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都市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)以都市為系統(tǒng),研究都市的產(chǎn)生與發(fā)展,如何滿(mǎn)足都市的發(fā)展需要、實(shí)現(xiàn)都市當(dāng)代化和鄉(xiāng)村都市化的理論性與應(yīng)用性相結(jié)合的學(xué)科。在都市化不停加速,都市區(qū)域化、都市全球化不停加速的今天,學(xué)習(xí)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)和研究都市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象對(duì)于理解和把握都市發(fā)展的實(shí)質(zhì)與規(guī)律含有重要意義。一、都市經(jīng)濟(jì)的重要性都市作為一種國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化中心,隨著生產(chǎn)力水平的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,某些重要產(chǎn)業(yè)和大量人口就會(huì)向都市集中,這已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)。正是由于都市的這種特性,使得都市經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和都市發(fā)展中占有重要地位,起著決定性作用。當(dāng)代都市經(jīng)濟(jì)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居中心地位,起主導(dǎo)作用。都市經(jīng)濟(jì)對(duì)其腹地的發(fā)展有著重要的扶持、引導(dǎo)和推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)本身含有輻射、帶動(dòng)作用,而這種作用又必須依靠都市這樣一種載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。都市經(jīng)濟(jì)是各部門(mén)經(jīng)濟(jì)在空間上的集合和重要紐帶。這種集合和紐帶在一定程度上形成了部門(mén)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的外部條件。都市經(jīng)濟(jì)除了以上3個(gè)方面的作用外,它還在推動(dòng)都市化進(jìn)程、改善都市環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用。二、都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象與研究?jī)?nèi)容市經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究都市在產(chǎn)生、成長(zhǎng)、城鄉(xiāng)融合的整個(gè)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其規(guī)律的一門(mén)學(xué)科。一)西方學(xué)者的觀(guān)點(diǎn)宏觀(guān)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)--把都市作為一種整體,強(qiáng)調(diào)都市對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)或國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其它部分以及都市與鄰近地區(qū)之間關(guān)系和作用為研究?jī)?nèi)容,重要代表是戈達(dá)爾的《都市地區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)》。英國(guó)的巴頓為代表的學(xué)派:主張運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理研究都市問(wèn)題。在巴頓的著作中,重要研究了現(xiàn)在都市中存在的重要問(wèn)題:都市化的發(fā)展過(guò)程、都市的土地運(yùn)用、合理的都市規(guī)模、勞動(dòng)力市場(chǎng)、環(huán)境污染、交通運(yùn)輸、住宅、都市財(cái)政等。日本的學(xué)者把都市中的問(wèn)題劃分為:都市行政問(wèn)題、都市財(cái)政問(wèn)題、都市空間問(wèn)題、都市交通問(wèn)題、都市災(zāi)害問(wèn)題、都市住宅問(wèn)題、都市上下水問(wèn)題等16大類(lèi)問(wèn)題。即使這些問(wèn)題各不相似,但其中都包含經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題,都市經(jīng)濟(jì)學(xué)就是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理去闡明和解決這些問(wèn)題。(二)中國(guó)學(xué)者的幾個(gè)觀(guān)點(diǎn):1研究都市化和都市當(dāng)代化的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。上海社科院陳敏之“都市化和都市當(dāng)代化”一文中(1981年社會(huì)科學(xué)第二期)主張以都市作為整體研究都市歷史、都市類(lèi)型、人口、土地和水資源、規(guī)模、都市化、住宅、環(huán)境、建筑、管理、財(cái)政等;2研究都市經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)關(guān)系。都市中個(gè)公司、各部門(mén)以及都市之間、城鄉(xiāng)之間在生產(chǎn)、流通、分派、消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域中的聯(lián)系--魏浩光、蔡紀(jì)良、馬文叔《論社會(huì)主義都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象》,《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》,1982年10期。3都市經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)動(dòng)規(guī)律。涉及都市歷史、都市經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和辦法、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、分布和規(guī)模、經(jīng)濟(jì)管理體制、經(jīng)濟(jì)效果和都市化--劉增錄《談?wù)劧际薪?jīng)濟(jì)學(xué)及其研究對(duì)象》,《都市問(wèn)題》,1983年第二輯都市本身固有的多個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,如都市管理、交通、住宅、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、副食供應(yīng)、環(huán)境、文化等--白拓方《論都市經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)象》《都市問(wèn)題》,1983年第一輯。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究都市系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其規(guī)律的科學(xué)。換言之,都市經(jīng)濟(jì)研究的客體是都市系統(tǒng),研究的過(guò)程是經(jīng)濟(jì)運(yùn)運(yùn)行,研究的本責(zé)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)構(gòu)造,研究的根本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。(饒會(huì)林,1999)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究都市,重要研究都市發(fā)展的規(guī)律、都市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特性及其發(fā)展、演變規(guī)律。(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院,1999)在都市對(duì)象的界定上,還必須突出中國(guó)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的特點(diǎn),與西方都市經(jīng)濟(jì)學(xué)最本質(zhì)的區(qū)別是,中國(guó)是以“都市經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律”或“都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律”為重要研究對(duì)象,以“揭示規(guī)律”為任務(wù);而西方國(guó)家是以“都市問(wèn)題”為重要研究對(duì)象,以“問(wèn)題求解”為任務(wù)。王明浩、高薇,(三)重要研究?jī)?nèi)容1、都市經(jīng)濟(jì)學(xué)以都市的產(chǎn)生、成長(zhǎng),最后達(dá)成城鄉(xiāng)融合的整個(gè)歷史過(guò)程及其規(guī)律,以及體現(xiàn)在都市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的多個(gè)生產(chǎn)關(guān)系為研究對(duì)象。重要內(nèi)容有:都市經(jīng)濟(jì)的基本理論,如都市概念,都市化,都市規(guī)模、類(lèi)型、性質(zhì)、功效、地位和作用;都市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)、條件、過(guò)程、特點(diǎn),以及在多個(gè)生產(chǎn)方式下的體現(xiàn);都市經(jīng)濟(jì)的外部關(guān)系,城鄉(xiāng)對(duì)立運(yùn)動(dòng)及其規(guī)律;都市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部構(gòu)造、空間構(gòu)造和經(jīng)濟(jì)關(guān)系;都市中的公共經(jīng)濟(jì)、市政建設(shè)和都市財(cái)政;其它都市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,如都市住宅、土地、交通和就業(yè)等。2、饒會(huì)林,1999年12月24日,光明日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)論壇,《都市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究面臨的新課題》都市化道路。都市化道路的研究大概涉及都市化速度、模式、政策等方面的問(wèn)題。例如:農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為都市人口的速度、城鄉(xiāng)人口和用地的動(dòng)態(tài)比例關(guān)系、都市規(guī)模構(gòu)造的變化及其地辨別布的特點(diǎn)等。都市經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。面對(duì)新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),我國(guó)都市、特別是大都市處在發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的排頭兵地位。知識(shí)經(jīng)濟(jì)要上得去,非重點(diǎn)發(fā)展都市知識(shí)經(jīng)濟(jì)不可。都市可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,已是世界性的課題,不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本問(wèn)題,也是都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本問(wèn)題。都市化是我們共同的趨向。然而,都市化也帶來(lái)了諸多難題和困擾,除了加強(qiáng)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)外,尚有更多的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,如都市資源的運(yùn)用與配備、人口的分布與增加、環(huán)境污染與市場(chǎng)變化等要留給都市經(jīng)濟(jì)學(xué)者和都市管理者進(jìn)一步思考并提早作出戰(zhàn)略抉擇。都市當(dāng)代化。都市當(dāng)代化能夠理解為都市化的質(zhì)量規(guī)定,涉及都市經(jīng)濟(jì)高效化、都市環(huán)境優(yōu)質(zhì)化、都市社會(huì)文明化、都市管理科學(xué)化各個(gè)方面,但都應(yīng)根據(jù)都市規(guī)模和發(fā)展水平不同,有不同的規(guī)定。都市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運(yùn)行。這是都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益提高的根本條件,是管理的重要目的。都市經(jīng)濟(jì)構(gòu)造。這是影響都市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行和效益提高的更深層次問(wèn)題。它不僅涉及都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,還涉及都市人口構(gòu)造、技術(shù)構(gòu)造、投資構(gòu)造、基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)造、全部制構(gòu)造和空間構(gòu)造等等方面。都市經(jīng)濟(jì)管理。在公司管理中,經(jīng)常有一句話(huà):向管理要效益。都市也是如此。改善都市管理也有許多內(nèi)容,但根本的還是加強(qiáng)都市政府的管理。特別是都市政府管理職能的轉(zhuǎn)換,我們可能還要走較長(zhǎng)的路。三、都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)巴頓敘述道,都市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不可能應(yīng)純正的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)來(lái)研究,而必須是對(duì)都市活動(dòng)的歷史、政治、社會(huì)、規(guī)劃和地理等諸方面進(jìn)行綜合理解。由于都市的聚集性質(zhì),對(duì)都市的研究必須含有多學(xué)科性。(一)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)邊沿學(xué)科都市經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)科。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)是在空間范疇內(nèi)對(duì)都市的綜合性研究,是跨學(xué)科、跨部門(mén)的。它實(shí)際是把全部部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用貫徹到都市領(lǐng)域并加以發(fā)展的新學(xué)科,它解決各個(gè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)科獨(dú)自所難以解決的許多綜合性的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。因而,它屬于一種綜合性、邊沿性的新興學(xué)科(饒會(huì)林、叢屹,1997)。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象與社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)、都市科學(xué)和工程技術(shù)科學(xué)的關(guān)系親密,是在三者基礎(chǔ)上存在和發(fā)展起來(lái)的邊沿學(xué)科(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院,1999)。(二)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)(饒會(huì)林、叢屹,1997)隨著當(dāng)代生產(chǎn)力的發(fā)展,社會(huì)化程度與都市聚集程度的不停提高,公共經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來(lái)越多、越來(lái)越復(fù)雜、越來(lái)超重要。公共經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)和制約公司經(jīng)濟(jì)的一種十分重要和明顯的因素。都市經(jīng)濟(jì)的一種重要性質(zhì)和特點(diǎn)就是它與西方宏觀(guān)、微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以及各個(gè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)相比,含有自己獨(dú)到的研究公共經(jīng)濟(jì)的角度和側(cè)重點(diǎn)。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅僅從公司角度出發(fā),更多地是為都市政府決策服務(wù)。因此,公共部門(mén)的投入產(chǎn)出及其政策等的研究構(gòu)成了都市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中不可無(wú)視的重要方面。從這層意義上講,都市經(jīng)濟(jì)學(xué)又是一種公共經(jīng)濟(jì)學(xué)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方宏觀(guān)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)及各個(gè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué),由于出發(fā)點(diǎn)和側(cè)重面不同,對(duì)公共經(jīng)濟(jì)的涉及和涉及程度是相形見(jiàn)拙的。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)多屬規(guī)范性研究,重視價(jià)值的分析和應(yīng)用,是以生產(chǎn)關(guān)系為重要研究對(duì)象的,因此對(duì)“公共品”、“公共投資”、“公共政策“方面的研究基本沒(méi)有涉及。西方微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本是公司經(jīng)濟(jì)學(xué),宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究國(guó)民收入、財(cái)政、貨幣等“公共經(jīng)濟(jì)”問(wèn)題但側(cè)重面是不同的。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)則彌補(bǔ)了上述缺點(diǎn)。它重點(diǎn)研究公共經(jīng)濟(jì)的地位、作用、內(nèi)容體系、調(diào)控辦法與政策問(wèn)題,如都市土地的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用、都市的基礎(chǔ)設(shè)施(其中涉及交通、環(huán)境、供水、供電、通訊等等)、公共文化設(shè)施(學(xué)校、圖書(shū)館、文化館等)、公共福利設(shè)施(福利醫(yī)院、養(yǎng)老院、公墓、公園、綠地、草坪等等)和住宅的建設(shè)、投資,都是重要的都市公共經(jīng)濟(jì)。不重視都市公共經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的痼疾。也是我國(guó)都市問(wèn)題較多、欠帳大多、“卡脖子”現(xiàn)象諸多的一種重要成因,是都市宏觀(guān)調(diào)控不力、短期行為的一種重要體現(xiàn)。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)正是基于以上正反兩方面的因素,把公共經(jīng)濟(jì)的研究作為自己的重點(diǎn),并充足論證直接生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益與公共經(jīng)濟(jì)效益之間的辯證關(guān)系,為政府決策提供理論根據(jù)。(三)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于空間經(jīng)濟(jì)學(xué)(饒會(huì)林、叢屹,1997)從量的規(guī)定看,以往的經(jīng)濟(jì)學(xué)基本是一種“時(shí)間經(jīng)濟(jì)學(xué)”。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為任何一種商品的本質(zhì)都是物化勞動(dòng),價(jià)值量的衡量取決于生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間;西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究商品勞動(dòng)力要素價(jià)格時(shí),亦認(rèn)為勞動(dòng)的供結(jié)事實(shí)上是個(gè)時(shí)間分派問(wèn)題,多個(gè)均衡(如供需平衡)、不均衡也都是在時(shí)間軸上或某一時(shí)點(diǎn)(靜態(tài))或不同時(shí)點(diǎn)(動(dòng)態(tài))上的價(jià)值形態(tài)或?qū)嵨镄螒B(tài)的干衡或不平衡。(四)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于都市科學(xué)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)也是都市科學(xué)中的一種重要分支,它同都市社會(huì)學(xué)、都市政治學(xué)、都市規(guī)劃學(xué)、都市建筑學(xué)、都市生態(tài)學(xué)、都市環(huán)境學(xué)、都市地理學(xué)、都市交通學(xué)等也有親密的聯(lián)系。第二節(jié)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展形成與發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)學(xué)在20世紀(jì)60年代產(chǎn)生于西方國(guó)家,至今但是40數(shù)年的歷史。二戰(zhàn)后來(lái),西方國(guó)家隨著生產(chǎn)力的提高,都市得到了快速發(fā)展,同時(shí)也產(chǎn)生了諸多當(dāng)代都市病。這引發(fā)了各國(guó)政府和學(xué)術(shù)界的重視,對(duì)此展開(kāi)研究,同時(shí)成立了都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究團(tuán)體,出版學(xué)術(shù)刊物和專(zhuān)著,并在大學(xué)里開(kāi)設(shè)了都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程,使這門(mén)新興的學(xué)科快速得以發(fā)展。80年代后,我國(guó)學(xué)者也開(kāi)始從事這方面的研究,為尋找我國(guó)都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、選擇對(duì)的的都市化道路模式起到主動(dòng)的作用。一、西方都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展(一)西方都市經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的背景二十世紀(jì)初,資本主義工業(yè)技術(shù)和交通運(yùn)輸快速發(fā)展,整個(gè)歐洲,進(jìn)而北美洲進(jìn)入了工業(yè)化階段,以及隨之而來(lái)的加速的都市化過(guò)程。都市經(jīng)濟(jì)和都市人口快速增加,城鄉(xiāng)數(shù)量和規(guī)模不停擴(kuò)大,都市用地也大大擴(kuò)展,都市土地日益顯得緊張而可貴,美國(guó)的某些都市開(kāi)始出現(xiàn)限制使用土地的法規(guī)和土地政策,都市的土地經(jīng)濟(jì)學(xué)隨之而盛。都市的快速膨脹,多個(gè)都市問(wèn)題的產(chǎn)生。理念的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)將都市問(wèn)題歸結(jié)為工程技術(shù)的因素造成的,都市問(wèn)題的研究局限于建筑、市政工程以及形態(tài)規(guī)劃(physicalplanning)。都市問(wèn)題產(chǎn)生的因素不僅涉及工程技術(shù)的因素,更涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的因素。都市工程技術(shù)及形態(tài)問(wèn)題的背后,普通都有社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)的因素在起作用,因此,解決都市中的多個(gè)問(wèn)題,必須同時(shí)在工程技術(shù)和社會(huì)科學(xué)的領(lǐng)域中尋找理論和辦法。(二)西方都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成1、西方都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的先導(dǎo):來(lái)源于代的都市土地經(jīng)濟(jì)和土地區(qū)位杜能的《孤立國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)之關(guān)系》(1826):討論了都市與鄉(xiāng)村之間的區(qū)位地租、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和土地類(lèi)型劃分等。韋伯《純正的區(qū)位理論》(1909):通過(guò)對(duì)魯爾工業(yè)區(qū)的研究,從經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)相結(jié)合的角度,首先提出了較為系統(tǒng)的區(qū)位理論伊利(R.T.Ely)和莫爾豪斯(E.W.Morehouse)融合德國(guó)歷史學(xué)派和20世紀(jì)美國(guó)制度學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想,于1924年出版《土地經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》,其中涉及大量的都市土地構(gòu)造、土地政策等內(nèi)容。赫德(Hurd)將地價(jià)作為土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究?jī)?nèi)容?!抖际型恋貎r(jià)值原理》(1924)指出地價(jià)是根據(jù)距離遠(yuǎn)近決定的。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū):以美國(guó)的伯吉斯(Burgess)、黑格(Haig)和霍伊特(Hoyt)從都市內(nèi)部研究都市經(jīng)濟(jì)和都市空間。黑格--研究地價(jià)和土地使用關(guān)系,認(rèn)為由于空間距離所造成的“摩擦費(fèi)用”涉及兩部分:地價(jià)和交通費(fèi)。伯吉斯--同心圓理論(1925)霍伊特--《芝加哥地價(jià)1》2、此時(shí)的都市經(jīng)濟(jì)學(xué)側(cè)重研究都市的土地經(jīng)濟(jì),探討都市發(fā)展中的內(nèi)部構(gòu)造和用地布局。3、二戰(zhàn)后來(lái),資本主義體系的政治經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)了新的變化。資本主義世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)后復(fù)興和高速發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng),都市化步伐加緊,都市人口日益聚集,出現(xiàn)了“組合都市”和“大都市區(qū)”;新興的獨(dú)立國(guó)家,擺脫殖民主義的剝削,發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),農(nóng)村人口大量涌入都市,大都市人口急劇增加,擁擠不堪。發(fā)達(dá)國(guó)家都市化水平高于60%,美國(guó)1979年74%;1950年--1975年,世界百萬(wàn)以上人口的特大都市,發(fā)達(dá)地區(qū)由48個(gè)增加到91個(gè),都市人口由1.3億增加到2.6億;欠發(fā)達(dá)地區(qū)特大都市由23個(gè)增加到90個(gè),都市人口有0.47億增加到2.4億。急劇的都市化產(chǎn)生一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,如失業(yè)、貧困、擁擠、犯罪、污染等。4、但都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇仍然沒(méi)有超出原來(lái)的內(nèi)容,研究重點(diǎn)仍然是把經(jīng)濟(jì)分析的辦法運(yùn)用于都市的區(qū)位決策和土地運(yùn)用研究。艾薩德(W.Isard)的《有關(guān)工業(yè)區(qū)位、市場(chǎng)范疇、商業(yè)用地和都市構(gòu)造的普通原理》(1956)阿隆索(W.Alonso)《地方性開(kāi)發(fā)和規(guī)劃的區(qū)位理論》(1964)溫哥(L.Wingo)《都市住宅用地的一種經(jīng)濟(jì)模式》(1961)5、到了20世紀(jì)60年代都市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng):湯普遜(W.Thompson)《都市經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》(1965)第一部系統(tǒng)敘述都市經(jīng)濟(jì)的著作;珀洛夫(H.S.Perloff)《美國(guó)都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》(1973)第一部都市經(jīng)濟(jì)教科書(shū);刊物出版:《都市研究》、《區(qū)域科學(xué)與都市經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《都市經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》;高校開(kāi)始培養(yǎng)西方都市經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和博士。作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科的另一種標(biāo)志:制度確保1959年美國(guó)將來(lái)資源研究所創(chuàng)立都市經(jīng)濟(jì)學(xué)委員會(huì)1969年《美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)手冊(cè)》“都市、地區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)”單獨(dú)列項(xiàng),表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)承認(rèn)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)為一種獨(dú)立的領(lǐng)域(三)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的重要意義都市經(jīng)濟(jì)學(xué)增進(jìn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的發(fā)展和變革。充足考慮空間因素的作用、規(guī)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)要素在空間的合理布局。也就是要把空間要素作為建造經(jīng)濟(jì)理論的基石之一,這是有別于其它經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大奉獻(xiàn)。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)拓了研究領(lǐng)域。一是把都市公共經(jīng)濟(jì)提到了重要的位置,研究私人經(jīng)濟(jì)"所不能"、"所不肯"和"所不適宜"經(jīng)營(yíng)的公共物品如何由政府來(lái)提供并采用壟斷的辦法進(jìn)行經(jīng)營(yíng);二是在都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,更強(qiáng)調(diào)了計(jì)劃(規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略)與市場(chǎng)的雙重作用,強(qiáng)調(diào)"看不見(jiàn)的手"與"看得見(jiàn)的手"的完美結(jié)合。都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段是都市經(jīng)濟(jì)區(qū)域的形成,這必然規(guī)定打破只對(duì)本都市內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)行有邊界的行政管理,提出對(duì)都市經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合、協(xié)作和共同管理的必要性。近年又進(jìn)一步發(fā)展為最有發(fā)展前途和發(fā)展實(shí)力的、政治經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域自理組織(即Citistate)理論。以都市經(jīng)濟(jì)學(xué)為代表的中觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的出現(xiàn),已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治文化、經(jīng)濟(jì)學(xué)與建筑規(guī)劃學(xué)、建筑學(xué)、美學(xué)等學(xué)科拉得更近,關(guān)系更為親密,互相滲入更明顯,這一切都預(yù)示者新經(jīng)濟(jì)學(xué)革命的到來(lái)。二、中國(guó)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展20世紀(jì)80年代,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)理論界、地理學(xué)界開(kāi)始重視都市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究,首先探討都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,首先研究都市經(jīng)濟(jì)存在的大量現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其目的是在科學(xué)地總結(jié)中國(guó)和世界都市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,闡明都市經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)關(guān)系和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,揭示都市發(fā)展規(guī)律及其歷史趨勢(shì)。(一)第一階段:建國(guó)后到改革開(kāi)放前1948年召開(kāi)的黨的七屆二中全會(huì)做出了黨的工作重點(diǎn)由農(nóng)村包圍都市轉(zhuǎn)移到都市領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村。提出了依靠工人階級(jí)、團(tuán)結(jié)、教育、改造知識(shí)分子、改造都市工商業(yè)等一系列政策,改造都市,發(fā)展都市,使都市形勢(shì)很快得到穩(wěn)定,都市經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù),并開(kāi)始了新的都市建設(shè)。很快,指導(dǎo)思想變化為反都市化的道路。重要體現(xiàn)是:一,不僅顧客口政策限制農(nóng)民進(jìn)城,并且多次把都市人口強(qiáng)制遷往農(nóng)村。如知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)。二,在體制上,把都市封閉起來(lái),變成一種與其它地區(qū)無(wú)差別的行政區(qū),取消了都市的經(jīng)濟(jì)中心的功效,割斷了都市與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的自然聯(lián)系。三,破壞了都市已經(jīng)形成的社會(huì)化的專(zhuān)業(yè)分工體系,形成了以公司為中心的大而全、小而全的體制。高度集中的管理體制,重視條條分割,空間經(jīng)濟(jì)研究遠(yuǎn)落后于部門(mén)經(jīng)濟(jì)研究。(二)第二階段:改革開(kāi)放后來(lái)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的啟動(dòng)階段1979年上海率先開(kāi)展都市經(jīng)濟(jì)理論研究,1980年成立上海市都市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì),隨即北京、大連、沈陽(yáng)…等地相繼成立。1982年都市經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)。都市改革首先是從四川開(kāi)始的。1983年3月,重慶進(jìn)行中心都市綜合改革試點(diǎn)。最重要的是對(duì)重慶實(shí)施計(jì)劃單列和市帶縣的體制,賦予重慶省一級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力。計(jì)劃單列即使還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段,但對(duì)提高都市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,發(fā)揮中心都市的功效,起了重要作用。重慶試點(diǎn)成功后,全國(guó)重要的省會(huì)都市、沿海都市都相繼實(shí)施計(jì)劃單列。后來(lái),由于省會(huì)都市在計(jì)劃單中省市矛盾突出,取消了省會(huì)都市的計(jì)劃單列,一批非省會(huì)都市,如大連、青島、寧波、廈門(mén)、深圳仍保存計(jì)劃單列未變,重慶則升格為中央直轄市。1984年終十二屆三中全會(huì),提出了發(fā)揮大中都市,特別是中心都市組織經(jīng)濟(jì)的作用,建立以各類(lèi)都市為依靠的經(jīng)濟(jì)區(qū),使都市經(jīng)濟(jì)研究日益受到重視。1985年多次召開(kāi)全國(guó)性的都市經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)會(huì)議和專(zhuān)項(xiàng)性的都市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題(住房、基礎(chǔ)設(shè)施等)討論會(huì)。1985年4月成立全國(guó)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)籌辦組,1986年5月在上海正式成立全國(guó)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)。各大學(xué)有關(guān)都市和經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)課程,培養(yǎng)都市經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)的本科生、碩士;相繼翻譯、出版了一批國(guó)外都市經(jīng)濟(jì)學(xué)著作,同時(shí)先后撰寫(xiě)、出版了10多部聯(lián)系本國(guó)實(shí)際的都市經(jīng)濟(jì)學(xué)著作。(三)第三階段:20世紀(jì)90年代后都市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的快速階段90年代后期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)緊縮和農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”問(wèn)題的新困擾,促使學(xué)者和政府官員再次關(guān)注中國(guó)都市化的命運(yùn)。660多個(gè)都市的興起,特別是大都市、特大都市的快速發(fā)展出現(xiàn)的新?tīng)顩r和新問(wèn)題,促使學(xué)者和政府官員進(jìn)一步關(guān)注現(xiàn)有都市當(dāng)代化的問(wèn)題。4月在南京,《新世紀(jì)中國(guó)都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐與21世紀(jì)都市發(fā)展對(duì)策》會(huì)議,會(huì)上專(zhuān)家們指出,將來(lái)我國(guó)都市發(fā)展將呈現(xiàn)五大基本發(fā)展趨勢(shì):都市地位進(jìn)一步增強(qiáng)的趨勢(shì)。21世紀(jì)是中國(guó)都市迅猛發(fā)展的世紀(jì),都市地位將進(jìn)一步提高,以都市為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局進(jìn)一步形成和發(fā)展,都市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將居于更加突出的地位。都市化加速發(fā)展的趨勢(shì)。中國(guó)的都市化已滯后世界都市化進(jìn)程20個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)入新世紀(jì),將大大加緊都市化步伐,將采用持續(xù)發(fā)展方法,把滯后的20個(gè)百分點(diǎn)趕上來(lái),在前每年將保持不低于1%的都市化增加速度。都市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展趨勢(shì)。進(jìn)入新世紀(jì),中國(guó)都市將基本形都市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)內(nèi)對(duì)外的開(kāi)放度將更高,都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭將更猛,發(fā)展的步伐將更加穩(wěn)健。逐步完善都市經(jīng)濟(jì)體系,使都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)力達(dá)成中檔發(fā)達(dá)國(guó)家水平。都市當(dāng)代化趨勢(shì)。都市的全方面當(dāng)代化建設(shè)將大大加緊,從基礎(chǔ)設(shè)施到都市的信息化,從科技發(fā)展到知識(shí)經(jīng)濟(jì)體系的形成,從都市的物質(zhì)文明到精神文明,都將有新的突破發(fā)展。到21世紀(jì)中葉,我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)都市當(dāng)代化。都市可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)。21世紀(jì),中國(guó)將面對(duì)人口、資源、環(huán)境的挑戰(zhàn)和壓力,逐步解決可持續(xù)發(fā)展方面的欠賬問(wèn)題,用可持續(xù)發(fā)展原則改造都市和發(fā)展都市,實(shí)施都市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵集約化發(fā)展,特別加強(qiáng)都市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。到21世紀(jì)中葉,基本實(shí)現(xiàn)都市人口-經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境的協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。第三節(jié)都市規(guī)劃與都市經(jīng)濟(jì)學(xué)一、都市規(guī)劃的認(rèn)識(shí)都市規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的合理目的,對(duì)都市構(gòu)成要素的安排和布署。都市規(guī)劃是—定時(shí)期內(nèi)都市發(fā)展的戰(zhàn)略布署,是都市各項(xiàng)建沒(méi)和管理的根據(jù)。都市規(guī)劃作為政府對(duì)都市發(fā)展建設(shè)的控制手段,分別從宏觀(guān)(即制訂都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的、大綱等)和微觀(guān)(即對(duì)都市空間及土地使用的分派和安排)兩方面著手,制訂一種框架來(lái)確保各利益團(tuán)體在都市建設(shè)及發(fā)展中能夠協(xié)調(diào)一致,減少都市物質(zhì)環(huán)境要素之間的消極影響。都市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)的八大超越(仇保興,超越規(guī)劃的有限期。超越行政管理的空間。跳出單一學(xué)科來(lái)編制規(guī)劃。超越單一物質(zhì)空間的擺布。超越計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的束縛。超越原有的規(guī)劃、政策、提法、標(biāo)語(yǔ)等限制。跳出由單一部門(mén)壟斷性編制規(guī)劃的限制。都市規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)構(gòu)造升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集聚相適應(yīng)。二、都市規(guī)劃與都市經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系親密(一)都市規(guī)劃工作中經(jīng)濟(jì)研究的重要性我國(guó)都市規(guī)劃的發(fā)展對(duì)都市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生著深刻的影響。特別是改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)與都市化的快速增加,都市規(guī)劃巳成為實(shí)現(xiàn)都市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目的的核心環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明,都市通過(guò)都市規(guī)劃行使政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和調(diào)控職能,對(duì)于合理配備都市土地資源,探索都市生產(chǎn)和生活的合理布局,提高都市產(chǎn)業(yè)水平和經(jīng)濟(jì)效率,有著十分重要的意義。因此,加強(qiáng)對(duì)都市規(guī)劃經(jīng)濟(jì)作用的認(rèn)識(shí),掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和機(jī)制,謀求都市規(guī)劃與都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)組合,是都市規(guī)劃工作的一項(xiàng)重要任務(wù)(徐巨洲,)。(二)都市規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,都市規(guī)劃本質(zhì)是引導(dǎo),是對(duì)都市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展的宏觀(guān)調(diào)控。所謂引導(dǎo)。都市規(guī)劃引導(dǎo)是一種政府的規(guī)范行為,沒(méi)有規(guī)劃引導(dǎo)只會(huì)造成政府職能的失職和政策的缺少活力。都市規(guī)劃對(duì)都市經(jīng)濟(jì)作用的引導(dǎo)是通過(guò)編制科學(xué)的規(guī)劃和對(duì)信息的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的??傮w規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、修建性具體規(guī)劃、控制性具體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)都市發(fā)展作出全方位的規(guī)范,并及時(shí)公開(kāi)反饋規(guī)劃信息,引導(dǎo)都市投資者掌握對(duì)的的方向和投資的時(shí)機(jī)、減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)的盲目性。所謂調(diào)控。都市規(guī)劃調(diào)控是一種市場(chǎng)的輔助行為,沒(méi)有規(guī)劃調(diào)控只會(huì)造成城有的混亂和投資的失敗。都市規(guī)則調(diào)控的基本作用:—是協(xié)調(diào)不同利益主體之間的利益關(guān)系,把政府與投資者、投資者之間、投資者與居民的關(guān)系融合到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行之中.在社會(huì)整體利益的原則下使都市有秩序地發(fā)展。二是調(diào)控投資開(kāi)發(fā)的總量、構(gòu)造、空間、密度、速度、節(jié)奏。都市規(guī)劃調(diào)控除了通過(guò)規(guī)劃管理外,還依靠行政權(quán)力對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目審批和規(guī)劃監(jiān)督管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。(三)都市經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)都市規(guī)劃的理論奉獻(xiàn)20世紀(jì)80年代以來(lái),都市規(guī)劃工作更多重視都市本身的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,都市規(guī)劃師越來(lái)越多的時(shí)間用于都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究。從我國(guó)的都市進(jìn)展?fàn)顩r看.由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的影響,都市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日漸突出,都市經(jīng)濟(jì)學(xué)及有關(guān)的某些經(jīng)濟(jì)理論,己成為都市規(guī)劃理論體系的重要構(gòu)成部分。與都市規(guī)劃有直接聯(lián)系的幾個(gè)基本因素是:產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié),資本的競(jìng)爭(zhēng)力,城鄉(xiāng)化的推動(dòng),第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步,土地經(jīng)濟(jì),基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)等。1、空間集聚理論及規(guī)模經(jīng)濟(jì)規(guī)律(徐巨洲,)都市經(jīng)濟(jì)是空間集聚的經(jīng)濟(jì)。集聚經(jīng)濟(jì)是都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要變量,它為都市的生存與發(fā)展發(fā)明了基礎(chǔ)的條件。都市經(jīng)濟(jì)之因此能夠在都市規(guī)劃中得以重視,其原理是都市的人口、公司和多個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間集聚給將來(lái)都市帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊效益,即集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。2、后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論及信息化發(fā)展規(guī)律(徐巨洲,)后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家李嘉圖的國(guó)際分工、比較生產(chǎn)費(fèi)用理論演繹而來(lái)。后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,后進(jìn)性國(guó)家由于能夠直接吸取和引進(jìn)先進(jìn)國(guó)家的技術(shù),加之本地區(qū)勞動(dòng)力和土地資源費(fèi)用低,以及有助于刺激國(guó)際資本的經(jīng)濟(jì)政策,就能夠發(fā)展起新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在其傳統(tǒng)的資本密集或技術(shù)密集經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)趕超。因此,后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論亦稱(chēng)跨越經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)。3、非均衡經(jīng)濟(jì)增加理論及產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)變規(guī)律(徐巨洲,)構(gòu)造主義的非均衡經(jīng)濟(jì)增加理論,是近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)中一種新的經(jīng)濟(jì)增加理論。經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展體現(xiàn)在多個(gè)方面,如經(jīng)濟(jì)增加的非均衡,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的非均衡,地區(qū)構(gòu)造的非均衡以及城鄉(xiāng)構(gòu)造的非均衡等。都市作為國(guó)家的一種地區(qū)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造單元,同樣含有這種非均衡發(fā)展的特性。都市規(guī)劃研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,與非均衡經(jīng)濟(jì)增加的理論關(guān)系親密,重要通過(guò)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造轉(zhuǎn)變來(lái)反映當(dāng)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的客觀(guān)規(guī)定,也反映了當(dāng)代都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的總傾向。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊文思在他所著的《都市經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中指出了經(jīng)濟(jì)學(xué)與都市規(guī)劃的有關(guān)性。首先是有關(guān)都市如何運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)分析,也就是實(shí)證性的都市經(jīng)濟(jì)研究,能夠使規(guī)劃制訂者更精確地預(yù)測(cè)將來(lái)將發(fā)生什么及其所產(chǎn)生的影響;另首先是福利經(jīng)濟(jì)等的辦法和分析,能夠協(xié)助規(guī)劃制訂者解釋哪些能夠或應(yīng)當(dāng)采納的政策。都市經(jīng)濟(jì)學(xué)能根據(jù)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果,來(lái)分析和發(fā)現(xiàn)規(guī)劃控制在經(jīng)濟(jì)福利方面的影響(趙民、陶小馬,思考題1、如何理解都市經(jīng)濟(jì)的重要性?2、都市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是什么?研究?jī)?nèi)容涉及哪些?結(jié)合某一都市加以思考。3、西方都市經(jīng)濟(jì)學(xué)是如何產(chǎn)生的?是在什么樣的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的?4、如何理解都市經(jīng)濟(jì)與都市規(guī)劃之間的關(guān)系?如何更有效地運(yùn)用都市經(jīng)濟(jì)研究的理論與辦法為都市規(guī)劃服務(wù)?第二章世界都市化趨勢(shì)與國(guó)際性都市建設(shè)第一部分世界都市化發(fā)展回憶(一)工業(yè)革命前的世界都市化從時(shí)空藕合的角度來(lái)考察,世界都市化與都市體系始終處在不停變化之中,其地理中心也因此在不停變化。根據(jù)現(xiàn)有考古發(fā)現(xiàn),世界上第一批都市大概于公元前35左右出現(xiàn)于西南亞地區(qū),以幼發(fā)拉底河和底格里斯河兩河流域中下游最為集中,但由于當(dāng)時(shí)政治上的分裂,誕生于美索不達(dá)米亞的這些最早都市,人口規(guī)模普通均很小,大概只有5000~25000人。大概公元前31左右,尼羅河流域也出現(xiàn)了最早都市,隨即在印度河流域和中國(guó)的黃河流域,早期的都市也相繼誕生。據(jù)預(yù)計(jì),世界上第一種超出10萬(wàn)人的都市可能是當(dāng)時(shí)埃及的首都底比斯(Thebes)。而到公元前5世紀(jì),都市文明在地理上的擴(kuò)展已比較充足,除巴比倫外,波斯、希臘、印度和中國(guó)都開(kāi)始有10萬(wàn)人以上的都市了。到了公元前后,西方的羅馬帝國(guó)和東方的中國(guó),都處在興盛時(shí)期,其首都羅馬和洛陽(yáng)的人口有可能達(dá)成了65萬(wàn)左右。隨著帝國(guó)的衰落,這些都市也跟著衰落了。至公元1377年,羅馬都市的人口只剩余1.7萬(wàn)人左右。北歐都市發(fā)展總體說(shuō)來(lái)要遠(yuǎn)落后于南歐,在公元10之前,尚沒(méi)有超出4萬(wàn)人的都市,而當(dāng)時(shí)處在西南歐的西班牙的科爾多瓦和土耳其的君士坦丁堡,其都市人口都已達(dá)成45萬(wàn)之多,西班牙的塞維利亞和意大利的巴勒莫也已分別達(dá)成9萬(wàn)人和7.5萬(wàn)人。到公元14,隨著西北歐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其都市人口規(guī)模才開(kāi)始快速增加起來(lái),巴黎首先成為當(dāng)時(shí)歐洲的第一大都市,人口規(guī)模達(dá)成27.5萬(wàn)人,與此相對(duì)應(yīng),君士坦丁堡的人口卻下降到15萬(wàn)人左右。與中世紀(jì)的歐洲都市發(fā)展不同,亞洲都市發(fā)展卻始終保持著活力,事實(shí)上,在公元800~18的大部分時(shí)間里,中國(guó)的都市數(shù)量和規(guī)模幾乎都位于世界各國(guó)之冠,只是首位都市因首都區(qū)位的變遷而變化很大,從唐長(zhǎng)安到宋杭州、南京,再到元、明、清的北京,經(jīng)歷了從西到南和從南到北的地理變化歷程。(二)工業(yè)革命后的世界都市化18世紀(jì)中葉源于英國(guó)的工業(yè)革命帶給人類(lèi)社會(huì)以嶄新的面貌,從此世界開(kāi)始從農(nóng)業(yè)社會(huì)邁入工業(yè)社會(huì),從鄉(xiāng)村化時(shí)代進(jìn)入城鄉(xiāng)化時(shí)代。這一時(shí)期不僅都市數(shù)量明顯增加,并且都市的規(guī)模也急劇擴(kuò)大。據(jù)資料記載,在18,世界上人口達(dá)成100萬(wàn)的都市只有1個(gè),而到1850年達(dá)成3個(gè),1875年達(dá)成6個(gè),19達(dá)成16個(gè),1925年達(dá)成31個(gè),到1990年人口達(dá)成200萬(wàn)的都市已有94個(gè)。隨著都市的快速發(fā)展,世界的都市化水平明顯提高,都市社會(huì)的互相聯(lián)系也大大增強(qiáng)了?,F(xiàn)在,繼發(fā)達(dá)國(guó)家都市化后來(lái),世界都市化的主流正在向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,能夠預(yù)見(jiàn),在很快的將來(lái),世界將有可能形成新的有機(jī)統(tǒng)一的都市體系,而不再是一種被國(guó)境分隔得支離破碎的都市體系。世界都市發(fā)展時(shí)空分布比較(1)世界都市體系的重心始終處在變化之中,因素在于全球經(jīng)濟(jì)重心的變化。因此隨著將來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn)和全球經(jīng)濟(jì)重心向環(huán)太洋地區(qū)的轉(zhuǎn)移,世界都市體系的重心也必將再度發(fā)生轉(zhuǎn)移。(2)中國(guó)都市在世界都市體系中長(zhǎng)久以來(lái)曾占有相稱(chēng)重要的地位。從人口規(guī)模來(lái)看,北京作為世界首位都市的歷史長(zhǎng)達(dá)近3之久。(3)工業(yè)革命是使西歐和北美都市在世界都市體系中處在領(lǐng)先地位的根本動(dòng)力,并且由于工業(yè)革命后的殖民化過(guò)程,西歐、北美的都市發(fā)展格局被紛紛復(fù)制在殖民地各國(guó),從而強(qiáng)化了西歐、北美都市體系在世界都市體系中的地位和作用。(4)隨著信息時(shí)代的到來(lái),這種都市發(fā)展格局面臨著新的多元化的挑戰(zhàn)。第二部分世界都市化現(xiàn)狀特性(一)都市規(guī)模增加明顯自50年代末西方工業(yè)化擴(kuò)散以來(lái),世界都市規(guī)模的發(fā)展出現(xiàn)了快速增加的新局面,特別是在發(fā)展中國(guó)家,都市規(guī)模的增加更加明顯。其成果,世界首位都市聚集區(qū)的分布格局也發(fā)生了變化。1950年,全球800萬(wàn)人口以上的特大都市只有2個(gè),即紐約和倫敦,均分布于發(fā)達(dá)國(guó)家。到1970年,出現(xiàn)了8個(gè)新的特大都市,其中3個(gè)(東京、洛杉磯和巴黎)位于發(fā)達(dá)國(guó)家,5個(gè)位于發(fā)展中國(guó)家。在這5個(gè)特大都市中,3個(gè)位于拉丁美洲,即墨西哥城、圣保羅和布宜諾斯艾利斯;2個(gè)位于中國(guó),即上海和北京。1990年,世界特大都市數(shù)增加至20個(gè),其中有6個(gè)分布于發(fā)達(dá)國(guó)家,14個(gè)分布于發(fā)展中國(guó)家。,世界特大都市數(shù)還會(huì)進(jìn)一步增加到28個(gè),其中6個(gè)將分布于發(fā)達(dá)國(guó)家,22個(gè)分布于發(fā)展中國(guó)家。(二)十大都市聚集區(qū)序位變化明顯從都市人口規(guī)模上看,世界十大都市聚集區(qū)的位次也處在不停變化之中??傮w上看,發(fā)達(dá)國(guó)家的都市人口規(guī)模增加緩慢,而發(fā)展中國(guó)家的增加卻較快。1970年,位居全球前10名的都市聚集辨別別為紐約(1620萬(wàn))、東京(1490萬(wàn))、上海(1120萬(wàn))、墨西哥城(940萬(wàn))、倫敦(860萬(wàn))、布宜諾斯艾利斯(840萬(wàn))、洛杉磯(840萬(wàn))、巴黎(830萬(wàn))、北京(810萬(wàn))和圣保羅(810萬(wàn)),而到1990年,則分別為墨西哥城(萬(wàn))、東京(1810萬(wàn))、圣保羅(1740萬(wàn))、紐約(1620萬(wàn))、上海(1340萬(wàn))、洛杉磯(1190萬(wàn))、加爾各答(1180萬(wàn))、布宜諾斯艾利斯(1150萬(wàn))、孟買(mǎi)(1120萬(wàn))和漢城(1100萬(wàn))。(三)都市首位度擴(kuò)大在全球許多國(guó)家中,都市首位度首位都市的人口占全國(guó)都市人口的比重均很大,并且由于大都市的人口增加速度較快,因此在若干國(guó)家,特別是在發(fā)展中國(guó)家,都市首位度近幾十年來(lái)尚有所增加。如墨西哥城,1970年占全國(guó)都市人口的比重為30.1%,而到1990年則上升為31.4%;孟加拉的達(dá)卡在對(duì)應(yīng)年份的比重則分別為29.6%和35.0%三、世界都市化發(fā)展背景分析我們正處在世紀(jì)之交,都市發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)正從工業(yè)化社會(huì)向信息化社會(huì)轉(zhuǎn)變。大概200數(shù)年前,人類(lèi)社會(huì)開(kāi)始告別了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,迎來(lái)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì),而自本世紀(jì)60年代西方世界暴發(fā)了以微電子、電子通訊和計(jì)算機(jī)等技術(shù)為核心的新技術(shù)革命以來(lái),人類(lèi)社會(huì)又迎來(lái)了信息經(jīng)濟(jì)(知識(shí)經(jīng)濟(jì))時(shí)代。工業(yè)社會(huì)曾經(jīng)大大變化了農(nóng)業(yè)社會(huì)幾千年來(lái)所形成的空間構(gòu)造,使資本成為生產(chǎn)要素中最活躍部分,替代了土地要素的主導(dǎo)地位。同樣地,信息社的到來(lái)也必將大大變化工業(yè)社會(huì)所形成的空間構(gòu)造,帶給人類(lèi)社會(huì)全新的面貌。信息社會(huì)特性(1)知識(shí)成為生產(chǎn)力的核心要素,以知識(shí)為主導(dǎo)的以信息服務(wù)為主體的知識(shí)經(jīng)濟(jì)將替代制造業(yè)經(jīng)濟(jì)。(2)與此相適應(yīng),勞動(dòng)力的主體將不再是工作在裝配上的普通工人或純熟技術(shù)工人,而成為信息工作者。(3)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不再以現(xiàn)金交易為主流,而代之以信息的流動(dòng),信息成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。(4)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不局限于一國(guó)之內(nèi),基本上是跨國(guó)經(jīng)濟(jì)或全球經(jīng)濟(jì),貿(mào)易有了很大發(fā)展,生產(chǎn)過(guò)程本身也跨國(guó)化,不僅存在來(lái)料加工形式,也進(jìn)口越來(lái)越多半成品用以組裝成品。第四部分世界都市化發(fā)展趨勢(shì)(一)發(fā)展中國(guó)家都市化趨勢(shì)明顯由于信息革命的到來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家正在進(jìn)行自60年代以來(lái)第二次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié),造成全球出現(xiàn)新一輪的勞動(dòng)地區(qū)分工,給若干發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,增進(jìn)了都市化的快速發(fā)展,其中尤以亞洲和拉丁美洲的都市化發(fā)展最為明顯。在將來(lái)相稱(chēng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的都市人口都將經(jīng)歷一種持續(xù)高速的發(fā)展,從而使世界都市化水平快速提高。據(jù)預(yù)測(cè),到后來(lái)年,世界都市化水平將從1990年的45%上升至51%,其中發(fā)展中國(guó)家從37%上升到45%。到2025年,全球都市化水平進(jìn)一步上升至65%,其中發(fā)展中國(guó)家上升至61%(5)經(jīng)濟(jì)組織形式重要不是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而是制度經(jīng)濟(jì)??鐕?guó)公司、政府和工會(huì)因而成為經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的共同統(tǒng)治者,跨國(guó)公司通過(guò)對(duì)一定市場(chǎng)的壟斷來(lái)控制經(jīng)濟(jì)環(huán)境,政府作為最大的勞動(dòng)力雇用者和資本使用者,直接和間接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面,而工會(huì)則通過(guò)一定的法律手段維持其本身的工資水平和勞動(dòng)條件。在信息社會(huì)里,政府會(huì)越來(lái)越多地從事經(jīng)濟(jì)計(jì)劃工作,并通過(guò)一定的干預(yù)手段確保社會(huì)生活的正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。(6)由于信息傳輸?shù)募磿r(shí)性和技術(shù)擴(kuò)散的高效性,信息社會(huì)中,無(wú)論個(gè)人或公共部門(mén)都將變得空前富裕,且社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活方式和空間組織形態(tài)也會(huì)發(fā)生空前快速的變化,其特性不是呈自然級(jí)數(shù)變化,而是呈幾何級(jí)數(shù)變化(二)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域集團(tuán)化形成全球都市體系多極構(gòu)造隨著世界貿(mào)易的增加和新的國(guó)際勞動(dòng)地區(qū)分工的逐步形成,以及跨國(guó)公司對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不停滲入,經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程正在加緊,從而使若干全球信息節(jié)點(diǎn)都市發(fā)展成為世界都市或國(guó)際性都市,越來(lái)越控制和主宰著全球的經(jīng)濟(jì)命脈。世界都市的形成和發(fā)展使全球都市體系出現(xiàn)了新等級(jí)體系構(gòu)造,即世界級(jí)都市、跨國(guó)級(jí)都市、國(guó)家級(jí)都市、區(qū)域級(jí)都市和地方級(jí)都市。都市在全球經(jīng)濟(jì)中所扮演的角色也由于互相間聯(lián)系的廣泛性而愈益重要。隨著世界都市化水平的快速提高,都市的重要性會(huì)更加明顯,其發(fā)展也會(huì)更依賴(lài)于與世界其它都市的聯(lián)系。(三)大都市連綿區(qū)是全球最具發(fā)展活力的地區(qū)自70年代美國(guó)率先進(jìn)入信息化社會(huì)以來(lái),人們即開(kāi)始關(guān)注信息革命可能帶來(lái)的空間分散化趨勢(shì),并紛紛觀(guān)察到都市邊沿地帶的快速增加過(guò)程,認(rèn)定分散化趨勢(shì)確實(shí)已經(jīng)展開(kāi)。從更宏觀(guān)區(qū)域來(lái)看,集中化趨勢(shì)似乎更明顯,近幾十年來(lái)大都市連綿區(qū)和大都市帶在世界各國(guó)的快速發(fā)展也印證了這一集中化過(guò)程。都市這種“大集中、小分散”的地區(qū)發(fā)展格局在信息社會(huì)可能還會(huì)長(zhǎng)久地持續(xù)下去,從而有可能造成“鄉(xiāng)村都市化”和“都市郊區(qū)化”兩個(gè)過(guò)程的合二為一,使人類(lèi)聚落向含有良好氣候條件和生活環(huán)境的地區(qū)構(gòu)造演化。(四)首位都市主宰世界經(jīng)濟(jì)70年代以來(lái),世界范疇內(nèi)的經(jīng)濟(jì)重構(gòu)不僅形成了全球新的經(jīng)濟(jì)空間構(gòu)造,并且形成了新的空間權(quán)力構(gòu)造,使全球經(jīng)濟(jì)實(shí)體多層次化,出現(xiàn)了諸如國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)、歐州聯(lián)盟(EU)等全球經(jīng)濟(jì)實(shí)體或跨國(guó)經(jīng)濟(jì)組織。這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體的所在地(即都市區(qū)域)在全球經(jīng)濟(jì)中扮演了重要角色,在其社會(huì)特性的建設(shè)中,正在一步步替代國(guó)家的作用,使國(guó)家權(quán)力空心化。隨著信息社會(huì)確實(shí)立和全球都市化的普遍到來(lái),都市間的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)將會(huì)最后主宰全球經(jīng)濟(jì)命脈,使若干世界性的節(jié)點(diǎn)都市成為在空間權(quán)力上超越國(guó)家的實(shí)體,形成全球都市體系的格局。在若干都市首位度極高的國(guó)家或地區(qū),首位都市左右和逐步主宰該國(guó)或該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的趨勢(shì)已見(jiàn)端倪。(五)國(guó)際性都市內(nèi)部的社會(huì)極化現(xiàn)象由于第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的進(jìn)一步分化,在國(guó)際性都市開(kāi)始出現(xiàn)社會(huì)階層之間的明顯貧富分異,即控制經(jīng)濟(jì)生活的決策者們變得越來(lái)越富有,而從事初級(jí)服務(wù)業(yè)的人員則相對(duì)貧困化。由于國(guó)際性都市里這兩類(lèi)人員比重較大,因此此種社會(huì)極化現(xiàn)象就特別引人注目。由于就業(yè)、住房等方面的種種歧視,遷入人口有淪為最貧困階層的明顯傾向。與社會(huì)極化有關(guān)聯(lián),國(guó)際性都市的空間地區(qū)分化過(guò)程也趨于激烈化。都市曾始終被認(rèn)為是文明進(jìn)步的熔爐,是不同文化、語(yǔ)言和宗教的人們和諧結(jié)合的融合點(diǎn),是寬容和交際的所在。在向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,由于人們思想尚未完全適應(yīng),對(duì)外國(guó)人和外來(lái)文化人口的忽然增多會(huì)產(chǎn)生一種恐懼感,并進(jìn)而加以排斥,使社會(huì)空間隔離過(guò)程加?。菏紫仁窃用褙?cái)產(chǎn)與地位過(guò)分受保護(hù)的地區(qū),另首先是充滿(mǎn)危險(xiǎn)的少族民族聚集區(qū)。(六)多極多層次世界都市網(wǎng)絡(luò)體系的形成在工業(yè)社會(huì),都市的增加潛力基本上取決于該都市的規(guī)模,而都市的規(guī)模也決定了該都市在中心地等級(jí)構(gòu)造中的層次;而在信息社會(huì),都市的發(fā)展?jié)摿s取決于該都市與全球其它都市的互相作用強(qiáng)度和協(xié)同作用程度,并不完全取決于它的規(guī)模大小。將來(lái)較小的都市也可通過(guò)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用互相作用和互相協(xié)同,在特定的更新方式中靠專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得較大的發(fā)展活力。這種通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分享知識(shí)和技術(shù)的過(guò)程將最后造成多極多層次世界都市網(wǎng)絡(luò)體系的形成。第五部分將來(lái)世界都市體系將來(lái)世界都市的發(fā)展核心點(diǎn)一是能否把全部有形的實(shí)體網(wǎng)絡(luò)(即基礎(chǔ)設(shè)施)的節(jié)點(diǎn)、密度和效率連結(jié)到世界各地;二是能否在世界無(wú)形的網(wǎng)絡(luò)體系中,發(fā)揮人口、知識(shí)、資金、貨品和服務(wù)的全球性交換作用;三是有無(wú)創(chuàng)新性和適應(yīng)性去不停開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)中所固有的潛在協(xié)同作用,并起到超前示范導(dǎo)向作用。將來(lái)世界都市體系在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),全球?qū)⒊霈F(xiàn)三大組團(tuán),即以倫敦、巴黎為首的歐洲組團(tuán),以紐約、洛杉磯為首的北美組團(tuán)和以東京為首的亞洲組團(tuán)。在各自的組團(tuán)中,又存在著一系列不同層次的國(guó)際性都市將來(lái)世界都市體系發(fā)展趨勢(shì)第一,都市化與都市集聚地區(qū)的發(fā)展正在經(jīng)歷一種前所未有的高速增加時(shí)期;第二,都市化與都市集聚地區(qū)發(fā)展與新的世界經(jīng)濟(jì)體系、經(jīng)濟(jì)全球化的形成息息有關(guān);第三,根據(jù)其地位,我們可將都市化與都市集聚地區(qū)劃分三個(gè)層次:最低一層是國(guó)家級(jí)都市化與都市集聚地區(qū),如長(zhǎng)江三角洲都市化與都市集聚地區(qū);中間一層是國(guó)際化都市化與都市集聚地區(qū),它們和國(guó)外的都市有親密聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)輻射力可覆蓋某一世界區(qū)域,如以香港國(guó)際化都市為中心的珠江三角洲都市集聚地區(qū);最高一層是世界級(jí)都市化與都市集聚地區(qū),又叫大都市連綿區(qū),它們通過(guò)跨國(guó)公司成為世界經(jīng)濟(jì)的控制和管理中心,同時(shí)又是資本聚集和最高決策中心,現(xiàn)階段世界最出名的有以紐約、巴黎、倫敦和東京為中心的大都市連綿區(qū)。隨著信息產(chǎn)業(yè)和信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展,世界都市體系的形成對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響,近來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅體現(xiàn)為都市化與都市集聚地區(qū)本身的發(fā)展,并且這些都市化與都市集聚地區(qū)進(jìn)入并在世界都市體系網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮作用也變得至關(guān)重要。第六部分國(guó)際性都市國(guó)際化都市概念所謂國(guó)際化都市,重要是指在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)高度發(fā)達(dá)和廣泛聯(lián)系的基礎(chǔ)上,含有世界或區(qū)域中心地位的當(dāng)代化都市。二戰(zhàn)后來(lái),特別是60年代以來(lái),在勞動(dòng)分工國(guó)際化、國(guó)際貿(mào)易全球化、世界經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化過(guò)程中形成了一類(lèi)含有全球性經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流作用的中心都市,我們稱(chēng)它們?yōu)閲?guó)際化都市。按其層次可分為兩類(lèi):一類(lèi)是已對(duì)全世界大多數(shù)國(guó)家發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)、政治、文化影響的國(guó)際化都市,我們稱(chēng)之為“世界都市”(WorldCity)或“全球都市”(GlobalCity);另一類(lèi)是在某一國(guó)際區(qū)域內(nèi)含有某些國(guó)際性功效的地區(qū)性國(guó)際化都市,我們稱(chēng)之為“國(guó)際性都市”(InternationalMetropolis)。(一)世界都市(全球都市)世界都市(WorldCity)或全球都市(GlobalCity)概念最初由蘇格蘭都市規(guī)劃師格迪斯(PatrickGeddes)于19提出。1966年,英國(guó)地理學(xué)家、規(guī)劃師彼得·霍爾(PeterHall)對(duì)這一概念作了典型解釋?zhuān)瑢?zhuān)指已對(duì)全世界或大多數(shù)國(guó)家發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)、政治、文化影響的國(guó)際第一流大都市?;魻枴妒澜缍际小?1)世界都市普通是重要的政治權(quán)力中心。它們是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和各類(lèi)政府機(jī)構(gòu)的所在地,有時(shí)還是國(guó)際權(quán)威組織的所在地。并且在這些機(jī)構(gòu)周邊集了某些經(jīng)營(yíng)與政府有關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),如大的專(zhuān)業(yè)組織、工會(huì)、雇主聯(lián)合會(huì)、大公司集團(tuán)總部等。(2)世界都市還是國(guó)家的貿(mào)易中心。它們是大港口,進(jìn)出口貨品從這里轉(zhuǎn)運(yùn)到國(guó)內(nèi)各地和世界其它國(guó)家;它們是國(guó)家公路和鐵路交通的樞紐;是大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)合在地。(3)世界都市是重要銀行的所在地和國(guó)家金融中心。中央銀行以及商業(yè)銀行總部、大保險(xiǎn)公司總部和一整套專(zhuān)業(yè)的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)均設(shè)于此。(4)世界都市是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才聚集的中心,有大學(xué)、大醫(yī)院、國(guó)家圖書(shū)館、博物館、法院和各類(lèi)科學(xué)、技術(shù)、文藝研究機(jī)構(gòu)。(5)世界都市是信息聚集和傳輸?shù)牡胤?,有發(fā)達(dá)的出版業(yè)、新聞業(yè)及無(wú)線(xiàn)電和電視網(wǎng)總部。(6)世界都市不僅是大的人口中心,并且集中了相稱(chēng)比例的富裕階層人口。從歷史上看,這里是奢侈品工業(yè)和商店最早發(fā)展的地方,新的商業(yè)經(jīng)營(yíng)形式也最早在這里出現(xiàn)?,F(xiàn)在世界都市內(nèi)制造業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn)已遷往郊區(qū),工業(yè)和貿(mào)易的重點(diǎn)也轉(zhuǎn)移到最適合都市發(fā)展的行業(yè)。(7)隨著制造業(yè)貿(mào)易向更廣闊的市場(chǎng)擴(kuò)展,娛樂(lè)業(yè)成為世界都市的另一種重要產(chǎn)業(yè)部門(mén)。弗雷德曼世界都市7項(xiàng)指標(biāo)(1)重要的金融中心;(2)跨國(guó)公司總部所在地;(3)國(guó)際性機(jī)構(gòu)的集中度;(4)商業(yè)部門(mén)(第三產(chǎn)業(yè))的高度增加;(5)重要制造業(yè)中心(具國(guó)際意義的加工工業(yè)等);(6)世界交通的重要樞紐(尤指港口與國(guó)際航空港);(7)都市人口達(dá)成一定原則根據(jù)美、英某些學(xué)者的觀(guān)點(diǎn),世界都市是指在全球或世界某一大區(qū)域范疇內(nèi)起到經(jīng)濟(jì)樞紐作用,并含有高度當(dāng)代化的基礎(chǔ)設(shè)施與國(guó)際服務(wù)功效,集中世界重要的跨國(guó)公司與金融機(jī)構(gòu),都市人口規(guī)模大部分在500萬(wàn)人以上的超級(jí)都市,有的已經(jīng)成為超大型都市群的核心都市。斯科特(J.Scott)注意到跨國(guó)公司在當(dāng)今世界的全球化過(guò)程中發(fā)揮著重要作用,并且認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越朝著集約化和互相依存的方向發(fā)展。薩森(Sassen,1990;1994)的研究表明,世界經(jīng)濟(jì)的全球化增進(jìn)了生產(chǎn)和銷(xiāo)售更加國(guó)際化、商品和服務(wù)更加市場(chǎng)化,迫切需要在規(guī)模上集中控制和進(jìn)行協(xié)調(diào),因此,全球都市的概念已呼之欲出。(二)國(guó)際性都市所謂國(guó)際性都市(InternationalMetropolis),是指都市的國(guó)際化程度即使很高,但還沒(méi)有達(dá)成世界都市水平的都市。換言之,國(guó)際性都市是在人、財(cái)、物、信息和整體文化等方面進(jìn)行的跨國(guó)交流活動(dòng)不停增加,其輻射力和吸引力影響到國(guó)外的都市。國(guó)際化都市形成與發(fā)展的動(dòng)力因素(一)國(guó)際貿(mào)易的快速擴(kuò)大(二)國(guó)際勞動(dòng)地區(qū)分工的加深(三)跨國(guó)公司的擴(kuò)展(四)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(五)金融業(yè)務(wù)的擴(kuò)大(六)外國(guó)直接投資和委托加工貿(mào)易的增加(七)信息經(jīng)濟(jì)一體化三、國(guó)際化都市的特性一是國(guó)際化,二是大都市。所謂國(guó)際化,重要涉及:(1)含有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是世界的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融中心之一,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有相稱(chēng)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力;(2)集中了較多的跨國(guó)公司和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治組織,是國(guó)際資本集散中心,在某種程度上能夠控制和影響全球或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)活動(dòng);(3)含有很高的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度,通行國(guó)際慣例和國(guó)際法規(guī),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(特別是通訊、信息、科技、咨詢(xún)、商業(yè)、市政公用等)發(fā)達(dá),含有方便快捷的高速市際和市內(nèi)交通系統(tǒng);(4)國(guó)際性商品、資本、技術(shù)、信息和勞動(dòng)力集散中心,國(guó)際性新思想、新技術(shù)、新體制創(chuàng)新基地;等等。所謂大都市,重要涉及:(1)除了都市本身人口眾多、面積巨大外,還依靠一種大都市連綿區(qū);(2)除了有相稱(chēng)的跨國(guó)公司總部外,還要有龐大的公司集團(tuán)、中介組織和相稱(chēng)的資產(chǎn)存量、要素流量和內(nèi)外貿(mào)易額;(3)除了普通的都市基礎(chǔ)設(shè)施外,還要有顯示當(dāng)代化的公用事業(yè)、高層樓群和生態(tài)環(huán)境。中國(guó)國(guó)際化都市發(fā)展據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)近年來(lái)已有43個(gè)都市提出要建設(shè)成為國(guó)際化大都市,它們是北京、上海、天津、廣州、深圳、青島、煙臺(tái)、大連、連云港、威海、南通、寧波、溫州、汕頭、福州、廈門(mén)、南通、珠海、??凇⑷齺?、北海、武漢、南京、長(zhǎng)沙、成都、南寧、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、鄭州、濟(jì)南、無(wú)錫、蘇州、九江、惠州、昆明、重慶、貴陽(yáng)、烏魯木齊、丹東、琿春、黑河、滿(mǎn)洲里。哪些都市在很快的將來(lái)能夠發(fā)展成為國(guó)際性都市?中國(guó)國(guó)際化都市發(fā)展據(jù)有關(guān)國(guó)際組織對(duì)世界公認(rèn)的11個(gè)國(guó)際化大都市進(jìn)行的綜合評(píng)定,除倫敦、東京、紐約3個(gè)都市外,巴黎、芝加哥、香港、悉尼、新加坡、漢城、莫斯科、法蘭克福等8個(gè)都市只含有國(guó)際化都市的一部分功效。我國(guó)內(nèi)地現(xiàn)有都市與這8個(gè)都市相比,還存在明顯的差距。從我國(guó)具體發(fā)展條件看,首先,香港回歸為我國(guó)建設(shè)國(guó)際化都市提供了契機(jī),可首先將香港作為國(guó)際性都市的戰(zhàn)略重點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)條件,使其盡快發(fā)展成為亞洲僅次于東京的第二級(jí)國(guó)際性都市;另首先,在下世紀(jì)初葉將上海建設(shè)成為新興的國(guó)際性都市;第三,到下世紀(jì)中葉,將北京建設(shè)成為國(guó)際性都市。第三章都市經(jīng)濟(jì)增加第一節(jié)都市經(jīng)濟(jì)增加理論都市經(jīng)濟(jì)增加理論源于普通的經(jīng)濟(jì)增加理論,但又有本身的特點(diǎn)。一、都市經(jīng)濟(jì)增加內(nèi)涵都市經(jīng)濟(jì)增加是都市經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提高的動(dòng)態(tài)演化過(guò)程。其中涉及:都市價(jià)值的增加,即都市經(jīng)濟(jì)部門(mén)所發(fā)明都市生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值不停增加。都市物質(zhì)財(cái)富的增加,即都市所生產(chǎn)的最后產(chǎn)品和勞務(wù)以及都市所積累的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的不停增多。都市人口的增加,即都市人口數(shù)量的增加。都市經(jīng)濟(jì)增加的最高原則,是滿(mǎn)足都市主體——人的需要。二、都市經(jīng)濟(jì)增加的測(cè)度(一)國(guó)民收入指標(biāo)最基本的測(cè)度指標(biāo)國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)民收入總額和人均指標(biāo)(總規(guī)模和密度)(二)就業(yè)量指標(biāo)重要的測(cè)度指標(biāo),甚至比國(guó)民收入指標(biāo)更故意義??偩蜆I(yè)量可用于代表都市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中都市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。就業(yè)量構(gòu)造產(chǎn)業(yè)構(gòu)造(如一、二、三次產(chǎn)業(yè))部門(mén)構(gòu)造(冶金、電子、機(jī)械制造等)總就業(yè)量和就業(yè)量構(gòu)造的變動(dòng)反映了都市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)三、都市經(jīng)濟(jì)增加理論(一)都市經(jīng)濟(jì)增加極理論法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯所提出。該理論的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)在地區(qū)空間的不均衡發(fā)展,把有限的資源和資金集中投入到發(fā)展?jié)摿Υ?,?guī)模經(jīng)濟(jì)強(qiáng)和投資效益高的空間極上,使其經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)化,并同周邊地區(qū)形成勢(shì)差,進(jìn)而通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的傳導(dǎo)作用引導(dǎo)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。形成都市增加極需含有:公司群體或公司家群體;較高的聚集經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì);寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。(二)需求指向型理論該理論認(rèn)為啟動(dòng)和促使都市經(jīng)濟(jì)增加的動(dòng)力來(lái)自于都市外部市場(chǎng)對(duì)都市商品和服務(wù)的需求,這種需求會(huì)產(chǎn)生一種乘數(shù)效應(yīng),并拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加。1、都市的基礎(chǔ)與非基礎(chǔ)部門(mén)基礎(chǔ)部門(mén)指那些向都市域外“出口”產(chǎn)品和勞務(wù)而為都市帶來(lái)收入的部門(mén);非基礎(chǔ)部門(mén)則指那些只為都市域內(nèi)的市場(chǎng)而生產(chǎn)的部門(mén)。就業(yè)量指標(biāo)是都市基礎(chǔ)模型最重要的測(cè)度指標(biāo):都市的總就業(yè)量分為向都市域外提供產(chǎn)品和勞務(wù)的部門(mén)的就業(yè)量和向都市域內(nèi)市場(chǎng)提供產(chǎn)品和勞務(wù)的部門(mén)的就業(yè)量都市基礎(chǔ)模型是一種需求拉動(dòng)的模型(DemandDrivenModel),它認(rèn)為都市經(jīng)濟(jì)的增加來(lái)源于需求的變動(dòng),而這種變動(dòng)完全是由都市域外對(duì)都市基礎(chǔ)部門(mén)出口產(chǎn)品的需求變動(dòng)所引發(fā)的。換句話(huà)說(shuō),只有當(dāng)域外對(duì)都市出口產(chǎn)品的需求通過(guò)乘數(shù)作用而最后決定了都市的經(jīng)濟(jì)的增加幅度。核心思想:都市經(jīng)濟(jì)的增加取決于基礎(chǔ)部門(mén)和非基礎(chǔ)部門(mén)的比例,如果其它條件不變,則這一比例越高都市經(jīng)濟(jì)增加率越高2、乘數(shù)效應(yīng)指基礎(chǔ)部門(mén)規(guī)模增加所帶來(lái)的都市經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模增加的倍數(shù)在數(shù)量上等于都市整體部門(mén)(基礎(chǔ)部門(mén)和非基礎(chǔ)部門(mén)之和)與都市基礎(chǔ)部門(mén)之比。如果以就業(yè)量指標(biāo)測(cè)度,則乘數(shù)表達(dá)為:M=T/B其中,M為乘數(shù),T為都市總就業(yè)量,B為基礎(chǔ)(出口)部門(mén)就業(yè)量。3、評(píng)價(jià)這就提出了問(wèn)題:都市經(jīng)濟(jì)的增加并不一定單純依賴(lài)出口的增加。從本質(zhì)上看,經(jīng)濟(jì)的增加源于技術(shù)進(jìn)步造成的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和人均收入增加。都市經(jīng)濟(jì)增加與出口增加的對(duì)應(yīng)關(guān)系不能成立(三)供應(yīng)指向型該理論著眼于都市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久增加,重要闡明當(dāng)需求作用刺激了都市經(jīng)濟(jì)增加,并使都市的資源得到充足運(yùn)用時(shí),該都市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增加就得取決于其與否含有吸引額外生產(chǎn)要素的能力——供應(yīng)基礎(chǔ)。供應(yīng)基礎(chǔ)涉及都市產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),都市投資的聚集程度,都市投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施狀況。供應(yīng)基礎(chǔ)模型正好與都市基礎(chǔ)模型或投入-產(chǎn)出模型相反,是指都市內(nèi)部供應(yīng)方面增加的決定因素,即都市經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力的形成和提高。1976年D·西格爾(DavidSegal),在對(duì)美國(guó)58個(gè)大都市區(qū)的制造業(yè)的研究中,應(yīng)用了以下生產(chǎn)函數(shù)來(lái)計(jì)算集聚經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn):G=f(K,L,N)式中,G是大都市區(qū)的總產(chǎn)出,K是資本,L是勞動(dòng)力,N是大都市區(qū)的總?cè)丝?。這種生產(chǎn)函數(shù)能夠運(yùn)用來(lái)研究集聚經(jīng)濟(jì)在都市經(jīng)濟(jì)增加中的作用。由于統(tǒng)計(jì)資料的限制和作用機(jī)制的復(fù)雜,具體評(píng)價(jià)集聚經(jīng)濟(jì)因素的奉獻(xiàn)是困難的。因此,供應(yīng)模型在數(shù)量上和抽象化上還遠(yuǎn)不能達(dá)成都市基礎(chǔ)模型的水平,這使得它的理論意義和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值大打折扣。(四)都市經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增加理論都市經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增加時(shí)指由都市人力資本及其有關(guān)要素的內(nèi)生作用引發(fā)的經(jīng)濟(jì)增加現(xiàn)象。它的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默等人所提出的“新增加理論”。第二節(jié)都市經(jīng)濟(jì)增加機(jī)制都市經(jīng)濟(jì)增加是多個(gè)因素共同作用的成果。引發(fā)都市經(jīng)濟(jì)增加的都市經(jīng)濟(jì)各構(gòu)成部分之間的互有關(guān)系和影響的共同作用方式。一、資金和投資——都市經(jīng)濟(jì)起飛和增加的啟動(dòng)和持續(xù)機(jī)制從當(dāng)代都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程來(lái)看,制約其經(jīng)濟(jì)增加和發(fā)展的重要因素使資金短缺。從靜態(tài)來(lái)講,都市經(jīng)濟(jì)增加的資金約束體現(xiàn)為資金存量總水平的約束;而從動(dòng)態(tài)來(lái)看,則體現(xiàn)為資金增量的約束??傊w現(xiàn)為資金增加的規(guī)模和速度上的約束。二、技術(shù)進(jìn)步——都市經(jīng)濟(jì)增加的根本動(dòng)力技術(shù)進(jìn)步使都市經(jīng)濟(jì)增加的動(dòng)力源泉。技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力作用重要體現(xiàn)為:1、節(jié)省要素投入,增加產(chǎn)出數(shù)量,提高產(chǎn)出質(zhì)量;2、減少對(duì)自然資源的依賴(lài),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在穩(wěn)定性及一種都市的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力;3、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的多樣化,高度化和勞動(dòng)生產(chǎn)率的增加,增加都市經(jīng)濟(jì)總量;4、形成新興產(chǎn)業(yè),特別使高技術(shù)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),發(fā)明新的就業(yè)機(jī)會(huì)。技術(shù)進(jìn)步在于人力資本,如今人力資本對(duì)于當(dāng)代都市經(jīng)濟(jì)增加起到了決定性的作用。索洛的生產(chǎn)函數(shù)公式:Y=E(K,L,t)Y代表產(chǎn)出量;E可微分函數(shù);K和L分別代表資本和勞動(dòng)的投入量;t代表時(shí)間變量。三、公司素質(zhì)——都市經(jīng)濟(jì)增加的基礎(chǔ)性機(jī)制當(dāng)代都市中,公司作為發(fā)明財(cái)富并為都市提供生存基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)組織,既是都市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀(guān)主體和組織細(xì)胞,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加的力量單元;又是都市擴(kuò)大投資、拓展生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)模和提高生產(chǎn)力發(fā)展水平的微觀(guān)基礎(chǔ)。由于公司在都市經(jīng)濟(jì)增加中含有基礎(chǔ)性地位與作用,因此公司素質(zhì)的狀況以及由此形成的公司活力的大小,將直接決定著都市經(jīng)濟(jì)增加速度的快慢和效益的高低,從而使之成為都市經(jīng)濟(jì)增加的基礎(chǔ)性機(jī)制。X代表公司素質(zhì);Y代表公司數(shù)量;Z代表產(chǎn)出公司素質(zhì)對(duì)于都市經(jīng)濟(jì)增加的基礎(chǔ)性機(jī)制作用重要體現(xiàn)在下列:公司素質(zhì)作用于都市經(jīng)濟(jì)增加的總體活力;公司素質(zhì)作用于都市經(jīng)濟(jì)增加的數(shù)量和質(zhì)量;公司素質(zhì)作用于都市經(jīng)濟(jì)增加的升降趨勢(shì);公司素質(zhì)作用于都市經(jīng)濟(jì)增加的有效性四、經(jīng)濟(jì)體制——都市經(jīng)濟(jì)增加的保障機(jī)制都市經(jīng)濟(jì)增加存在于一定的制度環(huán)境下。都市經(jīng)濟(jì)體制是以都市全部制關(guān)系為基礎(chǔ),都市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制為重要特性,同時(shí)涉及都市經(jīng)濟(jì)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式在內(nèi)的綜合系統(tǒng)。它對(duì)都市經(jīng)濟(jì)增加起著保障機(jī)制的作用。通過(guò)對(duì)資源配備的調(diào)節(jié)保障都市經(jīng)濟(jì)增加;通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策保障都市經(jīng)濟(jì)增加目的的實(shí)現(xiàn);通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新為都市經(jīng)濟(jì)增加營(yíng)造更加好的制度環(huán)境。第三節(jié)都市經(jīng)濟(jì)增加的影響因素影響都市經(jīng)濟(jì)增加的重要因素:都市的勞動(dòng)力市場(chǎng)都市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造都市基礎(chǔ)設(shè)施人力資本不同的經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境,這些因素的作用不同。一、都市勞動(dòng)力市場(chǎng)(一)對(duì)都市經(jīng)濟(jì)增加的影響都市勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求均衡決定了都市的就業(yè)規(guī)模,均衡地變化決定著就業(yè)量的增加,從而決定都市經(jīng)濟(jì)的增加。都市勞動(dòng)力的需求是工資率的函數(shù),當(dāng)工資率上升時(shí),需求下降。替代效應(yīng):工資率上升,則資本相對(duì)比較便宜,生產(chǎn)中將使用資本替代勞動(dòng),減少對(duì)勞動(dòng)的需求;產(chǎn)出效應(yīng):工資率上升,則產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升,造成對(duì)各部門(mén)產(chǎn)品需求的下降,最后造成勞動(dòng)力需求的下降。(二)勞動(dòng)力需求曲線(xiàn)需求量是指居民(消費(fèi)者)在某一特定時(shí)期內(nèi),在某一價(jià)格水平上樂(lè)意并且能夠購(gòu)置的產(chǎn)品數(shù)量。它強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:一是購(gòu)置欲望,二是購(gòu)置能力,三是特定的時(shí)間。注意辨別需求量的變化和需求的變化。需求量變化:假定其它條件不變,由產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)所引發(fā)的需求量的變動(dòng)。需求量的變動(dòng)是沿著同一條需求曲線(xiàn)移動(dòng)。如需求曲線(xiàn)D,價(jià)格從P0上升到P1,產(chǎn)品需求從Q0減少到Q3。需求變化:消費(fèi)者在一定時(shí)期內(nèi),在每個(gè)價(jià)格水平上樂(lè)意和可能購(gòu)置的產(chǎn)品數(shù)量。它由整條曲線(xiàn)來(lái)表達(dá)。需求變化也就是需求曲線(xiàn)的移動(dòng)。例如假定價(jià)格不變,收入增加會(huì)造成對(duì)產(chǎn)品需求增加,從而需求曲線(xiàn)D向右移動(dòng)到需求曲線(xiàn)D1。替代效應(yīng)和產(chǎn)出效應(yīng)越大,則勞動(dòng)需求對(duì)工資變化的感應(yīng)性也就越大,需求曲線(xiàn)就越平直。都市勞動(dòng)力需求曲線(xiàn)移動(dòng)的決定因素出口的需求。對(duì)都市出口品需求的增加增加了出口品的生產(chǎn),使需求曲線(xiàn)向右移動(dòng)。勞動(dòng)生產(chǎn)率增加。勞動(dòng)生產(chǎn)率減少產(chǎn)品的價(jià)格并造成產(chǎn)品需求量增大,但同時(shí)生產(chǎn)率提高也會(huì)使公司在既定產(chǎn)量下能夠使用更少的勞動(dòng)力。因此,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的最后效應(yīng)取決于產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性,當(dāng)彈性足夠大時(shí),生產(chǎn)率提高會(huì)造成價(jià)格下降而帶來(lái)對(duì)產(chǎn)品需求的增加,超出因生產(chǎn)率提高而減低的對(duì)勞動(dòng)力的需求。都市的工商業(yè)稅收和公共服務(wù):影響公司的生產(chǎn)成本。公共服務(wù)(重要是都市基礎(chǔ)設(shè)施提供的服務(wù))是公司生產(chǎn)的中間投入品,其價(jià)格是公司付出的工商稅收。如果公共服務(wù)的價(jià)格上升,公司的生產(chǎn)成本上升,產(chǎn)品需求下降,引致對(duì)勞動(dòng)力需求的下降。當(dāng)都市的稅收和公共服務(wù)的組合改善時(shí),公司生產(chǎn)成本減少、需求上升,對(duì)都市勞動(dòng)力需求增加。二、都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造(一)概念與特性都市內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的比例關(guān)系分類(lèi)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)分類(lèi)相似,一、二、三產(chǎn)業(yè);勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè);農(nóng)輕重產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和非基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等分類(lèi)辦法。含有開(kāi)放性、集約性、服務(wù)性的特性開(kāi)放性—必有面對(duì)域外市場(chǎng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門(mén);服務(wù)性—都市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中第三產(chǎn)業(yè)占有很大比重,其產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生源于都市腹地的需求,都市作為區(qū)域中心提供第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)。集約性—都市空間的有限性和都市經(jīng)濟(jì)的集聚性的內(nèi)在規(guī)定都市內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的比例關(guān)系分類(lèi)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)分類(lèi)相似,一、二、三產(chǎn)業(yè);勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè);農(nóng)輕重產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和非基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等分類(lèi)辦法。含有開(kāi)放性、集約性、服務(wù)性的特性開(kāi)放性—必有面對(duì)域外市場(chǎng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門(mén);服務(wù)性—都市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中第三產(chǎn)業(yè)占有很大比重,其產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生源于都市腹地的需求,都市作為區(qū)域中心提供第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)。集約性—都市空間的有限性和都市經(jīng)濟(jì)的集聚性的內(nèi)在規(guī)定當(dāng)都市產(chǎn)業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)需求構(gòu)造一定時(shí),都市經(jīng)濟(jì)的增加受制于都市的產(chǎn)業(yè)與否協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)與否與資源條件、生產(chǎn)要素配備的狀況相適應(yīng),產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與否與需求構(gòu)造相協(xié)調(diào)。特別要注意的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的比例、都市產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)門(mén)化水平、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度等,它們直接決定著都市經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模和增加速度。當(dāng)都市產(chǎn)業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)需求構(gòu)造發(fā)生變化時(shí),都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造對(duì)這種需求構(gòu)造的變動(dòng)的適應(yīng)能力則直接決定了都市經(jīng)濟(jì)增加。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人均收入的提高,需求構(gòu)造必然發(fā)生變化,從需求彈性小、附加值小的產(chǎn)品向需求彈性大、附加值高的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。如果都市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造能夠適應(yīng)這種變化不停高級(jí)化,則將增進(jìn)都市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)地增加;反之,都市經(jīng)濟(jì)的增加速度會(huì)減少甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。(三)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)、增進(jìn)都市經(jīng)濟(jì)增加的有效手段–都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高級(jí)化1、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高級(jí)化是指都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和邏輯序列順向演進(jìn)的過(guò)程,內(nèi)涵涉及兩個(gè)方面的調(diào)節(jié)。都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的合理化,都市產(chǎn)業(yè)部門(mén),如三次產(chǎn)業(yè)部門(mén),按市場(chǎng)的需求構(gòu)造形成恰當(dāng)、協(xié)調(diào)的比例關(guān)系;在都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造協(xié)調(diào)合理的基礎(chǔ)上,適應(yīng)需求構(gòu)造的變化,使都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造在更高的檔次上實(shí)現(xiàn)比例協(xié)調(diào),即由一種平衡狀態(tài)上升到更高級(jí)的平衡狀態(tài)的調(diào)節(jié)演進(jìn)的過(guò)程2、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造比例失調(diào)的普通體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不適應(yīng)市場(chǎng)的需求構(gòu)造,造成大量產(chǎn)品積壓、資金沉淀不能回收;產(chǎn)業(yè)序列鏈上存在‘瓶頸’,使得有關(guān)部門(mén)產(chǎn)生連鎖反映發(fā)展受阻;產(chǎn)業(yè)構(gòu)造老化、適應(yīng)市場(chǎng)需求構(gòu)造變動(dòng)的能力弱3、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高級(jí)化的演進(jìn)方向第三產(chǎn)業(yè)比重逐步上升,二次產(chǎn)業(yè)比重逐步減少;從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主向資本密集型為主,再向技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主演進(jìn);工業(yè)內(nèi)部逐步由原材料、初級(jí)產(chǎn)品為中心向組裝加工,再向以高、精、尖工業(yè)為中心演進(jìn);有低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)演進(jìn)4、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高級(jí)化的手段被動(dòng)手段—市場(chǎng)機(jī)制的力量實(shí)現(xiàn)自我調(diào)節(jié)主動(dòng)手段—制訂和實(shí)施合理的產(chǎn)業(yè)政策(四)都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造對(duì)經(jīng)濟(jì)增加效應(yīng)的測(cè)度轉(zhuǎn)換份額(shift-share)分析法:需要的數(shù)據(jù)少,解決方便。基本思路:在都市經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增加和可能增加之間作比較,其差額即是所謂的shift??赡艿脑黾邮侵付际薪?jīng)濟(jì)按國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加速度(即share)所實(shí)現(xiàn)的增加。然后將差額(shift)進(jìn)行分解,看其中哪些是由于都市產(chǎn)業(yè)更專(zhuān)業(yè)化于增加較快的產(chǎn)業(yè)部門(mén)而形成的,哪些是由于都市的競(jìng)爭(zhēng)力所形成的。投入產(chǎn)出分析法:編制投入產(chǎn)出表耗時(shí)、費(fèi)力,時(shí)滯大,動(dòng)態(tài)分析有局限;三、都市基礎(chǔ)設(shè)施:是都市經(jīng)濟(jì)增加中供應(yīng)基礎(chǔ)的重要部分(一)都市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于都市經(jīng)濟(jì)增加的增進(jìn)效應(yīng)短期來(lái)看,都市基礎(chǔ)設(shè)施的效應(yīng)在于提高生產(chǎn)率,增進(jìn)都市經(jīng)濟(jì)的增加;都市基礎(chǔ)設(shè)施所提供的產(chǎn)品和服務(wù)是作為一種中間產(chǎn)品直接投入都市生產(chǎn)體系的,因此對(duì)都市生產(chǎn)行為和生產(chǎn)率的提高有直接作用。這類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施重要是經(jīng)濟(jì)性的基礎(chǔ)設(shè)施,如能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸、郵電通訊、供水設(shè)施等。作為最后產(chǎn)品供居民消費(fèi)的都市基礎(chǔ)設(shè)施,提高了居民的福利和生活質(zhì)量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,由此間接地影響都市的生產(chǎn)過(guò)程,提高生產(chǎn)率。從長(zhǎng)久看,都市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展將增強(qiáng)都市的吸引力和比較優(yōu)勢(shì),吸引更多的勞動(dòng)力和公司流入都市,刺激私人部門(mén)的投資,擴(kuò)大都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)的置換和構(gòu)造調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)都市經(jīng)濟(jì)的增加。四、人力資本(一)人力資本的經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)新經(jīng)濟(jì)增加理論重視人力資本的作用Dennyson&Schultz曾分別用經(jīng)濟(jì)增加因素分析和教育投資收益率分析的辦法,測(cè)算出美國(guó)1909-1929年間物質(zhì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增加的奉獻(xiàn)是學(xué)校教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增加奉獻(xiàn)的2倍,而1929-1957年間學(xué)校教育的奉獻(xiàn)則超出物質(zhì)資本的奉獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)增加的20%-21%歸于教育(舒爾茨,1982,《教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值》,吉林人民出版社,70-72頁(yè))。人力資本是與自然人力相對(duì)應(yīng)的概念,自然人力指未經(jīng)任何教育和培訓(xùn)的勞動(dòng)力,人力資本則是對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行普通教育、職業(yè)教育(培訓(xùn))、繼續(xù)教育等的支出(直接成本)和為受教育而放棄的工作收入(間接成本)等價(jià)值在勞動(dòng)力身上的凝固。普通說(shuō)的勞動(dòng)力是一定人力資本和自然人力的復(fù)合體。人力資本對(duì)于都市經(jīng)濟(jì)增加的增進(jìn)作用,重要是人力資本投資將提高勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)而增強(qiáng)都市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。都市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力是由生產(chǎn)成本、要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品構(gòu)造和質(zhì)量、相對(duì)價(jià)格等眾多因素決定的。人力資本最明顯、最直接的作用的是要素生產(chǎn)率。這種影響是其內(nèi)在效應(yīng)和外在效應(yīng)的復(fù)合體內(nèi)在效應(yīng)體現(xiàn)為高人力資本能夠獲得高收入,即勞動(dòng)力的收益遞增,內(nèi)在效應(yīng)普通通過(guò)正規(guī)或不正規(guī)教育獲得;外在效應(yīng)則產(chǎn)生于不脫離生產(chǎn)崗位的在崗培訓(xùn)和“邊干邊學(xué)”,它體現(xiàn)為資本和其它生產(chǎn)要素的收益都發(fā)生遞增。(二)都市人力資本形成的兩種途徑由都市本身通過(guò)學(xué)校教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)由都市域外移入(三)都市人力資本形成的特點(diǎn)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增加的作用不是即時(shí)產(chǎn)生的,而是存在著時(shí)滯,只有長(zhǎng)久不間斷地加大教育投入,才會(huì)帶來(lái)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增加的增進(jìn)和推動(dòng);經(jīng)驗(yàn)表明,都市人力資本的積累有循環(huán)累積效應(yīng),即都市人力資本的積累直接決定于都市人力資本的最初存量。因此人力資本的形成和改善難度極大,特別是循環(huán)累積徹底效應(yīng)會(huì)使某些都市經(jīng)濟(jì)陷入“低人力資本陷阱”。--當(dāng)都市經(jīng)濟(jì)中人力資本形成局限性時(shí),則低水平的勞動(dòng)力只能生產(chǎn)低質(zhì)量、低附加值的產(chǎn)品,生產(chǎn)效率低下造成都市經(jīng)濟(jì)低效率并維持在低水平的均衡上;同時(shí)由于循環(huán)累積效應(yīng)又很難跳出這個(gè)“陷阱”。(四)中國(guó)人力資本存在的問(wèn)題都市公共教育投入長(zhǎng)久局限性,繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的開(kāi)展更不普遍;人力資本質(zhì)量低下,(勞動(dòng)力的知識(shí)層次、應(yīng)用知識(shí)的能力和人力資本的知識(shí)進(jìn)步程度)用人、就業(yè)制度和分派制度效率低,人力資本投資收益無(wú)法回收,“腦體倒掛”克制了人力資本的形成和有效運(yùn)用。1、簡(jiǎn)述都市經(jīng)濟(jì)增加理論有哪些?2、結(jié)合某一都市,談?wù)動(dòng)绊懚际薪?jīng)濟(jì)增加的因素有哪些?3、都市勞動(dòng)力需求曲線(xiàn)移動(dòng)的因素?第四章都市經(jīng)濟(jì)分析規(guī)模、構(gòu)造與功效第一節(jié)都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,都市是一定地區(qū)空間范疇那的經(jīng)濟(jì)集聚體。這個(gè)集聚體的形成與發(fā)展,重要是由都市化所推動(dòng)的,而集聚體所產(chǎn)生的效益,則與其規(guī)模有著親密的關(guān)系。普通而言,各經(jīng)濟(jì)要素在都市空間的聚集程度越高,都市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也就越大,從而也產(chǎn)生較高的效益。然而,都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模并不是越大越好,由于如果規(guī)模的擴(kuò)張超出了自然地理環(huán)境的承受能力,都市的運(yùn)行成本將大幅增加。一、都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模理論都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模理論的核心是闡明對(duì)的認(rèn)識(shí)適度規(guī)模的重要性,規(guī)定遵照規(guī)模分布規(guī)律,并以科學(xué)的態(tài)度看待影響都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的因素,變不利因素為有利因素,進(jìn)而充足發(fā)揮都市規(guī)模效益的優(yōu)勢(shì)。(一)都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的內(nèi)涵都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模是指都市經(jīng)濟(jì)的綜合容量與范疇,重要涉及都市人口規(guī)模、用地規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)當(dāng)量。都市人口規(guī)模與用地規(guī)模是兩個(gè)慣用指標(biāo)。都市資產(chǎn)規(guī)模是指都市本身所擁有的財(cái)產(chǎn)數(shù)量,其中涉及都市固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)。都市市場(chǎng)規(guī)模是指市場(chǎng)的數(shù)量、等級(jí)、輻射范疇及市場(chǎng)交易流量。市場(chǎng)規(guī)模決定著都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)展的張力。都市經(jīng)濟(jì)當(dāng)量普通以人均GDP表達(dá),重要反映在一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模下的單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力。(二)從聚集經(jīng)濟(jì)與聚集不經(jīng)濟(jì)看都市規(guī)模經(jīng)濟(jì)1、聚集經(jīng)濟(jì)與規(guī)模在完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,規(guī)模較大都市的要素聚集程度相稱(chēng)高,由于能夠獲得比規(guī)模較小都市中更多的聚集和規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益。這歸因于都市化、外部性等??鐕?guó)公司、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等都親睞大都市。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明:都市人口每增加一倍,與之有關(guān)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增加6%。在人口少于330萬(wàn)的都市中,聚集經(jīng)濟(jì)在重要性上超出都市化的不經(jīng)濟(jì)。2、聚集不經(jīng)濟(jì)和規(guī)模規(guī)模較大的都市中,地價(jià)也高,在都市中心向外遞減,而規(guī)模越大,這個(gè)遞減的距離就越長(zhǎng)。盡管大都市的工資高,但所需支付的住房費(fèi)用、交通費(fèi)用等也相稱(chēng)高。外國(guó)學(xué)者霍奇發(fā)現(xiàn),都市人口平均增加10倍,都市生活費(fèi)用平均提高5%。并且會(huì)帶來(lái)污染、擁擠、缺少舒適度等問(wèn)題。都市生產(chǎn)費(fèi)用隨著規(guī)模擴(kuò)大而上升。(三)都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模變動(dòng)和都市經(jīng)濟(jì)增加都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模是個(gè)動(dòng)態(tài)、綜合的概念。隨著都市化的進(jìn)程,都市規(guī)模也處在不停變動(dòng)之中。1、都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張對(duì)都市經(jīng)濟(jì)增加的影響首先,都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張會(huì)增進(jìn)都市聚集經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)增加。這反映在:都市聚集經(jīng)濟(jì)及其內(nèi)在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種節(jié)省經(jīng)濟(jì),其涉及公司實(shí)際生產(chǎn)費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)省,也使得都市平均運(yùn)行費(fèi)用和管理費(fèi)用的減少。都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張,擴(kuò)展著都市的內(nèi)外市場(chǎng)。從短期看,都市經(jīng)濟(jì)增加取決于都市域外市場(chǎng)的需求指向。域外市場(chǎng)的拓展,不僅變化總需求,并且還變化都市需求構(gòu)造與需求性質(zhì),從而影響到都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和體系。從長(zhǎng)久看,都市經(jīng)濟(jì)增加取決于它的供應(yīng)基礎(chǔ),涉及都市產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、都市投資的聚集程度及基礎(chǔ)設(shè)施狀況等。另首先,都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張會(huì)增強(qiáng)都市對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增加的支撐力。增進(jìn)產(chǎn)業(yè)的多樣化,服務(wù)業(yè)的發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施改善,及技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)。再次,都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張必然促使都市構(gòu)造變化??臻g構(gòu)造上,都市不停向外擴(kuò)張;經(jīng)濟(jì)構(gòu)造上,由于就業(yè)機(jī)會(huì)增多,造成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入都市。就業(yè)構(gòu)造變化。2、都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模收縮對(duì)都市經(jīng)濟(jì)增加的影響都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模收縮隨著著分散型的都市化。體現(xiàn)為都市人口的流失、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的轉(zhuǎn)移、都市市場(chǎng)的萎縮、都市資產(chǎn)的減少和都市當(dāng)量的下降。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家明顯。對(duì)都市經(jīng)濟(jì)增加的影響重要體現(xiàn)在:都市資產(chǎn)貶值。明顯的是對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的影響,剛性的價(jià)格不停下跌。減少都市收入流量來(lái)源。都市收入流量來(lái)源重要來(lái)源于多個(gè)稅收和出讓土地的收入。公司稅收、高收入階層的個(gè)人稅收都外流。3、有關(guān)適度規(guī)模、合理規(guī)模和最佳規(guī)模的爭(zhēng)論適度規(guī)模說(shuō)適度規(guī)模就是同效益成本交匯點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的規(guī)模點(diǎn)。超出這個(gè)點(diǎn),效益就趨于下降,成本將急劇上升,這時(shí)從規(guī)模適度走向不適度。合理規(guī)模合理規(guī)模是指都市總體所形成的聚集力不小于擴(kuò)散力的規(guī)模區(qū)間,即A----B。如果超出B點(diǎn),聚集力下降,擴(kuò)散力大幅上升,規(guī)模就趨于不合理。最佳規(guī)模對(duì)于最佳規(guī)模有兩種不同的描述。能使都市發(fā)明出最高經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)模就是最佳規(guī)模。都市經(jīng)濟(jì)效益同都市規(guī)模的關(guān)系是一條倒“U”字型曲線(xiàn)。都市總體集聚力超出擴(kuò)散力,其差值達(dá)成最大的點(diǎn),就是最佳規(guī)模。否則,從C到B的點(diǎn)只能算是合理規(guī)模二、都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益成本(一)都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益所謂都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益就是指由多個(gè)經(jīng)濟(jì)要素在都市空間的聚集和有效組合達(dá)成一定規(guī)模所帶來(lái)的效益?;蛘卟辉黾油顿Y只調(diào)節(jié)原有規(guī)模構(gòu)造而獲得資金增益。消費(fèi)者規(guī)模效益是指都市消費(fèi)者因人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在都市的集中,形成一定規(guī)模后而獲得的外在利益,涉及就業(yè)機(jī)會(huì)、貨幣收入和所享有到的多個(gè)服務(wù)。公司規(guī)模效益涉及兩個(gè)方面:公司集中而彼此提供外在利益,如生產(chǎn)協(xié)作得到加強(qiáng),信息傳遞速度加緊,交通更加便捷,費(fèi)用更低等。人口集中,規(guī)模擴(kuò)大,為公司提供更大的市場(chǎng),同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和政府公共服務(wù)使公司能享有便利,節(jié)省投資,減少成本。綜合規(guī)模效益是指都市規(guī)模達(dá)成一定程度后,能夠充足體現(xiàn)公共投資效益,增強(qiáng)都市功效和節(jié)省都市管理費(fèi)用。(二)都市經(jīng)濟(jì)規(guī)模成本指都市經(jīng)濟(jì)要素聚集和組合過(guò)程中所必須付出的成本。這種成本隨著規(guī)模的不停擴(kuò)張而遞增,并對(duì)都市發(fā)展起到制約作用外在成本是指因經(jīng)濟(jì)要素集中,規(guī)模擴(kuò)大,某些公司或個(gè)人的生產(chǎn)與生活等活動(dòng)給其它公司或個(gè)人在各方面帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。如都市規(guī)模擴(kuò)大造成的通勤問(wèn)題,住宅價(jià)格等。門(mén)檻成本是為保障都市的正常運(yùn)行,都市規(guī)模擴(kuò)大會(huì)對(duì)都市基礎(chǔ)設(shè)施提出更高的規(guī)定使之與其相適應(yīng),于是,必須要投入巨額資金以跨越都市規(guī)模擴(kuò)大這個(gè)門(mén)檻。遷移成本指都市人口和公司為避免因規(guī)模大而造成的都市病的困擾
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