加強(qiáng)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

4/6加強(qiáng)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司扭虧解困目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障——在六建集團(tuán)公司加強(qiáng)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話(huà)（2013年11月6日）高永植同志們：項(xiàng)目部是企業(yè)管理的基礎(chǔ)、效益的來(lái)源和形象的窗口。目前，集團(tuán)公司項(xiàng)目整體盈利能力低的問(wèn)題依然十分突出，少數(shù)項(xiàng)目甚至存在著潛虧的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。究其原因,有公司整體管理架構(gòu)不夠清晰、獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善、過(guò)程管控不到位的因素,也有少數(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自身素質(zhì)不高、不負(fù)責(zé)任的因素，甚至有的管理失職、違規(guī)違紀(jì)。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控至關(guān)重要。2009年以來(lái)，集團(tuán)公司紀(jì)委根據(jù)建工集團(tuán)紀(jì)委的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展了項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，圍繞項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理的業(yè)務(wù)流程，管人、管事、管財(cái)、管物等權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，從工程分包、勞務(wù)管理、物資采購(gòu)等12個(gè)方面，逐項(xiàng)查找了易發(fā)腐敗及管理隱患的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式，經(jīng)過(guò)歸納分析，共梳理出，五年來(lái)，集團(tuán)公司紀(jì)委共查處違紀(jì)違法案件7件，包括原十六分公司經(jīng)理左治國(guó)私自承建工程和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件、裝飾分公司原經(jīng)理宋孚濤管理失職案件、機(jī)械施工分公司原黨支部書(shū)記、經(jīng)理王德立私設(shè)“小金庫(kù)”案件、混凝土分公司原經(jīng)理宋學(xué)偉挪用公款案件以及剛才通報(bào)的格林郡府項(xiàng)目部原項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)曉光違反民主集中制原則案件等。7人受到黨紀(jì)處分，其中，涉及中層領(lǐng)導(dǎo)干部6人，開(kāi)除黨籍2人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人，解除勞動(dòng)合同3人。通過(guò)辦案為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失127.8萬(wàn)元。近期，集團(tuán)公司紀(jì)委按照黨政領(lǐng)導(dǎo)要求，依據(jù)2012年7月董事會(huì)決議，又對(duì)撤銷(xiāo)建制后經(jīng)審計(jì)虧損的項(xiàng)目部責(zé)任人追繳了5萬(wàn)元至15萬(wàn)元不等的經(jīng)濟(jì)罰款。通過(guò)查處的違紀(jì)違法案件和綜合監(jiān)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，工程項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還存在薄弱環(huán)節(jié)，防控機(jī)制還有待完善，項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控絕不能有絲毫地放松。下面，我結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，就加強(qiáng)工程項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理居于項(xiàng)目部管理的核心位置，對(duì)項(xiàng)目成敗起著至關(guān)重要的作用。各級(jí)黨組織切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的全局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、榮辱意識(shí)，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值追求融入企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐，站在企業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)提高項(xiàng)目盈利能力的重要性、緊迫性，認(rèn)真籌劃項(xiàng)做到全覆蓋，提高管理績(jī)效。要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)立財(cái)務(wù)賬簿、記錄資金收支情況，以收定支，節(jié)約開(kāi)支，保證項(xiàng)目資金運(yùn)行安全和高效；要強(qiáng)化勞務(wù)分包管理，推行勞務(wù)公開(kāi)招標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控，規(guī)范勞務(wù)結(jié)算；要強(qiáng)化合同管理，本著手續(xù)要精要管用的原則，明確合同管理流程，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格審批；要強(qiáng)化物資管理，提高周轉(zhuǎn)材料使用效率，防止材料不正常損耗。虧損必查、失職必糾，無(wú)論何種職務(wù)、能力有多強(qiáng)、貢獻(xiàn)有多大，要認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、綜合監(jiān)審、效能監(jiān)察等多種方式不斷拓寬案源渠道。要抓早抓小，對(duì)存在的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早整改，防止小錯(cuò)釀大禍。違規(guī)就要問(wèn)責(zé)，就要付出代價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要一查到底，堅(jiān)持“四不放過(guò)”，即：?jiǎn)栴}沒(méi)有查清不放過(guò)、措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)、整改沒(méi)有結(jié)果不放過(guò)、責(zé)任沒(méi)有追究不放過(guò)。真正把從嚴(yán)治企、從嚴(yán)治黨精神貫徹落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理工作全過(guò)程。同志們，項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)、增強(qiáng)抓好項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的自覺(jué)性、責(zé)任感和緊迫感，要在制度落實(shí)、監(jiān)督制約