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文檔簡介
論勞動合同法對勞動者權(quán)益的保護摘要:在當代經(jīng)濟活動中,合同法的應用體現(xiàn)無處不在,親密融入了我們的工作生活之中。本文從基本的勞動合同法入手,淺談法律對于勞動者權(quán)益的保護問題。勞動合同法是規(guī)范勞動關系的一步重要法律,通過《勞動合同法》的有關規(guī)定對勞動者權(quán)益保護方面進行具體的分析,從勞動合同法對于勞動者權(quán)益保護的核心內(nèi)容及當下勞動者權(quán)益保護的局限性之處兩個方面進行分析敘述,最后針對局限性,提出幾點建議,但愿能夠能為勞動者權(quán)益保護添磚加瓦,同時也但愿祖國的勞動者權(quán)益保護法制更健全更完善。
核心詞:
勞動者權(quán)益
核心內(nèi)容
局限性之處
建議
一、《勞動合同法》概述《勞動合同法》的概念有廣義和狹義之分。廣義的《勞動合同法》是指全部調(diào)節(jié)勞動合同關系的法律規(guī)范的總稱,涉及《勞動合同法》、《勞動法》、《合同法》以及其它法律、法規(guī)中有關勞動合同的法律規(guī)范。狹義的《勞動合同法》是指全國人大常務委員會第二十八次會議通過的,以《中華人民共和國勞動合同法》命名的調(diào)節(jié)用人單位和勞動者之間勞動關系的規(guī)范性法律文獻。(一)、《勞動合同法》是一部重要法律,在中國特色社會主義法律體系中屬于社會法。我國學者普通認為,《勞動合同法》既不屬于公法也不屬于私法,而是屬于公法、私法以外的第三法域—社會法的范疇。自羅馬法以來的大陸法系傳統(tǒng)法學將法律分為公法和私法。普通認為私法是有關個人利益的法律,公法是有關國家利益的法律;私法強調(diào)平等自由,而公法強調(diào)服從和權(quán)威。但是,《勞動合同法》卻難以劃歸到兩種法域中的任何一類。這是由于在《勞動合同法》中,首先,當事人有一定的自由,另首先,當事人的自由受到國家和含有社會性的集體合同的干預;首先,該法著眼于保護勞動者個人利益,另首先,該法在根本上更加關注對既不屬于個人利益,又不屬于國家利益的社會利益的維護;首先,通過該法所建立的勞動關系是一種平等主體之間的法律關系,另首先,勞動者在權(quán)利義務的實現(xiàn)過程中卻對用人單位含有很大的附屬性。因此,我們應當蘇醒地“認識到《勞動合同法》的社會法性質(zhì),不能一味地堅守私法平等保護的理念,要予以勞動者傾斜性保護和更大的人文關心,以維護社會的公平和協(xié)調(diào)發(fā)展”。(二)、《勞動合同法》在堅持《中華人民共和國勞動法》(下列簡稱《勞動法》)確立的勞動合同制度框架基礎上,不僅對勞動合同期限、試用期、經(jīng)濟性裁員、經(jīng)濟賠償金等內(nèi)容作了補充和完善,并且對勞動關系雙方的權(quán)利、義務有不少變化和調(diào)節(jié),進一步完善了勞動合同制度,彌補了原有制度的缺欠,在兼顧公司利益的基礎上,增進勞動者就業(yè)穩(wěn)定。它的頒布和實施,對增進我國勞動關系和諧發(fā)展將產(chǎn)生深遠影響。二、《勞動合同法》對于勞動者權(quán)益保護的核心內(nèi)容(一)、勞動合同法保護了勞動者同工同酬的權(quán)利所謂同工同酬,是指在相似或者相近的工作崗位上,付出相似的勞動,應當?shù)玫较嗨频膭趧映陝?。同工同酬是勞動合同法確立的一條原則。勞動合同法規(guī)定:用人單位與勞動者商定的勞動酬勞不明確或者對勞動酬勞商定有爭議的,按照集體合同規(guī)定的原則執(zhí)行;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定的,實施同工同酬。被差遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利;用工單位無同類崗位勞動者的,參考用工單位所在地相似或者相近崗位勞動者的勞動酬勞擬定。(二)、勞動合同法保護了勞動者及時獲得足額勞動酬勞的權(quán)利及時獲得足額勞動酬勞是勞動者的一項基本權(quán)利。勞動合同法將“勞動酬勞”作為勞動合同的必備條款之一,并規(guī)定:勞動合同中缺少“勞動酬勞”條款的,由勞動行政部門責令改正;給勞動者造成損害的,由用人單位承當賠償責任。用人單位拖欠或者未足額支付勞動酬勞的,勞動者能夠依法向本地人民法院申請支付令,人民法院應當依法發(fā)出支付令。用人單位未按照勞動合同的商定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動酬勞的,由勞動行政部門責令限期支付勞動酬勞;勞動酬勞低于本地最低工資原則的,應當支付差額部分;逾期不支付的,責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百下列的原則向勞動者加付賠償金。(三)、勞動合同法保護了勞動者回絕強迫勞動、違章指揮、強令冒險作業(yè)的權(quán)利對強迫勞動、違章指揮、強令冒險作業(yè)等嚴重侵害勞動者權(quán)益的行為,我國法律始終是明確嚴禁的。為了保障勞動者回絕強迫勞動、違章指揮、冒險作業(yè)的權(quán)利的實現(xiàn),勞動合同法規(guī)定:勞動者回絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的,不視為違反勞動合同;用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者能夠立刻解除勞動合同,不需事先告知用人單位。用人單位有強迫勞動和違章指揮、冒險作業(yè)行為危及勞動者人身安全行為的,依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;給勞動者造成損害的,應當承當賠償責任。三、《勞動合同法》對于勞動者權(quán)益保護的局限性且有待完善之處(一)、《勞動合同法》沒有對“農(nóng)民工”這一特殊群體作出專門的保護規(guī)定農(nóng)民工群體是一種非常龐大的群體,農(nóng)民工問題直接關系到社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。即使農(nóng)民工群體基數(shù)非常大,但卻是一種弱勢群體,黨和政府也時刻關注著農(nóng)民工問題,就連日理萬機的溫家寶總理都抽出時間為農(nóng)民工去討要工錢。近年來,即使國家對農(nóng)民工問題越來越重視,但是侵犯農(nóng)民工權(quán)益的現(xiàn)象仍然普遍存在,農(nóng)民工仍然處在非常弱勢的地位。有人認為:農(nóng)民工附屬于勞動者群體,對勞動者的有關規(guī)定完全合用農(nóng)民工,如果對農(nóng)民工進行特殊規(guī)定反而是一種歧視。筆者認為:即使農(nóng)民工附屬于勞動者群體,但是農(nóng)民工有其本身的特殊性,農(nóng)民工受歧視的現(xiàn)象時有發(fā)生,如果說勞動者和資方相比是弱勢群體,那么農(nóng)民工就是弱勢群體中的弱勢群體,農(nóng)民工作為社會流動中的邊沿弱勢群體,其權(quán)益保障已經(jīng)成為一種嚴重的社會問題?!耙环N社會如果不能充足關注保障問題,特別是社會脆弱組員的保障問題,很可能要忍受破壞性不利后果的折磨?!鞭r(nóng)民工權(quán)益法律保障虛置的體現(xiàn),使其不停被逼向“違法犯罪”的邊沿。震驚全國的湖南張君案就是一種明證,這不能不引發(fā)社會的高度重視。羅爾斯認為,“如果法律不能充足解決由社會和經(jīng)濟的快速變化所帶來的新型的爭端,人們就會不再把法律當作社會組織的一種工具而加以信賴。”我們要構(gòu)建公平、正義的和諧社會,就不能不考慮農(nóng)民工權(quán)益缺損問題。(二)《勞動合同法》有關公司裁員后對員工經(jīng)濟賠償?shù)膯栴}有待進一步商榷公司裁員后對勞動者的經(jīng)濟賠償問題直接關系到勞動者的切身利益。《勞動合同法》第47條規(guī)定:“經(jīng)濟賠償按照勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一種月工資的原則向勞動者支付。六個月以上不滿一年的按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟賠償。勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟賠償?shù)脑瓌t按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟賠償?shù)哪晗拮罡卟怀鍪??!贝隧椧?guī)定明確了公司裁員后對勞動者經(jīng)濟賠償操作問題,看似規(guī)定比較明確,也易于操作,可是仍存在兩個問題。1、即使明確規(guī)定經(jīng)濟賠償?shù)臄?shù)額,但是經(jīng)濟賠償?shù)乃狡?。“?jīng)濟賠償?shù)哪康氖墙o失業(yè)人員對應的經(jīng)濟援助,為其生活提供保障。”然而,《勞動合同法》規(guī)定:“按照每滿一年支付一種月工資的原則,并且,最高不超出”并不完全合理,由于此項規(guī)定局限性以給職工特別是工作年限較長的老職工提供合理的保障。舉個例子就能夠闡明這一問題,如果一種公司的月平均工資是1000元的話,一種員工在此公司工作已經(jīng),那么他僅僅能夠拿到12個月的經(jīng)濟賠償也就是1元。1元對于一種辛辛苦苦工作的老職工來說真是微局限性道,更無法滿足長久的生活保障。這樣一來,即使予以了勞動者某些經(jīng)濟賠償,但仍不能滿足勞動者失業(yè)后長久的生活保障。2、有關月平均工資的規(guī)定并不完善。有些公司工資表上的工資比較低,而各類獎金有時遠遠高于工資。這樣一來就給用人單位在裁員后對員工進行經(jīng)濟賠償時有了可乘之機。如果仍是按照月平均工資來計算經(jīng)濟賠償金的話,那么職工最后得到的經(jīng)濟賠償將會大打折扣??梢姡瑢趧诱呓?jīng)濟賠償?shù)膮⒖荚瓌t——“月平均工資”規(guī)定不明確,將直接影響到勞動者的切身利益。四、進一步完善《勞動合同法》對勞動者正當權(quán)益保護的幾點建議筆者認為對勞動者權(quán)利保障的認識,不應僅僅拘泥于對勞動者具體權(quán)利的保障,并且還涉及對勞動者權(quán)利保障的普通性規(guī)律的認識,為此筆者提出下列建議:(一)重視農(nóng)民工權(quán)益的保護農(nóng)民工權(quán)益保護缺損是一種嚴重的法律問題,法律對農(nóng)民工權(quán)益保障的缺損使社會出現(xiàn)了許多不和諧的因素。我們必須構(gòu)建一種公正的和諧秩序——法治視野下的人權(quán)保障機制,來對農(nóng)民工進行強勢關心。
(二)提高裁員后對勞動者的經(jīng)濟賠償水平,明確月平均工資的范疇《勞動合同法》中有關裁員后予以勞動者經(jīng)濟賠償?shù)哪康氖墙o失業(yè)人員對應的經(jīng)濟援助,為其生活提供保障。然而,雖有法律的明文規(guī)定,但是賠償水平較低,很難達成保障被裁員工基本生活的目的。因此,筆者建議《勞動合同法》應當根據(jù)不同的地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展水平適宜調(diào)節(jié)有關裁員后勞動者經(jīng)濟賠償金的水平,對于月工資普遍較低的地區(qū)適宜提高裁員后勞動者經(jīng)濟賠償金的水平;對于月工資普遍較高的地區(qū)能夠按照《勞動合同法》第47條規(guī)定的經(jīng)濟賠償金的水平進行賠償。這樣變通的規(guī)定,能夠更加好的為失業(yè)人員提供生活保障?!秳趧雍贤ā返某雠_是與時具進的體現(xiàn),既順應了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要,也符合科學發(fā)展觀和以人為本的指導思想??v觀《勞動合同法》無論是立法宗旨還是具體的法律條文都在很大程度上加大了對勞動者的保護力度,即使仍存在某些有待完善之處,但本次立法突出對勞動者這一弱勢群體的保護,已成為我國勞動立法的一次飛躍。我相信我國的勞動立法會越來越完善,勞動者的權(quán)益也將得到越來越多的關注。勞動合同法的實施,作為我國勞動保障法制建設進程中的一種重要里程碑,勞動合同法的頒布實施有著深遠的意義。參考文獻[1]
吳宏洛;陳月生;;勞務差遣:規(guī)范與發(fā)展[J]
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