世行貸款蘆山地震災(zāi)后重建和減災(zāi)項(xiàng)目石棉縣子項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告

世界銀行貸款蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)與減災(zāi)項(xiàng)目石棉子項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(送審件)二O一六年一月頁(yè)1.0總論1.1項(xiàng)目由來(lái)及建設(shè)必要性1.1.1項(xiàng)目由來(lái)石棉縣地處龍門山、鮮水河、安寧河三大地震活動(dòng)斷裂帶的交匯部位，地震地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜多變，境內(nèi)地震活動(dòng)強(qiáng)度大、頻度高，一直以來(lái)都是國(guó)家和省、市的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣。北京時(shí)間2013年4月20日8時(shí)02分四川省雅安市蘆山縣（北緯30.3,東經(jīng)103.0）發(fā)生的7.0級(jí)地震，震源深度13公里。石棉縣受蘆山地震波及，震感強(qiáng)烈，烈度異常，共16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個(gè)村、8個(gè)社區(qū)居委會(huì)、473個(gè)組受災(zāi)。受災(zāi)人口達(dá)6萬(wàn)余人，轉(zhuǎn)移754人，安置85人，需救濟(jì)207人，直接經(jīng)濟(jì)損85562.8萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕26號(hào)）、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建城鄉(xiāng)住房建設(shè)等11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的通知》（川辦發(fā)[2013]47號(hào)）等文件指示精神：務(wù)必堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，始終將城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)放在優(yōu)先位置，切實(shí)把保障和改善民生落實(shí)到重建的每項(xiàng)工作中；務(wù)必堅(jiān)持尊重自然、安全第一，務(wù)必堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，要通過(guò)重建使災(zāi)區(qū)人民群眾生活水平和生活質(zhì)量真正提高。根據(jù)國(guó)家災(zāi)后恢復(fù)重建相關(guān)政策，災(zāi)后城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的恢復(fù)重建工作項(xiàng)目多、任務(wù)重、資金需求大。災(zāi)后雖然石棉縣不遺余力的投入到抗震救災(zāi)之中，但由于地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)能力有限，投入的救災(zāi)資金只能是杯水車薪，缺口很大?？h城是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，縣城基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建關(guān)系城市的發(fā)展、人民群眾的生產(chǎn)生活，石棉在堅(jiān)持不等不靠、自力更生進(jìn)行抗震救災(zāi)的同時(shí)，更加渴望得到上級(jí)和社會(huì)各界的資金、項(xiàng)目等各方面的大力支持。世界銀行貸款蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)與減災(zāi)項(xiàng)目石棉子項(xiàng)目正式基于上述文件和情況提出的，本項(xiàng)目既是對(duì)“汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建利用世界銀行優(yōu)惠緊急貸款項(xiàng)目”的進(jìn)一步落實(shí)和延伸，同時(shí)也是基于蘆山地震后石棉縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施具體情況，選擇了其中受損較為嚴(yán)重、關(guān)系到民生問(wèn)題、恢復(fù)重建較為迫切的市政道路、橋梁、河堤、避難廣場(chǎng)及附屬配套工程設(shè)施，與“5.12”已實(shí)施的世行項(xiàng)目形成城市循環(huán)道路，更有利于提高項(xiàng)目的輻射作用。1.1.2建設(shè)必要性一、打通生命通道，完善石棉防災(zāi)減災(zāi)體系石棉縣位于青藏高原橫斷山脈東部、大渡河中游、雅安市西南部，地處鮮水河、龍門山、安寧河三條地震帶交匯處，各種災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)。圖1.1-1石棉縣崩塌、危巖、泥石流分布圖石棉的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近年來(lái)得到了一定的加強(qiáng)，但石棉的防災(zāi)減災(zāi)體系依然薄弱，生命避險(xiǎn)通道部分建成，并不完全通暢。當(dāng)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)候?qū)τ谑転?zāi)群眾的疏散有著極大的風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)總規(guī)，中心城區(qū)主要疏散通道為G108、濱河路、電力路、石永路、翼王路等，次要疏散通道為向水路、連坡灣大渡河大橋、人民路、長(zhǎng)征路、青年路、解放路、巖子路、和平路、元泰路等。其中G108，巖子路，電力路，連接向陽(yáng)東片區(qū)的連坡灣大渡河大橋?yàn)楸竟こ虜M新改擴(kuò)建項(xiàng)目。從下圖可以看出，石棉縣中心城區(qū)所設(shè)置的15處避難場(chǎng)所遍布于整個(gè)石棉縣城。而本項(xiàng)目所要建設(shè)的道路及橋梁全部為避震疏散及救援通道，這些道路、橋梁分別承擔(dān)了石棉縣城區(qū)不同區(qū)域的應(yīng)急避難通道功能。圖1.1-2避難疏散通道及救援通道圖二、改善城區(qū)過(guò)境交通狀況，完善城區(qū)城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)巖子片區(qū)G108路為過(guò)境道路，車流量大，新建巖子路，功能定位于即分流過(guò)境車輛和進(jìn)城車輛，又可確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)，發(fā)揮應(yīng)急通道和對(duì)外連接作用。道路工程完善城區(qū)道路體系，更好地為已建成災(zāi)后重建項(xiàng)目七一中學(xué)、石棉縣汽車站、石棉縣疾控中心等公共服務(wù)設(shè)施及規(guī)劃安置棚戶區(qū)群眾出行服務(wù)。道路附屬工程將巖子片區(qū)污水統(tǒng)一收集排入城市污水處理廠，集中處理達(dá)標(biāo)后排放；新建順河道路和跨南椏河中橋，與G108連接不僅完善城區(qū)道路體系，分流G108過(guò)境車流，而且與世行城區(qū)改造道路形成閉合發(fā)揮更大作用，道路和橋梁修建更好為順河片區(qū)598戶，1734人，災(zāi)后重建60戶，203人服務(wù)；城北小區(qū)道路建設(shè)，更好地為城北中學(xué)、已安置戶數(shù)以及規(guī)劃安置城中心棚戶區(qū)群眾5000余人服務(wù)，道路附屬工程完善城北片區(qū)污水體系，將片區(qū)內(nèi)污水統(tǒng)一收集排入城市污水處理廠，集中處理達(dá)標(biāo)后排放；新建連坡灣大渡河大橋連接G108道路，建成后將是永和鄉(xiāng)1724戶，5394人應(yīng)急物資運(yùn)輸，應(yīng)急救援主要通道，即5390人的生命通道，連坡灣大渡河大橋的修建，為裕隆及永和鄉(xiāng)災(zāi)后重建584戶，2171人出行服務(wù)，規(guī)劃采取先修建連坡灣大渡河大橋，再完善裕隆片區(qū)規(guī)劃道路建設(shè)及該片區(qū)規(guī)劃安置戶建設(shè)。項(xiàng)目與“5.12”已實(shí)施的世行項(xiàng)目（二批次向陽(yáng)西片區(qū)道路、川心店大橋等）形成城市循環(huán)道路，更有利于提高項(xiàng)目的輻射作用。三、新建避難廣場(chǎng)，完善應(yīng)急避難體系石棉縣位于青藏高原橫斷山脈東部、大渡河中游、雅安市西南部，地處鮮水河、龍門山、安寧河三條地震帶交匯處，各種地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)。巖子片區(qū)現(xiàn)有居住人口約6000人，規(guī)劃人口12000人，該區(qū)域有婦幼保健院、長(zhǎng)途客運(yùn)站等公共服務(wù)設(shè)施。由于建設(shè)的滯后，該片區(qū)到目前為止還沒(méi)有固定的應(yīng)急避難場(chǎng)所，災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，此片區(qū)的受災(zāi)群眾將無(wú)法得到妥善安置。根據(jù)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，在巖子片區(qū)規(guī)劃了應(yīng)急避難廣場(chǎng)，起著非常重要的避難作用，項(xiàng)目實(shí)施直接服務(wù)這些群眾及公共服務(wù)設(shè)施，提高該區(qū)域應(yīng)急避險(xiǎn)能力。城北片區(qū)為城房災(zāi)后重建、棚戶區(qū)住房改造區(qū)域，該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，暫無(wú)應(yīng)急避難場(chǎng)地，城北片區(qū)與一河之隔的石棉城市核心區(qū)屬于石棉人口最集中，受災(zāi)時(shí)最需要安置的重要區(qū)域。將項(xiàng)目所在地塊合理規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，使得防災(zāi)避難、文化展示、民生需求等功能融為一體建設(shè)時(shí)非常必要的。項(xiàng)目的建設(shè)是為了該區(qū)域群眾能在災(zāi)害發(fā)生后一段時(shí)期內(nèi)，躲避由災(zāi)害帶來(lái)的直接或間接傷害，并能保障基本生活而建設(shè)的帶有應(yīng)急避難指揮中心、獨(dú)立供電系統(tǒng)、應(yīng)急消防措施、應(yīng)急避難疏散區(qū)、應(yīng)急供水、醫(yī)療等應(yīng)急避險(xiǎn)功能的一個(gè)集通訊、電力、物流、人流、信息流等為一體的完整的應(yīng)急避難場(chǎng)所。四、新建河堤工程，完善防洪體系大渡河、楠椏河呈“T”字形兩面環(huán)抱石棉縣城區(qū)。大渡河洪水頻繁，歷來(lái)都是沿江兩岸人民的心腹大患。由于石棉段為大渡河中游，地處安寧河和青衣江兩大暴雨區(qū)邊緣，暴雨頻繁，強(qiáng)度大，致使較大量級(jí)的洪水頻繁發(fā)生，加之河道淤塞，行洪能力差。楠椏河干、支流徑流豐富穩(wěn)定，落差大。以前由于暴雨頻繁、強(qiáng)度大，河道落差大，在河道兩側(cè)排洪溝和泥石流溝共同作用下，導(dǎo)致河道淤塞、河床升高；加之因受財(cái)力所限，防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，大多數(shù)堤防工程未作基礎(chǔ)處理，導(dǎo)致險(xiǎn)情頻發(fā)。護(hù)岸工程質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低，且防洪封閉圈不完善。目前石棉縣中心城區(qū)城東片區(qū)、城西片區(qū)沿大渡河、楠椏河部分河段已建有護(hù)岸工程，但現(xiàn)有防洪堤堤基較淺，未作基礎(chǔ)處理，堤防斷面設(shè)計(jì)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，堤身單薄，堤面質(zhì)量差，險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，經(jīng)多年運(yùn)行，由于資金不足，未得到有效的維護(hù)，堤防工程老化，抗洪抗沖能力越來(lái)越差。多數(shù)堤基被沖刷懸空，堤身變形深陷，有局部裂縫，堤面不平整等現(xiàn)象普遍存在。石棉縣中心城區(qū)大部分河道至今尚無(wú)防洪設(shè)施（如城北片區(qū)、巖子片區(qū)、順河片區(qū)、廣元堡片區(qū)、草八牌片區(qū)、向陽(yáng)片區(qū)等），整個(gè)河段不能形成一個(gè)完整的防洪體系。石棉巖子片區(qū)建成的河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，無(wú)法滿足石棉城區(qū)50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)巖子片區(qū)緊鄰大渡河，一旦發(fā)生洪水，將引發(fā)不可避免的洪災(zāi)。本次新建防洪堤，將防洪標(biāo)準(zhǔn)由20年一遇提高到50年一遇。與本次新建河堤相互銜接的已經(jīng)建好的上下游河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。如此一來(lái)，巖子片區(qū)薄弱的河堤將得到很好的完善，提高整個(gè)石棉縣城區(qū)的防洪能力。1.2評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)原則1.2.1評(píng)價(jià)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的一項(xiàng)制度，根本目的是貫徹“保護(hù)環(huán)境”的基本國(guó)策，認(rèn)真執(zhí)行“以防為主，防治結(jié)合”的環(huán)境管理方針。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及國(guó)務(wù)院令第“253號(hào)”規(guī)定，為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成的不良影響，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理，嚴(yán)格控制新的污染，保護(hù)和改善環(huán)境，一切新建、擴(kuò)建和技改工程必須開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。本次評(píng)價(jià)具體目的如下：（1）實(shí)現(xiàn)本地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與自然、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，即以“可持續(xù)發(fā)展”的理念指導(dǎo)本項(xiàng)目的建設(shè)。（2）從環(huán)境保護(hù)角度分析論證項(xiàng)目建設(shè)方案的合理性。（3）通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查、分析，對(duì)其在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期給周圍環(huán)境帶來(lái)的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。（4）根據(jù)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，提出切實(shí)可行的環(huán)保措施和建議，使工程對(duì)環(huán)境造成的不利影響降至最低，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的目的。（5）通過(guò)公眾參與，讓項(xiàng)目周邊市民參與到項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保論證中來(lái)，使項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)更加民主、科學(xué)。引導(dǎo)公眾參與到項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督中，并在一定程度上起到宣傳國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)和政策的作用。（6）通過(guò)環(huán)評(píng)，為該項(xiàng)目施工期、運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)等提供科學(xué)依據(jù)；從環(huán)境保護(hù)角度論證工程建設(shè)的可行性和合理性，為項(xiàng)目的可靠實(shí)施、主管部門決策和工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)。1.2.2評(píng)價(jià)原則（1）認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方環(huán)保法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，依據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；（2）堅(jiān)持充分利用現(xiàn)有資料、實(shí)地踏勘、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)相結(jié)合的原則；（3）確保評(píng)價(jià)內(nèi)容全面，突出評(píng)價(jià)重點(diǎn)，充分反映區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)和工程環(huán)境影響特征；（4）堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、實(shí)用的原則。1.3編制依據(jù)1.3.1環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及有關(guān)文件(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日實(shí)施)；(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2003年9月1日實(shí)施)；(3)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》(1997年3月1日實(shí)施)；(4)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2008年6月1日實(shí)施)；(5)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2016年1月1日實(shí)施)；(6)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》2013年6月修訂)；(7)《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2011年3月1日實(shí)施)；(8)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》(中華人民共和國(guó)務(wù)院第253號(hào)令)；(9)《關(guān)于貫徹實(shí)施（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例）的通知》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[1999]107號(hào)文件，1999年4月29日實(shí)施)；(10)《關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[1999]107號(hào)文件，1999年4月29日實(shí)施)；(11)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的通知》(國(guó)家環(huán)保局[2001]環(huán)發(fā)19號(hào)，2001年2月21日實(shí)施)；(12)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)，2015年6月1日起施行）(13)《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》(交通部[1990]17號(hào)令，1990年實(shí)施)；(14)《關(guān)于印發(fā)公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作規(guī)定的通知》(水利部交通部水保[2001]12號(hào)文件，2001年實(shí)施)；(15)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)辦[2002]88號(hào)，2002年實(shí)施)；(16)《四川省環(huán)境保護(hù)條例》(2004年9月24日實(shí)施)；(17)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，2008年1月1日起施行；(18)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（2002年10月28日起實(shí)施）、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》；(19)《建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（交通部，2006年7月24日）；(20)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的通知》（川環(huán)發(fā)﹝2003﹞56號(hào)）(21)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)分散式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作的通知》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)部辦公廳環(huán)辦﹝2010﹞132號(hào)）(22)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定方案的通知》（川辦函﹝2010﹞26號(hào)）。1.3.2導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)范（1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·總綱》（HJ2.1-2011）；（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·生態(tài)影響》（HJ19-2011）；（7）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；（8）《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T192-2006）；（9）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16543.1～16453.6-2008）；（10）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433-2008）；（11）世界銀行業(yè)務(wù)手冊(cè)——OP4.01世行程序環(huán)境評(píng)價(jià)；（12）世界銀行業(yè)務(wù)手冊(cè)——BP4.01世行程序環(huán)境評(píng)價(jià)；（13）世界銀行業(yè)務(wù)手冊(cè)——OP4.04世行政策自然居住地；（14）世界銀行業(yè)務(wù)手冊(cè)——OP4.11世行程序文化財(cái)產(chǎn)；（15）世界銀行業(yè)務(wù)手冊(cè)——OP4.12世行程序非自愿移民。1.3.3項(xiàng)目有關(guān)文件（1）《世界銀行貸款蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)與減災(zāi)項(xiàng)目石棉子項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》（2016.1）（2）四川省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于抓緊開(kāi)展世行貸款蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目相關(guān)前期工作的通知》（3）石棉縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于世行貸款蘆山地震災(zāi)后重建和減災(zāi)項(xiàng)目石棉縣子項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（石環(huán)建函[2015]158號(hào)）（4）石棉縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局《關(guān)于“世界銀行貸款蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)與減災(zāi)項(xiàng)目石棉子項(xiàng)目”建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（5）四川省人民政府辦公廳《關(guān)于城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定方案的通知》（川辦函（2010）26號(hào)）（6）四川省人民政府《關(guān)于同意劃定崇州市城區(qū)棋盤村北等三處集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)和調(diào)整綿陽(yáng)市仙鶴湖水庫(kù)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》（川府函（2015）31號(hào)）（7）石棉縣人民政府《關(guān)于世界銀行貸款蘆山地震災(zāi)后重建和減災(zāi)項(xiàng)目石棉縣子項(xiàng)目區(qū)域飲用水源的情況說(shuō)明》（8）石棉縣林業(yè)局《關(guān)于“世界銀行貸款蘆山地震災(zāi)后重建和減災(zāi)項(xiàng)目石棉縣子項(xiàng)目”區(qū)域陸生動(dòng)植物的情況說(shuō)明》（9）石棉縣水務(wù)局《關(guān)于“世界銀行貸款蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)與減災(zāi)項(xiàng)目石棉子項(xiàng)目”區(qū)域水生動(dòng)植物的情況說(shuō)明》（10）石棉縣文物管理所《關(guān)于“世界銀行貸款蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)與減災(zāi)項(xiàng)目石棉子項(xiàng)目”區(qū)域文物保護(hù)單位的情況說(shuō)明》1.3.4國(guó)內(nèi)法律法規(guī)環(huán)評(píng)文件的編制完全按照上述法律、法規(guī)和導(dǎo)則。與本項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)內(nèi)法規(guī)的合規(guī)性摘要見(jiàn)下表1.3-6。表1.3-6中國(guó)法律、法規(guī)合規(guī)情況一覽表中國(guó)法律法規(guī)項(xiàng)目合規(guī)性環(huán)境影響評(píng)價(jià)法完整的環(huán)評(píng)報(bào)告由經(jīng)認(rèn)證的環(huán)境影響評(píng)價(jià)顧問(wèn)和項(xiàng)目單位編制，開(kāi)展兩輪的公眾參與。關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際金融組織貸款建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理的通知環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)境管理計(jì)劃符合世行安保政策。中華人民共和國(guó)土地管理法《石棉縣總體規(guī)劃》中相關(guān)土地利用規(guī)劃要求。水污染防治法生產(chǎn)廢水回用，生活污水妥善處理。水土保持法編制水土保持方案，報(bào)石棉縣水務(wù)局審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。建設(shè)活動(dòng)中排棄的砂、石、土、等堆放在水土保持方案確定的棄土場(chǎng)，并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。編制了水土流失監(jiān)測(cè)方案，并將監(jiān)測(cè)情況定期上報(bào)石棉縣水務(wù)局。文物保護(hù)法本項(xiàng)目范圍涉及市級(jí)文物保護(hù)單位一處，需上報(bào)相關(guān)主管部門同意該項(xiàng)目建設(shè)。在進(jìn)行建設(shè)工程中：①對(duì)施工人員及管理人員進(jìn)行宣傳教育，特別是法制教育，樹(shù)立對(duì)文物保護(hù)單位的保護(hù)意識(shí)。②項(xiàng)目投資方、管理方及施工方在動(dòng)工建設(shè)前，應(yīng)與相關(guān)部門簽定針對(duì)文物保護(hù)單位的保護(hù)協(xié)議，把保護(hù)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)人員，建立完善的文物保護(hù)單位保護(hù)責(zé)任制度。③將工程施工作業(yè)帶嚴(yán)格限制在紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)禁在紅線范圍外進(jìn)行一切對(duì)文物保護(hù)單位景觀或結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響的一切活動(dòng)，確保的完整性和功能性。④在施工時(shí)期，鑒于文物保護(hù)單位的敏感性，評(píng)價(jià)建議本項(xiàng)目施工應(yīng)開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)理工作，以落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，避免因違法、違章及野蠻施工對(duì)文物保護(hù)單位造成的破壞。⑤任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法宣傳野生動(dòng)物保護(hù)法、提高施工人員的保護(hù)意識(shí)，施工人員必須遵守《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，嚴(yán)禁在施工區(qū)及其周圍捕獵野生動(dòng)物1.3.5世界銀行安全保障政策1、世行10個(gè)安全保障政策及其合規(guī)性分析世行在社會(huì)及環(huán)境方面共制定有十項(xiàng)安全保障業(yè)務(wù)政策。根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)、工程布局及本環(huán)評(píng)確定的評(píng)價(jià)范圍和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目是否涉及到這十項(xiàng)政策進(jìn)行了篩選，結(jié)果見(jiàn)下表1.3-7：表1.3-7本項(xiàng)目涉及世行安全保障政策的合規(guī)性分析序號(hào)安全保障政策是否適用合規(guī)情況1OP/BP4.01《環(huán)境評(píng)價(jià)》是B類項(xiàng)目；編制完整的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》和《環(huán)境管理計(jì)劃》；作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序的一部分，開(kāi)展兩輪公眾磋商；2OP/BP4.04《自然棲息地》否未啟用該政策。本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的陸域和水域均不涉及自然棲息地3OP/BP4.36《森林》否未啟用該政策。該項(xiàng)目不會(huì)資助那些涉及該政策中所界定的重要林區(qū)或相關(guān)重要自然棲息地的重大轉(zhuǎn)變或退化活動(dòng)。4OP/BP4.09《病蟲(chóng)害管理》否未啟用該政策。該項(xiàng)目不會(huì)采購(gòu)任何殺蟲(chóng)劑，也不會(huì)導(dǎo)致殺蟲(chóng)劑使用量的增加。依據(jù)該政策，不需要采取任何行動(dòng)。5OP/BP4.11《物質(zhì)文化資源》是本項(xiàng)目涉及對(duì)物質(zhì)文化資源的影響（新棉大渡河懸索大橋）。6OP/BP4.37《水壩安全》否未啟用該政策。項(xiàng)目地區(qū)沒(méi)有任何水壩。7OP/BP4.10《原住民》否未啟用該政策。沒(méi)有原住民生活在項(xiàng)目地區(qū)或?qū)υ∶裨斐捎绊憽?OP/BP4.12《非自愿移民》否未啟用該政策。項(xiàng)目地區(qū)不涉及居民拆遷；9OP/BP7.50《國(guó)際水道項(xiàng)目》否未啟用該政策。該項(xiàng)目地區(qū)沒(méi)有涉及任何國(guó)際水道。10OP/BP7.60《爭(zhēng)端地區(qū)的項(xiàng)目》否未啟用該政策。項(xiàng)目地區(qū)沒(méi)有涉及任何爭(zhēng)議地點(diǎn)。2、項(xiàng)目與世行《環(huán)境健康與安全指南》及相關(guān)政策中條款合規(guī)性分析世界銀行《環(huán)境、健康與安全指南》（通用指南）、《水與衛(wèi)生環(huán)境、健康與安全指南》中的污水處理部分、《收費(fèi)公路環(huán)境、健康與安全指南》、《廢棄物管理設(shè)施環(huán)境、健康與安全指南》中的廢棄物的收集和運(yùn)輸也適用于本項(xiàng)目。項(xiàng)目的《環(huán)境管理計(jì)劃》所包含的緩解措施完全符合以上指南的要求（特別是與施工管理相關(guān)的內(nèi)容）。需要指出的是，《指南》中提到的內(nèi)容與中國(guó)法律、法規(guī)、導(dǎo)則以及施工管理準(zhǔn)則基本一致。表1.3-8世行《環(huán)境、健康與安全指南》對(duì)項(xiàng)目要求的合規(guī)性一覽表世行《環(huán)境、健康與安全指南》環(huán)境影響評(píng)價(jià)/環(huán)境管理計(jì)劃合規(guī)情況如果設(shè)施或項(xiàng)目靠近已認(rèn)定的生態(tài)敏感區(qū)（例如國(guó)家公園），則應(yīng)確保在可行的前提下，盡量降低污染水平的增加，此外，適當(dāng)?shù)臏p緩措施還可包括使用清潔燃料或技術(shù)、應(yīng)用綜合性的污染控制措施。項(xiàng)目區(qū)周圍無(wú)生態(tài)敏感區(qū)粉塵或顆粒物（PM）是無(wú)組織排放物中最常見(jiàn)的污染物。某些操作（例如固體物料的運(yùn)輸和露天儲(chǔ)存）和裸露的土壤表面（包括未鋪面的道路）會(huì)釋放顆粒物。施工期采用控制粉塵的方法，例如覆蓋、噴水抑塵或提高露天物料堆的水分含量，使用噴水抑制法來(lái)控制鋪面或未鋪面道路表面的輸送物料。表1.3-9世行《水與衛(wèi)生環(huán)境、健康與安全指南》對(duì)項(xiàng)目要求的合規(guī)性一覽表《水與衛(wèi)生環(huán)境、健康與安全指南》環(huán)境影響評(píng)價(jià)/環(huán)境管理計(jì)劃合規(guī)情況向公共或私營(yíng)廢水處理系統(tǒng)排放工業(yè)廢水、生活廢水、公用工程作業(yè)所產(chǎn)生廢水或雨水，滿足排放所進(jìn)入之污水處理系統(tǒng)的預(yù)處理及監(jiān)測(cè)要求。項(xiàng)目施工期無(wú)生產(chǎn)廢水排放，生活污水利用租用房屋已有污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期避難廣場(chǎng)生活污水依托城鎮(zhèn)已有污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。雨水應(yīng)與工業(yè)廢水和生活廢水分離開(kāi)，以減少須處理后才能排放的廢水量；項(xiàng)目區(qū)域?qū)嵤┯?、污分流。如果在最敏感的接收點(diǎn)，項(xiàng)目設(shè)施或作業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的噪聲預(yù)測(cè)會(huì)超過(guò)相關(guān)的噪聲指標(biāo)，則應(yīng)采用噪聲預(yù)防和控制措施。選擇音功率級(jí)低的設(shè)備；對(duì)機(jī)械設(shè)備安裝振動(dòng)隔離裝置；限制特定設(shè)備或作業(yè)的運(yùn)行時(shí)間，特別是在社區(qū)內(nèi)穿行的移動(dòng)噪聲源；表1.3-10世行《收費(fèi)公路環(huán)境、健康與安全指南》對(duì)項(xiàng)目要求的合規(guī)性一覽表《收費(fèi)公路環(huán)境、健康與安全指南》環(huán)境影響評(píng)價(jià)/環(huán)境管理計(jì)劃合規(guī)情況在適當(dāng)情況下，通過(guò)適當(dāng)選擇公路與支持設(shè)施的地點(diǎn)，并利用現(xiàn)有的交通走廊來(lái)避開(kāi)重要的陸地與水生生境（如成熟原始森林、濕地與魚(yú)類產(chǎn)卵生境）；本項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于重要的陸地和水生生境。在建設(shè)期間盡量減少對(duì)當(dāng)?shù)刂参镂锓N的清理，并在受到干擾的地區(qū)補(bǔ)種當(dāng)?shù)刂参镂锓N專門編制了水土保持方案，按水土保持方案措施種植適宜的當(dāng)?shù)夭荼局参铩Ｔ诟稍锏奶鞖庀聦?duì)公路進(jìn)行鋪筑，以防止瀝青或水泥材料的流失；在施工期間，禁止大風(fēng)天氣進(jìn)行鋪筑施工，并合理確定施工場(chǎng)所；不論是否會(huì)產(chǎn)生大量的油脂，都要在處理工作中使用油水分離器；施工場(chǎng)地配備施工機(jī)械油污水收集容器，用于收集產(chǎn)生的油污水。收集的油污水送到有處理能力的單位進(jìn)行處理，禁止直接排放。通過(guò)采取以下措施避免清潔瀝青設(shè)備所產(chǎn)生的污染，即用植物油代替柴油作為釋放劑與清潔劑；防止清潔產(chǎn)品與被污染的瀝青殘留發(fā)生外泄；清潔之前先進(jìn)行刮擦；并在遠(yuǎn)離地表水或排水設(shè)施的地方進(jìn)行清潔活動(dòng)。承包商規(guī)范中專門對(duì)“燃料、油類及危險(xiǎn)有毒物質(zhì)的存儲(chǔ)”提出要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的所有燃料應(yīng)圍欄存放；存放區(qū)域應(yīng)為燃料存儲(chǔ)容器的110%。燃料存儲(chǔ)區(qū)不得靠近任何水源（即：距水源100米之內(nèi)）；對(duì)周圍的建筑結(jié)構(gòu)采取隔音措施（一般是更換窗戶）；使用產(chǎn)生路面/輪胎摩擦噪聲較低的公路表面，如瀝青瑪蹄脂碎石混合料。道路運(yùn)營(yíng)期間，應(yīng)對(duì)主干道沿線地區(qū)的功能加以限制，路側(cè)建筑物要合理規(guī)劃布局及優(yōu)化聲學(xué)設(shè)計(jì)，并加強(qiáng)限速管理。表1.3-11世行《廢棄物管理設(shè)施環(huán)境、健康與安全指南》對(duì)項(xiàng)目要求的合規(guī)性一覽表《廢棄物管理設(shè)施環(huán)境、健康與安全指南》環(huán)境影響評(píng)價(jià)/環(huán)境管理計(jì)劃合規(guī)情況廢棄物的收集與運(yùn)輸交由石棉縣環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一處理鼓勵(lì)在每個(gè)家庭和建筑物周圍的垃圾收集點(diǎn)使用垃圾箱或垃圾袋；以足夠高的頻率定期收集垃圾，以免造成垃圾的堆積；把垃圾收集與運(yùn)輸車輛蓋好，以免開(kāi)車時(shí)垃圾被風(fēng)吹掉；定點(diǎn)投放，由環(huán)衛(wèi)部門集中運(yùn)送至垃圾處理廠處理。定期收集垃圾；針對(duì)垃圾清運(yùn)車輛和企業(yè)所有的垃圾清運(yùn)容器制定清洗計(jì)劃；提倡使用垃圾袋，以免污染垃圾清運(yùn)設(shè)備。優(yōu)化垃圾清運(yùn)路線，縮短行使距離，并減少燃料使用總量和排放；為小型垃圾清運(yùn)車設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站，以便把所收集的垃圾集中到大型車輛上，并運(yùn)送到垃圾處理場(chǎng)；1.4評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍1.4.1評(píng)價(jià)等級(jí)1、生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域位于石棉縣主城區(qū)，建設(shè)及影響區(qū)域內(nèi)均沒(méi)有珍稀瀕危動(dòng)植物種，工程施工后不致造成生物多樣性的減少，不造成土地性質(zhì)的改變，根據(jù)HJ19-2011《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》中的規(guī)定，評(píng)價(jià)級(jí)別確定為三級(jí)。2、聲環(huán)境本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域均位于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，依據(jù)項(xiàng)目聲環(huán)境功能區(qū)劃，項(xiàng)目擬建工程周圍主要為I類、II類聲環(huán)境功能區(qū)，項(xiàng)目施工期及運(yùn)營(yíng)期環(huán)境噪聲級(jí)均會(huì)有一定增加，項(xiàng)目噪聲對(duì)環(huán)境的影響均主要在施工期。故根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）中的規(guī)定，確定本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。3、地表水環(huán)境項(xiàng)目涉及水體為大渡河和南椏河，項(xiàng)目施工期均會(huì)產(chǎn)生少量施工廢水和生活污水；項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期所排廢水來(lái)源于降雨時(shí)的地表徑流及汽車事故時(shí)的路面清洗廢水，地表徑流的水質(zhì)復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單型，主要含SS、COD和石油類等污染物。生活污水用于農(nóng)灌，不外排。因此根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）中的規(guī)定，確定水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。4、大氣環(huán)境本項(xiàng)目建成后，主要是項(xiàng)目新建道路、橋梁工程以及避難廣場(chǎng)應(yīng)急停車場(chǎng)汽車尾氣將對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境造成影響。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008），項(xiàng)目涉及城鎮(zhèn)道路新建及改擴(kuò)建，項(xiàng)目施工期及營(yíng)運(yùn)期廢氣排放主要為汽車燃油廢氣，其主要污染物為SO2、NO2等，根據(jù)導(dǎo)則，大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。5、地下水環(huán)境本項(xiàng)目屬II類項(xiàng)目。所處區(qū)域地下水環(huán)境敏感程度為較敏感-不敏感，項(xiàng)目不設(shè)高填深挖工程，開(kāi)挖排水量小，引起的地下水水位變化范圍小，不會(huì)造成環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題。因此，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》HJ610-2016，本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)定為三級(jí)。6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004），結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)判定，項(xiàng)目本身不存在物質(zhì)危險(xiǎn)性和功能性危險(xiǎn)源，風(fēng)險(xiǎn)概率的發(fā)生由間接行為導(dǎo)致，本次環(huán)評(píng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí)。因而本次主要專題的環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)見(jiàn)下表1-7。表1.4-1主要專題評(píng)價(jià)等級(jí)表評(píng)價(jià)專題評(píng)價(jià)等級(jí)生態(tài)環(huán)境三級(jí)聲環(huán)境二級(jí)地表水三級(jí)環(huán)境空氣三級(jí)地下水三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)二級(jí)1.4.2評(píng)價(jià)范圍根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等級(jí)，確定生態(tài)、聲、水和大氣等環(huán)境要素的評(píng)價(jià)范圍。1、社會(huì)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目影響區(qū)為項(xiàng)目所直接影響區(qū)域，社會(huì)環(huán)境的調(diào)查分析擴(kuò)大到直接影響區(qū)域。項(xiàng)目主要社會(huì)影響區(qū)域?yàn)槭蘅h主城區(qū)（建設(shè)區(qū)域?yàn)轫樅悠瑓^(qū)、城北片區(qū)、巖子片區(qū)和向陽(yáng)東片區(qū)）。2、生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目擬建道路、橋梁中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)范圍、以及避難廣場(chǎng)、河堤工程施工影響區(qū)域及項(xiàng)目臨時(shí)用地區(qū)域（本項(xiàng)目不增設(shè)臨時(shí)用地）。3、聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目的聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目擬建道路、橋梁、河堤工程中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)范圍；以及避難廣場(chǎng)施工區(qū)域廠界向外200m以內(nèi)范圍。4、地表水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目對(duì)水環(huán)境的評(píng)價(jià)范圍涉及的地表水體——大渡河及南椏河。評(píng)價(jià)范圍為橋梁工程橋位上游100m、下游1000m以及與道路平行距離在200m以內(nèi)的水體。5、大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目的大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目擬建道路、橋梁、河堤工程中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)范圍；避難廣場(chǎng)施工區(qū)域周邊500m。1.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)石棉縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于世行貸款蘆山地震災(zāi)后重建和減災(zāi)項(xiàng)目石棉縣子項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》可知，項(xiàng)目評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下：1、聲環(huán)境運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類、4a類標(biāo)準(zhǔn)。城市主干路、城市次干路兩側(cè)紅線35m以內(nèi)區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）4a類標(biāo)準(zhǔn)，其室外晝間按70dB(A)，夜間按55dB(A)執(zhí)行。其余支路，等外級(jí)道路兩側(cè)紅線35m以外及評(píng)價(jià)范圍內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院（療養(yǎng)院、敬老院）等特殊敏感建筑執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，其室外晝間按60dB(A)，夜間按50dB(A)執(zhí)行。表1.51《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）(單位：dB(A))標(biāo)準(zhǔn)類別標(biāo)準(zhǔn)值晝間夜間2類60504a類70552、環(huán)境空氣本項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)執(zhí)行《 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；其具體項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)限值詳見(jiàn)下表1.5-2。表1.52環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)污染物濃度標(biāo)準(zhǔn)濃度單位年平均日平均1小時(shí)平均PM100.100.15/mg/m3(標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài))NO20.040.080.20SO20.060.150.503、水環(huán)境項(xiàng)目涉及的地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，具體項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)限值詳見(jiàn)表1.5-3。表1.53地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值表（單位：mg/l）序號(hào)項(xiàng)目Ⅲ類1pH（無(wú)量綱）6～92化學(xué)需氧量（COD）≤203BOD544氨氮1.05DO51.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、噪聲施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)中各噪聲限值。其具體標(biāo)準(zhǔn)限值詳見(jiàn)1.5-4。表1.5-4建筑施工場(chǎng)界噪聲限值(GB12523-2011)單位：dB(A)噪聲限值晝間夜間70552、廢水本項(xiàng)目施工廢水不外排，生活污水執(zhí)行執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-96）的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其具體標(biāo)準(zhǔn)限值詳見(jiàn)下表1.5-5。表1.55污水排放標(biāo)準(zhǔn)限值(單位：mg/L)序號(hào)污染物適用范圍一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1pH一切排污單位6～96～92懸浮物(SS)其它排污單位704003化學(xué)需氧量(CODcr)其它排污單位1003004石油類一切排污單位5203、廢氣施工期廢氣及營(yíng)運(yùn)期汽車尾氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中最高允許排放濃度和最高允許排放速率中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表1.5-6。表1.56大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)污染物排放濃度排放速率無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值顆粒物120mg/m33.5kg/h(15m)1.0mg/m3氮氧化物240mg/m30.77kg/h(15m)0.12mg/m3瀝清煙75mg/m30.18kg/h(15m)生產(chǎn)設(shè)備不得有明顯的無(wú)組織排放存在1.6評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)時(shí)段工程評(píng)價(jià)時(shí)段主要包含其施工期和運(yùn)營(yíng)期。其中，施工期為2017年7月～2019年12月，共計(jì)29個(gè)月。1.7評(píng)價(jià)方法本評(píng)價(jià)采用“點(diǎn)線結(jié)合、以點(diǎn)為主、突出重點(diǎn)、反饋全線”的評(píng)價(jià)原則，現(xiàn)狀評(píng)價(jià)采用調(diào)研、監(jiān)測(cè)、計(jì)算及分析等方法；預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)采用模式計(jì)算、類比分析等方法。對(duì)噪聲采用模式計(jì)算和類比分析法來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)；對(duì)大氣采用類比分析法來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)；對(duì)生態(tài)環(huán)境中的水土流失采用估算法和類比法；社會(huì)經(jīng)濟(jì)及交通環(huán)境則采用調(diào)查分析法。1.8評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)重點(diǎn)1.8.1評(píng)價(jià)內(nèi)容本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容主要包括工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析、各環(huán)境要素影響評(píng)價(jià)、工程環(huán)保措施、公眾參與、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析等。1.8.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為水環(huán)境和聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其中施工期以水環(huán)境和施工噪聲影響為主，營(yíng)運(yùn)期則主要分析交通噪聲對(duì)區(qū)域敏感點(diǎn)的影響。1.9與產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃的符合性1.9.1產(chǎn)業(yè)政策的符合性根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第9號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修訂）》，本項(xiàng)目屬于第一類鼓勵(lì)類中的第二十二項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)中的第4款“城市道路及智能交通體系建設(shè)”、第23款“城市公共交通建設(shè)”；第二項(xiàng)水利的第1款“江河堤防建設(shè)及河道、水庫(kù)治理工程”。工程不屬于《限制用地項(xiàng)目目錄（2006年本增補(bǔ)本）》及《禁止用地項(xiàng)目目錄（2006年本增補(bǔ)本）》中所列入的項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策。1.9.2城鎮(zhèn)規(guī)劃的符合性1、與石棉縣總體規(guī)劃的符合性分析本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域均位于石棉縣城市總體規(guī)劃區(qū)，根據(jù)《石棉縣城市總體規(guī)劃》（2014-2030）可知：“石棉縣城市總體規(guī)劃重點(diǎn)包括：“1、安全為先強(qiáng)化城鄉(xiāng)生態(tài)安全和資源保護(hù)。以尊重科學(xué)、尊重自然為出發(fā)點(diǎn)，以資源環(huán)境承載能力作為城鄉(xiāng)發(fā)展的基本依據(jù)，調(diào)整優(yōu)化人口和城鎮(zhèn)布局，強(qiáng)化城市和區(qū)域生態(tài)安全、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等重要內(nèi)容，促進(jìn)石棉人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全為先的目標(biāo)。2、構(gòu)建與帶狀河谷型城市相適應(yīng)的綜合交通體系，梳理城市內(nèi)部交通與外圍交通關(guān)系，使外圍交通在支撐城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的同時(shí)，適當(dāng)與城市內(nèi)部組團(tuán)交通分離。積極加強(qiáng)各組團(tuán)之間的道路交通聯(lián)系，構(gòu)建帶狀河谷型城市的特色綜合交通體系，滿足各類交通之間的聯(lián)系。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)交通區(qū)位的利用也要達(dá)到由節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)為樞紐的引導(dǎo)?！北卷?xiàng)目建設(shè)內(nèi)容均位于石棉縣主城區(qū)——主要包括城北片區(qū)、巖子片區(qū)、順河片區(qū)及向陽(yáng)東片區(qū)的城市道路、橋梁、河堤、避難廣場(chǎng)及附屬配套工程的建設(shè)和實(shí)施，符合石棉人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全為先的目標(biāo)，符合城市構(gòu)建帶狀河谷型城市相適應(yīng)的綜合交通體系、積極加強(qiáng)各組團(tuán)之間的道路交通聯(lián)系的要求。綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施符合石棉縣城市總體規(guī)劃。1.10外環(huán)境關(guān)系及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1.10.1外環(huán)境關(guān)系城北片區(qū)建設(shè)內(nèi)容包括新建城北安置房小區(qū)道路、改擴(kuò)建S211道路及新建城北片區(qū)應(yīng)急避難廣場(chǎng)。城北片區(qū)擬建項(xiàng)目區(qū)域均為已征收的待建設(shè)用地，環(huán)境現(xiàn)狀為荒地。評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境敏感點(diǎn)為新棉大渡河懸索大橋（市級(jí)文物保護(hù)單位）、巖子村泉水飲用水水源地、城北安置房小區(qū)、城北中學(xué)及弘渡寺，除此之外無(wú)其他環(huán)境敏感點(diǎn)。巖子片區(qū)建設(shè)內(nèi)容包括新建巖子路、新建巖子路河堤、改擴(kuò)建G108道路及新建巖子片區(qū)應(yīng)急避難廣場(chǎng)。巖子片區(qū)擬建項(xiàng)目區(qū)域均為已征收的待建設(shè)用地，環(huán)境現(xiàn)狀為荒地。評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境敏感點(diǎn)為九州天水名城小區(qū)、朝陽(yáng)小區(qū)、七一中學(xué)，除此之外項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域還包括施工營(yíng)地（西城區(qū)安置房項(xiàng)目）、人民武裝部、石棉消防隊(duì)、縣汽車站、石棉縣婦幼保健中心施工營(yíng)地等，外環(huán)境關(guān)系較為簡(jiǎn)單。向陽(yáng)東片區(qū)建設(shè)內(nèi)容包括新建向陽(yáng)東片區(qū)道路和新建連坡灣大渡河大橋。向陽(yáng)東片區(qū)擬建項(xiàng)目區(qū)域均為已征收的待建設(shè)用地，環(huán)境現(xiàn)狀為荒地和河灘地。評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境敏感點(diǎn)為裕隆墓地（市級(jí)文物保護(hù)單位）、向陽(yáng)東安置房小區(qū)、裕隆村居民，除此之外項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域還包括石棉倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等，除此之外無(wú)其他環(huán)境敏感點(diǎn)。順河片區(qū)建設(shè)內(nèi)容包括新建電力路、新建學(xué)府路、新建南埡五橋以及附屬配套設(shè)施。順河片區(qū)擬建項(xiàng)目區(qū)域均為已征收的待建設(shè)用地，環(huán)境現(xiàn)狀為荒地。評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境敏感點(diǎn)為順河村4組村民、石棉縣名族中學(xué)、政府大樓。除此之外，擬建項(xiàng)目區(qū)域沿線為貨車停車場(chǎng)、石棉木材廠、石棉變電站、汽修廠、汽貿(mào)商城等構(gòu)筑物，外環(huán)境關(guān)系較為簡(jiǎn)單。綜上所述，本項(xiàng)目特殊環(huán)境敏感區(qū)為兩處市級(jí)文物保護(hù)單位，分別為新棉大渡河懸索大橋和裕隆墓地；一處飲用水源保護(hù)區(qū)，為巖子村泉水飲用水水源地。以及一般環(huán)境敏感區(qū)共計(jì)12處。1.10.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)區(qū)域規(guī)劃的環(huán)境功能以及項(xiàng)目建成后可能造成的影響范圍，確定本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要是項(xiàng)目沿線受征地和拆遷影響的居民和集中居民區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)用地均為已征收城市建設(shè)儲(chǔ)備用地，無(wú)新增征地，因此項(xiàng)目不涉及居民拆遷，僅對(duì)部分建設(shè)區(qū)域內(nèi)的高壓線、光纜線等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行拆除和搬遷。項(xiàng)目建設(shè)及影響區(qū)域涉及新棉大渡河懸索大橋和裕隆墓地（市級(jí)文物保護(hù)單位），具體保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶詳見(jiàn)附件15。2、生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目主要生態(tài)保護(hù)目標(biāo)為項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的土地資源及自然生態(tài)環(huán)境，見(jiàn)表1.10-1；表1.101生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號(hào)環(huán)境要素環(huán)保目標(biāo)位置主要保護(hù)內(nèi)容1生態(tài)環(huán)境水生動(dòng)植物涉水橋梁（連坡灣大渡河大橋、G108國(guó)道大橋、跨楠埡河中橋）、臨河道路（電力路、學(xué)府路、S211道路、G108道路、巖子路、向水路）本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的水生動(dòng)植物2生態(tài)環(huán)境不良地質(zhì)段城北片區(qū)安置房小區(qū)道路（滑坡）、G108道路和S211改擴(kuò)建路段（高陡危巖）植被和水土保持3生態(tài)環(huán)境原有生態(tài)系統(tǒng)項(xiàng)目施工區(qū)域植被和水土保持3、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)主要涉及水體大渡河、南椏河及巖子村泉水飲用水水源地。因此，本項(xiàng)目具體水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)表1.10-2：表1.10-2地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號(hào)名稱與本項(xiàng)目關(guān)系水體功能1大渡河新建橋梁跨越1次連坡灣大渡河大橋Ⅲ類水體，水體主要功能為灌溉、泄洪、發(fā)電。新建橋梁涉水1次G108國(guó)道大橋2南椏河新建橋梁跨越1次跨楠埡河中橋Ⅲ類水體，水體主要功能為灌溉、泄洪、發(fā)電。3巖子泄洪沖溝新建橋梁跨越1次巖子路中橋水體主要功能為泄洪。4巖子村泉水飲用水水源地S211道路改擴(kuò)建工程穿越巖子村泉水飲用水水源地保護(hù)區(qū)巖子村泉水飲用水水源地收集半巖泉水（暗流），現(xiàn)狀作為城市飲用水備用水源。注：根據(jù)石棉縣人民政府《關(guān)于“世界銀行貸款蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)與減災(zāi)項(xiàng)目石棉子項(xiàng)目”區(qū)域飲用水源的情況說(shuō)明》巖子村泉水飲用水水源地取水口未進(jìn)行使用，且該取水點(diǎn)在今后石棉縣城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中將取消，目前城鎮(zhèn)飲用水統(tǒng)一在回隆鄉(xiāng)大洪溝取水。4、環(huán)境空氣和聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目環(huán)境空氣和聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要根據(jù)各工程特點(diǎn)以及工程區(qū)敏感點(diǎn)分布特點(diǎn)進(jìn)行確定。項(xiàng)目工程均位于石棉縣主城區(qū)，項(xiàng)目環(huán)境空氣和聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為主城區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)等敏感點(diǎn)。綜上所述，本項(xiàng)目確定的環(huán)境空氣和聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布如下表1.10-3。表1.10-3項(xiàng)目環(huán)境空氣和聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目名稱敏感點(diǎn)樁號(hào)城鎮(zhèn)至紅線距離m高差環(huán)境概況平面圖實(shí)景照片縱斷面圖1電力路、跨南椏河中橋順河村3組村民DLK1+140石棉縣新棉鎮(zhèn)道路右側(cè)45m，斜對(duì)+8約32戶143人，2~3層房屋2順河村4組村民DLK0+115石棉縣新棉鎮(zhèn)道路右側(cè)15m，斜對(duì)+10約39戶112人，2~3層房屋3學(xué)府路政府辦公大樓XFK0+000石棉縣新棉鎮(zhèn)路左側(cè)約92m，斜對(duì)012層辦公大樓4電力路石棉縣名族中學(xué)DLK0+000石棉縣新棉鎮(zhèn)路右側(cè)約135m，斜對(duì)04層7幢，共有師生900余人5城北安置房小區(qū)道路、避難廣場(chǎng)城北安置房二小區(qū)S2K0+200石棉縣城北片區(qū)路右側(cè)約30m，正對(duì)+126層15幢，共有居民180戶750余人6城北安置房九小區(qū)2DLK0+680石棉縣城北片區(qū)路左側(cè)約8m，正對(duì)06層9幢，共有居民108戶480余人7城北安置房小區(qū)道路、避難廣場(chǎng)城北安置房四小區(qū)2DLK0+400石棉縣城北片區(qū)路右側(cè)約18m，正對(duì)-26層15幢，共有居民180戶750余人8城北安置房連接道路城北中學(xué)S1K0+120石棉縣城北片區(qū)路右側(cè)約20m，正對(duì)+63~5層，共有師生1400人，住宿學(xué)生400人9巖子路九州天水名城小區(qū)1YZK1+360石棉縣巖子片區(qū)路右側(cè)約84m，正對(duì)+157~18層，8幢，845戶商住混合小區(qū)10巖子路、避難廣場(chǎng)朝陽(yáng)小區(qū)1YZK1+060石棉縣巖子片區(qū)路右側(cè)約108m，正對(duì)+206~24層，17幢1200戶安置小區(qū)11巖子路七一中學(xué)1YZK0+720石棉縣巖子片區(qū)路右側(cè)約88m，正對(duì)+34~5層，師生620人570人住校12巖子路婦幼保健中心1YZK0+560石棉縣巖子片區(qū)路右側(cè)約89m，正對(duì)+34~5層，師生620人570人住校13向陽(yáng)東組團(tuán)道路向陽(yáng)東片區(qū)安置房WLK0+000向陽(yáng)村路起點(diǎn)約19m，正對(duì)+82層13排共120戶14連坡灣大渡河大橋裕隆村村民XHK0+653永和鄉(xiāng)連坡灣大渡河大橋終點(diǎn)約60m，正對(duì)+5約16戶60人，2~3層房屋1.11評(píng)價(jià)工作程序本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作程序見(jiàn)下圖1.11-1。評(píng)價(jià)任務(wù)的提出評(píng)價(jià)任務(wù)的提出現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)研確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境影響因子識(shí)別與篩選選占用土地引起的環(huán)境影響減少耕地拆遷安置破壞原有自然環(huán)境改變水文狀況破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境新增人造景觀施工期環(huán)境影響填、挖方的水土流失廢棄物和塵土污染施工噪聲妨礙現(xiàn)有交通施工人員健康、安全事故取棄土影響有害物逸漏污染營(yíng)運(yùn)期引起的環(huán)境影響交通噪聲環(huán)境空氣污染路面徑流污染道路、橋梁危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故逸漏風(fēng)險(xiǎn)河堤防洪片區(qū)居民出行生活質(zhì)量變化環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)公眾參與調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)聲環(huán)境聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀現(xiàn)有噪聲源分布及類型噪聲敏感點(diǎn)分布及類型生態(tài)環(huán)境野生動(dòng)植物種類、相對(duì)數(shù)量、保護(hù)級(jí)別農(nóng)業(yè)區(qū)劃、植被狀況土壤種類水土保持水土流失現(xiàn)狀水土流失類型侵蝕模數(shù)現(xiàn)有治理措施水土保持規(guī)劃水環(huán)境片區(qū)河流水系水環(huán)境功能區(qū)劃水文水質(zhì)現(xiàn)狀水環(huán)境污染源環(huán)境空氣氣象特征環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)有空氣污染源環(huán)境空氣敏感點(diǎn)分布及類型社會(huì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃資源開(kāi)發(fā)條件生活質(zhì)量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)土地利用公眾意愿環(huán)境影響預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)模式水土保持水土流失發(fā)生區(qū)域、面積新增水土流失量工程水土保持效果水環(huán)境橋涵施工水質(zhì)影響路（橋）面徑流污染風(fēng)險(xiǎn)分析河堤施工水質(zhì)影響環(huán)境空氣NO2聲環(huán)境環(huán)境噪聲施工噪聲交通噪聲社會(huì)環(huán)境勞動(dòng)力就業(yè)土地利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境對(duì)策及損益分析編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)圖1.11-1評(píng)價(jià)工作程序圖2.0工程概況2.1區(qū)域現(xiàn)狀2.1.1地理位置擬建項(xiàng)目位于雅安市石棉縣主城規(guī)劃區(qū)，項(xiàng)目涉及區(qū)域呈整體集中、區(qū)域分散的特點(diǎn)，涉及建設(shè)的片區(qū)包括順河片區(qū)、城北片區(qū)、巖子片區(qū)和向陽(yáng)東片區(qū)。項(xiàng)目地理位置見(jiàn)附圖1。2.1.2區(qū)域現(xiàn)狀現(xiàn)狀交通對(duì)外交通與城市道路網(wǎng)絡(luò)互相干擾G108道路、S211道路在中心城區(qū)范圍內(nèi)的路段同時(shí)承擔(dān)組團(tuán)間的城市路網(wǎng)道路和過(guò)境道路的功能，過(guò)境交通與城市交通存在相互干擾的現(xiàn)象；雅西高速公路因突發(fā)情況關(guān)閉，大量的過(guò)境交通進(jìn)入中心城區(qū)，可能造成城市交通癱瘓。雖然總規(guī)提出交通規(guī)劃將省道211、國(guó)道108改線以解決相互干擾問(wèn)題，但鑒于石棉地形條件等限制，實(shí)施難度異常大，過(guò)境交通與城市交通相互干擾問(wèn)題在一定時(shí)間內(nèi)存在。組團(tuán)間交通聯(lián)系不便中心城區(qū)各組團(tuán)間主要依托國(guó)道108和省道211串聯(lián)，現(xiàn)狀部分路段道路等級(jí)偏低，難以應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況造成的交通擁堵，連接可靠性較差；跨河橋梁有限，路網(wǎng)的連接度偏低，部分組團(tuán)間的跨河聯(lián)系不便。機(jī)動(dòng)車與摩托車、三輪車、非機(jī)動(dòng)車混合交通現(xiàn)象嚴(yán)重，整個(gè)路網(wǎng)的運(yùn)輸質(zhì)量和服務(wù)水平有待提高。公共交通競(jìng)爭(zhēng)力不足目前公共交通線網(wǎng)和場(chǎng)站的各項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)范的要求；公共交通設(shè)施不足導(dǎo)致公共交通競(jìng)爭(zhēng)力在帶狀城市的有利條件下難以發(fā)揮；公共交通出行比例約6%，未來(lái)可提升空間較大。

表2.1-1道路工程現(xiàn)狀匯總表新建電力路現(xiàn)狀新建學(xué)府路現(xiàn)狀新建城北片區(qū)安置房道路現(xiàn)狀改擴(kuò)建S211道路現(xiàn)狀改擴(kuò)建G108道路現(xiàn)狀新建巖子路現(xiàn)狀新建向陽(yáng)東片區(qū)道路現(xiàn)狀現(xiàn)狀橋梁目前跨大渡河主要橋梁有青年路大橋、大渡河大橋、大渡河二橋、石棉大橋、響水溝大橋、永迎大橋；石兒山附近的石棉懸索鐵橋僅可慢行交通通過(guò)；跨楠埡河主要橋梁包括：楠埡河大橋、彩虹橋、楠埡河三橋和楠埡河四橋。本項(xiàng)目擬建的連坡灣大渡河大橋，其上下游最近的跨大渡河大橋?yàn)榇ㄐ牡甏髽颍ㄊ佬卸雾?xiàng)目），距離約4.0km；擬建的跨南椏河中橋，其上下游最近的跨南椏河橋梁為南椏河四橋，距離約1.2km。表2.1-2橋梁工程現(xiàn)狀匯總表新建連坡灣大渡河大橋現(xiàn)狀新建G108國(guó)道大橋現(xiàn)狀新建南埡五橋現(xiàn)狀現(xiàn)狀河堤大渡河、楠椏河呈“T”字形兩面環(huán)抱石棉縣城區(qū)。大渡河洪水頻繁，歷來(lái)都是沿江兩岸人民的心腹大患。由于石棉段為大渡河中游，地處安寧河和青衣江兩大暴雨區(qū)邊緣，暴雨頻繁，強(qiáng)度大，致使較大量級(jí)的洪水頻繁發(fā)生，加之河道淤塞，行洪能力差。楠椏河干、支流徑流豐富穩(wěn)定，落差大。以前由于暴雨頻繁、強(qiáng)度大，河道落差大，在河道兩側(cè)排洪溝和泥石流溝共同作用下，導(dǎo)致河道淤塞、河床升高；加之因受財(cái)力所限，防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，大多數(shù)堤防工程未作基礎(chǔ)處理，導(dǎo)致險(xiǎn)情頻發(fā)。護(hù)岸工程質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低，且防洪封閉圈不完善。目前石棉縣中心城區(qū)城東片區(qū)、城西片區(qū)沿大渡河、楠椏河部分河段已建有護(hù)岸工程，但現(xiàn)有防洪堤堤基較淺，未作基礎(chǔ)處理，堤防斷面設(shè)計(jì)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，堤身單薄，堤面質(zhì)量差，險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，經(jīng)多年運(yùn)行，由于資金不足，未得到有效的維護(hù)，堤防工程老化，抗洪抗沖能力越來(lái)越差。多數(shù)堤基被沖刷懸空，堤身變形深陷，有局部裂縫，堤面不平整等現(xiàn)象普遍存在。河堤現(xiàn)狀現(xiàn)狀避難廣場(chǎng)2011年石棉縣制定了《石棉縣地震應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合城區(qū)廣場(chǎng)、綠地、學(xué)校、體育場(chǎng)等共設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所14處，主要包括世紀(jì)廣場(chǎng)、賴寧廣場(chǎng)、老城區(qū)廣場(chǎng)、濱河路綠地、體育場(chǎng)、石棉中學(xué)、社會(huì)福利院、城北中學(xué)、體育館、新棉鎮(zhèn)小學(xué)、希望小學(xué)、聯(lián)合小學(xué)、民族中學(xué)、職業(yè)中學(xué)等?？h域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要結(jié)合鄉(xiāng)政府辦公樓、小學(xué)等設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所共計(jì)16處?？拐鸨茈y場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，面積較小、服務(wù)設(shè)施不全，不能滿足緊急避難的要求。本項(xiàng)目擬建的兩處避難廣場(chǎng)均為新建項(xiàng)目，擬建區(qū)域居民小區(qū)較多，但配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，均沒(méi)有應(yīng)急避難廣場(chǎng)。新建城北片區(qū)避難廣場(chǎng)現(xiàn)狀新建巖子片區(qū)避難廣場(chǎng)橋現(xiàn)狀2.2項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)項(xiàng)目名稱：世界銀行貸款蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)與減災(zāi)項(xiàng)目石棉子項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：雅安市石棉縣建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：1）道路工程道路總長(zhǎng)10465m，其中新建道路共計(jì)約8470m，改建約1995m。配套排水、綠化、照明，公交?？空?、交通安全和管理設(shè)施（標(biāo)志標(biāo)線、道路無(wú)障礙設(shè)施、交通信號(hào)燈）等工程，其中順河片區(qū)電力路還配套給水、電力及通信工程，巖子路還配套了電力及通信工程。2）橋梁工程新建連坡灣大渡河大橋一座，全長(zhǎng)594m；新建跨楠埡河中橋一座，全長(zhǎng)60m；新建G108國(guó)道大橋一座，全長(zhǎng)340m；新建巖子路中橋一座，全長(zhǎng)30m。表2.2-1道路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模表序號(hào)路名道路等級(jí)道路長(zhǎng)度（m）寬度（m）性質(zhì)1G108改擴(kuò)建段城市主干路626.2320.75改擴(kuò)建2S211改擴(kuò)建段城市主干路1181.1611（13）改擴(kuò)建3巖子路城市次干路1703.0917.5新建4學(xué)府路城市次干路1149.8714新建5向水路城市支路1552.7312新建6向鄰路城市支路269.3912新建7物流路城市支路233.4012新建8電力路城市支路1100.0013新建9上山道路1（S1）城市支路181.598改建10上山道路2（S2）城市支路227.528新建111號(hào)路（1DL）等外級(jí)道路1506.056.5新建122號(hào)路（2DL）等外級(jí)道路387.886.5新建133號(hào)路（3DL）等外級(jí)道路351.346.5新建3）河堤工程新建巖子片區(qū)河堤1722.97m。4）避難廣場(chǎng)工程（1）新建巖子片區(qū)應(yīng)急避難廣場(chǎng)，廣場(chǎng)面積約8500平方米,配置應(yīng)急設(shè)施設(shè)備及附屬工程。（2）新建城北片區(qū)應(yīng)急避難廣場(chǎng)，廣場(chǎng)面積約28600平方米,配置應(yīng)急設(shè)施設(shè)備及附屬工程。建設(shè)單位：雅安市石棉縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局建設(shè)性質(zhì)：新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資4.04億元人民幣，其中世行貸款5000萬(wàn)美元，其余采用國(guó)內(nèi)配套資金。2.3建設(shè)項(xiàng)目組成本項(xiàng)目主要包括道路工程、橋梁工程、河堤工程、避難廣場(chǎng)工程等，還包其配套附屬設(shè)施。項(xiàng)目具體組成及主要環(huán)境問(wèn)題見(jiàn)表2.3-1。

表2.31項(xiàng)目組成及主要環(huán)境問(wèn)題表項(xiàng)目組成工程內(nèi)容及規(guī)模主要環(huán)境影響施工期營(yíng)運(yùn)期主體工程道路工程新建道路總計(jì)8.47km，改擴(kuò)建道路2.00km，以及道路附屬照明、綠化、管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。道路按照規(guī)劃等級(jí)，道路寬度為6.5-20.75m。各個(gè)道路技術(shù)指標(biāo)及橫斷面見(jiàn)表2.5-4。占用土地、施工廢水、施工揚(yáng)塵、施工廢渣交通噪聲、汽車尾氣橋梁工程新建橋梁4座（跨楠埡河中橋、連坡灣大渡河大橋、G108國(guó)道大橋和巖子路中橋）。其中連坡灣大渡河大橋橋面寬度19m，橋梁全長(zhǎng)594m，；跨楠埡河中橋橋面寬度15m，橋梁全長(zhǎng)60m；G108國(guó)道大橋橋面寬度11m，橋梁全長(zhǎng)340m；巖子路中橋橋面寬18.5m，橋梁全長(zhǎng)30m。水土流失、對(duì)水保設(shè)施的影響和施工揚(yáng)塵危險(xiǎn)品運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)河堤工程新建巖子片區(qū)河堤1722.97m，堤型為直斜復(fù)合式堤帶路形式，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。水土流失、對(duì)水保設(shè)施的影響和施工揚(yáng)塵/避難場(chǎng)所新建巖子片區(qū)應(yīng)急避難廣場(chǎng)，廣場(chǎng)面積約8500平方米,配置應(yīng)急設(shè)施設(shè)備及附屬工程；新建城北片區(qū)應(yīng)急避難廣場(chǎng)，廣場(chǎng)面積約28600平方米,配置應(yīng)急設(shè)施設(shè)備及附屬工程。占用土地、施工廢水、施工揚(yáng)塵、施工廢渣汽車尾氣、生活垃圾配套工程給管道工程新建電力路配套給水管道；占用土地、施工廢水、施工揚(yáng)塵、施工廢渣/排水管道工程本項(xiàng)目新建及改擴(kuò)建道路配套排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)（雨污分流）供電照明工程本項(xiàng)目新建及改擴(kuò)建道路（除城北片區(qū)新建的等外公路）配套供電照明工程設(shè)計(jì)臨時(shí)工程施工工場(chǎng)、料石堆場(chǎng)占用土地、生態(tài)破壞、水土流失/環(huán)境保護(hù)工程新建綠化帶，邊坡綠化；臨時(shí)沉淀池，臨時(shí)排水溝等；/對(duì)破壞的植被予以補(bǔ)償；改善環(huán)境；保護(hù)地表水體其他拆遷廠房450m2及其他地面附屬物；建筑垃圾、社會(huì)影響社會(huì)環(huán)境2.4主要工程量本項(xiàng)目主要涉及道路工程、橋梁工程、河堤工程及應(yīng)急避難場(chǎng)所工程。各工程主要工程量及附屬工程工程量見(jiàn)表。2.4-1本項(xiàng)目道路工程工程量一覽表序號(hào)工程及費(fèi)用名稱單位數(shù)量一道路工程1道路土石方及防護(hù)處理工程1.1土石方挖方m3259222.001.2土石方填方m3209798.501.3路基防護(hù)1.3.1C25混凝土衡重式路肩墻m338187.401.3.2骨架護(hù)坡m2112197.001.4特殊路基處理1.4.1挖土方m35935.001.4.2回填碎石土m35935.001.4.3棄土方m35935.002車行道2.120cm厚級(jí)配礫石墊層m2118419.892.220cm厚4.5%水泥穩(wěn)定碎石底基層m2118095.832.320cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石底基層m2117788.832.47cm厚中粒式瀝青混凝土（AC-25C）m2116032.122.55cm厚中粒式瀝青混凝土（AC-20C）m2116032.122.64cm厚細(xì)粒式瀝青混凝土表面層(SBSAC-13C)m2116032.123人行道及其他3.15cm厚芝麻白花崗巖㎡113047.423.215cm厚C15水泥混凝土㎡113047.423.3路緣石芝麻黑花崗巖m8411.093.4嵌邊石芝麻黑花崗巖m8411.093.5平石C30預(yù)制砼（30cm寬）m8411.093.6漢白玉石材欄桿m10705.554道路綠化m10705.554.1樹(shù)池個(gè)1569.004.2喬木（香樟、欒樹(shù)、小葉榕等）胸徑12cm株1569.005道路排水工程5.1道路雨水管道工程m10705.55鋼筋砼排水管d500~d1000m10705.555.2道路污水管道工程m10705.55鋼筋砼排水管d400~d600m10705.555.3道路供水管道工程聚乙烯PE100管道DN200m1211.006道路交通設(shè)施m10705.557道路涵洞工程m850.001-1.5m圓管涵m850.008道路供電照明工程m10705.55箱式變電站10/0.4kV100kVA套14.00道路燈-80w+60WLED套728.00投光燈-2*240WLED套112.00燈桿-桿高8.0米，挑臂1.0米，雙臂根728.00投光燈燈桿-桿高14米根112.009公交站臺(tái)個(gè)14.002.4-2本項(xiàng)目橋梁工程工程量一覽表序號(hào)工程及費(fèi)用名稱單位數(shù)量二橋梁工程m215123.42（一）連坡灣大渡河大橋（推薦方案）m28664.001主橋工程（30m箱梁+(56+100+100+56)連續(xù)剛構(gòu)）m28664.00（1）30m簡(jiǎn)支小箱梁C50砼m3635.96（2）(56+100+100+56)連續(xù)剛構(gòu)C50砼（移動(dòng)模架現(xiàn)澆）m38021.52（3）現(xiàn)澆鋼筋砼蓋梁C40砼m3180.44（4）現(xiàn)澆鋼筋砼橋墩C35砼m32694.68（5）現(xiàn)澆鋼筋砼臺(tái)身C30砼m3889.77（6）鉆孔灌注樁基礎(chǔ)鋼筋砼C30砼(無(wú)水)m3475.00（7）鉆孔灌注樁基礎(chǔ)鋼筋砼C30砼(有水)m31902.00（8）橋面系（10厚瀝青混凝土）m28664.00（9）橋梁施工措施費(fèi)項(xiàng)1.002安全設(shè)施m380.003路燈照明設(shè)施m380.00（二）108國(guó)道大橋m24488.001主橋工程（11×30m箱梁）m24488.00（1）30m簡(jiǎn)支小箱梁C50砼m32103.53（3）現(xiàn)澆鋼筋砼蓋梁C40砼m3534.82（4）現(xiàn)澆鋼筋砼橋墩C35砼m3275.54（5）現(xiàn)澆鋼筋砼臺(tái)身C30砼m3862.60（6）鉆孔灌注樁基礎(chǔ)鋼筋砼C30砼(無(wú)水)m3659.00（7）鉆孔灌注樁基礎(chǔ)鋼筋砼C30砼(有水)m3988.00（8）橋面系（10厚瀝青混凝土）m24488.00（9）橋梁施工措施費(fèi)項(xiàng)1.002安全設(shè)施m340.003路燈照明設(shè)施m340.00（三）楠椏河中橋（推薦方案）m21249.921主橋工程（16+20+16)m空心板m21249.92（1）16m空心板C50砼m3312.78（2）20m空心板C50砼m3224.64（3）現(xiàn)澆鋼筋砼蓋梁C40砼m3122.30（4）現(xiàn)澆鋼筋砼橋墩C30砼m374.09（5）現(xiàn)澆鋼筋砼臺(tái)身C30砼m31199.43（6）鉆孔灌注樁基礎(chǔ)鋼筋砼C30砼(無(wú)水)m3164.00（7）鉆孔灌注樁基礎(chǔ)鋼筋砼C30砼(有水)m3246.00（8）橋面系（10厚瀝青混凝土）m21249.92（9）橋梁施工措施費(fèi)項(xiàng)1.002安全設(shè)施m60.003路燈照明設(shè)施m60.00（四）巖子路中橋m2721.501主橋工程1*20m空心板m2721.50（1）20m空心板C50砼m3201.16（2）現(xiàn)澆鋼筋砼臺(tái)身C30砼m31310.70（3）鉆孔灌注樁基礎(chǔ)鋼筋砼C30砼(有水)m3529.30（4）橋面系（10厚瀝青混凝土）m2721.50（5）橋梁施工措施費(fèi)項(xiàng)1.002安全設(shè)施m30.003路燈照明設(shè)施m30.002.4-3本項(xiàng)目河堤工程工程量一覽表序號(hào)工程及費(fèi)用名稱單位數(shù)量三河堤工程費(fèi)用m1706.991土石方工程1.1挖土石方m317578.001.1.1挖土方m311425.701.1.2挖石方m36152.301.2土石方填方m368000.001.2.1砂卵石回填m368000.001.3棄土石方m317578.001.3.1棄土方m311425.701.3.2棄石方m36152.301.4破除原混凝土堤坡m328845.001.4.1破除原混凝土堤坡㎡28845.002防洪墻工程2.1C20埋石混凝土擋墻m378200.002.2堤腳拋填大卵石m33400.003草皮護(hù)坡3.1噴播植草防護(hù)m29000.004堤頂?shù)缆珐O5100.004.1C20砼路面（20cm）㎡5100.004.310cmC15砼墊層㎡5100.004.3C20砼齒墻（30X40）m3204.004.4漢白玉欄桿m1706.002.4-4本項(xiàng)目避難廣場(chǎng)工程工程量一覽表序號(hào)工程及費(fèi)用名稱單位數(shù)量四避難廣場(chǎng)工程費(fèi)用m237170.00（一）城北避難廣場(chǎng)m228630.001挖土方m3183100.002填土方m3127300.003棄土方m355800.004C20毛石混凝土擋土墻m333800.005應(yīng)急指揮中心m2600.006應(yīng)急醫(yī)療中心m2550.007公共廁所m2247.008特色建筑m22269.009DRMm245.0010走廊m2158.0011C30混凝土道路m2590.0012廣場(chǎng)m29727.0013休閑步道m(xù)24634.0014噴泉座1.0015暗坑式廁所個(gè)10.0016石凳休閑座6.0017小品座4.0018主題雕塑座1.0017休閑座椅個(gè)4.0018花臺(tái)座1.0019特色燈柱個(gè)8.0020喬木株100.0021灌木綠化m21000.0022草本綠化m26000.0023給排水工程m228630.0024電力照明工程m228630.00（二）巖子避難廣場(chǎng)m28540.001挖土方m317500.002填土方m39600.003棄土方m37900.004C20毛石混凝土擋土墻m31580.005應(yīng)急指揮中心m2165.006公共廁所m262.007C30混凝土道路m2200.008廣場(chǎng)m23252.009休閑步道m(xù)2519.0010噴泉座1.0011暗坑式廁所個(gè)10.0012石凳休閑座4.0013小品座4.0014主題雕塑座1.0015休閑座椅個(gè)4.0016花臺(tái)座1.0017喬木株100.0018灌木綠化m21000.0019草本綠化m26000.0020給排水工程m28540.0021電力照明工程m28540.002.5主要工程概況2.5.1道路工程本項(xiàng)目道路工程包括路基工程、路面工程以及附屬綠化、照明、管網(wǎng)等配套工程。路面工程1、主干路及次干路（G108改擴(kuò)建段、S211改擴(kuò)建段、向水路、巖子路、學(xué)府路）車行道路面結(jié)構(gòu)為：4cm厚細(xì)粒式改性瀝青混凝土（AC-13C）上面層+5cm中粒式瀝青混凝土（AC-20C）中面層+7cm厚粗粒式瀝青砼（AC-25C）下面層+1cm厚乳化瀝青稀漿封層+20cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石+20cm厚4.5%水泥穩(wěn)定碎石+20cm級(jí)配碎石墊層，共77cm。2、支路、等外級(jí)道路（向鄰路、物流路、水電路、上山道路1、上山道路2、1、2、3號(hào)路）車行道路面結(jié)構(gòu)為：5cm厚細(xì)粒式改性瀝青混凝土（AC-13C）上面層+7cm厚中粒式瀝青砼（AC-20C）下面層+1cm厚乳化瀝青稀漿封層+20cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石+20cm厚4.5%水泥穩(wěn)定碎石+20cm級(jí)配碎石墊層，共73cm。人行道路面結(jié)構(gòu)為：5cm厚芝麻白花崗巖面磚+3cm厚水泥砂漿+15cm厚C15水泥砼基層，共23cm。路基工程本項(xiàng)目道路分為新建道路和改擴(kuò)建道路。對(duì)于改擴(kuò)建道路（G108段和S211段）路基工程的主要內(nèi)容是破除既有路面，對(duì)既有路基進(jìn)行壓實(shí)以達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求的壓實(shí)度；對(duì)于出現(xiàn)路基翻漿、軟弱路基等病害進(jìn)行處治。對(duì)于新建道路路基填土不得使用腐植土、生活垃圾土、淤泥、凍土塊和鹽漬土。路基填土不得含草、樹(shù)根等雜物，粒徑超過(guò)10cm的土塊應(yīng)打碎。路堤基底原狀土的強(qiáng)度不符合要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行換填，換填深度應(yīng)不小于30cm，并予以分層壓實(shí)。路基宜選用級(jí)配較好的粗粒土作為填料，填土前應(yīng)將原地表進(jìn)行清理，整平壓實(shí)。行車道路床填料應(yīng)均勻、密實(shí)，并符合以下規(guī)定：1、路基壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)及填料要求填方路基應(yīng)分層鋪筑，均勻壓實(shí)。按《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-2012）路基壓實(shí)采用重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，土質(zhì)路基壓實(shí)度（重型）應(yīng)符合以下要求：表2.3-2路基壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)及填料要求填挖類型路床頂面以下深度（cm）路基最小壓實(shí)度（％）（重型擊實(shí)）主干路次干路支路填方0～8095949280～150939291>150929190零填方或挖方0～3095949230～8093——2、路基邊坡1）路堤填方高度小于8米的，填方邊坡坡率采用1:1.5。填方高度超過(guò)8米的，道路路基邊坡坡率分段為1:1.5（填方高度≤8米）、1:1.75（填方高度8～16米）、1:2.0（填方高度16～24米）,坡率改變處設(shè)2米寬平臺(tái)。高填方路基分層夯實(shí)。受水浸淹部分的邊坡坡率為1：2.0，并填滲水土。2）路塹道路路基邊坡坡率分段為1:1（挖方高度≤8米）、1:1.25（挖方高度8～16米）,坡率改變處設(shè)2米寬平臺(tái)。3、路基加固防護(hù)1）路堤一般填方，邊坡高度小于3m采用掛三維網(wǎng)噴播植草防護(hù)，路堤邊坡高度大于3m段采用菱形骨架護(hù)坡。浸水部分路堤采用M7.5漿砌片石護(hù)坡。2）路塹一般情況下，在路塹邊溝外側(cè)設(shè)2.0m寬平臺(tái)，平臺(tái)內(nèi)回填種植土并植樹(shù)綠化。對(duì)土質(zhì)及易風(fēng)化或全風(fēng)化巖質(zhì)邊坡一般采用菱形骨架護(hù)坡防護(hù)；對(duì)未風(fēng)化或弱風(fēng)化的巖質(zhì)邊坡采用客土噴播防護(hù)。3）擋土墻地面橫坡較陡、填方較高、或受建筑物控制等不能放坡需設(shè)路肩擋土墻收坡。擋土墻墻形結(jié)合地形、地基承載力等因素選取。結(jié)合實(shí)際地質(zhì)情況地基承載力較高，對(duì)于填方邊坡高度小于5m的地段設(shè)置衡重式路肩擋土墻，對(duì)于填方邊坡高度大于5m小于10m地段，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況考慮設(shè)置樁基托梁衡重式路肩擋土墻。4、不良地質(zhì)段處理項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)不良地質(zhì)問(wèn)題主要為滑坡、地震斷裂帶和高陡危巖。項(xiàng)目不良地質(zhì)段見(jiàn)表2.3-3。表2.3-3擬建道路主要不良地質(zhì)路段分布項(xiàng)目名稱起止樁號(hào)類型不良狀況處治方式電力路K0+920～K1+040地震斷裂帶道路震損加強(qiáng)道路設(shè)防烈度學(xué)府路K0+000~K0+860地震斷裂帶道路震損加強(qiáng)道路設(shè)防烈度城北安置房小區(qū)道路1DL、2DL道路全段滑坡坡體滑移抗滑樁，排水設(shè)施S211省道全段高陡危巖危石崩落清方排危，排水設(shè)施G108國(guó)道全段高陡危巖危石崩落清方排危，排水設(shè)施電力路和學(xué)府路穿越地震斷裂帶，對(duì)路基穩(wěn)定性有不利影響，可采用加強(qiáng)道路設(shè)防烈度等處理措施；城北安置房小區(qū)道路1DL、2DL道路路段整體位于III類建設(shè)用地，地形坡度較大；S211省道和G108國(guó)道路線走向大角度相交于山體巖層。巖層傾向出現(xiàn)順層陡坡時(shí)，存在巖體順層滑移隱患，采用抗滑樁+排水設(shè)施防護(hù)；對(duì)于存在崩塌等隱患的巖體，采取清方排危+排水設(shè)施防護(hù)。

項(xiàng)目道路工程參數(shù)匯總見(jiàn)表2.5-4.表2.5-4項(xiàng)目道路工程參數(shù)匯總一覽表項(xiàng)目名稱道路寬度（m）路面形式道路橫斷面布置圖道路長(zhǎng)度（m）道路等級(jí)建設(shè)性質(zhì)設(shè)計(jì)時(shí)速備注電力路133.5m（人行道）+0.25m（路緣帶）＋1.5m（非機(jī)動(dòng)車道）＋3.5m（機(jī)動(dòng)車道）＋1.5m（非機(jī)動(dòng)車道）+0.25m（路緣帶）＋2.5m（人行道）1100.00支路新建20km/h新建學(xué)府路143.5m（人行道）+0.25m（路緣帶）＋1.5m（非機(jī)動(dòng)車道）＋3.5m（機(jī)動(dòng)車道）+1.5m（非機(jī)動(dòng)車道）＋0.25m（路緣帶）＋3.5m（人行道）1149.87次干路新建30km/h新建項(xiàng)目名稱道路寬度（m）路面形式道路橫斷面布置圖道路長(zhǎng)度（m）道路等級(jí)建設(shè)性質(zhì)設(shè)計(jì)時(shí)速備注城北安置房小區(qū)道路S1、S2道路80.5m（路肩）＋0.25m路緣帶＋3.25m（機(jī)動(dòng)車道）+0.25m路緣帶＋0.5m（路肩）S1全長(zhǎng)181.59m、S2全長(zhǎng)227.52m支路新建20km/h新建1DL、2DL、3DL道路6.50.25m路肩+2×3.25m行車道+0.25m路肩1DL全長(zhǎng)1506.05m、2DL全長(zhǎng)387.88m、3DL全長(zhǎng)351.34m等外道路新建參考4及公路標(biāo)準(zhǔn)新建項(xiàng)目名稱道路寬度（m）路面形式道路橫斷面布置圖道路長(zhǎng)度（m）道路等級(jí)建設(shè)性質(zhì)設(shè)計(jì)時(shí)速備注項(xiàng)目名稱S211省道K0+000～K0+629.359段11標(biāo)準(zhǔn)橫斷面為：3.0m（人行道）+0.25m（路緣帶）+3.5m×2（機(jī)動(dòng)車道）+0.25m（路緣帶）＋0.5m（路肩）629.36主干路改擴(kuò)建30km/h路面整治、單側(cè)外挑人行道S211省道K0+629.359～K1+181.167段133.0m（人行道）+0.25m（路緣帶）+3.5m×2（機(jī)動(dòng)車道）+0.25m（路緣帶）＋2.5m（人行道）553主干路改擴(kuò)建30km/h路面整治、兩側(cè)外挑人行道項(xiàng)目名稱道路寬度（m）路面形式道路橫斷面布置圖道路長(zhǎng)度（m）道路等級(jí)建設(shè)性質(zhì)設(shè)計(jì)時(shí)速備注G108國(guó)道20.750.5m欄桿＋3.0m（人行道）+0.25m（路緣帶）+3.5m×2（機(jī)動(dòng)車道）+0.5m（防撞墻）+0.5（空隙）＋0.5m（防撞墻）+3.5m×2（機(jī)動(dòng)車道）+0.25m（路緣帶）＋0.5m（路肩）=20.75m。626.23主干路改擴(kuò)建40km/h涉水架橋加寬巖子路17.53.75m（人行道）+0.25m（路緣帶）+1.5m（非機(jī)動(dòng)車道）＋3.5m×2（機(jī)動(dòng)車道）+1.5m（非機(jī)動(dòng)車道）+0.25m（路緣帶）＋3.75m（人行道）1703.09次干路新建30km/h新建項(xiàng)目名稱道路寬度（m）路面形式道路橫斷面布置圖道路長(zhǎng)度（m）道路等級(jí)建設(shè)性質(zhì)設(shè)計(jì)時(shí)速備注向陽(yáng)東片區(qū)道路向水路122.25m（人行道）+0.25m（路緣帶）＋3.5m×2（機(jī)動(dòng)車道）+0.25m（路緣帶）＋2.25m（人行道）1552.73支路新建20km/h新建向陽(yáng)東片區(qū)道路向鄰路122.25m（人行道）+0.25m（路緣帶）＋3.5m×2（機(jī)動(dòng)車道）+0.25m（路緣帶）＋2.25m（人行道）269.39支路新建20km/h新建項(xiàng)目名稱道路寬度（m）路面形式道路橫斷面布置圖道路長(zhǎng)度（m）道路等級(jí)建設(shè)性質(zhì)設(shè)計(jì)時(shí)速備注向陽(yáng)東片區(qū)道路物流路122.25m（人行道）+0.25m（路緣帶）＋3.5m×2（機(jī)動(dòng)車道）+0.25m（路緣帶）＋2.25m（人行道）233.40支路新建20km/h新建2.5.2橋梁工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)區(qū)域需跨越大渡河、南椏河及沖溝，結(jié)合區(qū)域地質(zhì)、水文及河流分布情況，新建連坡灣大渡河大橋一座，全長(zhǎng)594m；新建跨楠埡河中橋一座，全長(zhǎng)60m；新建G108國(guó)道大橋一座，全長(zhǎng)340m；新建巖子路中橋一座，全長(zhǎng)30m。1、連坡灣大渡河大橋1）設(shè)計(jì)荷載：城-A級(jí)，人群荷載：3.5KN/㎡。2）橋面組成：0.5m欄桿+3.0m人行道+12m行車道+3.0m人行道+0.5m欄桿，橋面總寬19m。3）道路等級(jí)：主干路4）行車速度：V=40km/h；5）地震動(dòng)峰值加速度：0.20g，地震基本烈度8度，按9度抗震措施設(shè)防6）設(shè)計(jì)洪水頻率：1/100。7）主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期：100年8）主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限：100年2、楠椏河中橋1）設(shè)計(jì)荷載：城-A級(jí)，人群荷載：3.5KN/㎡。2）橋面組成：0.4m欄桿+3.0m人行道+10m行車道+3.0m人行道+0.4m欄桿，橋面總寬16.8m。3）道路等級(jí)：城市次干道4）行車速度：V=30km/h；5）地震動(dòng)峰值加速度：0.20g，地震基本烈度8度，按9度抗震措施設(shè)防6）設(shè)計(jì)洪水頻率：1/100。7）主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期：100年8）主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限：100年3、108國(guó)道大橋1）設(shè)計(jì)荷載：城-A級(jí)，人群荷載：3.5KN/㎡。2）橋面組成：0.5m欄桿+3.0m人行道+7.5m行車道，橋面總寬11.0m,路面總寬18.5m。3）道路等級(jí)：主干路4）行車速度：V=40km/h；5）地震動(dòng)峰值加速度：0.20g，地震基本烈度8度，