DB43-T+2433-2022政務(wù)公開評(píng)估規(guī)范

ICS01.040.3043CCSA1243湖 南 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB43/T2433—2022政務(wù)公開評(píng)估規(guī)范Specificationforassessmentoftransparencyingovernmentaffairs20222022090920221209湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 Ⅲ范圍 1規(guī)性用1術(shù)和1評(píng)原則 1評(píng)主體 1評(píng)內(nèi)和2評(píng)要求 2評(píng)流程 2評(píng)結(jié)應(yīng)用 3附錄A（規(guī)性）務(wù)開估4參考獻(xiàn) 10前 言GB/T1.1—20201請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由湖南省政務(wù)管理服務(wù)局提出并歸口。本文件起草單位：湖南莫爾標(biāo)準(zhǔn)化咨詢有限公司、長(zhǎng)沙市行政審批服務(wù)局。本文件主要起草人：阮珂、王顯一、李祥龍、龍飛、曾芳、蔣志華、曹麗冰、向夢(mèng)黎、彭波。政務(wù)公開評(píng)估規(guī)范范圍本文件適用于行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開評(píng)估工作。本文件沒有規(guī)范性引用文件。下列術(shù)語和定義適用于本文件。政務(wù)公開transparencyingovernmentaffairs4評(píng)估原則合法公正迭代更新結(jié)合年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)和發(fā)展要求，適時(shí)調(diào)整完善評(píng)估要點(diǎn)和評(píng)估方式。5評(píng)估主體政務(wù)公開主管部門組建評(píng)估小組，省級(jí)政務(wù)公開主管部門可委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展評(píng)估工作。5——熟悉本領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)工作；——具有客觀、公平、公正的職業(yè)道德和操守，能保守工作秘密；——與被評(píng)估對(duì)象無利益、附屬關(guān)系。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下要求：——具有獨(dú)立的法人資格；——近三年內(nèi)無失信行為或行政處罰記錄；——具有政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)；——與被評(píng)估對(duì)象無利益、附屬關(guān)系。6評(píng)估內(nèi)容和方式——模擬驗(yàn)證：對(duì)依申請(qǐng)公開渠道暢通性、政務(wù)咨詢答復(fù)等情況，可通過線上申請(qǐng)、電話測(cè)評(píng)（咨詢/回訪）、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)等方式查看與驗(yàn)證；論等方式開展評(píng)估。政務(wù)公開評(píng)估指標(biāo)詳見附錄A。7評(píng)估要求100論等方式開展評(píng)估。政務(wù)公開評(píng)估指標(biāo)詳見附錄A。7評(píng)估要求100余按比例換算百分制分?jǐn)?shù)，計(jì)算最終得分值。各級(jí)政務(wù)公開主管部門每年至少開展一次評(píng)估。8評(píng)估流程制定評(píng)估方案實(shí)施評(píng)估撰寫報(bào)告對(duì)評(píng)估指標(biāo)得分進(jìn)行匯總分析，撰寫政務(wù)公開評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告包含但不限于以下部分：9評(píng)估結(jié)果應(yīng)用附錄A（）政務(wù)公開評(píng)估指標(biāo)見表A.1。表A.1政務(wù)公開評(píng)估指標(biāo)(分值)

(分值)

(分值)

評(píng)估方式 評(píng)估要點(diǎn) 適應(yīng)層級(jí)管理（4）

組織機(jī)構(gòu)情況（2）公開管理機(jī)制建設(shè)情況（2）

評(píng)估設(shè)置并公開信息公開組織機(jī)構(gòu)的情況，包括分管負(fù)責(zé)人工作分工、主要負(fù)責(zé)人每年聽取一次政務(wù)公開工作匯報(bào)的有關(guān)情況等。評(píng)估主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、解讀回應(yīng)及公開渠道管理有關(guān)機(jī)制建設(shè)情況。

省直部門市州政府省直部門市州政府省直部門市州政府省直部門市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處省直部門配置標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估評(píng)估政務(wù)公開窗口是否有專人負(fù)責(zé)，有公（2） 模擬驗(yàn)證設(shè)施設(shè)備、有公開資料、有窗口管理制度。市州政府縣市區(qū)政府公開渠道（15）窗口（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處省直部門評(píng)估政務(wù)公開窗口人員是否能按要求提供政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估策咨詢查閱、辦事服務(wù)指引、指導(dǎo)申請(qǐng)公開（2）等服務(wù)。市州政府縣市區(qū)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處省直部門（5）信息維護(hù)（2）線上評(píng)估評(píng)估政府門戶網(wǎng)站主要頁面、欄目的更新維護(hù)情況，以及是否存在安全、泄密事故、嚴(yán)重表述錯(cuò)誤、斷錯(cuò)鏈等問題。市州政府縣市區(qū)政府評(píng)估線上（政府門戶網(wǎng)站）、線下（國(guó)家檔渠道覆蓋線上評(píng)估案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所）主動(dòng)公（1）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估開渠道的開通覆蓋情況和渠道入口信息公開情況。表A.1政務(wù)公開評(píng)估指標(biāo)（續(xù)）一級(jí)指標(biāo)(分值)

(分值)

(分值)

評(píng)估方式 評(píng)估要點(diǎn) 適應(yīng)層級(jí)政府網(wǎng)站（5）

搜索功能（2）網(wǎng)站標(biāo)識(shí)（1）

評(píng)估政府門戶網(wǎng)站的搜索功能可用性、易用性情況。評(píng)估政府門戶網(wǎng)站的域名、名稱、黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)等的規(guī)范性。

省直部門市州政府省直部門市州政府公開渠道（15）

政務(wù)（3）

更新保障線上評(píng)估（1.5）建設(shè)質(zhì)量線上評(píng)估（1.5）

評(píng)估政務(wù)新媒體的更新頻率和功能可用性情況，以及是否存在安全、泄密事故、嚴(yán)重表述錯(cuò)誤等問題。評(píng)估政務(wù)新媒體內(nèi)容質(zhì)量，是否圍繞本職工作做好政策的發(fā)布解讀等。

省直部門市州政府省直部門市州政府縣市區(qū)政府縣市區(qū)政府權(quán)威規(guī)范性線上評(píng)估（1）評(píng)估政府公報(bào)是否統(tǒng)一刊登本級(jí)政府規(guī)章和規(guī)范性文件。省直部門政府公報(bào)（2）市州政府出刊及時(shí)性（1）省直部門線上評(píng)估評(píng)估政府公報(bào)是否按規(guī)定周期出刊。市州政府省直部門政策文件（2）市州政府線上評(píng)估評(píng)估對(duì)現(xiàn)行有效規(guī)章的集中公開和動(dòng)態(tài)更新情況、規(guī)范性文件的及時(shí)公開情況。縣市區(qū)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處省直部門基礎(chǔ)信息主動(dòng)公開公開（47）（26）機(jī)構(gòu)職能信息（2）評(píng)估對(duì)機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦線上評(píng)估公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等機(jī)構(gòu)信息模擬驗(yàn)證的及時(shí)、規(guī)范公開情況。市州政府縣市區(qū)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處省直部門規(guī)劃信息（2） 線上評(píng)估評(píng)估對(duì)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃信息的及時(shí)、規(guī)范公開情況。市州政府縣市區(qū)政府表A.1政務(wù)公開評(píng)估指標(biāo)（續(xù)）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)(分值)(分值)(分值)行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)信息（2）線上評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估

評(píng)估對(duì)行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)的依開情況及線上線下公開內(nèi)容一致性情況。

省直部門市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處信息（2）

線上評(píng)估

評(píng)估對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定的及時(shí)、規(guī)范公開情況。

省直部門市州政府省直部門財(cái)政預(yù)決算（2）

線上評(píng)估

評(píng)估本級(jí)政府及下轄部門財(cái)政預(yù)算、財(cái)政決算的及時(shí)、規(guī)范公開情況。

市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處省直部門省直部門基礎(chǔ)信息主動(dòng)公開公開（47）（26）行政事業(yè)性收費(fèi)（2）評(píng)估對(duì)本級(jí)政府行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依線上評(píng)估據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)、規(guī)范公開情況。市州政府縣市區(qū)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處人大代表建情況（2）線上評(píng)估評(píng)估省直部門對(duì)全國(guó)人大代表建議、全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果的公開情況。省直部門省直部門公務(wù)員招考（2）市州政府評(píng)估對(duì)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)線上評(píng)估施情況等相關(guān)信息的及時(shí)、規(guī)范公開情況?？h市區(qū)政府重大政策轉(zhuǎn)載 線上評(píng)估（2）評(píng)估對(duì)公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果等相關(guān)信息的及時(shí)、規(guī)范公開情況。市州政府縣市區(qū)政府表A.1政務(wù)公開評(píng)估指標(biāo)（續(xù)）一級(jí)指標(biāo)(分值)

(分值)

(分值)

評(píng)估方式 評(píng)估要點(diǎn) 適應(yīng)層級(jí)公開（26）

重大會(huì)議信息公開（2）預(yù)公開（2）

評(píng)估對(duì)本級(jí)政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議召開及會(huì)議內(nèi)容的集中、規(guī)范公開情況。評(píng)估向社會(huì)公開征求意見的重大決策開展草案公開、草案解讀和意見征集結(jié)果公開的情況。

市州政府省直部門市州政府主動(dòng)公開（47）

線上評(píng)估

育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)、食品藥重點(diǎn)領(lǐng)域信息的情況。

省直部門市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開（21）

的情況。的情況。

市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性（2）

線上評(píng)估

評(píng)估在政府信息公開指南中規(guī)范、準(zhǔn)確公開申請(qǐng)接收渠道信息的情況。

省直部門市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處依申請(qǐng)公開（8）

申請(qǐng)渠道暢通性（2）

模擬驗(yàn)證

評(píng)估當(dāng)面提交申請(qǐng)、郵政寄送申請(qǐng)、網(wǎng)上在線申請(qǐng)、傳真申請(qǐng)、電子郵件申請(qǐng)等行政機(jī)關(guān)公開的申請(qǐng)接收渠道的暢通性。

省直部門市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處省直部門申請(qǐng)回復(fù)及時(shí)性（2）

模擬驗(yàn)證

評(píng)估按照法定程序在法定時(shí)間回復(fù)信息公開申請(qǐng)的情況。

市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處表A.1政務(wù)公開評(píng)估指標(biāo)（續(xù)）(分值)

(分值)

(分值)

評(píng)估方式 評(píng)估要點(diǎn) 適應(yīng)層級(jí)省直部門依申請(qǐng)公開（8）

申請(qǐng)回復(fù)規(guī)范性（2）

專家測(cè)評(píng)

評(píng)估對(duì)信息公開申請(qǐng)?zhí)幹玫暮侠硇浴⒋饛?fù)的規(guī)范性及措辭的得當(dāng)性。

市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處解讀渠道（2）

線上評(píng)估

評(píng)估政府網(wǎng)站發(fā)布政策文件與解讀材料的相互關(guān)聯(lián)情況；在政務(wù)新媒體等渠道發(fā)布的政策解讀量是否占政策解讀總量的一定比例，如微博、微信公眾號(hào)、移動(dòng)客戶端等。

省直部門市州政府政策解讀（7）

解讀內(nèi)容（2）

線上評(píng)估

評(píng)估對(duì)本地區(qū)、本部門出臺(tái)的重大政策文件進(jìn)行解讀的情況。

省直部門市州政府解讀質(zhì)量 解讀內(nèi)容是否全面解讀質(zhì)量 解讀內(nèi)容是否全面深入、生動(dòng)活潑，將“專家測(cè)評(píng)（3） 準(zhǔn)傳達(dá)。市州政府省直部門解讀回應(yīng)（14）回應(yīng)與否（1）線上評(píng)估材料評(píng)估評(píng)估是否落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任的情況。市州政府縣市區(qū)政府評(píng)估對(duì)政務(wù)輿情的回應(yīng)及時(shí)性情況，如對(duì)于省直部門政務(wù)輿情 回應(yīng)時(shí)回應(yīng) （1）（4）涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，線上評(píng)估是否在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)材料評(píng)估舉行新聞發(fā)布會(huì)；其他輿情是否在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)。市州政府省直部門回應(yīng)效果 評(píng)估政務(wù)輿情回應(yīng)效果情況，如回應(yīng)是否具專家測(cè)評(píng) 市州政府（2） 有針對(duì)性，是否能有效平息輿情?？h市區(qū)政府省直部門（3）互動(dòng)功能（1）線上評(píng)估評(píng)估政府網(wǎng)站提供政策咨詢互動(dòng)功能的可用性、便捷性情況。市州政府縣市區(qū)政府表A.1政務(wù)公開評(píng)估指標(biāo)（續(xù)）一級(jí)指標(biāo)(分值)

(分值)

(分值)

評(píng)估方式 評(píng)估要點(diǎn) 適應(yīng)層級(jí)解讀回應(yīng)（14）

互動(dòng)咨詢（3）

互動(dòng)質(zhì)量（2）

線上評(píng)估專家測(cè)評(píng)

評(píng)估政策咨詢互動(dòng)回應(yīng)的質(zhì)量情況，如回復(fù)是否及時(shí)、內(nèi)容是否準(zhǔn)確等。

省直部門市州政府省直部門年報(bào)格式（2）

線上評(píng)估評(píng)估信息公開工作年報(bào)的格式規(guī)范性情況。

市州政府縣市區(qū)政府監(jiān)督保障（8）

信息公開工作年報(bào)（8）

時(shí)間（2）

線上評(píng)估

廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中式>的通知》（國(guó)辦公開辦函〔202130