安全監(jiān)理規(guī)劃

工程安全監(jiān)理規(guī)劃建設(shè)單位： 管理公司： 設(shè)計(jì)單位：施工單位： 監(jiān)理單位（章）： 總監(jiān)理工程師： 公司技術(shù)負(fù)責(zé)人: 日 期： 一、 工程項(xiàng)目概況……二、 安全監(jiān)理范圍和目標(biāo)……………三、 安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理內(nèi)容……四、 安全監(jiān)理的依據(jù)…………………五、 項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和人員配備計(jì)劃六、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)…七、 安全監(jiān)理工作程序………………八、 安全監(jiān)理工作方法及措施………九、 安全監(jiān)理工作制度………………

、工程項(xiàng)目概況工程名稱工程地址工程投資建筑面積結(jié)構(gòu)類型層數(shù)開工日期竣工日期建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位勘測(cè)單位施工單位設(shè)計(jì)概況地基與基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)建筑屋面裝飾裝修給排水及采暖通風(fēng)與空調(diào)建筑電氣智能建筑電梯節(jié)能附注說明二、安全監(jiān)理范圍和目標(biāo)安全監(jiān)理范圍：對(duì)工程項(xiàng)目安全范圍內(nèi)施工階段的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)，文明施工監(jiān)督管理的監(jiān)理工作。安全管理目標(biāo):無重大安全責(zé)任事故、達(dá)到“文明施工工地”。三、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理內(nèi)容（一）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；2）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。4、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件一致。7、審核特種作業(yè)人員（垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等）的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。（二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1、監(jiān)督承包單位安全保證體系的運(yùn)行，督促各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員尤其是專職安全生產(chǎn)管理人員到崗到位。2、對(duì)以下分部分項(xiàng)工程要求承包單位在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案：1）基坑支護(hù)與降水工程；2）土方開挖工程；3）模板工程；4）起重吊裝工程；5）腳手架工程。3、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。4、定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。5、核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。6、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。7、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。四、安全監(jiān)理的主要依據(jù)1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》2、《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干規(guī)定》3、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》4、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》5、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》6、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》7、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》8、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》9、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》10、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》11、《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》12、《工程委托監(jiān)理合同》、《建設(shè)工程承包合同》13、本項(xiàng)目經(jīng)審核批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》、《施工方案》14、其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法令、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程15、本工程勘察設(shè)計(jì)文件五、項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和人員配備計(jì)劃六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)（一） 總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)1、 對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目工程施工中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并確定施工現(xiàn)場(chǎng)具體安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)；2、 督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理組織；3、 審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或安全專項(xiàng)施工方案，并簽署意見；4、 在主持編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，增加安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施；5、 審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；6、 檢查和督促安全監(jiān)理人員的工作；7、 協(xié)助安全事故的調(diào)查分析，并督促、檢查有關(guān)事故后的現(xiàn)場(chǎng)整改情況；8、 組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理月報(bào)、安全監(jiān)理專題報(bào)告、工程暫停令、復(fù)工報(bào)審表；9、 參加有關(guān)單位組織的施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查；10＞定期審閱安全監(jiān)理人員的安全監(jiān)理日記，并簽字；11、負(fù)責(zé)處理所監(jiān)項(xiàng)目中的突發(fā)事件，并及時(shí)報(bào)告公司。（二） 總監(jiān)理工程師代表安全監(jiān)理職責(zé)1、 協(xié)助總監(jiān)理工程師做好本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作，總監(jiān)不在時(shí)全面負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作，為監(jiān)理項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的直接責(zé)任人；2、 督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理組織；3、 審查專業(yè)分包資質(zhì)，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或安全專項(xiàng)施工方案；4、 督促施工總承包單位做好逐級(jí)安全交底工作；5、 督促施工總承包單位進(jìn)行安全自查，參加有關(guān)單位組織的施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查；6、 協(xié)助總監(jiān)檢查、督促安全監(jiān)理人員的工作；7、 對(duì)不符合安全施工要求的問題，發(fā)出整改通知而施工單位長(zhǎng)期拒不整改者，報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位協(xié)助處理，必要時(shí)在工程例會(huì)上提出停工整改要求或向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)提請(qǐng)?zhí)幚恚?、 協(xié)助安全事故的調(diào)查分析，并督促、檢查有關(guān)事故后的現(xiàn)場(chǎng)整改情況；9、 組織編寫安全監(jiān)理工作月報(bào)，安全監(jiān)理專題報(bào)告。（三）安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責(zé)1、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)理工作，對(duì)安全監(jiān)理負(fù)直接責(zé)任；2、督促施工單位及時(shí)上報(bào)分包單位資質(zhì)、三類人員和特種作業(yè)人員的資格；3、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，并提出意見；4、編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；5、督促施工總承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的配置情況；6、復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械，腳手架等安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)并簽署意見；7、檢查施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工安全交底及交底記錄情況；8、在施工過程中，采用巡視或旁站等形式實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理（包括安全、防火和文明施工等），負(fù)責(zé)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單（安全），并簽字（含回復(fù)單）；9、督促施工總承包單位進(jìn)行安全自查，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查；10、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)應(yīng)立即向總監(jiān)代表或總監(jiān)報(bào)告，以便及時(shí)責(zé)令施工單位采取相應(yīng)措施，防止事故的發(fā)生。11、協(xié)助安全事故、火警事故的調(diào)查分析，并督促檢查有關(guān)事故后的現(xiàn)場(chǎng)整改情況；12、編寫安全監(jiān)理工作月報(bào)、安全監(jiān)理專題報(bào)告；13、填寫安全監(jiān)理日記；14、收集安全監(jiān)理資料，完工后與監(jiān)理資料一并交公司歸檔。（四）專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)1、專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)本專業(yè)安全監(jiān)理負(fù)直接責(zé)任。2、負(fù)責(zé)和協(xié)助審查施工組織設(shè)計(jì)中的專業(yè)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中專業(yè)安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；3、參與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的專業(yè)技術(shù)審查，并協(xié)助、配合安全監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查；4、協(xié)助編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；5、在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或存安全隱患時(shí)，向施工承包單位提出書面整改要求，并向總監(jiān)理程師（安全監(jiān)理人員）反映；6、協(xié)助安全事故所涉及的技術(shù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析，并檢查整改情況；7、接受總監(jiān)（總監(jiān)代表）的安排，臨時(shí)代替安全監(jiān)理人員工作。（五）監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé)1、在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站監(jiān)理過程中，除對(duì)工程質(zhì)量、工程材料質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督外，還應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督；2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違規(guī)操作時(shí)，有責(zé)任及時(shí)制止；當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）；3、接受總監(jiān)（總監(jiān)代表）安排，臨時(shí)代替安全監(jiān)理人員工作；4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)理資料的管理工作。

七、安全監(jiān)理工作程序發(fā)現(xiàn)安全事故隱患情況嚴(yán)重發(fā)現(xiàn)安全事故隱患111[「承包單位拒不整改或不暫停施工下發(fā)監(jiān)理通知下發(fā)暫停施工令111.L承包單位整改暫停施工并報(bào)建設(shè)單位報(bào)有關(guān)主管部門檢查整改情況認(rèn)可后進(jìn)入下道工序整理安全管理資料八、安全監(jiān)理工作方法及措施（一）安全監(jiān)理工作方法1、旁站監(jiān)理對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全措施有效性進(jìn)行檢查。對(duì)塔吊、龍門架附墻預(yù)埋件的安裝等進(jìn)行安全監(jiān)理。2、測(cè)量監(jiān)督承包單位對(duì)腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板工程支撐系統(tǒng)、架體剛度、強(qiáng)度、施工用電和漏電開關(guān)、漏電參數(shù)進(jìn)行檢查測(cè)量，對(duì)不符合要求者，應(yīng)指令承包單位停止使用并及時(shí)處理。3、試驗(yàn)要求承包單位對(duì)其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠“三證”，必要時(shí)要求承包單位進(jìn)行安全性能檢測(cè)。4、指令文件1）安全監(jiān)理人員對(duì)承包單位施工安全中存在的問題，通過發(fā)出監(jiān)理工程師通知等指令和要求的書面文件，責(zé)令承包單位限期予以改正。2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，情況嚴(yán)重時(shí)，為了確保工程質(zhì)量的安全施工，安全監(jiān)理人員報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師同意后由總監(jiān)下達(dá)“暫停施工指令”。5、利用支付手段和合同手段承包單位在施工中即使工程質(zhì)量滿足規(guī)范的要求，但安全管理混亂，存在安全事故隱患時(shí)，監(jiān)理工程師在形象進(jìn)度工程款簽發(fā)時(shí)，有權(quán)停止簽發(fā)承包單位部分或全部工程款。情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理單位有權(quán)建議建設(shè)單位解除承包合同。對(duì)分包單位監(jiān)理單位有權(quán)指令總包單位解除分包。（二）安全監(jiān)理措施1、組織措施1）建立健全安全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度；2）審查施工承包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；3）檢查承包單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況，督促承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；4）審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格，專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求；5）審查特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。6）總監(jiān)重點(diǎn)抓、安全監(jiān)理專職管，其他監(jiān)理人員時(shí)時(shí)管。2、技術(shù)措施1）對(duì)中型及以上項(xiàng)目或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則；2）審核承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并簽署意見；3）審核承包單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。3、經(jīng)濟(jì)措施1）通過考核評(píng)比，調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的積極性。2）充分利用合理化建議效果、提成獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，鼓勵(lì)各參建人員為工程建設(shè)多提出合理化建議。3）對(duì)違規(guī)、違約、違紀(jì)、違法等不良行為嚴(yán)肅處理，并視情節(jié)輕重分別予以經(jīng)濟(jì)制約、行政處理，直至追究法律責(zé)任。4）對(duì)施工單位出現(xiàn)的不合格現(xiàn)象又不及時(shí)整改的，請(qǐng)示業(yè)主拒付工程款。4、合同措施1）認(rèn)真審查施工合同、安全協(xié)議、分包協(xié)議中對(duì)質(zhì)量和安全的有關(guān)條款，如果存在有違背國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不公及有失公允的現(xiàn)象，要求予以更正。2）施工過程中若發(fā)現(xiàn)施工單位出現(xiàn)工程質(zhì)量及安全施工方面違反合同規(guī)定的有關(guān)要求，及時(shí)糾正或報(bào)告建設(shè)單位給予處理。九、安全監(jiān)理工作制度根據(jù)國(guó)家頒布的＜＜建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范＞＞、＜＜建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例＞＞，我監(jiān)理項(xiàng)目部將按以下幾個(gè)方面制定并實(shí)施監(jiān)理工作制度:（一）定期學(xué)習(xí)與交流制度：安全總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員研究設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)理合同、安全監(jiān)理細(xì)則和及時(shí)傳達(dá)建設(shè)單位的文件和會(huì)議精神等，建立起定期學(xué)習(xí)和交流制度。（二）監(jiān)理日記記錄制度1、 各專業(yè)組必須填寫監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作內(nèi)容；2、總監(jiān)理工程師每月檢查各專業(yè)組的日記；3、各專業(yè)組在檢查安全時(shí)要注意文明生產(chǎn)，并將其納入安全監(jiān)理日記的內(nèi)容中。（三）項(xiàng)目安全監(jiān)理總結(jié)制度1、各專業(yè)組每月在規(guī)定日期向安全總監(jiān)理工程師提供安全監(jiān)理資料文件，并由其審閱；2、資料人員根據(jù)各組安全監(jiān)理資料編寫出監(jiān)理月報(bào)，經(jīng)總監(jiān)審查后，了報(bào)建設(shè)單位。（四）安全監(jiān)理資料的管理與歸檔制度1、安全監(jiān)理工作每周一次例會(huì)（和施工監(jiān)理例會(huì)一并進(jìn)行），由資料人員負(fù)責(zé)記錄整理、保存；2、其他有關(guān)文件、設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)圖紙、會(huì)議記錄、安全監(jiān)理聯(lián)系單和信函，由有關(guān)人員處理后交資料組保存。（五）開工前安全審查制度1）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；2）《施工許可證》；3）《安全生產(chǎn)許可證》4）《建筑施工安全監(jiān)督書》；5）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；6）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；7）安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8） 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；9）各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；10）主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。（六）建設(shè)工程安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案審核制度1、施工單位要編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，批準(zhǔn)后才能實(shí)施；施工單位編制的方案要有編制人、審核人、批準(zhǔn)人（施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)施工方案，由施工單位技術(shù)部門專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初審，審核合格后，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人再進(jìn)行審查，通過安全審查格，簽字蓋章后報(bào)監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查）；當(dāng)施工單位未編制時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位編制并按規(guī)定先進(jìn)行內(nèi)部審查，否則不同意施工。2、深基坑、高大模板等（對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程）高危險(xiǎn)