重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)評報告

重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目(公示版) 1一、項目由來及特點 1二、環(huán)境影響評價工作過程 2 3四、關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 3五、環(huán)境影響評價主要結(jié)論 4 61.1編制依據(jù) 61.2評價原則 101.3評價總體構(gòu)思 101.4環(huán)境影響識別及評價因子篩選 111.5環(huán)境功能區(qū)劃及評價標(biāo)準(zhǔn) 121.6評價工作等級與評價范圍 181.7主要環(huán)境保護目標(biāo) 211.8相關(guān)政策、規(guī)劃符合性分析 242現(xiàn)有項目工程分析 432.1現(xiàn)有工程概況 432.2污染物排放及達(dá)標(biāo)分析 492.3存在的環(huán)境問題及“以新帶老”措施 523擬建項目工程分析 543.1擬建項目概況 543.2影響因素分析 613.3污染物源強核算 693.4污染物“三本賬”核算 803.5清潔生產(chǎn)分析 804環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 864.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 86重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書4.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 915環(huán)境影響預(yù)測與評價 1065.1大氣環(huán)境影響分析 1065.2地表水環(huán)境影響分析與評價 1125.3地下水環(huán)境影響分析與評價 1175.4聲環(huán)境影響分析與評價 1225.5固廢環(huán)境影響分析與評價 1235.6土壤環(huán)境影響分析 1246環(huán)境風(fēng)險評價 1286.1風(fēng)險調(diào)查 1286.2環(huán)境風(fēng)險潛勢初判 1286.3風(fēng)險識別 1296.4風(fēng)險事故情景分析 1316.5風(fēng)險防范措施 1336.6事故應(yīng)急措施 1356.7風(fēng)險管理及應(yīng)急預(yù)案 1366.8小結(jié) 1377環(huán)境保護措施及其可行性論證 1397.1廢氣污染防治措施 1397.2廢水污染防治措施 1407.3地下水污染防治措施分析 1417.4噪聲污染防治措施 1437.5固體廢物污染防治措施 1437.6項目環(huán)保投資估算 1458環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 1468.1建設(shè)項目的經(jīng)濟效益分析 1468.2建設(shè)項目的社會效益分析 1468.3建設(shè)項目的環(huán)境損益分析 1469環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 1499.1環(huán)境管理 1499.2信息公開 1519.3環(huán)境監(jiān)測計劃 1529.4項目竣工環(huán)境保護驗收內(nèi)容及要求 1549.5向社會公布污染源情況及污染物排放清單 15810環(huán)境影響評價結(jié)論 16210.1建設(shè)項目概況 16210.2產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃的符合性分析結(jié)論 16210.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論 16210.4環(huán)境保護措施及環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論 16310.5公眾參與結(jié)論 16510.6總量控制 16610.7環(huán)境經(jīng)濟損益分析 16610.8環(huán)境監(jiān)測與管理 16610.9綜合結(jié)論 166重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司于2014年在重慶市永川區(qū)鳳凰湖工業(yè)園K標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)實施“工業(yè)廢物處理項目（一期）”的建設(shè)，該項目在2015年2月委托編制完成了《重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司工業(yè)廢物處理項目（一期）環(huán)境影響報告書》，同年3月取得了原重慶市永川區(qū)環(huán)境保護局對該項目環(huán)評文件的批準(zhǔn)書（渝（永）環(huán)準(zhǔn)〔2015〕040號）。批復(fù)內(nèi)容及規(guī)模為：項目占地面積18229m2，建筑面積13188m2。工業(yè)廢物總處理規(guī)模為16萬噸/年，其中一期工程規(guī)模為7.67萬噸/年，建設(shè)1#、2#廢物資源化生產(chǎn)廠房以及配套公輔設(shè)施，布置含銅蝕刻液、廢線路板、含鉻污泥、含錫廢液、含銅鎳、含金廢液資源化生產(chǎn)線各1條，酸堿廢液、含氰廢液處理系統(tǒng)各1套。年處理含銅蝕刻液36000噸、含銅微蝕液2000噸、廢線路板6000噸、含鉻污泥5000噸、含錫廢液2000噸、含金廢液200噸，含銅鎳污泥12000噸、酸堿廢液10000噸、含氰廢液1000噸，年轉(zhuǎn)運含鉛廢電池1000噸、廢舊抹布重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司僅建設(shè)了廢線路板資源化處理生產(chǎn)線（以下簡稱“干式破碎分選生產(chǎn)線”），處理規(guī)模與環(huán)評對應(yīng)廢線路板處理規(guī)模一致即6000噸/年。2017年5月，重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司完成了該生產(chǎn)線的竣工環(huán)保驗收，并取得了原重慶市永川區(qū)環(huán)境保護局對該項目環(huán)保驗收批復(fù)（渝（永）環(huán)驗〔2017〕026號2018年5月企業(yè)取得危險廢物經(jīng)營許可證（核準(zhǔn)規(guī)模為5760噸/年），隨后干式破碎分選生產(chǎn)線正式投運生產(chǎn)。隨著重慶市電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，加上PCB板、新型電子元器件為永川區(qū)鳳凰湖工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，廢線路板的產(chǎn)生量逐年增加，而線路板中的金屬品位相當(dāng)于普通礦物中同類金屬品位的幾十倍，具有非常高的資源價值。目前，國際上推行回收處理廢電路板的最佳方法是物理方法，其最顯著的特點是環(huán)境污染小、綜合利用率高、附加值大等優(yōu)點。因此避免二次污染的回收處理方式對廢電路板進(jìn)行回收處理已成為電子垃圾處理的必基于以上原因，重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司決定擴大廢線路板的處理規(guī)模，新建廢線路板資源化回收生產(chǎn)線（以下簡稱“濕式破碎分選生產(chǎn)線”并于2020年4月在未取得環(huán)評審批文件的情況下進(jìn)行設(shè)備安裝，2020年5月21經(jīng)重慶市永川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊發(fā)現(xiàn)并對重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司未批先建的環(huán)境違法行為出具了行政處罰事先（聽證）告知書（永環(huán)執(zhí)罰告〔2020〕049號），重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司收到告知書后立即停止建設(shè)，并于2020年9月繳納了罰款。重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司于2021年10月取得了重慶市永川區(qū)發(fā)展和改革委員會核發(fā)的《重慶市企業(yè)投資項目備案證》，項目名稱為“重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程”。公司利用現(xiàn)有廠房閑置區(qū)域?qū)嵤┍卷椖康慕ㄔO(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容為：新建1條廢線路板濕式破碎分選生產(chǎn)線，共1臺撕碎機、4臺破碎機以及8臺水力搖床，并配套建設(shè)廢水循環(huán)處理系統(tǒng)及危廢暫存設(shè)施。建成后年處理廢線路板（900-045-49）及含銅樹脂粉（900-451-13）共計6000噸，原料來自重慶市內(nèi)產(chǎn)生的廢線路板以及在線路板鉆孔、磨邊、裁邊等過程中產(chǎn)生的含銅樹脂粉，項目總投資300萬元。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（生態(tài)環(huán)境部令第16號本項目環(huán)境影響評價項目類別為“四十七、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)，第101條危險廢物（不含醫(yī)療廢物）利用及處置—危險廢物利用及處置（產(chǎn)生單位內(nèi)部回收再利用的除外）的應(yīng)編制報告書，因此本項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。接受委托后，我公司即組織評價人員深入現(xiàn)場踏勘，收集基礎(chǔ)資料，詳細(xì)調(diào)查項目周邊環(huán)境現(xiàn)狀，在按照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則及相關(guān)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上編制了《重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書》（1）評價等級判定根據(jù)各要素環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則，結(jié)合本項目工程分析結(jié)果，初步判定本項大氣評價工作等級為二級評價，地表水評價工作等級為三級B，地下水評價工作等級為二級，聲環(huán)境評價工作等級為三級，土壤環(huán)境評價等級為二級，風(fēng)險潛勢為Ⅰ、僅開展簡單分析。（2）產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性判定擬建項目為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中“四十三環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”，屬于允許鼓勵類項目。符合國家和重慶市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項目位于永川區(qū)鳳凰湖工業(yè)園區(qū)，本次評價對照《重慶市永川區(qū)市級高新區(qū)鳳凰湖組團、永川區(qū)市級工業(yè)園區(qū)鳳凰湖組團、永川區(qū)鳳凰湖中小企業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》環(huán)境準(zhǔn)入清單，本項目不屬于園區(qū)禁止入駐企業(yè)。項目不存在重大環(huán)境制約因素，符合開展環(huán)評工作的條件。本項目為廢線路板綜合利用項目，生產(chǎn)過程中的工藝廢水為破碎及水力搖床廢水，經(jīng)沉淀后回用不外排；破碎過程采用濕法破碎，無廢氣產(chǎn)生，主要在細(xì)破進(jìn)料斗進(jìn)料時產(chǎn)生的少量粉塵，經(jīng)袋式除塵器處理達(dá)標(biāo)排放；產(chǎn)生的各類固廢均得到合理處置。（1）關(guān)注的主要問題①本項目與國家、地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入條件的符合性；②本項目廢線路板及含銅樹脂粉的來源；③企業(yè)廢線路板破碎分選所得到產(chǎn)品的相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；④項目生產(chǎn)過程中廢氣、廢水、噪聲以及固體廢物對周圍環(huán)境的影響及污染防治措施。（2）環(huán)境影響①大氣環(huán)境：生產(chǎn)工藝采用濕法破碎+水力搖床分選，主要大氣污染物的最大污染物落地濃度占標(biāo)率為2.18%，對大氣環(huán)境影響較小。②地表水：生產(chǎn)廢水為破碎及搖床分選廢水，經(jīng)三級沉淀后，進(jìn)入循環(huán)水池回用于破碎、搖床分選工序，不外排。生活污水依托現(xiàn)有生化池處理進(jìn)入鳳凰湖工業(yè)園區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入臨江河，對臨江河水質(zhì)影響很③聲環(huán)境：主要的噪聲源有破碎機和水泵等機械設(shè)備，通過選用低噪聲設(shè)備，并對高噪聲設(shè)備采取減振、隔聲和建筑隔聲等綜合措施后，使廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)限?。环钦９r下，沉淀池地面防滲層破損，廢水污染物下滲，在100天超標(biāo)距離為194米，臨江河將受影響但未超標(biāo)；1451后天污染游240米，此時污染物進(jìn)入臨江河引起水質(zhì)超標(biāo)。在企業(yè)采取嚴(yán)格的防滲措施，避免循環(huán)沉淀池事故滲漏，項目對區(qū)域地下水影響較小。⑤固體廢物：產(chǎn)生的廢線路板包裝袋交由回收單位綜合利用；廢樹脂粉以及含銅樹脂粉包裝袋在廠區(qū)暫存后交由環(huán)衛(wèi)部門送入生活垃圾填埋場處置。各固體廢物處置符合環(huán)保要求，不會產(chǎn)生二次污染。⑥環(huán)境風(fēng)險：企業(yè)制定風(fēng)險事故防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，并與園區(qū)風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行銜接。當(dāng)發(fā)生風(fēng)險事故時立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，能確保事故不擴大，不會對周邊環(huán)境造成較大危害。在采取嚴(yán)格安全防護和風(fēng)險防范重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程的建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位、重慶市工業(yè)項目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定以及重慶及永川區(qū)“三線一單”要求。項目采用先進(jìn)的工藝和裝備，符合清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟理念和要求，在嚴(yán)格落實本報告書所提出的環(huán)保治理措施和風(fēng)險防范措施的情況下，擴建項目實施后污染物可實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對環(huán)境影響較設(shè)是可行的。本報告書在編寫過程中得到重慶市生態(tài)環(huán)境局、重慶市永川區(qū)生態(tài)環(huán)境局、重慶市生態(tài)環(huán)境工程評估中心以及重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司等單位的積極支持和密切配合，在此表示感謝！1.1.1法律(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年12月29日修訂(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年10月26日修訂）；）；）；(7)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年9月1日實）；）；(11)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》（2018年10月26日實施1.1.2行政法規(guī)及部門規(guī)章(1)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院令第253號，2017年10月(2)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版(3)《地下水管理條例》（國務(wù)院令第748號(4)《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令645號）；(5)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部部令第4號(6)《國家危險廢物名錄（2021年版）》（部令第15號）；(7)《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（1999年10月1日實施）；(8)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“無廢城市”建設(shè)試點工作方案的通知》）；(9)《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕33號(10)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號(11)《關(guān)于加強環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（環(huán)發(fā)〔2010〕144號）；(12)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（國家發(fā)展和改革委員會(13)《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（國發(fā)〔2011〕35號）；(14)《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（環(huán)發(fā)）；(15)《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)(16)《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》（環(huán)辦〔2012〕）；(17)《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行）的通知》（環(huán)辦〔2013〕103號）；(18)《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知》（環(huán)辦〔2014〕30號(19)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋(20)《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號(21)《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號(22)《關(guān)于進(jìn)一步加強涉及自然保護區(qū)開發(fā)建設(shè)活動監(jiān)督管理的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕57號(23)《關(guān)于印發(fā)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2010〕46號(24)《關(guān)于貫徹實施國家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》（環(huán)發(fā)(25)《排污許可管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第736號）；(26)《關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發(fā)(27)《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2017〕84號）；(28)《關(guān)于強化建設(shè)項目環(huán)境影響評價事中事后監(jiān)管的實施意見》（環(huán)環(huán)評〔2018〕11號(29)《關(guān)于印布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單1.1.3地方法規(guī)及規(guī)章(1)《重慶市環(huán)境保護條例》（2017年6月1日施行(2)《重慶市大氣污染防治條例》（2017年6月1日施行）；(3)《重慶市水污染防治條例》（2020年10月1日施行(4)《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》（重慶市人民政府令第270號(5)《重慶市人民政府關(guān)于貫徹落實大氣污染防治行動計劃的實施意見》（渝府發(fā)〔2013〕86號(6)《重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定》（渝府發(fā)〔2016〕19(7)《重慶市長江三峽水庫庫區(qū)及其流域水污染防治條例》（2011年(8)《關(guān)于調(diào)整部分地表水域功能類別的通知》（渝環(huán)發(fā)〔2009〕110(9)《重慶市人民政府批轉(zhuǎn)重慶市地表水環(huán)境功能類別調(diào)整方案的通知》(渝府發(fā)〔2012〕4號)；(10)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)主城區(qū)集中式飲用水水源保護區(qū)劃定方案的通知》(渝辦〔2011〕92號)；(11)《重慶市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)使用區(qū)域劃分規(guī)定》（渝府發(fā)）；(12)《重慶市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分規(guī)定調(diào)整方案的通知》（渝環(huán)發(fā)〔2007〕39號(13)《重慶市環(huán)境保護局關(guān)于修正城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分規(guī)定調(diào)整方案有關(guān)內(nèi)容的通知》（渝環(huán)發(fā)〔2007〕78號）；(14)《重慶市生態(tài)保護紅線劃定方案》（渝府辦發(fā)〔2016〕230號(15)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市工業(yè)項目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定(16)《重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)重慶市產(chǎn)業(yè)投資準(zhǔn)入工作手冊》（渝發(fā)改投〔2018〕541號(17)《重慶市發(fā)展和改革委員會、重慶市經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于嚴(yán)格工業(yè)布局和準(zhǔn)入的通知》（渝發(fā)改工〔2018〕781號(18)《環(huán)境保護局關(guān)于重慶市排污口規(guī)范化清理整治實施方案的通知》（渝環(huán)發(fā)〔2012〕26號(19)《重慶市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)重慶市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)有償使用和交易工作實施細(xì)則的通知》（渝環(huán)〔2017〕249號）；(20)《重慶市危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃（2018-2022年）》；(21)《關(guān)于印發(fā)重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則（試行）的通知》（渝推長辦發(fā)〔2019〕40號）。1.1.4相關(guān)技術(shù)規(guī)范(1)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱》（HJ2.1-2016(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》（HJ2.4-2009(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ610-2016(6)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018(7)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017(8)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)固體廢物和危險廢物治理》（HJ1033-2019(9)《危險廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2042-2014(10)《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ/T2025-2012(11)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001第10頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有(12)《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1091-2020(13)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ527-2010）。1.1.5建設(shè)項目有關(guān)資料(1)《重慶市企業(yè)投資項目備案證》（項目代碼：2106-500118-04-05-342282(2)《重慶市永川區(qū)市級高新區(qū)鳳凰湖組團、永川區(qū)市級工業(yè)園區(qū)鳳凰湖組團、永川區(qū)鳳凰湖中小企業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見（渝環(huán)函〔2021〕64號(3)《重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司工業(yè)廢物處理項目（一期）環(huán)境影響報告書》及其批復(fù)文件（渝（永）環(huán)準(zhǔn)〔2015〕040號）；(4)現(xiàn)有工程竣工環(huán)保驗收監(jiān)測報告及其驗收批復(fù)（渝（永）環(huán)驗〔2017〕026號(5)危險廢物經(jīng)營許可證（編號CQ5001180006）以及排污許可證（編(6)建設(shè)單位提供的有關(guān)工程技術(shù)資料。突出環(huán)境影響評價的源頭預(yù)防作用，堅持保持和改善環(huán)境質(zhì)量。（1）依法評價原則。根據(jù)我國環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，結(jié)合建設(shè)項目特點，優(yōu)化項目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。（2）科學(xué)評價原則。根據(jù)環(huán)評影響評價技術(shù)導(dǎo)則、污染源源強核算指南、排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范等技術(shù)文件，科學(xué)分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。（3）突出重點。根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，并結(jié)合規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。（1）逐一排查現(xiàn)有項目存在的環(huán)保問題，在以新帶老措施中提出現(xiàn)有環(huán)重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書保措施需整改和完善的具體要求。（2）重點分析本次擴建工程與現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、規(guī)劃等符合性分析，本次項目屬于擴建工程，因此不再進(jìn)行選址論證分析。（3）擬建項目不涉及《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）附錄表B.1及表B.2風(fēng)險物質(zhì)，但考慮到本項目屬于危險廢物綜合利用項目，本次評價以源頭控制為原則，從環(huán)境風(fēng)險管理、風(fēng)險防范工程措施等方面分析，將環(huán)境風(fēng)險降至最低。（4）擬建項目在現(xiàn)有廠房進(jìn)行設(shè)備安裝，不新增土建工程，其工程量小、且施工時間短，對環(huán)境影響較小，故本次評價以運營期為主，施工期環(huán)境影響僅作簡要分析。1.4環(huán)境影響識別及評價因子篩選1.4.1環(huán)境影響因素識別為正確分析擬擴建工程可能對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，根據(jù)擴建項目生產(chǎn)工藝特點、污染物排放種類、數(shù)量以及對環(huán)境的影響，結(jié)合區(qū)域環(huán)境狀況，對可能受工程影響的環(huán)境要素進(jìn)行識別，識別結(jié)果見表1.4-1。表1.4-1主要環(huán)境影響因素識別表1.4.2評價因子確定根據(jù)建設(shè)項目上述環(huán)境影響因素及評價因子識別結(jié)果，結(jié)合區(qū)域環(huán)境特重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書第12頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有征，按照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則確定環(huán)境影響評價因子，詳見表1.4-2。表1.4-2環(huán)境影響評價因子篩選結(jié)果一覽表序號12化物、氟化物、石油類、總磷、陰離子表面活性劑3pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、45/1.5.1環(huán)境功能區(qū)劃（1）環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃根據(jù)重慶市人民政府下發(fā)的《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2016〕19號項目所在區(qū)域?qū)儆诙惞δ軈^(qū)。（2）地表水環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)根據(jù)《重慶市人民政府批轉(zhuǎn)重慶市地表水環(huán)境功能類別調(diào)整方案的通知》（渝府發(fā)[2012]4號）規(guī)定，并結(jié)合《重慶市永川區(qū)市級高新區(qū)鳳凰湖組團、永川區(qū)市級工業(yè)園區(qū)鳳凰湖組團、永川區(qū)鳳凰湖中小企業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，項目所在區(qū)域位于臨江河茨壩控制單元內(nèi)，執(zhí)行Ⅲ類水域功能。（3）地下水功能區(qū)劃重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017），項目所在區(qū)域地下水質(zhì)量為Ⅲ類。（4）聲環(huán)境功能區(qū)劃項目所在區(qū)域為工業(yè)區(qū)，聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類。1.5.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)詳見表1.5-1。表1.5-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)12NO234mg/m345PM106PM2.57鉛1（2）地表水地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值詳見表1.5-2。第14頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有表1.5-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L序號1pH鉛26銅13鋅144硒5167汞18鎘9砷（3）地下水地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值詳見表1.5-3。mg表1.5-3地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：/Lmg1pH2345砷6汞鉛7鎘鐵8錳銅9鋅鋁鎳重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書（4）聲環(huán)境聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）標(biāo)準(zhǔn)中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值詳見表1.5-4。表1.5-4聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：dB（（5）土壤環(huán)境本項目土壤評價范圍內(nèi)均位于工業(yè)園區(qū)，土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（GB36600-2018）第二類用地篩選值，詳見表1.5-5。表1.5-5建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值單位:mg/kg（pH除外）1砷2鎘34銅5鉛6汞7鎳8995重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書第16頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有5苯42-氯酚?萘1.5.3污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)擬建項目廢線路板濕式破碎分選廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB50/418-2016)標(biāo)準(zhǔn)限值；食堂油煙參照執(zhí)行重慶市《餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB50/859-2018）。標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.5-6、表1.5-7。表1.5-6大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)度限值 加表1.5-7餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（2）廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《重慶市永川區(qū)市級高新區(qū)鳳凰湖組團、永川區(qū)市級工業(yè)園區(qū)鳳凰湖組團、永川區(qū)鳳凰湖中小企業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》對園區(qū)企業(yè)及園區(qū)污水處理廠廢水排放標(biāo)準(zhǔn)要求，擬建項目生產(chǎn)廢水循環(huán)利用，不排放；生活污水處理達(dá)《污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)以及鳳凰湖工業(yè)園污水廠污水納管標(biāo)準(zhǔn)污水處理達(dá)后排入鳳凰湖工業(yè)園污水廠處理后《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)（其中COD執(zhí)行60mg/L，懸浮物執(zhí)行20mg/L，氨氮執(zhí)行8mg/L）排入臨江河。具體標(biāo)準(zhǔn)見表第18頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有表1.5-8水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值單位：mg/L（pH除外）pH8（3）噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)施工期場界執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011即晝間70dB(A)，夜間55dB(A)；運營期廠界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間65dB(A)，夜間55dB(A)。（4）固體廢物一般工業(yè)固廢：貯存過程應(yīng)滿足相應(yīng)防滲漏、防雨淋、防揚塵等環(huán)境保護要求。危險廢物：按《國家危險廢物名錄》、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其2013年修改單和《危險化學(xué)品安全管理條例》進(jìn)行識別和管理。根據(jù)項目所在區(qū)域的自然社會環(huán)境狀況，結(jié)合本項目環(huán)境影響因素識別，按照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的要求，確定建設(shè)項目各環(huán)境要素環(huán)境影響評價的工作等級及評價范圍。1.6.1環(huán)境空氣評價等級擬建項目選擇各污染源正常排放的主要污染物及其排放參數(shù)，采取AERSCREEN估算模式分別計算項目排放主要污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi，第i個污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值10%時所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%。根據(jù)表5.1-4估算結(jié)果可知，Pmax=2.18%，環(huán)境空氣評價等級為二級。評價范圍以項目廠址為中心，邊長為5km矩形區(qū)域的評價范圍。1.6.2地表水環(huán)境評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）評價等級劃分，本項目生產(chǎn)廢水循環(huán)利用，不排放；生活污水經(jīng)生化池處理后再進(jìn)入鳳凰湖工業(yè)園污水廠處理達(dá)標(biāo)后排放，屬于間接排放，因此評價等級為三級B。評價范圍評價等級為三級B，僅對其依托污水處理設(shè)施環(huán)境可行性分析。1.6.3地下水評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）的規(guī)定，本項目屬于屬“U城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)--155廢舊資源（含生物質(zhì)）加工、再生利用中廢電子電器產(chǎn)品加工、再生利用項目”，屬于Ⅰ類項目。根據(jù)建設(shè)單位提供的資料和現(xiàn)場調(diào)查，項目所在區(qū)域不涉及飲用水源等地下水環(huán)境敏感區(qū)。依據(jù)導(dǎo)則，項目所在區(qū)域不處在集中式飲用水水源的準(zhǔn)保護區(qū)及其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)，且無分散式居民飲用水井，本項敏感程度為不敏感。因此，本項目地下水評價工作等級為二級。評價范圍根據(jù)區(qū)域地形條件及水文地質(zhì)資料，確定地下水評價范圍為項目所在水文地質(zhì)單元范圍，即以廠區(qū)西、北側(cè)地形最高點分水嶺、南側(cè)臨江河為邊界。評價范圍面積為0.79km2。1.6.4聲環(huán)境第20頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有評價等級擬建項目所在用地屬于工業(yè)用地，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，受影響人口數(shù)量變化不大且項目建設(shè)前后對敏感點噪聲影響不明顯，項目建成后噪聲增加量小于3dB（A），根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009），確定評價工作等級為評價等級廠界外擴200m范圍。1.6.5環(huán)境風(fēng)險評價等級根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018），環(huán)境風(fēng)險評價工作等級需先根據(jù)建設(shè)項目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險潛勢，再根據(jù)環(huán)境風(fēng)險潛勢來進(jìn)行判定，具體見表1.6-表1.6-1環(huán)境風(fēng)險評價工作等級劃分I一二三a是相對于詳細(xì)評價工作內(nèi)容而言，在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）中“表B突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量”，本項目計算Q值為小于1，則項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為“Ⅰ”。綜上所得，項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為“Ⅰ”,本次評價僅對環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行“簡單分析”。評價范圍在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險防范措施等方面給出定性的說明。1.6.6土壤環(huán)境重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書評價等級（1）項目類別擬建項目屬于污染影響型項目，依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》（HJ964-2018）附錄A，本項目行業(yè)類別屬于“環(huán)境和公共管理業(yè)-危險廢物利用及處置”。項目類別判定為“Ⅰ類”。（2）環(huán)境敏感程度擬建項目位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，土壤環(huán)境敏感程度為“不敏感”。（3）占地規(guī)模擬建項目依托現(xiàn)有廠房進(jìn)行擴建，現(xiàn)有廠區(qū)占地面積1.823hm2，占地規(guī)模均為小型。（4）土壤環(huán)境影響評價工作等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》（HJ964-2018）中評價等級判定方法，擬建項目土壤評價工程等級為二級。表1.6-2污染影響型評價工作等級劃分度III類項目大中小大中小大中小---評價范圍廠界外擴200m范圍，所在區(qū)域位于園區(qū)范圍內(nèi)。1.7.1廠區(qū)外環(huán)境關(guān)系擬建項目位于永川區(qū)工業(yè)園區(qū)鳳凰湖組團重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司現(xiàn)有廠房內(nèi)，廠區(qū)東側(cè)、南側(cè)、西側(cè)均為工業(yè)企業(yè)，其中東側(cè)為重慶德為通信技術(shù)有限公司，南側(cè)為重慶勁合實業(yè)有限公司，西側(cè)為重慶寶爵機械設(shè)備有限公司，北側(cè)為規(guī)劃工業(yè)用地。綜合來看項目周邊500m范圍內(nèi)無居住、商重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書第22頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有業(yè)等用地，不涉及對外環(huán)境要求嚴(yán)格的企業(yè)。1.7.2環(huán)境空氣保護目標(biāo)調(diào)查根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查的結(jié)果顯示，項目所在地及評價范圍內(nèi)不涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地等環(huán)境敏感區(qū)。環(huán)境空氣敏感目標(biāo)詳見表1.7-1。1.7.3水環(huán)境保護目標(biāo)調(diào)查根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）對水環(huán)境保護目標(biāo)定義：飲用水水源保護區(qū)、飲用水取水口，涉水的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，重要濕地、重點保護與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道，天然漁場等漁業(yè)水體，以及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等，項目所在區(qū)域不涉及以上保護目標(biāo)。1.7.4聲環(huán)境保護目標(biāo)調(diào)查項目周邊200m范圍內(nèi)均為園區(qū)工業(yè)用地，無聲環(huán)境保護目標(biāo)。1.7.5地下水環(huán)境保護目標(biāo)調(diào)查根據(jù)調(diào)查，項目地下水評價范圍內(nèi)無集中式、分散式地下水源地，評價范圍內(nèi)無地下水環(huán)境保護目標(biāo)。重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書表1.7-1環(huán)境空氣保護目標(biāo)一覽表1N2N3N4N5N6N7N8NNW9NWNNEE重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書第24頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有1.8.1與國家相關(guān)政策、法律法規(guī)符合性分析（1）與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，擬建項目屬于其中“鼓勵類，第四十三項，環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用，15、“三廢”綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程。擬建項目為危險廢物廢棄資源利用項目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》鼓勵類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。（2）與《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》、《淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）》的符合性分析根據(jù)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年擬建項目的生產(chǎn)裝置和設(shè)備均不屬于淘汰落后的工藝裝備，符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。（3）與《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》符合性分析《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》中明確：“第四章再利用和資源化第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟布局，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)在資源綜合利用等領(lǐng)域進(jìn)行合作，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用?！?，第三十七條國家鼓勵和推進(jìn)廢物回收體系建設(shè)。地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理布局廢物回收網(wǎng)點和交易市場，支持廢物回收企業(yè)和其他組織開展廢物的收集、儲存、運輸及信息交流?！睌M建項目為危險廢物廢棄資源利用項目，符合“循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法”的精神和要求。（4）與《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》符合性分析《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中要求：第十七條收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。第二十二條在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。擬建項目位于永川區(qū)工業(yè)園區(qū)鳳凰湖組團，廠址不涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域，原料危險廢物儲存于廠內(nèi)，嚴(yán)格實施防揚散、防流失、防滲漏等措施，因此，符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的相關(guān)要求。（5）與《危險廢物污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)〔2001〕199號）符合性分析根據(jù)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》中規(guī)定：拆解、利用和處置電子廢物，應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護總局制定的有關(guān)電子廢物污染防治的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)政策的要求：禁止使用落后的技術(shù)、工藝和設(shè)備拆解、利用和處置電子廢物；禁止露天焚燒電子廢物；禁止使用沖天爐、簡易反射爐等設(shè)備和簡易酸浸工藝?yán)?、處置電子廢物；禁止以直接填埋的方式處置電子廢物；拆解、利用、處置電子廢物應(yīng)當(dāng)在專門作業(yè)場所進(jìn)行。作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)采取防雨、防地面滲漏的措施，并有收集泄漏液體的設(shè)施。貯存電子廢物，應(yīng)當(dāng)采取防止因破碎或者其他原因?qū)е码娮訌U物中有毒有害物質(zhì)泄漏的措施。電子廢物貯存期限不得超過1年。本項目使用的設(shè)備工藝均比較先進(jìn)，可滿足《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》中有關(guān)技術(shù)政策要求。（6）與《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》符合性分析根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》，“國家鼓勵和支持廢棄電器電子產(chǎn)品處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的示范、推廣和應(yīng)用”；“國家鼓勵處理企業(yè)與相關(guān)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者以及廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者等建立長期合合國家有關(guān)資源綜合利用、環(huán)境保護、勞動安全和保障人體健康的要求”；“禁止采用國家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品”。第26頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有擬建項目對廢印刷線路板的回收提取銅，符合資源綜合利用、環(huán)境保護等的要求，采用的技術(shù)和工藝不屬于國家明令淘汰范圍，符合《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》要求。（7）與《關(guān)于進(jìn)一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》符合性《關(guān)于進(jìn)一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》明確指出“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以有效控制危險廢物環(huán)境風(fēng)險為目標(biāo)，以全過程規(guī)范化管理為抓手，以產(chǎn)生、利用、處置危險廢物的單位為監(jiān)管重點，以落實危險廢物管理制度為根本……經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到95%。發(fā)展一批危險廢物利用處置骨干企業(yè)……有效遏制危險廢物引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件?！睌M建項目通過對危險廢物的資源回收利用，可以有效控制危險廢物環(huán)境風(fēng)險，與《關(guān)于進(jìn)一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》相符。（8）與《關(guān)于印布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）的通知》符合性擬建項目與《關(guān)于印布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）的通知》符合性對比扥西見表1.8-1。表1.8-1與《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南的通知》符合性分析序號性123序號性456789目由上表可知，擬建項目滿足《關(guān)于印布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南1.8.2與重慶市相關(guān)政策、規(guī)劃符合性分析（1）與《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定（修訂）》符合性分析渝辦發(fā)〔2012〕142號重慶市人民政府辦公廳關(guān)于“印發(fā)重慶市工業(yè)項目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定（修訂）的通知”，下達(dá)了《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定（修第28頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有訂）》，該規(guī)定對于指導(dǎo)新建、改建和擬建項目具有重大指導(dǎo)意義，擬建項目根據(jù)《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定（修訂）》進(jìn)行環(huán)境準(zhǔn)入符合性分析論證，詳見表1.8-2。表1.8-2擬建項目與環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定符合性分析12“一小時經(jīng)濟圈”和國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)的，應(yīng)達(dá)到國34集中式飲用水源地取水口上游5公里的沿岸地567重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書89（2）與《重慶市產(chǎn)業(yè)投資準(zhǔn)入工作手冊》（渝發(fā)改投〔2018〕541號）符合性分析重慶市發(fā)改委以渝發(fā)改投〔2018〕541號文發(fā)布了《重慶市產(chǎn)業(yè)投資準(zhǔn)入工作手冊》。擬建項目與重慶市產(chǎn)業(yè)投資準(zhǔn)入工作手冊符合性分析見表表1.8-3擬建項目與準(zhǔn)入條件符合性分析序號12目3456第30頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有序號7側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能專項方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2016〕128號）要求的環(huán)保、能耗、工藝與裝備標(biāo)12同）、劇毒物質(zhì)和持久性有機污染物的工業(yè)項目。3456789序號12345（3）與《重慶市發(fā)展和改革委員會、重慶市經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于嚴(yán)格工業(yè)布局和準(zhǔn)入的通知》符合性分析根據(jù)《重慶市發(fā)改委、市經(jīng)信委關(guān)于嚴(yán)格工業(yè)布局和準(zhǔn)入的通知》（渝發(fā)改工〔2018〕781號），本項目與該要求的符合性分析見表1.8-4。表1.8-4擬建項目與嚴(yán)格工業(yè)布局和準(zhǔn)入的通知符合性分析重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書第32頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有化化擬建項目符合《重慶市發(fā)展和改革委員會重慶市經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于嚴(yán)格工業(yè)布局和準(zhǔn)入的通知》（渝發(fā)改工〔2018〕781號）的相關(guān)要求。（4）與《重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則（試行）》符合性分析根據(jù)重慶市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則（試行）》的通知（渝推長辦發(fā)〔2019〕40號），本項目與該要求的符合性見表1.8-5。表1.8-5擬建項目與負(fù)面清單實施細(xì)則符合性分析序號一目二序號三四五六七目八九十由上表可知，擬建項目不屬于《重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則（試行）》負(fù)面清單中所列項目，符合要求。（5）與《重慶市危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃（2018-2022年）》相關(guān)性分析重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書第34頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有根據(jù)《重慶市危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)布局規(guī)劃（2018-2022局、規(guī)模、任務(wù)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，擬建項目屬于危險廢物資源化利用項目，規(guī)劃中未提及相應(yīng)布局內(nèi)容。（5）與《重慶市永川區(qū)市級高新區(qū)鳳凰湖組團、永川區(qū)市級工業(yè)園區(qū)鳳凰湖組團、永川區(qū)鳳凰湖中小企業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見（渝環(huán)函〔2021〕64號）的符合性分析根據(jù)《重慶市永川區(qū)市級高新區(qū)鳳凰湖組團、永川區(qū)市級工業(yè)園區(qū)鳳凰湖組團、永川區(qū)鳳凰湖中小企業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》（簡稱“規(guī)劃園區(qū)功能定位是城市主要的工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)城融合的副中心，是集生產(chǎn)制造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科技研發(fā)、商業(yè)商務(wù)、文化娛樂、居住等功能為一體的綜合新區(qū)。重點發(fā)展機械裝備產(chǎn)業(yè)、電子信息及配套產(chǎn)業(yè)、水性漆新型涂料產(chǎn)業(yè)等，并依托火車站發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。擬建項目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及其審查意見的符合性分析見表1.8-6、表1.8-表1.8-6擬建項目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件符合性分析2、禁止引進(jìn)《限制用地項目目錄（2012年控第36頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有項目過程中，應(yīng)加強揮發(fā)揮發(fā)性有機物的處理措施。鼓勵使用水性涂料、高固份涂料、粉末//表1.8-7擬建項目與規(guī)劃環(huán)評審查意見函的符合性分析況1主要布局在L分區(qū)，汽摩零部件、柴油發(fā)動機及），全市及周邊省份工業(yè)對水性漆新型涂料的需求。K標(biāo)準(zhǔn)分確2承載力3水循環(huán)利第38頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有況4護距離審核相關(guān)事宜的通知》要求。按中央關(guān)于5入駐的年產(chǎn)100萬噸新型水性涂料生產(chǎn)項目外，施，確保項目實施后不降低臨江河地表水水域功工業(yè)用地（M2），建議規(guī)劃區(qū)引進(jìn)項目污染防治源回收項6少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機物的排放。加強通過優(yōu)化用地布局和強化環(huán)境準(zhǔn)入等方式減少大況789境影響跟蹤評價，在規(guī)劃實施過程中，若規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)定位、布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或者修（八）積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評與“三線一單”第40頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有況綜上所述，項目的建設(shè)符合《重慶市永川區(qū)市級高新區(qū)鳳凰湖組團、永川區(qū)市級工業(yè)園區(qū)鳳凰湖組團、永川區(qū)鳳凰湖中小企業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見函（渝環(huán)函〔2021〕64號）相關(guān)要求。(?)與“三線一單”符合性分析①與重慶市“三線一單”符合性分析根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》（渝府發(fā)）：環(huán)境管控單元包括優(yōu)先保護單元、重點管控單元、一般管控單元三類。優(yōu)先保護單元指以生態(tài)環(huán)境保護為主的區(qū)域，主要包括飲用水水源保護區(qū)、環(huán)境空氣一類功能區(qū)等。重點管控單元指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點管控的區(qū)域，主要包括人口密集的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚一般管控單元指除優(yōu)先保護單元和重點管控單元之外的其他區(qū)域。優(yōu)先保護單元依法禁止或限制大規(guī)模、高強度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，在功能受損的優(yōu)先保護單元優(yōu)先開展生態(tài)保護修復(fù)活動，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。重點管控單元優(yōu)化空間布局，不斷提升資源利用效率，有針對性地加強污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，解決生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險高等問題。一般管控單元主要落實生態(tài)環(huán)境保護基本要求。擬建項目永川區(qū)工業(yè)園區(qū)鳳凰湖組團，屬于重點管控區(qū)。項目采取合理有效的污染防治措施和風(fēng)險防范措施后對環(huán)境影響小，符合重慶市“三線一單”相關(guān)要求。②與永川區(qū)“三線一單”符合性分析根據(jù)《重慶市永川區(qū)人民政府關(guān)于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》（永川府發(fā)〔2020〕28號），本項目位于永川區(qū)工業(yè)園區(qū)鳳凰湖組團，根據(jù)永川區(qū)生態(tài)環(huán)境管控單元劃分情況，所在地為永川區(qū)重點管控單元－臨江河表1.8-8擬建項目與永川區(qū)“三線一單”符合性分析性森林公園總體規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃要求逐江沿岸開發(fā)強度，避免因項目開發(fā)建設(shè)引起明顯的水廢棄資源利用項第42頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有性少區(qū)2現(xiàn)有項目工程分析2.1現(xiàn)有工程概況2.1.1企業(yè)環(huán)保手續(xù)履行情況重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司位于永川區(qū)工業(yè)園區(qū)鳳凰湖組團，于2014年實施重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司工業(yè)廢物處理項目的建設(shè)，總占地面積約18229m2，建筑面積13188m2，建設(shè)規(guī)模為綜合利用工業(yè)廢物76700t/a。2015年3月，該項目取得了原重慶市永川區(qū)環(huán)境保護局對該項目環(huán)評文件的批準(zhǔn)書（渝（永）環(huán)準(zhǔn)〔2015〕040號），并同年實施建設(shè)。最終公司建設(shè)了兩棟生產(chǎn)廠房，但僅在1#廠房建設(shè)廢線路板資源化處理生產(chǎn)線，處理規(guī)模與環(huán)評對應(yīng)廢線路板處理規(guī)模一致即6000t/a。截至目前其他生產(chǎn)線自原環(huán)評文件批準(zhǔn)之日起已超過五年，建設(shè)單位明確已不再建設(shè)。2017年5月，重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司完成了建設(shè)內(nèi)容的竣工環(huán)保驗收，并取得了原重慶市永川區(qū)環(huán)境保護局對該項目環(huán)保驗收批復(fù)（渝（永）環(huán)驗〔2017〕026號）。目前重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司已取得危險廢物經(jīng)營許可證（編號CQ5001180006）以及排污許可證（編號：91500118592251320B001V上述許可證最終核定廢線路板處理規(guī)模為5760t/a。2.1.2現(xiàn)有工程基本情況項目名稱：工業(yè)廢物處理項目（一期建設(shè)單位：重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司；建設(shè)地址：重慶市永川區(qū)工業(yè)園區(qū)鳳凰湖組團；處理規(guī)模：年處理廢線路板5760t；勞動定員：20人，其中管理及辦公人員3人、生產(chǎn)員工17人；工作制度：全年生產(chǎn)300天，實行三班生產(chǎn)，每班8小時工作制，設(shè)備年運行時基數(shù)7200小時。2.1.3處理規(guī)模及產(chǎn)品方案第44頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有現(xiàn)有項目廢線路板處理規(guī)模見表2.1-1。表2.1-1現(xiàn)有項目廢線路板處理規(guī)模1現(xiàn)有項目產(chǎn)品方案見表2.1-2。表2.1-2現(xiàn)有工程產(chǎn)品方案一覽表銅粉產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行《銅及銅合金廢料》（GB/T13587-2020）中Ⅰ類純銅廢料中純銅屑的標(biāo)準(zhǔn)要求；鋁顆粒產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行《鋁及鋁合金廢料》（GB/T13586-2006）中鋁碎片標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)要求；鐵顆粒產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行《廢鋼鐵》（GB/T4223-2017）中熔煉用Ⅱ類廢鐵的標(biāo)準(zhǔn)要求。各標(biāo)準(zhǔn)要求詳見表2.1-3。表2.1-3現(xiàn)有項目產(chǎn)品執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表現(xiàn)有企業(yè)廢線路板破碎分選產(chǎn)生的上述金屬在達(dá)到表2.3-1相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后外售下游企業(yè)作為原料使用，其中銅粉主要外售給江西飛南環(huán)?？萍加邢薰咀鳛樵偕~的原料，鋁粉外售重慶新格有色金屬有限公司作為再生鋁的原料，鐵粉主要外售重慶足航鋼鐵有限公司作為原料。上述產(chǎn)品具有重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書穩(wěn)定、合理的市場需求。根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330-2017）相關(guān)要求，銅粉、鐵顆粒、鋁顆粒后可按照相應(yīng)產(chǎn)品進(jìn)行管理。2.1.4項目組成現(xiàn)有工程主要建設(shè)內(nèi)容包括主體工程、輔助工程、公用工程、儲運工程及環(huán)保工程。其主要工程組成見表2.1-4。表2.1-4現(xiàn)有工程建設(shè)內(nèi)容一覽表重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書第46頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有2.1.5主要原輔材料現(xiàn)有工程廢線路板主要來自重慶市范圍內(nèi)印刷線路板制造企業(yè)，具體服務(wù)客戶有重慶海爾智能電子有限公司、川億電腦（重慶）有限公司、重慶航凌電路板有限公司、重慶寶億電子有限公司、達(dá)豐（重慶）電腦有限公司、新普科技（重慶）有限公司等企業(yè)?，F(xiàn)有項目原料消耗情況詳見表2.1-5。表2.1-5主要原輔材料消耗一覽表裝裝2.1.6主要生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)有項目主要生產(chǎn)設(shè)備詳見表2.1-6。表2.1-6現(xiàn)有工程主要設(shè)備一覽表單位數(shù)量線1臺1/2臺1/3臺1/4臺1/5臺1鋁顆粒分選后樹脂低純度銅粉噪聲廢氣21m排氣筒排放 廢樹脂粉渦電流分選噪聲鋁顆粒分選后樹脂低純度銅粉噪聲廢氣21m排氣筒排放 廢樹脂粉渦電流分選噪聲單位數(shù)量6臺2/7臺2/8臺32.1.7主要生產(chǎn)工藝現(xiàn)有項目廠區(qū)內(nèi)廢線路板暫存區(qū)按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）中的相關(guān)要求設(shè)計運行，并安排專人負(fù)責(zé)日常管理工作，同時建立廢舊線路板管理臺賬。現(xiàn)有項目廢線路板采用干式破碎分選，破碎、分選過程中物料輸送均在負(fù)壓狀態(tài)下操作。生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖2.1-1。廢線路板噪聲一級破碎噪聲二級破碎噪聲1#布袋除塵除塵灰鐵顆粒磁選廢氣噪聲1#布袋除塵除塵灰鐵顆粒噪聲靜電分離精細(xì)粉碎靜電分離氣流分選混合粉末氣流分選2#布袋除塵除塵灰靜電分離銅粉圖2.1-1廢線路板資源化處理生產(chǎn)工藝流程圖重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書第48頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有工藝流程介紹：（1）一級破碎廢線路板由人工放置傳送皮帶送入一級破碎機，將大塊原料撕碎至≤20mm以下的粒徑。一級破碎機采用雙軸撕碎機剪切的原理，3mm厚度以下的金屬材料可以被輕松剪切撕碎，速度19轉(zhuǎn)/分，轉(zhuǎn)速低，幾乎不產(chǎn)生粉塵，車間噪聲產(chǎn)生量較小。（2）二級破碎將一級破碎所得到的碎片經(jīng)重力下落至二級破碎，將物料破碎至≤10mm粒徑，破碎后的物料外形和粒度狀況非常適合磁選以及渦電流分選，能有效分選金屬鐵顆粒和金屬鋁顆粒，同時有效的提高三級粉碎機刀具使用壽命，并為三級粉碎的入料粒徑大小選擇奠定良好基礎(chǔ)。二級破碎口的進(jìn)料是垂直自然降落，有效降低輸送設(shè)備磨損。（3）磁選二級破碎后的物料直接用傳送帶通過磁選機，可將鐵顆粒分離出來包裝入庫，經(jīng)磁選后的物料進(jìn)入渦電流分選工序。（4）渦電流分選渦電流分選的原理基于電磁感應(yīng)定律和畢奧一薩伐爾定律。在分選磁輥表面產(chǎn)生高頻交變的強磁場，當(dāng)有導(dǎo)電性的有色金屬經(jīng)過磁場時，會在有色金屬內(nèi)感應(yīng)出渦電流，此渦電流本身會產(chǎn)生與原磁場方向相反的磁場，有色金屬（如鋁）則會因磁場的排斥力作用而沿其輸送方向前方50~70cm距離分離而出，而非金屬物料經(jīng)過感應(yīng)磁場范圍，不受磁場排斥力的作用，在輸送機前端自然垂直落下，在前端分流板隔離作用下分別進(jìn)入不同的出料口，實現(xiàn)鋁顆粒的分離。渦電流分選將大粒徑的鋁分離出來包裝入庫，其他混合物料用傳送帶直接進(jìn)入到精細(xì)粉碎。二級破碎和氣流分選的廢氣密閉負(fù)壓收集后由1#脈沖布袋除塵器處理21m高排氣筒（DA001）排放。（5）精細(xì)粉碎經(jīng)磁選和渦電流分選后的混合物料進(jìn)入精細(xì)粉碎機，粉碎至0.1~3mm粒徑，精細(xì)粉碎后通過風(fēng)力輸送密閉進(jìn)入氣流分選機。（6）氣流分選氣流分選機利用不同物料顆粒間的密度差異來進(jìn)行分離的過程。精細(xì)粉碎后的粉塵通過風(fēng)力輸送進(jìn)入氣流分選場，風(fēng)選時比重較大的金屬顆粒首先落入收集裝置內(nèi)，比重較小的樹脂粉末由風(fēng)機引入布袋除塵器截留收集樹脂粉，布袋除塵器通過脈沖反吹掃將樹脂粉抖落至布袋除塵器下端的螺旋輸送為進(jìn)一步提高銅粉含銅率，將風(fēng)選后的低純度銅粉通過螺旋輸送機密閉進(jìn)入靜電分選器分選，分選出的銅分收集后暫存，分選出的廢樹脂粉再次進(jìn)入生產(chǎn)線。精細(xì)破碎和氣流分選的廢氣密閉負(fù)壓收集后由2#脈沖布袋除塵器處理21m高排氣筒（DA001）排放。（7）靜電分選通過高頻氣流分選后的物料經(jīng)斗式提升機進(jìn)入靜電分選器，靜電分選是利用固體物料中各組分在高壓電場中電性的差異而實現(xiàn)分選的一種方法。當(dāng)樹脂粉和銅粉混合粉末經(jīng)過高壓電場時，銅粉受到高壓電場的吸引，被吸到2.2.1污染治理措施及達(dá)標(biāo)分析（1）廢氣現(xiàn)有項目主要涉及破碎分選產(chǎn)生的粉塵，整個生產(chǎn)線采取密閉負(fù)壓抽風(fēng)的方式，其中二級破碎、磁選、渦電流分選產(chǎn)生的粉塵通過管道進(jìn)入1#布袋除塵器處理后經(jīng)21m高排氣筒（DA001）達(dá)標(biāo)排放；氣流分選產(chǎn)生的粉塵進(jìn)入2#布袋除塵器處理后經(jīng)21m高排氣筒（DA001）達(dá)標(biāo)排放。原環(huán)評根據(jù)《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（GB/T13201-91）劃定了自廠界外100m的衛(wèi)生防護距離，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，100m防護距離第50頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有內(nèi)沒有學(xué)校、醫(yī)院、集中居民區(qū)等敏感目標(biāo)。根據(jù)企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)（2021年4月有組織廢氣排放情況見表2.2-1，無組織廢氣排排放情況見表2.2-2。表2.2-1干式破碎分選廢氣排放情況一覽表源/mg/m33kg/h物表2.2-2各廢氣污染物廠界達(dá)標(biāo)情況一覽表mg/Lmg/L廠區(qū)有組織顆粒物及廠界無組織顆粒物均滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB50/418-2016)標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）廢水現(xiàn)有工程無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)生化池處理后進(jìn)入園區(qū)污水管網(wǎng)。根據(jù)企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)（2021年1月~9月），廢水污染物排放情況詳見表2.2-3。表2.2-3廠區(qū)總排口廢水排放達(dá)標(biāo)情況一覽表pHNH3-N8廠區(qū)生活污水總排口各污染物均滿足《污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)以及污水接管要求。（3）噪聲現(xiàn)有項目噪聲源主要為破碎機、分選設(shè)備以及廢氣引風(fēng)機等，其噪聲范圍值為70～95dB(A)。對機械設(shè)備噪聲，采用減振、消聲、廠房隔聲等措根據(jù)企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)（2019年10月）對廠界噪聲監(jiān)測可知，其廠界晝間噪聲值在57~59dB(A)，夜間噪聲值在48~50dB(A)，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類聲環(huán)境功能區(qū)排放限值。（4）固體廢物①一般工業(yè)固廢廢線路板包裝袋暫存于一般固廢暫存間，定期交由回收單位綜合利用。②危險廢物分選后產(chǎn)生的廢樹脂粉（含除塵灰）危險廢物收集后暫存于二次危廢暫存間（面積約114m2廢樹脂粉交由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門收運至垃圾填埋場進(jìn)行處置。（3）生活垃圾生活垃圾定期交由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門處理?，F(xiàn)有項目固體廢物產(chǎn)排情況詳見表2.2-4。表2.2-4現(xiàn)有項目各類固廢產(chǎn)生排放情況一覽表（單位t/a）10203/02.2.2污染物排放量統(tǒng)計根據(jù)企業(yè)原環(huán)評、驗收監(jiān)測、自行監(jiān)測以及排污許可證等排污數(shù)據(jù)，核算全廠廢氣、廢水和固廢“三廢”的排放統(tǒng)計匯總見表2.2-5。重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書第52頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有表2.2-5現(xiàn)有工程污染物排放情況匯總表t/at/a270m3/a理270m3/aBOD50002.3.1存在的主要環(huán)境問題現(xiàn)有項目環(huán)評審批、驗收手續(xù)齊全，相應(yīng)配套建設(shè)的污染防治措施按環(huán)評批復(fù)執(zhí)行；環(huán)保設(shè)施運行穩(wěn)定，污染物達(dá)標(biāo)排放；未發(fā)生環(huán)境污染事故和環(huán)境風(fēng)險事故，現(xiàn)有項目存在的主要為環(huán)境管理制度問題，主要體現(xiàn)如下幾（1）現(xiàn)有風(fēng)險評估及應(yīng)急預(yù)案于2015年編制，未及時更新；（2）排氣筒、污水排放口、事故廢水池等無標(biāo)識標(biāo)牌；（3）現(xiàn)狀搭建了臨時食堂，其餐飲油煙及廢水治理措施不完善。2.3.2“以新帶老”措施表2.3-1“以新帶老”措施一覽表123重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書第54頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有3擬建項目工程分析3.1擬建項目概況3.1.1基本情況項目名稱：重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程；建設(shè)單位：重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司；建設(shè)性質(zhì)：擴建；建設(shè)地點：永川區(qū)鳳凰湖組團重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司現(xiàn)有廠房內(nèi)；建設(shè)周期：3個月；處理規(guī)模：年處理廢線路板及邊角料2500噸、含銅樹脂粉3500噸；投資規(guī)模：總投資300萬，其中環(huán)保投資37.5萬，占總投資的12.5%；勞動定員：新增勞動定員5人；工作制度：全年生產(chǎn)300天，實行兩班生產(chǎn)，每班8小時工作制。3.1.2廢物處理規(guī)模根據(jù)備案證建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新增廢舊設(shè)備拆解生產(chǎn)線，年處理通訊設(shè)備、廢電器、電子設(shè)備等12000噸；新增濕式破碎分選生產(chǎn)線，年處理廢線路板及含銅樹脂粉6000噸。本次評價僅對實施破碎分選生產(chǎn)及其配套建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行評價。擬建項目新建濕式破碎分選線，年處理廢線路板及邊角料2500噸、含銅樹脂粉3500噸。固體廢物處理類別見表3.1-1，擬建項目實施前、后全廠設(shè)計處理規(guī)模變化見表3.1-2。表3.1-1擬建項目固體廢物處理規(guī)模一覽表序號12重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書表3.1-2項目擴建前后全廠固體廢物處理情況一覽表單位：t/a1203.1.3產(chǎn)品方案擴建前后全廠產(chǎn)品方案詳見表3.1-3。表3.1-3擬建項目擴建前后全廠產(chǎn)品方案一覽表//3.1.4項目組成擬建項目利用現(xiàn)有1#廠房內(nèi)北側(cè)約2000m2閑置區(qū)域新建濕式破碎分選線，并配套建設(shè)循環(huán)水沉淀處理設(shè)施、原料及固廢暫存間、廢氣處理設(shè)施，在廠區(qū)南側(cè)新建食堂，其他依托現(xiàn)有工程。主要建設(shè)內(nèi)容詳見表3.1-4。重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書第56頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有表3.1-4擬建項目建設(shè)內(nèi)容組成一覽表3），3（5m×2m×2m），位于最后一級沉淀池旁，底部和四周做池粉包裝袋暫存于廢樹脂粉暫存區(qū)（210m2定期廢線路板包裝袋依托一般固廢暫存區(qū)暫存，交由回有車間內(nèi)廢水收集管溝采用重點防滲并實現(xiàn)“可視化”。重點第58頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-200滲注：“*”已建的沉淀池及清水池防滲作證材料詳見附件1重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書3.1.5主要原輔材料及能源消耗擬建項目濕式破碎分選生產(chǎn)線原料主要涉及廢線路板（光板，包括廢覆銅板）及其邊角料、含銅樹脂粉，年處理量見表3.1-5。表3.1-5擬建項目主要原輔材料消耗一覽表水///電/kWh/a//銅是制造印刷線路板的主要材料，其他金屬如鎳、銀等則經(jīng)常用作印刷線路板抗蝕劑或表面噴鍍。根據(jù)上游線路板生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝可知，印刷線路基本不含鉛、鎘等重金屬，這些重金屬主要存在于電子元器件中，廢線路板中的電子原件種類繁多，包括各種功能芯片、電阻器、電容器、變壓器、二極管、線圈、晶體等，其中包含大量化學(xué)元素。本次項目處置的廢線路板以及含銅樹脂粉均不含元器件，其主要含含銅、樹脂纖維等成分。表3.1-6主要原輔材料成分、特性一覽表2、覆銅板一般由高分子聚合物、樹脂、玻璃纖第60頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有3.1.6主要生產(chǎn)設(shè)備擬建項目所用設(shè)備均不屬于國家淘汰或限制使用設(shè)備，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要項目主要生產(chǎn)設(shè)備詳見表3.1-7。表3.1-7擬建項目主要設(shè)備一覽表123456789/////////3.1.7項目總平面布置擬建項目位于重慶乾冶環(huán)保實業(yè)有限公司現(xiàn)有廠房內(nèi)，根據(jù)項目生產(chǎn)規(guī)模、原材料運送及生產(chǎn)工藝的要求，結(jié)合實際場地進(jìn)行布置，該項目主要分為生產(chǎn)區(qū)和存儲區(qū)。濕式破碎分選生產(chǎn)線位于1#廠房北側(cè)，占地面積約2000m2。根據(jù)工藝流程，廠房入口右側(cè)布置破碎分選區(qū)，右側(cè)布置原料暫存及一般固廢暫存區(qū)。配套設(shè)置水渣池、沉淀池、清水池、產(chǎn)品銅粉暫存區(qū)、廢樹脂粉暫存區(qū)。物流通道貫穿整個生產(chǎn)區(qū)，物流通道外為現(xiàn)有廠區(qū)道路，便于運輸裝卸。原料重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書區(qū)、產(chǎn)品區(qū)、廢樹脂粉暫存區(qū)均靠近物流通道布置，利于物料運輸和管理。擬建項目總平面布置工藝流向順暢，布局緊湊、可實現(xiàn)各生產(chǎn)區(qū)之間的合理銜接，物料輸送順暢，減少占地，降低了物料輸送的動力消耗，節(jié)省投資和對廠內(nèi)外的環(huán)境影響小，從環(huán)保、安全角度考慮，布置是合理的。3.1.8主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)擬建項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)見表3.1-8。表3.1-8擬建項目經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)t/am2水m3/a電kWh/a/人5h/a/m23.2影響因素分析3.2.1施工期擬建項目利用現(xiàn)有廠房進(jìn)行生產(chǎn)，施工期主要進(jìn)行裝修和設(shè)備安裝。施工過程中產(chǎn)生的主要污染有：噪聲、粉塵、生活污水和固體廢物。擬建項目不涉及土建工程，施工周期短，產(chǎn)生的大氣污染和固體廢物量都很少。施工期生活污水依托生化池進(jìn)行處理；項目周邊200m范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目標(biāo)分布，施工噪聲影響隨施工結(jié)束而消失，環(huán)境影響可接受。3.2.2運營期廢物來源及儲存情況（1）危險廢物來源及控制要求根據(jù)建設(shè)單位提供資料，本項目廢物其主要來源于重慶市內(nèi)各印刷電路板和電子設(shè)備等生產(chǎn)企業(yè)。建設(shè)單位對濕式破碎分選生產(chǎn)線處理的廢線路板設(shè)置了準(zhǔn)入條件1）廢線路板及邊角料，包括印刷電路板生產(chǎn)廠家產(chǎn)生的線路板殘次品、邊角料重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書第62頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有或不合格產(chǎn)品，不處置含有元器件的各類廢線路板2）線路板制造企業(yè)在鉆孔、磨邊以及電子設(shè)備企業(yè)在裁邊等工序中均產(chǎn)生含銅樹脂粉。項目擬收集處理廢電路板及邊角料、含銅樹脂粉的來源情況見表3.2-1。重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書表3.2-1擬建項目廢線路板及含銅樹脂粉主要來源情況表粉影響固廢產(chǎn)生量的因素很多，經(jīng)濟增長帶動固廢產(chǎn)生量的增加，科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)調(diào)整又抑制了固廢產(chǎn)生量的激增。根據(jù)國內(nèi)外的一些研究，固廢產(chǎn)生量與經(jīng)濟增長率、GDP增長率、科技發(fā)展水平、環(huán)境管理模式等很多因素有關(guān)。通過上表可以看出，擬建項目服務(wù)范圍內(nèi)固體廢物的供應(yīng)量在不考慮經(jīng)濟增長的因素下，即可滿足本項目的設(shè)計利用規(guī)模的需要。重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書第64頁中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有本項目處理廢物由產(chǎn)廢廠家收集，按《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》及《工業(yè)企業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集。廢線路板及含銅樹脂粉采用噸袋包裝。危險廢物的包裝確保足夠安全，并經(jīng)過周密檢查，嚴(yán)防在裝載、搬移或運輸途中出現(xiàn)滲漏、溢出或拋灑等情況。包裝袋產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》（GB12463-1990）要求。包裝袋上應(yīng)貼有標(biāo)簽，在標(biāo)簽上詳細(xì)標(biāo)明危險廢物的名稱、重量、成份、特性及發(fā)生泄漏、擴散污染事故時的應(yīng)急措施和補救辦法，并按《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。（2）危險廢物儲存要求廢線路板及含銅樹脂粉采用袋裝堆放，儲存周期大于15天，儲存規(guī)模滿足《危險廢物貯存與集中焚燒處置設(shè)施經(jīng)營許可證審查細(xì)則》中“貯存庫容量的設(shè)計應(yīng)考慮工藝運行要求并應(yīng)滿足設(shè)備大修（一般以15天為宜）”的規(guī)定。建設(shè)單位暫存區(qū)嚴(yán)格按《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8597—2001)設(shè)置危險廢物儲存和堆放場所。擬建項目主要危險廢物儲存情況見表3.2-2。表3.2-2擬建項目主要危險廢物儲存情況123袋裝，可4主要工藝流程擬建項目危險廢物由專業(yè)運輸公司負(fù)責(zé)運輸。物料運輸進(jìn)廠，經(jīng)檢測后重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物處理項目擴建工程環(huán)境影響報告書不合格 產(chǎn)廢單位濕式破碎分選生產(chǎn)線廢線路板含銅樹脂粉 不合格 產(chǎn)廢單位濕式破碎分選生產(chǎn)線廢線路板含銅樹脂粉 廢線路板含銅樹脂粉不滿足本項目危險廢物處理要求的返回產(chǎn)廢單位，滿足要求的危險廢物分類暫存于相應(yīng)的危廢暫存區(qū)內(nèi)，再進(jìn)入濕式破碎分選生產(chǎn)線。擬建項目總體工藝路線見圖3.2-1，擬建項目工藝流程及排污節(jié)點見圖3.2-2。 入場檢測合格計量廢線路板及邊角料暫存區(qū)含銅樹脂粉暫存區(qū)圖3.2-1擬建項目總體工藝路線圖重慶乾冶環(huán)保工業(yè)廢物