zāi)危險(xiǎn)性大的會(huì)影響到火災(zāi)危險(xiǎn)小的儲(chǔ)罐;水溶性不同的儲(chǔ)罐間未設(shè)隔堤,將影響消防撲救有效進(jìn)行;互為禁忌物的儲(chǔ)罐間未設(shè)隔堤,一旦泄漏,可能因物料接觸反應(yīng)而導(dǎo)致事故。5地質(zhì)條件不當(dāng),或設(shè)計(jì)、建設(shè)缺陷,造成罐區(qū)地基沉降,儲(chǔ)罐基礎(chǔ)下沉。6罐區(qū)消防車(chē)道的布置不符合要求?;馂?zāi)、爆炸發(fā)生時(shí),不能及時(shí)有效地?fù)渚取6?chǔ)罐及相關(guān)設(shè)備1儲(chǔ)罐、管道、閥門(mén)等設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造和安裝質(zhì)量不符合要求。設(shè)備損壞,發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷事故。1.1可燃液體儲(chǔ)存采用非金屬材料的儲(chǔ)罐、管道、閥門(mén)等。易因非金屬材料在溶劑中的溶解性大、耐溫性差、強(qiáng)度低、無(wú)法導(dǎo)除靜電等因素,發(fā)生設(shè)備損壞泄漏及火災(zāi)、爆炸、中毒、灼燙事故。1.2硫酸等腐蝕性液體儲(chǔ)罐、管道、閥門(mén)等材質(zhì)不符合耐腐蝕要求。2儲(chǔ)罐基礎(chǔ)、管架(墩)、保溫層等采用可燃材料制造?;馂?zāi)發(fā)生時(shí),易造成儲(chǔ)罐、管架跨塌。3可燃液體儲(chǔ)罐進(jìn)出口未采用柔性連接。儲(chǔ)罐與管道之間的不均勻沉降可導(dǎo)致管道損壞,物料泄漏,導(dǎo)致事故。三安全設(shè)施1可燃液體儲(chǔ)罐1.1儲(chǔ)罐未設(shè)置液位計(jì)、高液位報(bào)警器、自動(dòng)聯(lián)鎖進(jìn)料切斷裝置或上述裝置失靈。1.2儲(chǔ)罐未設(shè)置呼吸閥、阻火器。大、小呼吸無(wú)控制,揮發(fā)損失大;排氣遇點(diǎn)火源(尤其雷電火花),易發(fā)生火災(zāi)、爆炸。1.3儲(chǔ)罐未采取氮封保護(hù)。空氣進(jìn)入儲(chǔ)罐與空氣形成爆炸性混合物,或者,水分進(jìn)入,導(dǎo)致物料分解,分解放熱及產(chǎn)生氣體,可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。1.4儲(chǔ)罐未采取防日曬升溫的措施。高溫季節(jié)物料揮發(fā)加劇可導(dǎo)致事故。防日曬升溫措施包括:設(shè)固定式冷卻水噴淋系統(tǒng);氣體冷凝回流;氮封;涂刷隔熱涂料或設(shè)置保溫層。2防雷防靜電設(shè)施3.1可燃液體儲(chǔ)罐未按規(guī)范要求采取防雷措施:未采取防雷接地;測(cè)量裝置的電纜外皮或配線(xiàn)鋼管未與罐體作電氣連接;接地電阻不符合要求。雷暴季節(jié),因雷擊發(fā)生火災(zāi)、爆炸。3.2可燃液體儲(chǔ)罐、管道及其關(guān)設(shè)備未按規(guī)范要求采取防靜電措施:從罐頂噴濺式進(jìn)料;輸送流速設(shè)置人體靜電消除裝置;接地電阻不符合要求。因靜電放電引發(fā)火災(zāi)、爆炸。3消防及搶險(xiǎn)設(shè)施4.1未按規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施(固定式/移動(dòng)式消防水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、滅火器、消防砂、滅火毯等)。發(fā)生火災(zāi)時(shí)無(wú)法及時(shí)撲救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。4.2未配置必要的搶險(xiǎn)堵漏工具。事故發(fā)生時(shí),無(wú)法及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)堵漏工作。4.3未配置必要的防毒、防灼傷器具。事故發(fā)生時(shí)或搶險(xiǎn)時(shí),可能導(dǎo)致人員傷亡。5其他安全設(shè)施5.1可燃物料罐區(qū)安裝、使用的電氣設(shè)施防爆性能不符合要求。電氣火花引發(fā)火災(zāi)、爆炸。5.2工藝設(shè)計(jì)失當(dāng),如一泵多用、一管多用,導(dǎo)致進(jìn)錯(cuò)料、送錯(cuò)料;自動(dòng)程度低或自控系統(tǒng)故障,或儲(chǔ)罐、管道、閥門(mén)、儀表等設(shè)備設(shè)施故障。可能導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)、爆炸及中毒事故。四裝卸場(chǎng)所及設(shè)施1裝卸場(chǎng)所布置不符合防火規(guī)范要求:裝卸站進(jìn)、出口未分開(kāi)設(shè)置或未設(shè)置回車(chē)場(chǎng);鶴位之間及鶴位與緩沖罐、泵之間防火間距不符合要求等。裝卸作業(yè)是動(dòng)態(tài)的,裝卸場(chǎng)所布置不規(guī)范,易發(fā)生事故并可使事故蔓延擴(kuò)大至儲(chǔ)罐。2裝卸管道上未設(shè)置緊急切斷閥。管道泄漏、儲(chǔ)罐超裝或發(fā)生火災(zāi)時(shí)無(wú)法及時(shí)切斷物料。4可燃物料卸料泵不符合防爆要求??扇嘉锪涎b卸泵應(yīng)符合防爆要求,否則會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。5酸性物料卸料泵不符合耐腐蝕要求。酸性物料裝卸泵應(yīng)符合耐腐蝕要求,且其填料函或機(jī)械密封周?chē)?,宜設(shè)置安全護(hù)罩,以防止物料泄漏導(dǎo)致灼燙事故。6可燃物料槽車(chē)未設(shè)置專(zhuān)用靜電接地裝置??扇嘉锪显谶\(yùn)輸過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量靜電,裝卸前應(yīng)將其導(dǎo)除,否則可能因靜電放電導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。7機(jī)泵超溫超壓運(yùn)轉(zhuǎn),泵體、密封滲漏,操作失誤等。引起跑料、著火及機(jī)泵損壞等事故。五不安全行為1不注意設(shè)備設(shè)施的維修、保養(yǎng)與檢測(cè),導(dǎo)致罐區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)罐安全裝置、電氣設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施、消防設(shè)施等發(fā)生故障、失去效用。發(fā)生泄漏或火災(zāi)、爆炸。2違章引入點(diǎn)火源:如在罐區(qū)不按動(dòng)火程序違章動(dòng)火作業(yè),在罐區(qū)作業(yè)時(shí)吸煙,機(jī)動(dòng)車(chē)輛不采取防火措施即進(jìn)入罐區(qū);違章使用不符合防爆要求的電氣設(shè)施;未采用按規(guī)定流速設(shè)計(jì)、安裝的機(jī)泵,臨時(shí)使用其它機(jī)泵,物料輸送流速過(guò)大,在輸送過(guò)程中產(chǎn)生靜電;或臨時(shí)接管,從儲(chǔ)罐上部噴濺式進(jìn)料,產(chǎn)生靜電并放電;使用易產(chǎn)生火花的工具、穿戴有鐵件的衣物和鞋子、穿戴易靜電放電的化纖衣物等在罐區(qū)作業(yè)等。點(diǎn)火源遇易燃液體,發(fā)生火災(zāi)、爆炸。3不按規(guī)定的裝料系數(shù)灌裝,使儲(chǔ)罐超裝,液相上空未留足夠的氣相空間。儲(chǔ)罐易因內(nèi)壓發(fā)生變形、脹裂。4違章作業(yè)造成跑料、冒料:如進(jìn)料時(shí)不注意儲(chǔ)罐液位及高液位報(bào)警信號(hào),造成跑料、冒料;卸料時(shí),汽車(chē)不按規(guī)定熄火,車(chē)輛移動(dòng)拉斷料管,造成泄漏等。泄漏物料遇點(diǎn)火源,發(fā)生火災(zāi)、爆炸。2、丙類(lèi)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存過(guò)程1)若庫(kù)房的建筑設(shè)施不符合要求,造成庫(kù)房?jī)?nèi)溫度過(guò)高,通風(fēng)不良,濕度過(guò)大,漏雨進(jìn)水,陽(yáng)光直射,使危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)不到安全儲(chǔ)存的要求而引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。2)若由于倉(cāng)庫(kù)管理人員缺乏安全知識(shí),或因儲(chǔ)存場(chǎng)地缺少,而任意將性質(zhì)相互抵觸的危險(xiǎn)物品混儲(chǔ),一旦發(fā)生泄漏就會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。3)若危險(xiǎn)化學(xué)品容器的包裝損壞,或者出廠(chǎng)的包裝不符合安全要求,會(huì)因泄漏而引起火災(zāi)事故,還可能因作業(yè)人員未采取防護(hù)措施而導(dǎo)致中毒事故。4)有些危險(xiǎn)化學(xué)品如長(zhǎng)期不用,廢置在倉(cāng)庫(kù)中,不及時(shí)處理,可能會(huì)因變質(zhì)而引起事故。5)若在儲(chǔ)存過(guò)程中對(duì)著火源控制不嚴(yán),如汽車(chē)排氣管的火星、庫(kù)房周?chē)拿骰鹱鳂I(yè)、吸煙的煙頭等;或由于內(nèi)部設(shè)備不良、操作不當(dāng)引起的電火花、撞擊火花和太陽(yáng)能、化學(xué)能,若電氣設(shè)備不防爆或防爆等級(jí)不夠,裝卸作業(yè)使用鐵質(zhì)工具撞擊打火,都有可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。6)若在裝卸、搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中違反操作規(guī)程,采取滾動(dòng)、摩擦、拖拉等危及安全的操作;或堆垛過(guò)高不穩(wěn),發(fā)生倒塌;或在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)改裝打包,封焊修理等違反安全操作規(guī)程而造成事故。7)若倉(cāng)庫(kù)建筑條件差,不適應(yīng)所儲(chǔ)存物品的要求,又未采取隔熱降溫措施,使物品受熱;因倉(cāng)儲(chǔ)養(yǎng)護(hù)管理不善,倉(cāng)庫(kù)漏雨進(jìn)水,使危險(xiǎn)化學(xué)品受潮;盛裝的容器破損,使物品接觸空氣等,均可能引起著火或爆炸事故。8)如果倉(cāng)庫(kù)未按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)進(jìn)行防火分區(qū),一旦發(fā)生火災(zāi),將可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。二、事故風(fēng)險(xiǎn)分析(一)毒害生產(chǎn)性毒物在密封狀態(tài)下不會(huì)對(duì)作業(yè)人員的身體健康造成威脅。該評(píng)價(jià)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程可能存在生產(chǎn)性毒物污染釋放暴露源,這就可能對(duì)作業(yè)人員健康構(gòu)成威脅。這是一種慢性積累中毒,發(fā)現(xiàn)癥狀往往需要較長(zhǎng)的時(shí)間,一旦出現(xiàn)癥狀,往往很難根治。評(píng)價(jià)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的生產(chǎn)性毒物污染釋放暴露源主要有:(1)原料輸送、儲(chǔ)存、加料過(guò)程;(2)容器破裂、燃燒爆炸引起的毒害物泄漏、擴(kuò)散;(3)設(shè)備維修過(guò)程等。生產(chǎn)性毒物通過(guò)下列3種主要途徑吸收進(jìn)入人體:(1)呼吸道。這是最常見(jiàn)最重要的途徑。毒物經(jīng)呼吸道吸收后,可不經(jīng)肝臟轉(zhuǎn)化解毒即可直接進(jìn)入血液循環(huán)中,分布于全身。(2)皮膚。有些生產(chǎn)性毒物可通過(guò)無(wú)損傷的皮膚及皮脂腺進(jìn)入人體。毒物經(jīng)皮膚吸收后,可不經(jīng)肝臟轉(zhuǎn)化而直接進(jìn)入血液循環(huán)。(3)消化道。在生產(chǎn)環(huán)境中毒物經(jīng)消化道進(jìn)入人體內(nèi)的不多見(jiàn)。經(jīng)消化道進(jìn)入人體內(nèi)的毒物,大多經(jīng)肝臟轉(zhuǎn)化、解毒后才進(jìn)入血液循環(huán)。當(dāng)生產(chǎn)性毒物進(jìn)入到人體后,可能會(huì)產(chǎn)生的作用有:職業(yè)中毒,按發(fā)病過(guò)程分為急性中毒、慢性中毒和亞急性中毒;帶毒狀態(tài);其他職業(yè)??;致突變、致癌、致畸;對(duì)生殖功能的影響等。(二)噪聲企業(yè)噪聲主要來(lái)源于泵等機(jī)械設(shè)備。長(zhǎng)期接觸強(qiáng)烈的噪聲,會(huì)對(duì)作業(yè)人員的聽(tīng)覺(jué)造成損傷,并對(duì)神經(jīng)、心臟、消化系統(tǒng)等產(chǎn)生不良影響;使作業(yè)人員煩燥不安,或因聽(tīng)力、語(yǔ)言受到干擾,而導(dǎo)致意外事故的發(fā)生。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBZ2.2-2007規(guī)定,每周工作5d,每天工作8h,穩(wěn)態(tài)噪聲限值和非穩(wěn)態(tài)噪聲等效聲級(jí)的限值均為85dB(A)。(三)高溫、高濕評(píng)價(jià)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中存在著高溫介質(zhì)、高溫設(shè)備及管道等生產(chǎn)性熱源,加之企業(yè)所處地區(qū)夏季氣溫高、濕度大,所以生產(chǎn)過(guò)程中存在著高溫、高濕危害。高溫、高濕環(huán)境會(huì)引起作業(yè)中毒,會(huì)加速毒物的吸收,會(huì)導(dǎo)致操作失誤率升高,會(huì)加速材料的腐蝕。高溫環(huán)境可使火災(zāi)危險(xiǎn)性增大,可使材料、設(shè)備強(qiáng)度下降。同時(shí)生產(chǎn)過(guò)程中涉及使用冷凍鹽水,如發(fā)生冷凍鹽水泄漏,則可能造成人員的低溫灼傷。三、事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(一)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)1)可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)是指假設(shè)個(gè)體100%處于某一危險(xiǎn)場(chǎng)所且無(wú)保護(hù),由于發(fā)生事故而導(dǎo)致的死亡頻率,單位為次/年。系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),采用個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線(xiàn)填充的形式來(lái)進(jìn)行模擬分析。表2可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)目標(biāo)(危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場(chǎng)所類(lèi)別)個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(概率值)在役裝置(每年)≤風(fēng)險(xiǎn)顏色低密度人員場(chǎng)所(人數(shù)<30人):?jiǎn)蝹€(gè)或少量暴露人員。3×10-5居住類(lèi)高密度場(chǎng)所(30人≤人數(shù)<100人):居民區(qū)、賓館、度假村等。公眾聚集類(lèi)高密度場(chǎng)所(30人≤人數(shù)<100人):辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等。1×10-5高敏感場(chǎng)所:學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、監(jiān)獄等。重要目標(biāo):軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等。特殊高密度場(chǎng)所(人數(shù)≥100人):大型體育場(chǎng)、交通樞紐、露天市場(chǎng)、居住區(qū)、賓館、度假村、辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等。3×10-62)本項(xiàng)目個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算項(xiàng)目個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果如下:******************************************************************圖中:藍(lán)色線(xiàn):3×10-6/年3)結(jié)論從上圖可知:本項(xiàng)目****/年的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線(xiàn)內(nèi)無(wú)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定的高敏感場(chǎng)所(學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、監(jiān)獄等);重要目標(biāo)(軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等),西北方向有商品房等特殊高密度場(chǎng)所(人數(shù)≥100人)。(二)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)1)可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指能夠引起大于等于N人死亡的事故累積頻率(F),也即單位時(shí)間內(nèi)(通常每年)的死亡人數(shù),常用社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線(xiàn)(F-N曲線(xiàn))表示。2)本項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果如下:******************************************************************3)結(jié)論從上圖可知,本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一部分處于可接受區(qū)域,一部分處于盡可能降低區(qū)域內(nèi),說(shuō)明本項(xiàng)目可能會(huì)對(duì)社會(huì)公眾造成一定風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)予以合理的控制,盡量降低風(fēng)險(xiǎn),采用各種有效的風(fēng)險(xiǎn)處理措施方案進(jìn)行彌補(bǔ),有效的降低風(fēng)險(xiǎn)。4)現(xiàn)有自控措施本項(xiàng)目********生產(chǎn)過(guò)程采用DCS安全控制系統(tǒng),本項(xiàng)目自動(dòng)化控制系統(tǒng)運(yùn)行情況正常,可以有效的降低風(fēng)險(xiǎn),減少對(duì)社會(huì)公眾的影響。(三)可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況********************有限公司************從個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)分析可以看出,本項(xiàng)目的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線(xiàn)內(nèi)無(wú)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定的高敏感場(chǎng)所(學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、監(jiān)獄等);重要目標(biāo)(軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等),西北方向有商品房等特殊高密度場(chǎng)所(人數(shù)≥100人)。從社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析可以看出,本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一部分處于可接受區(qū)域,一部分處于盡可能降低區(qū)域內(nèi),說(shuō)明本項(xiàng)目可能會(huì)對(duì)社會(huì)公眾造成一定風(fēng)險(xiǎn),目前本項(xiàng)目*******生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程采用DCS安全控制系統(tǒng),由******進(jìn)行自動(dòng)化安全聯(lián)鎖的設(shè)計(jì),********對(duì)自動(dòng)化安全聯(lián)鎖系統(tǒng)進(jìn)行安裝,盡量降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。四、結(jié)論和建議(一)物質(zhì)類(lèi)別評(píng)估結(jié)果(略)(二)“兩重點(diǎn)一重大”評(píng)估結(jié)果1)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品根據(jù)《************》辨識(shí),本項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。2)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝根據(jù)《************》辨識(shí),本項(xiàng)目涉及的****反應(yīng)為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。3)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源根據(jù)《************》辨識(shí),*****均已構(gòu)成了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,其中廠(chǎng)區(qū)內(nèi)埋地儲(chǔ)罐和***生產(chǎn)裝置均單獨(dú)構(gòu)成了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。根據(jù)《************》進(jìn)行分級(jí),企業(yè)已構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源。(三)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃措施企業(yè)應(yīng)貫徹執(zhí)行)、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,做好以下工作:完善并細(xì)化企業(yè)現(xiàn)有安全生產(chǎn)規(guī)章制度、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。補(bǔ)充和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并采用安全教育、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲等方式督促企業(yè)員工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。安全教育、培訓(xùn)=1\*GB2⑴按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2011]第44號(hào))和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2010]第30號(hào))等要求,健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)行全員培訓(xùn),并采取安全培訓(xùn)考核制度,考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。=2\*GB2⑵強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn),有效提高員工安全應(yīng)急能力。強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)操作規(guī)范化要求,提高企業(yè)員工自我排查隱患能力;加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練,提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)事故初發(fā)狀態(tài)的處置能力;定期組織綜合演練,增強(qiáng)員工應(yīng)急疏散逃生和配合專(zhuān)業(yè)救援能力。=3\*GB2⑶加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。離崗六個(gè)月以上、換崗和使用新設(shè)備崗位的從業(yè)人員上崗前應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。切實(shí)提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。=4\*GB2⑷對(duì)新進(jìn)廠(chǎng)員工必須進(jìn)行三級(jí)安全教育;特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員必須持證上崗;尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全意識(shí)相對(duì)薄弱的民工的安全教育,安全培訓(xùn)合格后才可上崗操作。人員證書(shū)管理=1\*GB2⑴負(fù)責(zé)人、安全管理員的“安全資格證書(shū)”有效期到期前,企業(yè)應(yīng)組織重新參加培訓(xùn)。=2\*GB2⑵特種作業(yè)人員應(yīng)依法取得特種作業(yè)操作資格證,按規(guī)定復(fù)查,確保證書(shū)在有效期內(nèi)。=3\*GB2⑶?;凡僮魅藛T上崗證有效期到期前,企業(yè)應(yīng)組織重新參加培訓(xùn)。隱患排查要建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制。要將隱患排查治理納入日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制,使隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化,做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。特種設(shè)備、特種作業(yè)管理=1\*GB3①按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求,進(jìn)一步建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。=2\*GB3②對(duì)在用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查,并作出記錄。應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。=3\*GB3③特種設(shè)備應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求定期由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢測(cè)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。應(yīng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。=4\*GB3④定期對(duì)特種設(shè)備及其安全附件進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢查。裝置、設(shè)施檢測(cè)管理=1\*GB2⑴對(duì)可燃?xì)怏w報(bào)警裝置由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,確保處于適用狀態(tài)。=2\*GB2⑵防雷、防靜電設(shè)施定期檢測(cè)。=3\*GB2⑶消防設(shè)施定期檢查、檢測(cè)。安全投入=1\*GB2⑴企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號(hào))等規(guī)定足額提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用,并優(yōu)先保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。=2\*GB2⑵應(yīng)建立并健全安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制,從資金、設(shè)施、裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行,按有關(guān)規(guī)定提取安全費(fèi)用,并專(zhuān)款專(zhuān)用。工傷保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)投保有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。職業(yè)衛(wèi)生=1\*GB2⑴作業(yè)場(chǎng)所危害因素定期檢測(cè),并應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。=2\*GB2⑵加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生教育及各項(xiàng)防毒技術(shù)措施的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)職工的監(jiān)督和督促,積極采取必要個(gè)人防護(hù)措施。操作人員必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),不得在車(chē)間進(jìn)食,飯前洗手,班后洗澡、換衣,要適當(dāng)休息,防止中毒事故發(fā)生。=3\*GB2⑶根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定,建立健全本

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