質(zhì)量工程師培訓材料-2

質(zhì)量工程師培訓2企業(yè)制度第四部分企業(yè)制度（）1中國交建質(zhì)量管理制度中國交通建設集團有限公司

工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（試行）第一章總則第一條為規(guī)范中國交通建設集團有限公司（以下簡稱“集團”）工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》和有關的行業(yè)法規(guī)等，制定本辦法。第二條本辦法適用于集團所屬施工企業(yè)（以下簡稱各施工企業(yè)）承建的境內(nèi)工程。集團海外工程、設計企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)可參照執(zhí)行。第四部分企業(yè)制度（）第三條集團及所屬施工企業(yè)必須依法按照資質(zhì)等級許可范圍承攬工程施工任務。依據(jù)國家、行業(yè)有關工程建設法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)定、規(guī)程及合同文件等進行施工，并對其承擔工程的施工質(zhì)量負責。第四條按照“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式，各施工企業(yè)應牢固樹立質(zhì)量意識，建立健全工程質(zhì)量保證體系，嚴格加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作，自覺抓好工程質(zhì)量，有效履行質(zhì)量管理職能。確保工程施工全過程處于受控狀態(tài)，為用戶提供滿意服務。第四部分企業(yè)制度第五條各施工企業(yè)承建的施工工程（產(chǎn)品）質(zhì)量均要達到國家相關標準、規(guī)范的要求。第六條各施工企業(yè)的工程質(zhì)量管理和工程（產(chǎn)品）質(zhì)量水平，是集團對各子企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核的一項重要內(nèi)容。第七條各施工企業(yè)應根據(jù)國家、行業(yè)有關規(guī)定及本辦法，逐級制訂有關質(zhì)量管理規(guī)章制度和實施細則，并具體組織實施。第四部分企業(yè)制度（）第二章工程質(zhì)量管理體系第八條集團及各施工企業(yè)必須建立健全完善的工程質(zhì)量管理辦法，形成全員、全方位、全過程的質(zhì)量保證體系。第九條集團設立工程質(zhì)量監(jiān)督管理委員會，負責集團工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。工程質(zhì)量監(jiān)督管理委員會由集團領導、相關部門負責人和各施工企業(yè)分管質(zhì)量工作的領導組成。第四部分企業(yè)制度（）第十條集團工程質(zhì)量監(jiān)督管理委員會的主要責任：一、貫徹國家有關工程質(zhì)量的方針政策、法令法規(guī)，制定集團工程質(zhì)量管理的有關規(guī)定和辦法；二、指導、監(jiān)督和抽查集團各施工企業(yè)工程質(zhì)量管理工作；三、定期和不定期組織工程質(zhì)量檢查；四、參加重大工程質(zhì)量事故調(diào)查處理，協(xié)調(diào)解決重大質(zhì)量問題和爭端；五、考核和評價各施工企業(yè)工程質(zhì)量管理工作。第四部分企業(yè)制度（）第十一條集團工程質(zhì)量監(jiān)督管理委員會辦公室設在集團安全質(zhì)量監(jiān)督部。負責集團工程質(zhì)量監(jiān)督管理委員會日常工作。第十二條各施工企業(yè)應設立工程質(zhì)量管理職能部門，明確職責，歸口本單位工程質(zhì)量管理工作，開展質(zhì)量監(jiān)督檢查、質(zhì)量信息管理及體系評價，保障質(zhì)量體系的有效運行。第四部分企業(yè)制度（）第三章工程質(zhì)量分級責任制第十三條集團對工程質(zhì)量實行“集團監(jiān)督、各局管理、公司/項目部控制”三級質(zhì)量監(jiān)督管理體系。第十四條各施工企業(yè)應制定、落實工程質(zhì)量分級責任制，完善崗位質(zhì)量職責、質(zhì)量檢查及考核辦法。根據(jù)工程施工特點，制定切實可行的質(zhì)量方針和目標、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進措施等。第四部分企業(yè)制度（）第十五條集團各施工企業(yè)的法人代表是工程質(zhì)量的第一責任人，對承建的工程質(zhì)量負主要領導責任；主管工程質(zhì)量的副職負直接領導責任；總工程師對工程質(zhì)量負技術責任；相關管理負責人對工程質(zhì)量負相應的管理責任；直接組織工程項目施工的項目部行政和技術負責人對工程質(zhì)量負直接責任。第十六條各施工企業(yè)的各級管理人員應在各自的職責范圍內(nèi)履行質(zhì)量管理責任，做好各自職責范圍內(nèi)的質(zhì)量管理工作。第四部分企業(yè)制度（）第四章工程質(zhì)量檢查第十七條集團對所屬施工企業(yè)和承建的項目進行不定期檢查或抽查，檢查結(jié)果在集團內(nèi)通報。第十八條集團所屬施工企業(yè)應建立工程質(zhì)量檢查制度，對其所屬單位和承建的重點工程項目規(guī)定檢查范圍、內(nèi)容及頻率，按照相關制度進行檢（抽）查，檢（抽）查結(jié)果報集團核備。第十九條工程質(zhì)量檢（抽）查應由主管領導帶隊，工程質(zhì)量管理部門和相關人員參加。第四部分企業(yè)制度（）第二十條工程質(zhì)量檢（抽）查包括以下內(nèi)容：一、工程質(zhì)量管理體系建設及運行；二、工程質(zhì)量管理辦法及技術標準的制定和執(zhí)行；三、工程質(zhì)量目標的制定、分解落實和考核評價；四、對分包隊伍工程質(zhì)量管理及控制；五、崗位人員能力、培訓等；六、質(zhì)量問題、事故預防、報告、處理；七、實施性施工組織設計審批及執(zhí)行；八、技術交底情況；九、施工測量、試驗、檢測；十、隱蔽工程及工序間驗收；十一、工程實體質(zhì)量；十二、工程（交）竣工資料整理。第二十一條責任單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類質(zhì)量隱患必須及時制定整改方案，限期落實，并報送整改情況。第四部分企業(yè)管理制度（）第五章工程質(zhì)量報告制度和考核第二十二條集團實行工程質(zhì)量信息報告制度。各施工企業(yè)應采取工程質(zhì)量簡報、電子郵件等多種形式及時向集團報送工程質(zhì)量信息。第二十三條各施工企業(yè)按季度填報集團工程質(zhì)量信息統(tǒng)計報表（質(zhì)表1），于次季第一個月底前報集團。第二十四條各施工企業(yè)按年度報告質(zhì)量工作計劃與總結(jié)，于次年元月底前報集團。內(nèi)容應包括：施工企業(yè)年度質(zhì)量工作總結(jié)及次年工作計劃。重點工程質(zhì)量和攻關、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等。局級以上優(yōu)質(zhì)工程獲獎情況。第二十五條集團對所屬施工企業(yè)進行工程質(zhì)量年度考核，有關考核辦法另行規(guī)定。第四部分企業(yè)制度（）第六章工程質(zhì)量事故報告、調(diào)查與處理第二十六條集團工程質(zhì)量事故以預防為主，實行重大工程質(zhì)量事故報告制度。第二十七條工程質(zhì)量事故，系指在工程建設過程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢、機械設備毀壞、工程永久性缺陷、使用標準降低、人員傷亡、財產(chǎn)損失及工程需要加固、補強、返工處理的事故。第二十八條工程質(zhì)量事故的分類及分級標準。不同工程類別按相關建設行業(yè)規(guī)定的劃分標準確定工程質(zhì)量事故等級。第四部分企業(yè)制度（）第二十九條事故發(fā)生后，必須按相關建設行業(yè)規(guī)定及時報告。水運工程質(zhì)量事故按交通部《水運工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》（水運質(zhì)監(jiān)字[1999]404號）規(guī)定進行事故報告；公路工程質(zhì)量事故按交通部《公路工程質(zhì)量管理辦法》（交公路發(fā)[1999]90號）規(guī)定進行事故報告；其它類型工程質(zhì)量事故的報告按國家建設行政主管部門相關規(guī)定執(zhí)行。第三十條重大工程質(zhì)量事故發(fā)生后，必須在2小時內(nèi)報集團安全質(zhì)量監(jiān)督部，并且填寫集團工程質(zhì)量事故快報表（質(zhì)表2），24小時內(nèi)提交書面報告。第四部分企業(yè)制度（）第三十一條工程質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容一、工程項目名稱、地點、項目負責人、設計、施工、監(jiān)理單位名稱；二、事故發(fā)生的時間及簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；三、事故發(fā)生原因的初步分析判斷；四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；五、事故報告單位。第三十二條發(fā)生重大事故的現(xiàn)場保護措施事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應采取積極、有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，同時應采取相應措施嚴格保護事故現(xiàn)場。第四部分企業(yè)制度（）第三十三條工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理按照統(tǒng)一領導、分級負責的原則進行。集團安全質(zhì)量監(jiān)督部歸口監(jiān)督管理集團內(nèi)重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；各施工企業(yè)主管部門負責歸口管理本單位范圍內(nèi)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。第三十四條工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴肅認真進行處理。在處理工程質(zhì)量事故時，必須堅持“事故原因沒查清不放過、責任人員沒受到處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員沒受到教育不放過”的“四不放過”原則。第三十五條工程質(zhì)量事故處理結(jié)果應在一個月內(nèi)報集團安全質(zhì)量監(jiān)督部。第四部分企業(yè)制度（）第三十六條工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故單位隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的，故意破壞現(xiàn)場的，阻礙調(diào)查工作正常進行的，拒絕提供事故相關情況、資料的，提供偽證的，一經(jīng)查實，由上一級單位按企業(yè)有關規(guī)定給予處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。第三十七條各施工企業(yè)應根據(jù)工程特點，編制工程質(zhì)量事故預防、報告及處理細則，防止因工程質(zhì)量事故引發(fā)安全生產(chǎn)事故。第四部分企業(yè)制度（）第七章工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動第三十八條按照集團“實施精品工程戰(zhàn)略”要求，加強質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識教育，提高創(chuàng)優(yōu)積極性，提高品牌效應。第三十九條集團設立優(yōu)質(zhì)工程獎（含優(yōu)質(zhì)大型混凝土構(gòu)件預制），按年度開展集團級優(yōu)質(zhì)工程評選活動，有關辦法另行制定。第四十條集團工程質(zhì)量監(jiān)督管理委員會下設集團優(yōu)質(zhì)工程評審委員會，負責集團優(yōu)質(zhì)工程的評審工作。辦公室設在集團安全質(zhì)量監(jiān)督部。第四部分企業(yè)制度（）第四十一條集團優(yōu)質(zhì)工程評審委員會設主任委員一名、副主任委員二名、委員若干名，主任委員、副主任委員分別由集團主管領導、總工程師擔任，評審委員每年從集團專家?guī)熘须S機抽取組成，負責本年度優(yōu)質(zhì)工程的評審工作。第四十二條集團根據(jù)實際情況，結(jié)合創(chuàng)優(yōu)活動和質(zhì)量檢查，組織經(jīng)驗交流，觀摩學習，共同提高，推動質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動。第八章獎罰

第四十三條集團及所屬施工企業(yè)應樹立質(zhì)量是企業(yè)生命的信譽意識。第四部分企業(yè)制度（）第四十四條企業(yè)的質(zhì)量管理工作是對各級領導人員考核的重要組成部分，對工程質(zhì)量管理工作做出貢獻的人員，各施工企業(yè)應給予表彰或獎勵。第四十五條集團實行工程質(zhì)量責任追究制度。各級人員按照各自職責對承建工程施工質(zhì)量負終身責任。第四十六條對違反國家規(guī)定，擅自降低工程質(zhì)量標準，造成重大質(zhì)量事故，影響企業(yè)信譽，使生產(chǎn)經(jīng)營嚴重受損的企業(yè)和個人不得參加各種榮譽評選，情節(jié)嚴重的要追究相關人員的責任。第九章附則第四十七條本辦法由集團安全質(zhì)量監(jiān)督部負責解釋。第四十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。第四部分企業(yè)制度（）2中國交通建設集團有限公司工程質(zhì)量考核辦法（試行）第六條考核內(nèi)容：工程質(zhì)量指標考核和工程質(zhì)量管理工作考核兩部分。第七條工程質(zhì)量指標包括單位工程交工驗收合格率和單位工程竣工驗收優(yōu)良品率兩項內(nèi)容，各占10分，指標達到得分，否則不得分。第四部分企業(yè)制度（）第八條工程質(zhì)量管理工作，考核內(nèi)容為：一、工程質(zhì)量管理體系與運行（20分）1、建立質(zhì)量管理體系并運行有效；2、崗位職責、分級責任明確；3、各級質(zhì)量管理規(guī)章制度健全有效、落實到位；4、分包質(zhì)量管理適用、可控；5、質(zhì)量計劃、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃工作。第四部分企業(yè)制度（）二、施工現(xiàn)場質(zhì)量過程控制（20分）1、現(xiàn)場質(zhì)量管理體系、文件健全，運行有效；2、質(zhì)量檢驗機構(gòu)健全，職責明確，制度齊全；3、施工技術管理制度、措施齊全，實施有效；4、方案審批、內(nèi)業(yè)記錄、驗收、交竣工資料符合要求；5、各種資源、試驗、檢驗可控；6、不合格品處理、整改及時；7、質(zhì)量問題、質(zhì)量事故報告及處理；8、工程實體質(zhì)量；9、文明施工及成品保護。第四部分企業(yè)制度（）三、工程質(zhì)量檢測、評定和持續(xù)改進（20分）1、質(zhì)量檢（抽）查標準和整改記錄；2、工程質(zhì)量動態(tài)控制；3、數(shù)據(jù)、報表等及時、準確、真實；4、質(zhì)量分析和持續(xù)改進。四、質(zhì)量信譽及用戶投訴（20分）有下列情形之一者，扣除該項全部得分：1、工程施工質(zhì)量問題發(fā)生顧客投訴，經(jīng)核查屬實，使企業(yè)信譽蒙受損失者；2、鐵路工程信譽評價結(jié)果排序為后五名者；3、其它土木類工程質(zhì)量信譽評價結(jié)果不良者。第四部分企業(yè)制度（）第十一條集團施工企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核質(zhì)量評價記分準則：工程質(zhì)量考核滿分為100分。工程質(zhì)量考核得分≥90分，子企業(yè)負責人績效考核質(zhì)量評價不扣分；90分＞工程質(zhì)量考核得分≥75分，按插入法計算子企業(yè)負責人績效考核質(zhì)量評價得分；三、工程質(zhì)量考核得分＜75分，子企業(yè)負責人績效考核質(zhì)量評價為不合格；四、當年發(fā)生重大工程質(zhì)量責任事故的，子企業(yè)負責人績效考核質(zhì)量評價為不合格；五、因工程施工質(zhì)量原因?qū)е缕髽I(yè)經(jīng)營行為受到限制或停牌，以致資質(zhì)降級的，子企業(yè)負責人績效考核質(zhì)量評價為不合格。第四部分企業(yè)制度（）3建設股份有限公司優(yōu)質(zhì)工程評選辦法第二章申報范圍及條件第五條申報股份優(yōu)質(zhì)工程的項目應符合以下條件：（一）境內(nèi)項目應符合法定基本建設程序，經(jīng)過立項批準、核準或備案，按合同約定完成全部工程內(nèi)容，投入使用一年以上，自通過竣工驗收至申報時不超過兩年；或已按規(guī)定通過交工驗收，投入使用兩年以上（疏浚項目除外），并取得了政府質(zhì)監(jiān)部門出具的質(zhì)量鑒定書，原則上自交工驗收至申報時不超過四年。對于按照國家有關要求開展竣工驗收質(zhì)量優(yōu)良等級評定的工程，工程質(zhì)量等級須評為優(yōu)良等級；對于按規(guī)定不開展竣工驗收質(zhì)量優(yōu)良等級評定的工程，工程質(zhì)量應符合國家有關標準規(guī)范要求，質(zhì)量等級應評定為合格。第四部分企業(yè)制度（）（二）境外項目應符合項目所在國有關法律、法規(guī)，符合合約規(guī)定的技術標準、規(guī)范及設計要求，按合同約定完成全部工程內(nèi)容，且全部通過咨詢工程師驗收，投入使用一年以上（疏浚項目除外），自通過竣工驗收至申報時不超過兩年。（三）符合職業(yè)健康、安全、環(huán)保要求。工程建設中，未發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故、較大及以上安全事故和重大環(huán)境污染與破壞事故，未發(fā)生在社會上造成惡劣影響的其他事件。（四）實際工期未超過合同工期（含批準延長的工期）。（五）成本管理嚴格，經(jīng)濟效益明顯，并且取得了良好社會效益。（六）為股份所屬二級企業(yè)（以下簡稱公司二級企業(yè)）的優(yōu)質(zhì)工程。在項目伊始，制訂了創(chuàng)優(yōu)計劃，實行了創(chuàng)優(yōu)目標管理。第四部分企業(yè)制度（）（七）施工技術和工程整體質(zhì)量應達到國內(nèi)外同行業(yè)同類型先進水平，項目美觀、和諧。（八）積極推廣使用新技術、新工藝、新材料、新設備，技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新有體現(xiàn)。（九）施工過程相關文件和工程竣工資料齊全、規(guī)范、完整，無虛假資料，并具有可追溯性，便于查詢，符合檔案管理的有關規(guī)定。（十）附表3評分表中，推薦單位和現(xiàn)場專家復查評價得分不低于90分。第四部分企業(yè)制度（）第六條申報股份優(yōu)質(zhì)工程的規(guī)模應滿足以下規(guī)定：（一）路橋工程包括公路、鐵路、橋梁、隧道工程等。工程規(guī)模和技術等級應滿足如下條件之一：1.連續(xù)長度在10公里及以上的公路、鐵路新建及改、擴建工程；2.連續(xù)長度在1000米及以上的隧道；3.連續(xù)長度在1000米及以上的鐵路橋；4.特大橋，大型公路立交橋合同額在人民幣1億元及以上的。第四部分企業(yè)制度（）（二）水運工程包括港口工程、航道工程（包括疏浚、航道整治及通航建筑物主體工程等）、修造船水工建筑物工程（船塢、船臺、滑道等）以及與港口、航道工程相關的其他工程。內(nèi)河工程項目工程規(guī)模應滿足合同額在人民幣8000萬元及以上，沿海工程項目工程規(guī)模應滿足合同額在人民幣1億元及以上。（三）其他工程工民建、市政、大型設備安裝、水利、通信、環(huán)保等合同額在人民幣6000萬元及以上的工程項目。（四）其他采用新技術、新工藝、新材料、新設備在社會上有重大影響，能促進股份經(jīng)營開發(fā)的工程，可不受上述規(guī)定限制，但必須從嚴掌握。第四部分企業(yè)制度（）第七條由股份所屬企業(yè)勘察、設計、監(jiān)理、檢測工程項目不列入評選范圍。第三章申報辦法第八條申報參評股份優(yōu)質(zhì)工程的項目，應由一個主申報單位進行申報。由多個標段或多個單位共同完成的工程由主合同簽署單位組織申報，也可由其中一個單位作為主申報單位，其他參與工程建設的單位作為參建單位，由主申報單位一并申報。授權(quán)委托經(jīng)營的項目由實施單位負責申報。第九條參建單位完成的合同額應不低于項目合同額的10%。第四部分企業(yè)制度（）第十條申報股份優(yōu)質(zhì)工程采取自下而上、逐級申報的方式。申報材料由公司二級企業(yè)按本辦法認真組織和審查，本著優(yōu)中選優(yōu)的原則，向股份申報。第十一條對于境內(nèi)項目，公司二級企業(yè)為推薦單位，按照附表3進行核查評價打分，就工程質(zhì)量和顧客滿意度對業(yè)主或使用單位進行回訪，并將反饋意見形成書面材料。第十二條對于境外項目，項目所在區(qū)域有總包單位駐外機構(gòu)的，推薦單位為總包單位駐外機構(gòu)，按照附表3進行核查評價打分。第四部分企業(yè)制度（一公局）1質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（主管部門現(xiàn)為技術質(zhì)量部）第一章總則第一條為了規(guī)范局質(zhì)量管理工作，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，樹立企業(yè)形象，維護企業(yè)信譽，特制定本辦法。第二條本辦法適用于局所屬各單位境內(nèi)承建的各類土木工程。第三條工程質(zhì)量實行局監(jiān)督、各單位管理、項目自檢的三級質(zhì)量管理。第四條施工管理處是局質(zhì)量管理的歸口管理部門。第四部分企業(yè)制度（一公局）第二章質(zhì)量管理體系第五條局建立健全質(zhì)量管理體系，并確保質(zhì)量管理體系的有效運行和持續(xù)改進。第六條局配備與工程質(zhì)量管理相適應的組織機構(gòu)和人員，明確質(zhì)量職責。第七條局有明確的質(zhì)量方針、目標，并與企業(yè)的總體發(fā)展目標保持一致。第八條局制定各種制度、辦法、體系文件等，保證質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運行，使質(zhì)量目標得以實現(xiàn)。第九條局對質(zhì)量體系進行定期和不定期地檢查，確保質(zhì)量管理體系的正常運行，并根據(jù)內(nèi)部管理需要和環(huán)境的變化，對質(zhì)量管理體系進行持續(xù)完善與改進。第十條各單位均建立健全質(zhì)量管理體系并使其有效運行，并建立文件化的質(zhì)量管理體系，定期和不定期地進行檢查，確保質(zhì)量管理體系的正常運行。第四部分企業(yè)制度（一公局）第三章質(zhì)量管理職責第十一條為確保局質(zhì)量管理體系有效運行和實現(xiàn)局質(zhì)量目標，明確質(zhì)量職責。第十二條總經(jīng)理的質(zhì)量職責1.作為工程質(zhì)量的第一責任人，對局的質(zhì)量管理和工程質(zhì)量負主要領導責任。2.貫徹執(zhí)行國家相關法規(guī)、標準和規(guī)范，強化全員質(zhì)量意識，加強質(zhì)量控制。3.審批、發(fā)布局質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，對工程質(zhì)量進行決策。4.確定局質(zhì)量管理體系組織機構(gòu)，明確職責。5.確保質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運行。第四部分企業(yè)制度（一公局）第十三條總工程師的質(zhì)量職責1.對局的工程質(zhì)量管理和工程質(zhì)量負全面技術責任。2.組織貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)技術標準、規(guī)范和規(guī)程。3.組織對重大質(zhì)量事故的調(diào)查、分析，提出處理意見。4.健全質(zhì)量管理體系，監(jiān)督其運行情況，提出改進建議。5.主持局級優(yōu)質(zhì)工程評審會，確定局級優(yōu)質(zhì)工程項目。審查省部級、國家級優(yōu)質(zhì)工程的申報資料。6.加強全員質(zhì)量意識教育。第四部分企業(yè)制度（一公局）第十四條施工管理處的質(zhì)量職責1.貫徹國家有關工程質(zhì)量的方針政策、法令法規(guī)，制定局工程質(zhì)量管理的有關規(guī)定和辦法。2.組織開展創(chuàng)優(yōu)活動，并監(jiān)督實施。組織局級優(yōu)質(zhì)工程的評審工作，并擇優(yōu)推薦申報國家級、省部級優(yōu)質(zhì)工程。3.監(jiān)督實施工程質(zhì)量事故報告制度，實行“四不放過”原則參加重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理。4.負責QC小組活動的開展，并組織評選、申報。5.組織局半年一次的質(zhì)量抽查工作，并對局重點工程進行監(jiān)督檢查。6.負責交竣工驗收的指導工作，根據(jù)需要參加重點項目的驗收。7.指導、監(jiān)督各單位質(zhì)量管理工作，對項目施工過程、工程分包中質(zhì)量控制進行監(jiān)督、檢查，以確保滿足質(zhì)量要求。8.負責質(zhì)量信息的匯總、分析、溝通及處置。9.配合人力資源處對質(zhì)檢工程師進行培訓、考核。第四部分企業(yè)制度（一公局）第十五條各單位的質(zhì)量職責1.建立健全質(zhì)量管理體系，并使其持續(xù)有效運行。2.各單位經(jīng)理是質(zhì)量第一責任人，總工程師對工程質(zhì)量負全面技術責任。3.設置質(zhì)量歸口管理部門，配備充足的人員進行質(zhì)量控制，至少要有一名專職質(zhì)檢工程師。4.各單位必須完善工程質(zhì)量管理制度，形成全員、全方位、全過程的質(zhì)量保證體系。5.負責指導項目施工過程的質(zhì)量控制，并監(jiān)督、檢查其執(zhí)行情況，每季度組織一次質(zhì)量檢查。6.對質(zhì)量事故進行調(diào)查、分析，采取有效的處理措施，并按質(zhì)量事故報告制度及時上報。7.指導項目編制竣工資料，參加項目的交竣工驗收，負責缺陷責任期內(nèi)的維修、保養(yǎng)工作。8.負責質(zhì)量信息的收集、整理、分析、匯總、上報。第十六條各級管理人員應在各自的職責范圍內(nèi)履行質(zhì)量管理責任，做好各自職責范圍內(nèi)的質(zhì)量管理工作。第四部分企業(yè)制度（一公局）第四章質(zhì)檢工程師第十七條質(zhì)檢工程師是局內(nèi)部行使工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查，加強質(zhì)量管理的專職人員。第十八條局施工管理處是質(zhì)檢工程師的主管部門，施工管理處質(zhì)量主管是局質(zhì)檢工程師；各單位至少應有一名專職質(zhì)檢工程師。第十九條質(zhì)檢工程師的職責第四部分企業(yè)制度（一公局）一、局質(zhì)檢工程師的職責1.貫徹執(zhí)行國家、交通部的施工技術規(guī)范和標準，并監(jiān)督指導各單位質(zhì)檢工程師的工作。2.負責局的工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量管理工作，組織局半年質(zhì)量抽查工作。3.組織局級優(yōu)質(zhì)工程評審工作。4.按“四不放過”原則參與質(zhì)量事故的調(diào)查分析，并按要求上報。5.負責質(zhì)量信息的收集、整理及反饋。6.對工程質(zhì)量實行一票否決權(quán)制。第四部分企業(yè)制度（一公局）二、各單位質(zhì)檢工程師的職責1.貫徹執(zhí)行國家、交通部的施工技術規(guī)范和標準及局有關管理制度，深入工程項目檢查其執(zhí)行情況。2.負責工程質(zhì)量管理工作，組織季度質(zhì)量檢查工作，并將檢查結(jié)果及時報局施工管理處。3.按“四不放過”原則參與質(zhì)量事故的調(diào)查分析，并按要求逐級上報。4.負責質(zhì)量信息的收集、整理、分析、匯總，并按要求及時上報。5.對工程質(zhì)量實行一票否決權(quán)制。第四部分企業(yè)制度（一公局）第二十條質(zhì)檢工程師的任職資格及任免一、質(zhì)檢工程師的任職資格1.思想品質(zhì)好，工作責任心強，堅持原則，實事求是，秉公辦事；2.土建專業(yè)大專以上學歷（含大專）；3.專業(yè)技術知識豐富，3年以上土建專業(yè)工作經(jīng)驗，獨立工作能力強；4.經(jīng)過質(zhì)檢工程師的相關培訓。二、各單位質(zhì)檢工程師由其總工程師提名，報局審批；項目質(zhì)檢工程師由各單位總工提名，各單位聘任，并報局備案。三、有下列情形之一者，應免去質(zhì)檢工程師的任職資格1.由于質(zhì)檢工程師的工作失誤導致工程質(zhì)量嚴重不合格，且造成重大經(jīng)濟損失的；2.有嚴重違反國家有關法律法規(guī)，或有收受賄賂等違法亂紀行為的。四、為了保證質(zhì)檢工程師工作的連續(xù)性，質(zhì)檢工程師不得頻繁調(diào)換。確因特殊情況需要更換時，應征得主管部門同意。第四部分企業(yè)制度（一公局）第五章工程質(zhì)量檢查第二十一條局對承建的項目每半年進行一次質(zhì)量抽查，抽查結(jié)果在局內(nèi)通報。第二十二條各單位每季度進行一次質(zhì)量檢查，所有在建項目每年至少檢查一次，雙十工程至少兩次，檢查結(jié)果及時報局施工管理處。第二十三條工程質(zhì)量檢(抽)查應由主管領導帶隊，工程質(zhì)量管理部門和相關人員參加。第四部分企業(yè)制度（一公局）第二十四條工程質(zhì)量檢（抽）查包括以下內(nèi)容：1.工程質(zhì)量管理體系建立及運行情況；2.工程質(zhì)量管理辦法及技術標準的制定和執(zhí)行情況；3.工程質(zhì)量目標的制定、分解落實和考核評價；4.對分包隊伍工程質(zhì)量管理及控制；5.崗位人員能力、培訓等；6.質(zhì)量問題、事故預防、報告、處理；7.實施性施工組織設計審批及執(zhí)行；8.技術交底情況；9.施工測量、試驗、檢測；10.隱蔽工程及工序間驗收；11.工程實體質(zhì)量；12.工程資料的整理、歸檔。第二十五條責任單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類質(zhì)量隱患必須及時制定整改方案，限期落實，并報送整改情況。第四部分企業(yè)制度（一公局）第六章質(zhì)量信息第二十六條質(zhì)量信息是質(zhì)量管理和決策的依據(jù)，為了收集分析信息，達到改進質(zhì)量管理的目的，加強信息的管理，保證其及時性、準確性和可靠性。第二十七條局實行工程質(zhì)量信息報告制度1.局施工管理處是質(zhì)量信息的歸口管理部門，負責質(zhì)量信息的管理。2.各單位對項目質(zhì)量信息管理進行指導，收集項目的質(zhì)量信息進行分析、匯總，并通過騰訊通、電子郵件或打電話的方式及時向局施工管理處報送工程質(zhì)量信息。3.項目質(zhì)量管理部門負責將質(zhì)量信息進行整理，并按要求及時上報。第四部分企業(yè)制度（一公局）第二十八條質(zhì)量信息報告時限1.各單位每月25前日報《在建工程質(zhì)量月報》（附件1）；2.各單位每季末報《交(竣)工工程質(zhì)量報表》（附件2）及季度質(zhì)量檢查情況的報告；3.各單位每年3月20日前報局創(chuàng)優(yōu)工程的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和保證措施；4.各單位及項目均應建立獎罰臺帳、返工損失臺帳，并按有關規(guī)定逐級上報；5.?。ㄊ校┎考壻|(zhì)量抽檢及業(yè)主綜合檢查，當項目拿到評價結(jié)論后，按要求及時上報。；6.各單位及項目必須加強交工、竣工驗收資料管理，及時跟蹤索取驗收報告，并及時報局施工管理處；7.各單位獲國家、省部級及市級優(yōu)質(zhì)工程獎，應及時報局施工管理處；8.各單位及項目應定期對業(yè)主、監(jiān)理、運營單位進行質(zhì)量回訪，了解對工程質(zhì)量的要求和改進意見，采取整改措施，并將質(zhì)量回訪記錄報局施工管理處。對違反本條規(guī)定，不按時上報有關質(zhì)量信息的，給予通報批評，并在考核中酌情扣分。第四部分企業(yè)制度（一公局）第二十九條各單位按年度報告質(zhì)量工作計劃與總結(jié)，于12月30日前報局施工管理處。內(nèi)容應包括：1.本年度質(zhì)量工作總結(jié)及次年工作計劃。2.重點工程質(zhì)量狀況、創(chuàng)優(yōu)工程實施情況等。3.本年度進行交工驗收、竣工驗收的項目，總體驗收情況。4.本年度工程質(zhì)量事故及返工損失情況。5.本年度工程獲獎情況。第四部分企業(yè)制度（一公局）第七章工程質(zhì)量事故第三十條工程質(zhì)量事故以預防為主，實行重大工程質(zhì)量事故報告制度。第三十一條工程質(zhì)量事故，系指在工程建設過程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢、機械設備毀壞、工程永久性缺陷、使用標準降低、人員傷亡、財產(chǎn)損失及工程需要加固、補強、返工處理的事故。第三十二條工程質(zhì)量事故的分類及分級標準。不同工程類別按相關建設行業(yè)規(guī)定的劃分標準確定工程質(zhì)量事故等級。第三十三條事故發(fā)生后，必須按相關建設行業(yè)規(guī)定及時報告。公路工程質(zhì)量事故按交通部《公路工程質(zhì)量管理辦法》（交公路發(fā)[1999]90號）規(guī)定進行事故報告；鐵路工程質(zhì)量事故按鐵道部《鐵路建設工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》（鐵建設[2009]171號）規(guī)定進行事故報告；其它類型工程質(zhì)量事故的報告按國家建設行政主管部門相關規(guī)定執(zhí)行。第四部分企業(yè)制度（一公局）第三十四條重大工程質(zhì)量事故發(fā)生后，必須在2小時內(nèi)報局施工管理處，24小時內(nèi)提交工程質(zhì)量事故快報（附件3），一個月內(nèi)提交工程質(zhì)量事故書面報告。第三十五條工程質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容一、工程項目名稱、地點、項目負責人、設計、施工、監(jiān)理單位名稱；二、事故發(fā)生的時間及簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；三、事故發(fā)生原因的初步分析判斷；四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；五、事故報告單位。第三十六條發(fā)生重大事故的現(xiàn)場保護措施事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應采取積極、有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，同時應采取相應措施嚴格保護事故現(xiàn)場。第四部分企業(yè)制度（一公局）第三十七條工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴肅認真進行處理。在處理工程質(zhì)量事故時，必須堅持“事故原因沒查清不放過、責任人員沒受到處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員沒受到教育不放過”的“四不放過”原則。第三十八條工程質(zhì)量事故處理結(jié)果應在一個月內(nèi)報局施工管理處。第三十九條工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故單位隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的，故意破壞現(xiàn)場的，阻礙調(diào)查工作正常進行的，拒絕提供事故相關情況、資料的，提供偽證的，一經(jīng)查實，按有關規(guī)定給予處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。第四十條各公司應根據(jù)工程特點，編制工程質(zhì)量事故預防、報告及處理細則，防止因工程質(zhì)量事故引發(fā)安全生產(chǎn)事故。第四部分企業(yè)制度（一公局）第八章優(yōu)質(zhì)工程的獎勵第四十二條優(yōu)質(zhì)工程獎勵分三級：國家級、省部級、局級。第四十三條國家級優(yōu)質(zhì)工程包括：國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎，中國土木工程詹天佑獎，中國建筑工程魯班獎等國家級評審組織評出的優(yōu)質(zhì)工程。第四十四條省部級優(yōu)質(zhì)工程包括：由中國公路建設行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎，各省、自治區(qū)、直轄市等省部級評審組織評出的優(yōu)質(zhì)工程及由中國交通建設股份有限公司優(yōu)質(zhì)工程評審委員會評出的優(yōu)質(zhì)工程。第四十五條局級優(yōu)質(zhì)工程是由第一公路工程局有限公司優(yōu)質(zhì)工程評審委員會評出的優(yōu)質(zhì)工程。第四部分企業(yè)制度（一公局）第四十六條對獲得國家級、省部級、局級優(yōu)質(zhì)工程稱號的工程項目，除獲得主管部門頒發(fā)的獎狀、獎牌、獲獎證書等榮譽獎外，局給予表彰，并對獲獎項目有功人員頒發(fā)獎金。第四十七條國家級優(yōu)質(zhì)工程由局進行獎勵并頒發(fā)獎金，省部級及以下優(yōu)質(zhì)工程由各公司進行獎勵并頒發(fā)獎金。第四十八條同一工程項目先后獲得不同等級的優(yōu)質(zhì)工程獎項時，其獎金發(fā)放標準按《優(yōu)質(zhì)工程獎金發(fā)放標準》（附件4）規(guī)定就高不就低，可以補差但不重復計獎。第四十九條每年10月對獲獎工程進行獎勵，局對獲得國家級優(yōu)質(zhì)工程稱號的工程項目進行獎勵，其獎金由局財務處轉(zhuǎn)帳給各公司。各公司對獲得省部級及以下優(yōu)質(zhì)工程稱號的工程項目進行獎勵，并頒發(fā)獎金。第四部分企業(yè)制度（一公局）第五十條優(yōu)質(zhì)工程的獎金是對獲獎項目做出突出貢獻的有功人員的獎勵，各公司應將獎金發(fā)放給各有功人員。第五十一條優(yōu)質(zhì)工程獎金的發(fā)放實行備案制，各公司應在每年12月31日前將當年獲獎工程的《獎金發(fā)放明細表》報局施工管理處備案。第五十二條局將對各公司優(yōu)質(zhì)工程的獎金發(fā)放情況進行檢查，對未按規(guī)定發(fā)放獎金的進行處罰。第九章附則第五十三條局優(yōu)質(zhì)工程的評審及QC小組的管理，有關辦法另行制定。第四部分企業(yè)制度（一公局）附件1：在建工程質(zhì)量月報附件2：交、竣工工程質(zhì)量報表附件3：公路工程重大質(zhì)量事故快報附件4：優(yōu)質(zhì)工程獎金發(fā)放標準附件5：公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度附件6：鐵路建設工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定第四部分企業(yè)制度（一公局）2項目質(zhì)量管理辦法第一章總則第一條為加強項目質(zhì)量管理工作，創(chuàng)建更多優(yōu)質(zhì)工程，樹立企業(yè)形象，特制定本辦法。第二條本辦法適用于局所屬各單位境內(nèi)承建的各類土木工程項目。第三條項目質(zhì)量管理的主要任務1.貫徹執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、技術標準和規(guī)范，嚴格執(zhí)行合同要求。2.堅持“質(zhì)量第一，預防為主”的方針，加強全體員工質(zhì)量意識教育。3.制定項目質(zhì)量目標，并組織實施。建立項目質(zhì)量管理體系，使之持續(xù)有效運行。4.根據(jù)局、公司質(zhì)量管理制度，制定本項目的質(zhì)量管理實施細則，落實質(zhì)量責任。5.加強施工過程質(zhì)量控制，切實落實“三檢制”，對工程質(zhì)量進行定期檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第四部分企業(yè)制度（一公局）第二章項目質(zhì)量管理體系第四條建立健全質(zhì)量保證體系，并使其有效運行。第五條配備與工程質(zhì)量管理相適應的組織機構(gòu)和人員，明確質(zhì)量職責。1.項目經(jīng)理是工程質(zhì)量第一責任人，對質(zhì)量工作負全面責任。2.項目總工程師在項目經(jīng)理授權(quán)下，行使其質(zhì)量管理權(quán)利，是質(zhì)量工作在項目的執(zhí)行人，并接受上級總工程師的指導。3.項目設立質(zhì)量主管部門，在項目總工程師領導下，全面履行質(zhì)量管理職責。4.項目應至少有一名專職質(zhì)檢工程師，在項目總工程師直接領導下行使職權(quán)。5.項目各施工班組應配備質(zhì)檢員，嚴格按照操作規(guī)程施工。為保證工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，質(zhì)量管理人員不得頻繁調(diào)動，如確屬工作需要，應報請上級批準。第四部分企業(yè)制度（一公局）第六條項目有明確的質(zhì)量方針、目標，且質(zhì)量目標具有可實施性，并將質(zhì)量目標層層分解、落實到人。第七條項目制定質(zhì)量目標實施計劃，主要包括：明確各工序控制的質(zhì)量目標及控制措施和負責人；資源的配備；關鍵和特殊工序的質(zhì)量保證措施，質(zhì)量檢驗和檢測的方法等。第八條項目進行創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，明確創(chuàng)優(yōu)目標，制定有力的保證措施。第四部分企業(yè)制度（一公局）第三章項目質(zhì)量管理職責第九條項目經(jīng)理質(zhì)量職責1.項目工程質(zhì)量第一責任人，對工程質(zhì)量負全面的領導責任。2.負責建立項目質(zhì)量管理體系，設置必要的組織機構(gòu)和合理的配置資源（人才、設備、資金），確保質(zhì)量體系有效運行。3.明確項目管理層質(zhì)量職責，授權(quán)局總工程師具體質(zhì)量管理工作。4.加強分包管理，嚴把分包工程和分包隊伍關，禁止轉(zhuǎn)包和非法分包。預防項目不合格隊伍進場。5.主持建立激勵機制，落實工程質(zhì)量獎罰辦法。6.收集業(yè)主對項目工程質(zhì)量的意見和要求，及時采取改進措施。第四部分企業(yè)制度（一公局）第十條項目總工程師質(zhì)量職責1.在項目經(jīng)理的領導下對工程質(zhì)量負全面技術責任。2.貫徹落實國家和行業(yè)技術標準、規(guī)范和規(guī)程。3.檢查項目質(zhì)量保證體系的運行情況及質(zhì)量職責的落實情況，定期向項目經(jīng)理報告質(zhì)量體系運行情況和改進措施。4.主持編寫項目質(zhì)量目標實施計劃，并貫徹執(zhí)行。5.負責施工方案的制定，并不斷完善施工方案，確保質(zhì)量目標的實施。6.定期組織工程質(zhì)量檢查，落實“三檢”制度，發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正和預防措施，避免質(zhì)量問題或質(zhì)量事故的發(fā)生。7.領導試驗檢測和測量放樣工作，對試驗、測量在施工過程中發(fā)生的技術問題享有決策權(quán)。8.負責開展創(chuàng)優(yōu)活動，制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和保證措施，并監(jiān)督落實。9.組織質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的調(diào)查、分析與處理。10.組織項目開展QC小組活動，并做好質(zhì)量工作總結(jié)工作。11.代表項目經(jīng)理部發(fā)布質(zhì)量信息，并及時處理來自內(nèi)部及外部的質(zhì)量信息，定期向上級匯報工程質(zhì)量情況。第四部分企業(yè)制度（一公局）第十一條項目質(zhì)量管理部門的質(zhì)量職責1.在項目總工程師領導下，負責本項目的質(zhì)量管理工作。2.認真執(zhí)行各項質(zhì)量管理的方針政策、規(guī)范標準、規(guī)章制度，制定本項目的質(zhì)量管理實施細則。3.根據(jù)項目質(zhì)量目標計劃，制訂項目質(zhì)量實施計劃，確定各工序的質(zhì)量目標、控制方法，并定期檢查落實情況。4.監(jiān)督檢查關鍵崗位操作人員的持證上崗情況，及現(xiàn)場技術人員質(zhì)量職責的落實情況。5.對施工過程的質(zhì)量控制、質(zhì)量檢驗評定進行系統(tǒng)管理，配合駐地監(jiān)理工程師進行工程質(zhì)量檢查和中間交工驗收。6.對分包工程進行質(zhì)量控制，確保分包工程質(zhì)量符合要求。7.每月組織項目質(zhì)量檢查，參加上級組織的質(zhì)量檢查活動和業(yè)主組織的交工驗收工作。8.對潛在的質(zhì)量隱患及時制訂預防措施，以便及時消除質(zhì)量隱患和杜絕質(zhì)量事故。9.參加質(zhì)量事故和質(zhì)量問題的調(diào)查工作，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果研究、制訂處理方案，報項目總工或上級主管部門批準后，監(jiān)督有關人員予以實施。第四部分企業(yè)制度（一公局）10.負責建立項目質(zhì)量事故臺帳及返工損失臺帳。11.負責交竣工驗收的資料整理，并組織參加有關的各項驗收工作。12.負責質(zhì)量信息的收集、整理、分析、匯總，并按要求及時上報，做好質(zhì)量統(tǒng)計工作，按時上報質(zhì)量報表。13.收集整理申報優(yōu)質(zhì)工程的各種資料。14.組織QC小組開展活動，做好活動記錄，并整理撰寫QC成果。15.組織項目質(zhì)量管理工作經(jīng)驗交流和總結(jié)。第四部分企業(yè)制度（一公局）第十二條質(zhì)檢工程師質(zhì)量職責1.檢查質(zhì)量保證體系執(zhí)行情況，落實質(zhì)量管理的有關規(guī)章制度，對制度執(zhí)行情況進行檢查、總結(jié)。2.執(zhí)行“三檢制”，按規(guī)范規(guī)定頻率檢查，對關鍵工序及所有隱蔽工程進行必檢。3.積極配合甲方監(jiān)理工程師做好質(zhì)量檢查工作。4.配合總工做好項目每月一次質(zhì)量檢查，并將檢查結(jié)果按要求上報。5.對工程質(zhì)量實行一票否決權(quán)。6.按“四不放過”原則參與質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的調(diào)查分析，并按要求逐級上報。7.負責質(zhì)量報表的統(tǒng)計、匯總工作，并按要求及時上報。8.有權(quán)越級向公司或局報告工程質(zhì)量情況。第四部分企業(yè)制度（一公局）第四章施工準備階段的質(zhì)量控制第十三條項目總工程師組織有關施工技術人員學習、熟悉合同文件，認真審核施工圖紙，并組織質(zhì)量培訓，進行技術交底。第十四條項目進場后，對施工現(xiàn)場和工程所需工、料、機進行實地考察，依據(jù)合同工期的要求，制定切實可行的施工組織設計。施工組織設計及施工方案要執(zhí)行逐級審查審批制度，未經(jīng)審批不能實施。第十五條針對項目的具體情況進行質(zhì)量預控：1.制定質(zhì)量目標實施計劃。2.明確項目質(zhì)量控制點（包括工程質(zhì)量通??；對工程質(zhì)量和工期有重大影響，施工難度大、工藝新、質(zhì)量易波動并起關鍵作用的關鍵過程；施工不易或不能通過其后的檢驗或試驗而得到充分驗證的特殊過程等）3.對質(zhì)量控制點制定質(zhì)量保證措施。4.制定質(zhì)量檢驗工作程序。5.創(chuàng)優(yōu)項目要有創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和保證措施，并收集相關優(yōu)質(zhì)工程評選辦法。第十六條按相關行業(yè)《質(zhì)量檢驗評定標準》和業(yè)主要求對項目所有施工工程進行分項、分部、單位工程的劃分。第十七條按業(yè)主要求對各分項工程、關鍵工序編制作業(yè)指導書。作業(yè)指導書必須經(jīng)主管領導審批方可實施，必要時報上級主管部門審批，以確保文件的正確性和可靠性。第四部分企業(yè)制度（一公局）第五章施工過程的質(zhì)量控制第十八條項目管理層對施工過程進行合理的資源配備，以保證滿足施工過程中質(zhì)量控制的要求。第十九條工程施工前進行技術交底，技術交底應按不同層次、不同要求有針對性的進行二次交底，交底內(nèi)容要包括質(zhì)量、安全、環(huán)保等內(nèi)容，交底記錄要妥善保管。第二十條項目施工過程嚴格執(zhí)行“三檢”制度，即“自檢、復檢、專檢”，做到施工技術員與質(zhì)檢工程師獨立工作。第四部分企業(yè)制度（一公局）1.自檢：指現(xiàn)場施工操作者完成本工序后由工班長按圖紙、工藝標準要求進行檢查。2.復檢：指項目派駐現(xiàn)場技術員對該工序的檢查，檢查合格后通知質(zhì)檢工程師檢查。3.專檢：指項目質(zhì)檢工程師的檢查，檢查合格后通知駐地監(jiān)理檢查驗收。4.發(fā)生下列情況之一時，在駐地監(jiān)理檢驗之前，質(zhì)檢工程師、現(xiàn)場技術員都有行使糾正、停工、返工等質(zhì)量否決權(quán)。⑴不按圖紙施工，變更設計未經(jīng)審批的工程。⑵不按批準的施工工藝和操作規(guī)程作業(yè)。⑶工程原材料、半成品、成品未經(jīng)檢驗或不符合規(guī)范圖紙要求。⑷未經(jīng)檢查的工序交接和施工質(zhì)量不合格。⑸隱蔽工程未經(jīng)檢查簽認。⑹臨時工程未經(jīng)檢查簽認。第四部分企業(yè)制度（一公局）第二十一條項目每月進行一次全面質(zhì)量檢查，由項目組織經(jīng)理部有關人員及各工區(qū)（協(xié)作隊伍）隊長、技術負責人對全線工程質(zhì)量（內(nèi)業(yè)、外業(yè)）進行檢查，檢查中應以工程的實測、實量數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，并注意相關照片的收集。檢查后應以經(jīng)理部名義發(fā)文通報檢查情況，通報要突出發(fā)現(xiàn)問題及擬采取的措施，獎優(yōu)罰劣，并將通報反饋給受檢部門、工區(qū)，對發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改，并進行復查，明確是否解決，形成閉合。項目每月質(zhì)量檢查的通報下月5日前報公司。第四部分企業(yè)制度（一公局）第二十二條質(zhì)量控制點的控制1.質(zhì)量控制點確定后，項目應針對當時的環(huán)境及工期要求進行分析、研討，確定合適的施工方法，人、機、料、環(huán)境等配備要求，確定人員在過程控制中的職責，確保各項技術要求和施工質(zhì)量滿足規(guī)定。2.施工前進行技術交底，交底內(nèi)容要全面，二次交底要交到操作層，使作業(yè)班組準確理解施工方法、操作工藝、質(zhì)量要求等內(nèi)容。3.在施工過程中，對控制點定期采樣檢查或連續(xù)監(jiān)控，在控制中可選用合適的統(tǒng)計技術，對收集的數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)異常情況時應及時處理。4.特殊工種的施工作業(yè)人員必須持證上崗。5.項目必須對操作班組進行施工過程監(jiān)督檢查，確保操作層正確理解、準確執(zhí)行作業(yè)指導書，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證過程控制達到預期要求。第四部分企業(yè)制度（一公局）第二十三條分包工程質(zhì)量控制1.分包單位應具有相應的資質(zhì)等級，有類似工程施工經(jīng)驗。必須建立健全質(zhì)量保證體系，配備類似工程經(jīng)驗的管理、技術、質(zhì)檢、操作人員，配備工程所需機械設備。2.分包單位接受項目經(jīng)理部的管理，按項目經(jīng)理部批準的施工方案、施工工藝、質(zhì)量標準、安全措施等進行施工，不得擅自修改。3.對于分包工程質(zhì)量不能以包代管，項目應派專職質(zhì)檢員負責分包工程的質(zhì)量管理，質(zhì)檢員對分包工程有獎罰權(quán)和一票否決權(quán)。4.分包單位應按“三檢制”要求對每道工序進行檢驗，檢驗合格后報項目質(zhì)檢員檢查，經(jīng)質(zhì)檢員檢驗合格后方可報監(jiān)理驗收。5.分包單位不得越過項目經(jīng)理部直接與業(yè)主或監(jiān)理進有關實質(zhì)性的交涉，所有問題的處理必須通過項目經(jīng)理部。6.項目經(jīng)理部應幫助分包單位協(xié)調(diào)與各方的關系，指導分包單位順利完成分包工程的施工任務，并對分包工程進行定期、不定期的檢查。7.分包單位應隨時接受項目經(jīng)理部及監(jiān)理的各種檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，分包單位應提出書面整改措施，經(jīng)項目總工程師認可后實施。8.分包單位對分包工程質(zhì)量負直接責任，項目經(jīng)理部對分包工程質(zhì)量負連帶責任。分包工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，經(jīng)理依然是第一責任人。第四部分企業(yè)制度（一公局）第二十四條如果發(fā)生質(zhì)量事故，應按照局《質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的要求，對質(zhì)量事故進行調(diào)查分析，并按要求及時上報。第二十五條在施工過程中對照優(yōu)質(zhì)工程評審辦法，收集各種有關資料，為申報各級優(yōu)質(zhì)工程做好充分準備。第二十六條對QC小組活動情況進行總結(jié)，撰寫QC成果。第二十七條項目在施工過程中應加強質(zhì)量信息的管理，及時上報各種質(zhì)量資料1.每年年初報質(zhì)量目標實施計劃；2.每月報工程質(zhì)量月報；3.工程質(zhì)量事故(或質(zhì)量問題)報告；4.業(yè)主聯(lián)合檢查的信息；5.工程交、竣工驗收結(jié)論；6.優(yōu)質(zhì)工程獲獎證書。第四部分企業(yè)制度（一公局）第六章交竣工階段的質(zhì)量控制第二十八條工程在施工完成后，項目總工程師組織技術人員對工程質(zhì)量、工期、成本、技術方案的實施情況等進行分析評價，對好的經(jīng)驗進行推廣，對出現(xiàn)問題的總結(jié)原因，引以為戒。第二十九條對質(zhì)量事故臺帳及返工損失臺帳進行分析總結(jié)，對易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)提出有效的預防措施，為以后施工提供借鑒。第三十條項目按有關規(guī)定，組織有關人員及時編制竣工資料和施工總結(jié)。第三十一條工程已按施工合同和設計文件要求建成，且具備交工驗收條件后，項目總工程師應組織工程質(zhì)量自檢，并完成自檢報告。第三十二條自檢合格后，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，向項目法人提出交工申請。第四部分企業(yè)制度（一公局）第三十三條項目積極配合交竣工驗收工作，項目總工程師應參加驗收活動，并進行有關聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。第三十四條對交工驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，項目盡快提出整改措施，經(jīng)業(yè)主認可后實施。第三十五條竣工資料的收集、整理工作在施工初期就著手進行，并貫穿于施工全過程。在各分項工程施工完成后，即將有關資料分類裝訂，妥善保管。第三十六條項目對已交工工程定期進行工程質(zhì)量回訪，并在工程缺陷責任期內(nèi)對工程進行認真的保護、維修、管理，保證竣工驗收時工程處于優(yōu)良狀態(tài)。第三十七條項目定專人負責及時收集交竣工驗收報告及質(zhì)量評價結(jié)論。第七章附則第四部分企業(yè)制度（一公局）3優(yōu)質(zhì)工程評審辦法第一章總則第一條為貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，鼓勵各單位加強質(zhì)量管理，推動工程質(zhì)量水平不斷提高，進一步規(guī)范局優(yōu)質(zhì)工程評選行為，特制定本辦法。第二條本辦法適用于局所屬各單位境內(nèi)承建的各類土木工程。第三條局優(yōu)質(zhì)工程原則上每年評審一次。第四條局優(yōu)質(zhì)工程評選工作堅持“優(yōu)中選優(yōu)”和科學、公開、公正、公平的原則。第四部分企業(yè)制度（一公局）第二章參評條件第五條參評項目必須是由局及下屬各公司資質(zhì)中標的工程，按合同約定完成全部工程內(nèi)容，且按規(guī)定通過交工驗收，投入使用一年以上，并取得了政府質(zhì)監(jiān)部門出具的質(zhì)量鑒定書，原則上自交工驗收至申報時不超過三年；或已通過竣工驗收，至申報時不超過一年。第六條參評項目應有切實可行的創(chuàng)優(yōu)計劃，實行了創(chuàng)優(yōu)目標管理。主體工程由項目經(jīng)理部獨立承擔施工。第七條參評項目包括公路、鐵路、橋梁、隧道工程等。工程規(guī)模和技術等級應滿足如下條件之一：一、連續(xù)長度在10公里及以上的公路、鐵路新建及改、擴建工程；二、含連續(xù)長度在1000米及以上隧道的工程；三、含連續(xù)長度在1000米及以上鐵路橋的工程；四、特大橋，大型公路立交橋合同額在人民幣1億元及以上的工程。五、其他工程1、合同額在1億元及以上的市政或其他土木工程；2、合同額不到1億元的特殊結(jié)構(gòu)工程。3、經(jīng)專家推薦具有典型示范性的工程。第四部分企業(yè)制度（一公局）第三章評選標準第八條參評項目應符合國家基本建設程序、有關法律、法規(guī)、技術標準和規(guī)范、規(guī)程的要求。質(zhì)量管理體系健全并運行有效。第十條推廣使用新技術、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料，施工技術和工藝達到國內(nèi)先進水平。第十一條對于按照國家有關要求開展竣工驗收質(zhì)量優(yōu)良等級評定的工程，工程質(zhì)量等級須評為優(yōu)良等級；對于按規(guī)定不開展竣工驗收質(zhì)量優(yōu)良等級評定的工程，工程質(zhì)量應符合國家有關標準規(guī)范要求，質(zhì)量等級應評定為合格，綜合得分90分以上的工程。第十二條符合職業(yè)健康、安全、環(huán)保要求，工程結(jié)構(gòu)的主體一次成優(yōu)。工程建設中，未發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故、較大及以上安全事故和重大環(huán)境污染與破壞事故，未發(fā)生在社會上造成惡劣影響的其他事件。第十三條成本管理規(guī)范，非虧損項目。第十四條申報材料齊全、完整，內(nèi)容真實、準確，申報材料中提供的文件、證明、印章等必須清晰、齊全。第十五條交(竣)工后的工程整潔、美觀，符合環(huán)保要求。第四部分企業(yè)制度（一公局）第四章評審程序第十六條評審程序采取由下而上逐級評審、逐級申報的辦法，首先由項目向各公司申報，各公司本著優(yōu)中選優(yōu)的原則經(jīng)篩選后再向局申報。第十七條評審機構(gòu)局成立優(yōu)質(zhì)工程評審組，設在施工管理處。評審組由局專家委員會成員及特邀專家組成。第十八條評審要求一、各公司應于每年2月20日前將優(yōu)質(zhì)工程申報材料報施工管理處。二、施工管理處對各公司上報的材料進行整理匯總，報局優(yōu)質(zhì)工程評審組準備評審。三、評審組對申報材料進行初步檢查評比，如有必要，經(jīng)局總工程師同意，由各公司配合，對項目進行現(xiàn)場檢驗和評定，提出評審意見。四、每年5月進行局優(yōu)質(zhì)工程的評審工作。第四部分企業(yè)制度（一公局）第五章申報材料第十九條局優(yōu)質(zhì)工程申報材料要求：一、申報資料封面（附表1）；二、目錄（注明各種資料名稱、頁數(shù)）；三、優(yōu)質(zhì)工程申報表（附表2）；四、工程承包合同（僅附合同簽約方、合同金額、主要工程數(shù)量及工期等主要條款）復印件；五、項目實施過程控制照片，項目完工后的全景照片，結(jié)構(gòu)重點部位的細部照片（照片應能反映工程的各道關鍵工序），其中工程全貌的照片不少于3張，特色照片不少于2張，照片須附簡要說明；六、工程交工、竣工驗收證書及政府質(zhì)監(jiān)部門的質(zhì)量鑒定書復印件；七、項目創(chuàng)優(yōu)目標、創(chuàng)優(yōu)計劃復印件；第四部分企業(yè)制度（一公局）八、業(yè)主組織的階段性評比資料，社會評價資料；九、采用新技術、新工藝、新材料、新設備及相關創(chuàng)新證明材料；十、第三方檢測資料，如工程樁基檢測資料、沉降觀測資料等。十一、其他說明材料或證明文件復印件。十二、多媒體簡介應制成幻燈片（PowerPoint格式），可另附媒體視聽材料。第六章獎勵第二十條采用精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，其具體獎勵辦法按局《質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，獲獎項目由局授予榮譽證書，并公布表彰。第七章附則第四部分企業(yè)制度（一公局）4QC小組管理辦法第一章總則第一條為深入推行全面質(zhì)量管理，激勵廣大職工自覺、健康、有效地開展QC小組活動，不斷提高質(zhì)量管理和工程、產(chǎn)品、服務的質(zhì)量水平，增強企業(yè)競爭能力，特制定本辦法。第二條凡在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動的員工，圍繞企業(yè)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略、方針目標和現(xiàn)場存在的問題，以改進質(zhì)量、降低消耗、提高管理水平、經(jīng)濟效益及人的素質(zhì)為目的組織起來，運用質(zhì)量管理的理論和方法開展活動的小組，統(tǒng)稱為QC小組。第三條

QC小組具有明確的目的性、廣泛的群眾性、高度的民主性和嚴密的科學性。開展QC小組活動，應與企業(yè)的方針目標管理、項目管理、班組建設、技術革新和合理化建議以及推廣應用新技術、新產(chǎn)品、新材料、新工藝等活動相結(jié)合。第四條局及各單位均應重視QC小組活動的管理，把開展群眾性的質(zhì)量管理活動列入議程，納入質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，做好教育、組織和推進工作，并為開展活動提供必要的條件，創(chuàng)造良好的環(huán)境。第四部分企業(yè)制度（一公局）第二章QC小組的建立和管理第五條局及各單位均應建立QC小組活動領導小組，負責本單位QC小組活動的管理。施工管理處是局QC小組活動的歸口管理部門，各單位應設相關部門負責QC小組活動的日常管理工作。第六條組建QC小組，應遵循“自愿參加、上下結(jié)合、實事求是、靈活多樣”的原則，提倡工人、技術員、管理干部三結(jié)合。按照小組參加人員與活動課題的特點，可組建現(xiàn)場型、管理型、服務型、攻關型和創(chuàng)新型QC小組。為便于自主開展現(xiàn)場活動，小組人數(shù)一般以5—10人為宜。第七條

QC小組活動，應根據(jù)本單位的中心工作、生產(chǎn)經(jīng)營管理的中心問題及用戶意見、過程控制、糾正和預防措施等質(zhì)量管理體系要素，選定課題和目標，制訂《QC小組活動計劃》（表一），由各單位編制匯總，并于每年1月20日前報施工管理處。第八條

QC小組活動，要注重實效，注重活動過程和活動結(jié)果，要充分發(fā)揮人的積極性，體現(xiàn)“小、實、活、新”的特點，運用全面質(zhì)量管理理論，采用PDCA循環(huán)、“5W1H”和新、老“七種工具”等科學程序和方法開展活動，并及時總結(jié)活動成果。第九條

QC小組活動要有明確的課題，選題要有針對性，每次以1~2個課題為宜?；顒右獔猿肿杂X、經(jīng)常、持久、有效的原則，QC小組集體活動每月不少于一次，活動時間由小組按活動計劃自行安排。第四部分企業(yè)制度（一公局）第十條

QC小組活動，要有真實的現(xiàn)場活動記錄和資料，要用數(shù)據(jù)和圖表反映活動的全過程，并作為總結(jié)活動成果和活動評價的重要依據(jù)，切忌形式主義的活動成果?；顒佑涗洶ɑ顒诱n題、現(xiàn)狀分析、對策措施、實施情況、數(shù)據(jù)處理及出席人員等內(nèi)容，現(xiàn)場活動資料應有專人負責收集、整理和保管。第十一條

QC小組實行注冊登記制度，由各單位負責統(tǒng)一編號和管理。QC小組每年或一次課題完成后應重新注冊，停止活動持續(xù)半年以上應予以注銷。各單位按要求建立《QC小組臺帳》（表二）。第十二條切實搞好QC小組活動的教育工作。各單位要結(jié)合全面質(zhì)量管理基本知識和ISO9000族標準的宣貫制訂培訓教育計劃，對小組長、活動骨干和成員進行分層次的深化教育。第四部分企業(yè)制度（一公局）第三章優(yōu)秀QC小組的申報及評審第十三條局及各單位均要建立優(yōu)秀QC小組評審制度，評審工作要堅持高標準、嚴要求、實事求是和公開、公平、公正的原則。第十四條局每年3月組織一次優(yōu)秀QC小組的評審，申報局級優(yōu)秀QC小組，各單位每次以2—4個為宜，如成果突出，可適當增加。第十五條各單位評審時間以滿足局評審時間為原則，由各單位自行安排。各單位可組織多種形式的優(yōu)秀QC小組評選表彰活動，進行QC小組成果發(fā)布會，總結(jié)交流QC小組活動的先進經(jīng)驗，宣傳和推廣優(yōu)秀成果。評選出的優(yōu)秀QC小組及成果應在次年1月20日前報施工管理處。第十六條各單位每年應對本單位的QC小組活動情況進行統(tǒng)計、匯總，并于次年1月20日將《質(zhì)量管理小組概況統(tǒng)計表》(表三)報施工管理處。第四部分企業(yè)制度（一公局）第十七條局級優(yōu)秀QC小組的申報條件1.QC小組按規(guī)定組建，并注冊登記；2.小組成果真實可靠，并是近二年取得的活動成果；3.小組活動成果顯著，有一定的推廣和應用價值；4.小組成果在當年本單位評比中處于領先地位。第十八條申報局級優(yōu)秀QC小組必須提交如下資料：1.《優(yōu)秀QC小組申報表》（表四），推薦材料應有各單位的推薦意見。2.QC小組成果資料（成果報告要以圖、表、數(shù)據(jù)為主，并有精煉的文字說明，盡量做到標題化、圖表化、數(shù)據(jù)化，使成果報告清晰、醒目），經(jīng)濟效益應有財務(審計)部門的簽認。第十九條局成立QC小組評審組，辦事機構(gòu)設在施工管理處。評審組由局專家委員會成員及特邀專家組成。各單位評審組由各單位確定。第二十條局級優(yōu)秀QC小組由局QC小組評審組進行評審，負責評審工作的人員應熟悉質(zhì)量管理理論和方法，務實正直、客觀公正，并有較強的分析、理解、判斷能力。第二十一條優(yōu)秀QC小組的評審，包括小組活動現(xiàn)場評審和成果評審。局級優(yōu)秀QC小組一般只進行成果評審，由局QC小組評審組按《QC小組成果評分表》(表五)的內(nèi)容進行打分評選。第四部分企業(yè)制度（一公局）第四章優(yōu)秀QC小組的獎勵第二十二條被評為局級優(yōu)秀QC小組的，由局授予榮譽證書，并公布表彰。并由施工管理處根據(jù)上級有關要求再推薦上報。第二十三條對獲得國家級、省部級、集團級、局級優(yōu)質(zhì)QC小組稱號的單位，除獲得主管部門頒發(fā)的獎狀、獎牌、獲獎證書等榮譽獎外，局給予表彰，并對獲獎單位頒發(fā)獎金。同一QC小組先后獲得局級、集團級、省部級或國家級的榮譽獎時，其獎金發(fā)放標準按下表規(guī)定就高不就低，可以補差但不重復計獎。第四部分企業(yè)制度（一公局）5施工過程“三檢制度”三檢制度指“自檢、復檢、專檢”，施工過程中應嚴格執(zhí)行“三檢”制度，做到施工技術員與質(zhì)檢工程師獨立工作。自檢：指現(xiàn)場施工操作者完成本工序后由工班長按圖紙、工藝標準要求進行檢查。復檢：指項目派駐現(xiàn)場技術員對該工序的檢查，檢查合格后通知質(zhì)檢工程師檢查。專檢：指項目質(zhì)檢工程師的檢查，檢查合格后通知駐地監(jiān)理檢查驗收?！叭龣z制”的檢驗流程如下圖，在施工