智慧工地建設工作方案

智慧工地建設工作方案“智慧工地”建設工作方案

為進一步貫徹貫徹黨中央、國務院、市委、市政府有關建筑業(yè)信息化發(fā)展的布署精神，大力開展我市“智慧工地”建設工作，實現(xiàn)信息技術與建筑工程施工現(xiàn)場管理深度融合，提高施工現(xiàn)場當代化管理水平，推動建筑施工行業(yè)轉型升級，進一步增進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據國務院辦公廳《有關增進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔〕19號）、住建部《有關印發(fā)~建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的告知》（建質函〔〕183號）和市城鄉(xiāng)建委《有關印發(fā)城鄉(xiāng)智慧建設工作方案的告知》（渝建〔〕505號）等文獻，制訂本工作方案。

一、組織機構

市城鄉(xiāng)建委高度重視“智慧工地”建設工作，切實加強組織領導，成立以市城鄉(xiāng)建委李明副主任任組長的“智慧工地”建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉(xiāng)建委建管處?！爸腔酃さ亍苯ㄔO具體工作由建管處牽頭，市城鄉(xiāng)建委有關處站室、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委（建設局）、有關公司配合，統(tǒng)籌推動“智慧工地”建設過程中涉及的原則課題研究、系統(tǒng)平臺建設和“智慧工地”打造等工作，建立分工合理、責任明確的協(xié)同推動機制。工作牽頭部門與配合部門單位要明確工作專項負責人和工作負責人，細化工作職責，按照時間節(jié)點完畢工作任務?！爸腔酃さ亍苯ㄔO組織機構見附件1。

二、總體規(guī)定

要將信息管理平臺、智能技術、智能設備廣泛應用到全市建筑工程施工現(xiàn)場中，創(chuàng)新工程管理模式，構建覆蓋“建設主管部門、公司、工程項目”三級聯(lián)動的“智慧工地”管理體系，全方面提高公司

施工信息化管理水平與核心競爭力，有效提高建設主管部門在工程質量、安全、清欠等方面的監(jiān)管與服務效能，進一步實現(xiàn)工程管理精細化、參建各方協(xié)作化、行業(yè)監(jiān)管高效化、建筑產業(yè)當代化。

三、建設原則

（一）先易后難，分步推動。要結合工作目的、時間、對象和實施難易程度等因素，實事求是，以小目的帶動大目的，有計劃、分層次、分階段推動“智慧工地”建設工作。

（二）頂層設計，原則引路。要樹立全市“一盤棋”思想，自上而下地開展“智慧工地”建設工作。建設主管部門要加強頂層設計，主動探索，先行先試，打造統(tǒng)一的“智慧工地”建設原則體系。

（三）行業(yè)主導，公司參加。要以公司需求和監(jiān)管問題為導向，在便捷性、高效性、合用性上下功夫，發(fā)揮信息化的引領和支撐作用，提高行業(yè)監(jiān)管效能與公司管理水平。要通過市區(qū)聯(lián)動、政企合作，實現(xiàn)全行業(yè)共同推動建設工作。

（四）重點突破，示范帶動。要以國家級開發(fā)新區(qū)、優(yōu)勢施工公司和示范工程先行先試為突破口，以提高信息管理平臺、智能技術與智能設備的普及使用率為出發(fā)點，逐步拓展，以試點、示范帶動全市“智慧工地”建設工作整體推動。

四、工作目的

（一）第一階段目的（即日起至12月）

1﹒技術原則研究：開展“智慧工地”建設技術原則的調查研究和資料收集分析工作，為《重慶市“智慧工地”建設技術原則》的制訂和《“智慧工地”大數(shù)據挖掘與技術集成應用示范》課題研究做好基礎性工作。

2﹒信息管理平臺建設：完畢市城鄉(xiāng)建委“智慧工地”信息管理平臺中的工程項目數(shù)據庫、綜合管理子系統(tǒng)、安全監(jiān)管子系統(tǒng)、危大工程管理子系統(tǒng)、特種設備監(jiān)控子系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測子系

統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、平安卡（含流動黨員信息采集與管理）管理子系統(tǒng)和工資專用賬戶管理子系統(tǒng)的建設。

3﹒“智慧工地”試點打造：在全市范疇打造最少200個“智慧工地”。其中，兩江新區(qū)作為集中試點區(qū)，轄區(qū)內在建房屋市政工程項目總數(shù)20%的項目試點打造為“智慧工地”，兩江新區(qū)區(qū)級信息管理平臺建成，實現(xiàn)與市城鄉(xiāng)建委“智慧工地”信息管理平臺互聯(lián)互通；主城九區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)確保各最少打造2個“智慧工地”；其它各區(qū)縣要結合本身實際，各最少打造1個“智慧工地”。

（二）第二階段目的（1月~12月）

1﹒技術原則制訂：頒布實施《重慶市“智慧工地”建設技術原則》，編制完畢《“智慧工地”大數(shù)據挖掘與技術集成應用示范》課題研究報告。

2﹒信息管理平臺建設：完畢市城鄉(xiāng)建委“智慧工地”信息管理平臺中的質量監(jiān)管子系統(tǒng)、監(jiān)理行業(yè)管理子系統(tǒng)、質量檢測子系統(tǒng)、建材管理子系統(tǒng)、BIM應用管理子系統(tǒng)的建設工作。

3﹒“智慧工地”逐步推廣：實現(xiàn)主城九區(qū)、兩江新區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)建筑面積2萬㎡以上的房屋建筑工程和造價2千萬以上的市政基礎設施工程均打造為“智慧工地”；其它各區(qū)縣最少各打造2個“智慧工地”。

（三）第三階段目的（1月~12月）

1﹒信息管理平臺建設：市城鄉(xiāng)建委“智慧工地”信息管理平臺全方面建成運行。

2﹒“智慧工地”全方面建設：實現(xiàn)全市建筑面積2萬㎡以上的房屋建筑工程和造價2千萬以上的市政基礎設施工程均打造為“智慧工地”，全方面建成符合我市實際的“智慧工地”管理模式，為我市城鄉(xiāng)智慧建設奠定基礎。

五、重要任務

（一）制訂《重慶市“智慧工地”建設技術原則》

任務內容：研究制訂《重慶市“智慧工地”建設技術原則》，對“智慧工地”體系框架、數(shù)據原則、信息應用接口、功效等進行統(tǒng)一規(guī)定，以“規(guī)定項+可選項”的思路，規(guī)范“智慧工地”建設基本規(guī)定，指導工程建設各方主體逐步提高信息化管理水平。

牽頭單位：建管處

責任單位：市建科院、重慶建工三建

配合單位：科教處、安管總站、質監(jiān)總站、造價總站、審批服務中心、招標辦、兩江新區(qū)建設局、重慶大學

預計完畢時間：3月

（二）開展《“智慧工地”大數(shù)據挖掘與技術集成應用示范》課題研究

任務內容：分析建筑行業(yè)管理現(xiàn)狀，明確“智慧工地”的內涵和特點，構建“智慧工地”體系框架，梳理有關政策，提出“智慧工地”的發(fā)展方略。

牽頭單位：建管處

責任單位：市建科院、重慶建工三建

配合單位：科教處、安管總站、質監(jiān)總站、造價總站、審批服務中心、招標辦、兩江新區(qū)建設局、重慶大學

預計完畢時間：3月

（三）建設市城鄉(xiāng)建委“智慧工地”信息管理平臺

1﹒工程項目數(shù)據庫

任務內容：在現(xiàn)有一體化平臺的基礎上，建立和完善在建房屋市政工程項目數(shù)據庫，涵蓋工程勘察設計、施工圖審查、招標投標、合同備案、施工許可、質量安全監(jiān)督、竣工驗收備案等核心環(huán)節(jié)項目信息和誠信信息。

牽頭單位：建管處

責任單位：審批服務中心

配合單位：設計處、安管總站、質監(jiān)總站、造價總站、招標辦、兩江新區(qū)建設局

預計完畢時間：8月

2﹒“智慧工地”綜合管理子系統(tǒng)

任務內容：建立綜合管理子系統(tǒng)，宏觀展示全市工程安全、質量、實名制考勤、民工工資、合同履約、綠色施工、公司誠信、人員誠信等整體狀態(tài)，并對將來發(fā)展趨勢進行預測，掌握全市建筑工程概況。對于有紅色預警或者黃色提示的指標能夠向下層級繼續(xù)分析到區(qū)域、工地。

牽頭單位：建管處

責任單位：審批服務中心

配合單位：安管總站、質監(jiān)總站、造價總站、招標辦、兩江新區(qū)建設局

預計完畢時間：12月

3﹒安全監(jiān)管子系統(tǒng)

任務內容：繼續(xù)推動安全監(jiān)管子系統(tǒng)建設，整合現(xiàn)有安全管理信息系統(tǒng)，啟動原則化評價、項目監(jiān)督、清單式管理信息化建設，實現(xiàn)項目監(jiān)督管理、檢查（隨機抽查）統(tǒng)計、整治告知及回復、原則化評定等全過程統(tǒng)計。推動APP應用，實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據即時上傳。

牽頭單位：建管處

責任單位：安管總站

配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局

預計完畢時間：9月

4﹒危大工程管理子系統(tǒng)

任務內容：建成危大工程管理子系統(tǒng)，對危大工程安全專項施工方案的編制、審核、論證、交底、實施及驗收各環(huán)節(jié)實施有效的動態(tài)監(jiān)管。通過手機APP實現(xiàn)遠程告知和遠程使用管理。

牽頭單位：建管處

責任單位：安管總站

配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局

預計完畢時間：10月

5﹒特種設備監(jiān)控子系統(tǒng)

任務內容：建成塔吊、施工升降機智能監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)安全監(jiān)督機構和項目部、施工單位、產權單位的分級管理，實現(xiàn)建筑起重機械的備案、安裝、使用、拆卸業(yè)務流程的管理和實時動態(tài)監(jiān)控。通過手機APP實現(xiàn)遠程告知和遠程使用管理。

牽頭單位：建管處

責任單位：安管總站

配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局

預計完畢時間：10月

6﹒生態(tài)環(huán)境監(jiān)測子系統(tǒng)

任務內容：建立城鄉(xiāng)建設生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡平臺（試點），針對土石方、爆破等揚塵、噪音污染較重的施工階段或部位，試點設立揚塵、噪音監(jiān)測點，實時采集有關監(jiān)測數(shù)據，按需采集監(jiān)測點影像資料，并開展大數(shù)據關聯(lián)分析，為生態(tài)環(huán)保決策、管理和執(zhí)法提供數(shù)據支持。

牽頭單位：建管處

責任單位：安管總站

配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局

預計完畢時間：10月

7﹒遠程視頻監(jiān)控子系統(tǒng)

任務內容：建成遠程視頻監(jiān)控子系統(tǒng)，將建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控信息通過網絡傳輸?shù)焦净蚪ㄔO主管部門，對工程質量安全進行全方位實時管控。

牽頭單位：建管處

責任單位：安管總站

配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局

預計完畢時間：10月

8﹒平安卡（含流動黨員信息采集與管理）管理子系統(tǒng)

任務內容：在平安卡實名制管理系統(tǒng)的基礎上，通過人臉識別、指紋考勤、射頻技術等手段，升級平安卡實名制管理系統(tǒng)，對項目經理、專職安全員、監(jiān)理人員等核心崗位人員考勤狀況，對工人登記總數(shù)、考勤、薪酬支付等狀況進行動態(tài)管理。補充建筑從業(yè)人員黨員信息進入平安卡系統(tǒng)，探索推動施工領域流動黨支部的建立，創(chuàng)新黨建工作的開展。

牽頭單位：建管處

責任單位：安管總站

配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局

預計完畢時間：10月

9﹒工資專用賬戶管理子系統(tǒng)

任務內容：建成工資專用賬戶管理子系統(tǒng)，加強合同履約管理，及時掌握工程款及一線建筑工人工資支付等狀況。

牽頭單位：建管處

責任單位：造價總站

配合單位：審批服務中心、安管總站、兩江新區(qū)建設局

預計完畢時間：10月

10﹒質量監(jiān)管子系統(tǒng)

任務內容：推動質量監(jiān)管子系統(tǒng)建設，整合現(xiàn)有質量管理信息系統(tǒng)，啟動項目監(jiān)督、清單式管理信息化建設，實現(xiàn)項目監(jiān)督管理、檢查（隨機抽查）統(tǒng)計、整治告知及回復等的全過程統(tǒng)計。推動APP應用，實現(xiàn)工程質量監(jiān)管數(shù)據即時上傳。

牽頭單位：建管處

責任單位：質監(jiān)總站

配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局

預計完畢時間：6月

11﹒監(jiān)理行業(yè)管理子系統(tǒng)

任務內容：對工程監(jiān)理單位施工現(xiàn)場履職行為實施動態(tài)監(jiān)管，有效推行監(jiān)理報告制度，有效提高對監(jiān)理行業(yè)的信息化監(jiān)管水平。

牽頭單位：建管處

責任單位：質監(jiān)總站

配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局

預計完畢時間：6月

12﹒質量檢測子系統(tǒng)

任務內容：對施工現(xiàn)場建筑材料、工程實體構造等的質量檢測實施信息化管理，規(guī)范質量檢測行業(yè)行為。

牽頭單位：建管處

責任單位：質監(jiān)總站

配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局

預計完畢時間：6月

13﹒建材管理子系統(tǒng)

任務內容：建立建材管理子系統(tǒng)，實時共享預拌商品混凝土（含預拌砂漿）生產公司生產質量控制數(shù)據信息，實施動態(tài)監(jiān)管。建筑材料進場見證取樣采用二維碼技術，遏制虛假試樣，并對進場使用建筑材料有關信息及復檢成果進行登記，予以公示，建立社會監(jiān)督機制，增進誠信經營。

牽頭單位：建管處

責任單位：質監(jiān)總站

配合單位：審批服務中心、兩江新區(qū)建設局

預計完畢時間：6月

14﹒BIM應用管理子系統(tǒng)

任務內容：推動BIM技術在施工過程中的應用，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場的可視化決策、協(xié)同化建造和透明化管理，提高施工管理的信息化水平。

牽頭單位：建管處

責任單位：質監(jiān)總站、安管總站

配合單位：設計處、審批服務中心、造價總站、兩江新區(qū)建設局

預計完畢時間：10月

（四）“智慧工地”打造

任務內容：

第一階段，在全市范疇內打造最少200個“智慧工地”。其中，兩江新區(qū)在建房屋市政工程項目總數(shù)20%的項目試點打造為“智慧工地”，兩江新區(qū)區(qū)級信息管理平臺建成，實現(xiàn)與市城鄉(xiāng)建委“智慧工地”信息管理平臺互聯(lián)互通；主城九區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)各最少打造2個“智慧工地”；其它各區(qū)縣最少各打造1個“智慧工地”。

內，但凡申報市級安全文明示范工地驗收的項目，必須首先符合“智慧工地”第一階段建設原則并經驗收后，方含有市級安全文明示范工地評比資格。

第二階段，將主城九區(qū)、兩江新區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)建筑面積2萬㎡以上的房屋建筑工程和造價2千萬以上的市政基礎設施工程打造為“智慧工地”；其它各區(qū)縣最少各打造2個“智慧工地”。

第三階段，將全市建筑面積2萬㎡以上的房屋建筑工程和造價2千萬以上的市政基礎設施工程全部打造為“智慧工地”。

第一階段“智慧工地”建設原則見附件2。第二階段與第三階段“智慧工地”建設原則按照《重慶市“智慧工地”建設技術原則》執(zhí)行。

牽頭單位：建管處

責任單位：安管總站、質監(jiān)總站、造價總站、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委（建設局）

配合單位：審批服務中心、有關單位

預計完畢時間：12月（第一階段）、12月（第二階段）、