關(guān)于天津環(huán)保問題的調(diào)查報(bào)告

有關(guān)天津環(huán)保問題的調(diào)查報(bào)告現(xiàn)如今隨著我國經(jīng)濟(jì)的不停進(jìn)步，人民的生活水平得到了很大的提高。但是隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，都市的環(huán)境問題也越來越突出，環(huán)境問題不僅影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更嚴(yán)重危害到了人民群眾的健康。但是，由于我們過去過于重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而無視了環(huán)境的保護(hù)，而使得人們在環(huán)境問題上有諸多“欠賬”，因此，我們有必要反思以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增加的發(fā)展模式，避免我們在將來發(fā)展的道路上再次出現(xiàn)類似的狀況，更有必要想方設(shè)法地合理解決好有關(guān)的環(huán)境問題。我們早就已經(jīng)認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)隨著人們可持續(xù)發(fā)展意識的提高，人們也開始把保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境看作是區(qū)域發(fā)展所追求的目的之一。人類與環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。無論過去、現(xiàn)在還是將來，人類總是在不停地改造環(huán)境，發(fā)明不僅使用，并且美觀的環(huán)境空間。都市所意味的，不僅僅是建筑、街道、商店等人工建構(gòu)物的堆積，并且蘊(yùn)涵著社會文化、經(jīng)濟(jì)、政治和都市居民多姿多彩的生活。而環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中能夠直接影響人類生活和發(fā)展的多個(gè)自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中，環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)；而森林、礦藏等資源又為人類的不停發(fā)展提供物質(zhì)，發(fā)明出地球上高度的人類文明。我的家鄉(xiāng)天津是中國四大直轄市之一，是中國北方的經(jīng)濟(jì)中心，國際港口都市。有著從建都到如今600數(shù)年的悠久歷史。同時(shí)天津是華北第一大工業(yè)都市，截至，我市戶籍總?cè)丝跒?472.21萬人。隨著天津市地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重.避免環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會發(fā)展的一項(xiàng)重要方法。天津現(xiàn)如今即使發(fā)展的較好。但是環(huán)境問題也迫在眉睫。1.大氣污染當(dāng)大氣中某些有害有毒物質(zhì)的含量超出正常值或者大氣的自凈能力時(shí)，大氣污染隨之產(chǎn)生。其重要來源普通是燃燒的排放物和工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害氣體和顆粒物。大氣污染對人類的危害體現(xiàn)為損害人體健康，引發(fā)感官、生理機(jī)能的不適反映和亞臨床病理的變化；可使植物生長受到克制，抗病抗蟲能力削弱甚至死亡；還會減少天氣能見度，減少太陽的輻射等。天津市的大氣環(huán)境問題比較突出的的地方是濱海新區(qū)。占地2270平方公里的濱海新區(qū)是環(huán)渤海地區(qū)的重點(diǎn)，但是環(huán)境問題已經(jīng)成為濱海新區(qū)發(fā)展的瓶頸。濱海新區(qū)的大氣環(huán)境問題重要體現(xiàn)在四個(gè)方面。分別是：(1)環(huán)境容量有限。這已經(jīng)成為限制濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局的核心因素。(2)大型高架源對總量的奉獻(xiàn)率較大。從總量上來看，濱海新區(qū)的二氧化硫和煙塵重要來源于區(qū)域內(nèi)的大型電廠和鋼鐵公司。(3)污染源治理水平較低。濱海新區(qū)各行政區(qū)內(nèi)燃燒設(shè)備脫硫效率水平低，差別較大。大部分燃燒設(shè)備的排放達(dá)不到排放原則的規(guī)定。(4)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目污染物排放量大。2.土壤污染所謂土壤污染是人類活動產(chǎn)生的有害、有毒物質(zhì)進(jìn)入土壤，累積到一定程度造成土壤性狀或質(zhì)量變化，構(gòu)成了對農(nóng)作物和人體的危害的現(xiàn)象。天津市自1958年開始污水澆灌農(nóng)田，1999年污水澆灌面積占澆灌總面積的66%。其中直接污水澆灌11.5×104ha，間接污水澆灌11.9×104ha。1991—1998年運(yùn)用污水澆灌水量平均6.15×108m3/a，占澆灌總用水量的40.4%。經(jīng)測試，直接污水澆灌區(qū)農(nóng)田普遍受到重金屬的污染，污染元素多達(dá)24項(xiàng)，污染嚴(yán)重的地段超出國家土壤環(huán)境質(zhì)量原則的元素有六項(xiàng)，依次是鎘、汞、鋅、銅、鉻、鎳。天津位于海河流域最下游，近幾年來入境各河流幾乎無清水補(bǔ)給，重要接納上游的工業(yè)廢水和生活污水。天津及上游省市水污染解決力度滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，造成河流水體嚴(yán)重污染。污水澆灌是水資源短缺的必然產(chǎn)物。工業(yè)排污和引污水澆灌造成土壤、淺層地下水、農(nóng)作物污染，通過食物鏈的傳遞，危害人群健康，緊急治理已經(jīng)迫在眉睫。3.地面沉降自1959年就已發(fā)現(xiàn)天津存在明顯的地面沉降，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動的加緊，地面沉降越來越嚴(yán)重。近四十年來，地面沉降量超出1000mm的面積達(dá)4080.48km2，并形成了多個(gè)沉降中心。1959-最大累計(jì)沉降值中心城區(qū)已達(dá)2.85m，濱海塘沽城區(qū)達(dá)3.14m，漢沽城區(qū)2.89m。1991-期間，天津市中心城區(qū)年平均地面沉降量基本控制在10mm，塘沽城區(qū)控制在15-20mm。在天津市西郊、武清城區(qū)、海河下游、漢沽城區(qū)地面沉降量仍然較大，平均沉降量均在40-70mm。塘沽城區(qū)和漢沽城區(qū)都有8-9km2的面積低于海平面。地面沉降帶來的危害重要有：(1)地面沉降造成沿海防潮堤抗風(fēng)暴潮能力減少；(2)河流泄洪能力減少；(3)地面沉降對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生排澇困難、加速了土地的次生鹽漬化、礦化度達(dá)升高使農(nóng)田水質(zhì)逐年變壞等影響；(4)地面沉降對都市建設(shè)方面的影響（增加填土方量、房屋基礎(chǔ)下沉、都市排水困難、雨后積水等）。地面沉降的繼續(xù)發(fā)展勢必會影響到天津市的高速發(fā)展和繁華，加大控制地面沉降力度是天津市認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要任務(wù)，是貫徹節(jié)省保護(hù)資源基本國策的戰(zhàn)略方法，是堅(jiān)持人與自然和諧觀念、可持續(xù)發(fā)展的必然規(guī)定。4.都市噪聲污染噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超出國家規(guī)定的排放原則，并干擾別人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的狀況。有統(tǒng)計(jì)資料顯示。天津市和平區(qū)地處繁華街段，日客流量近60萬人次。交通干線道路兩側(cè)的噪聲總體水平10數(shù)年居高不下。天津都市區(qū)域環(huán)境噪聲平均聲級達(dá)成54．9分貝，環(huán)境噪聲源按面積覆蓋率大小排序依次是：生活噪聲59％，交通噪聲25％，工業(yè)噪聲13％，施工噪聲3％。社會生活噪聲已成為都市中心區(qū)環(huán)境噪聲污染的首敵，這是與迅猛發(fā)展的文明社會、盤根錯(cuò)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動相伴而生的當(dāng)代化副產(chǎn)品。這些環(huán)境問題的出現(xiàn)讓我們不得不面臨著對環(huán)境問題的改善，政府推出了一系列的方法來面對這些環(huán)境問題。從“九五”開始，全市著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推開工業(yè)戰(zhàn)略東移，實(shí)施海河綜合開發(fā)改造，解決歷史遺留的構(gòu)造性污染問題，一大批重污染公司逐步退出中心城區(qū)，為都市環(huán)境改善、空氣質(zhì)量提高發(fā)明了條件。起，持續(xù)實(shí)施兩輪生態(tài)市建設(shè)三年行動計(jì)劃，大力推動清水工程、凈化工程、綠化工程，逐步改善生態(tài)環(huán)境，獲得明顯成效。市委十屆三次全會作出建設(shè)美麗天津的重大戰(zhàn)略布署，這次全市啟動“美麗天津·一號工程”建設(shè)，就是貫徹市委規(guī)定，建設(shè)美麗天津的重要抓手。在大氣污染防治方面，“十一五”期間，我市啟動污染減排工作，主動推動清潔能源改造，優(yōu)化能源構(gòu)造，大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，裁減了一批燃煤小鍋爐，推開工業(yè)公司脫硫脫硝治理，實(shí)現(xiàn)了重要污染物排放總量的持續(xù)削減。在水環(huán)境污染治理方面，全市先后完畢水環(huán)境專項(xiàng)治理工程和清水工程，初步解決了河道污染、環(huán)境臟亂差等問題，城鄉(xiāng)水環(huán)境面貌逐步改善，水體質(zhì)量得到提高。這幾年，清水工程治理力度比較大，是城鄉(xiāng)水環(huán)境改善明顯、百姓受益較多的時(shí)期。同時(shí)也要看到，天津是嚴(yán)重缺水都市，水資源長久匱乏，生態(tài)用水局限性。天津地處重度污染的海河流域下游，“來水皆污”，加上本身的區(qū)域性、構(gòu)造性污染問題，地表水呈現(xiàn)重度污染。全市工業(yè)公司廢水排放、貯存工業(yè)廢水的滲坑、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等污染問題仍然嚴(yán)峻，中心城區(qū)和區(qū)縣建成區(qū)有大量雨污合流地區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)改造。水環(huán)境治理的效果與群眾盼望尚有很大差距，實(shí)現(xiàn)水清的目的還需不懈努力。按照《天津市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行方法》，公眾可通過信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、微博公眾平臺等向環(huán)保部門舉報(bào)市域范疇內(nèi)發(fā)生的10類環(huán)境違法行為，重要涉及：1.超標(biāo)排放大氣污染物的，如冒黑煙等；2.煤場、料場、堆場未采用密閉、苫蓋、噴淋等有效防塵方法，造成揚(yáng)塵污染的；3.使用不符合國家及我市規(guī)定原則的燃煤及其制品的；4.超標(biāo)排放水污染物的，如排黑水等；5.私自停用、拆除、閑置或不正常使用大氣或水污染物解決設(shè)施的；6.違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理規(guī)定，“未批先建”“批建不符”“久拖不驗(yàn)”“未驗(yàn)先投”的工業(yè)項(xiàng)目；7.私設(shè)暗管或者運(yùn)用滲井、滲坑、槽車等排放工業(yè)廢水、廢液的，倒廢酸等；8.非法排放、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的；9.未經(jīng)環(huán)保部門同意或備案，非法生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口、貯寄存射性同位素和射線裝置的