民族區(qū)域自治制度 高一政治統(tǒng)編版必修三

第六課

我國的基本政治制度6.2民族區(qū)域自治制度目錄0102一、我國是統(tǒng)一的多民族國家二、符合國情的民族區(qū)域自治03三、我國的宗教政策與法律情境導(dǎo)入在2019年全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的。早在遠(yuǎn)古時(shí)期，中華各民族先民就在神州大地繁衍生息，在中原的黃河流域、南方的長江和珠江流域、北方的大漠南北以及周邊地區(qū)，聚居生活著黃帝、炎帝、九黎、三苗、羌、東夷、巴、蜀、氐、山戎等許多氏族部落。歷史上，漢、藏、傣、彝、白、布依、傈僳等民族對西南地區(qū)的開發(fā)，漢、土家、苗、瑤、壯、黎等民族對中南地區(qū)的開發(fā)，漢、回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、東鄉(xiāng)、土等民族對西北地區(qū)的開發(fā)，漢、蒙古、滿、錫伯等民族對北方和東北地區(qū)的開發(fā)，都作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。從白山黑水到西南邊陲。情境導(dǎo)入從沙漠綠洲到渤海之濱，從蒙古大漠到雪域高原，各民族先民以他們的智慧和辛勒的勞動，為統(tǒng)一多民族國家的建立和發(fā)展打下了牢固的基礎(chǔ)，祖國的每一寸土地都凝結(jié)和銘刻著中華各民族先民的汗水和印記。我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的。中華文化是各民族文化的集大成。我國各民族創(chuàng)作了詩經(jīng)、楚辭、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說等偉大作品，傳承了格薩爾王、瑪納斯、江格爾等震撼人心的偉大史詩，建設(shè)了萬里長城、都江堰、大運(yùn)河、故宮、布達(dá)拉宮、坎兒井等偉大工程。中華文化之所以如此精彩紛呈、博大精深，就在于它兼收并蓄的包容特性。情境導(dǎo)入展開歷史長卷，從趙武靈王胡服騎射，到北魏孝文帝漢化改革;從“洛陽家家學(xué)胡樂”到“萬里羌人盡漢歌”:從邊疆民族習(xí)用“上衣下裳”“雅歌儒服”，到中原盛行“上衣下褲”、胡衣胡帽，以及今天隨處可見的舞獅、胡琴、旗袍等，展現(xiàn)了各民族文化的互鑒融通。各族文化交相輝映，中華文化歷久彌新，這是今天我們強(qiáng)大文化自信的根源。情境導(dǎo)入思考:習(xí)近平總書記說“中華民族是個(gè)大家庭，五十六個(gè)民族五十六朵花。全面建成小康社會，一個(gè)民族不能落下;全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，一個(gè)民族也不能落下”“我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的”“我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的”，結(jié)合以上視頻和材料，談?wù)勀銓α?xí)總書記這些論述的理解(從我國的民族格局的特點(diǎn)、表現(xiàn)、各民族對中華民族的貢獻(xiàn)等角度思考)。情境導(dǎo)入探究答案提示作為統(tǒng)一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點(diǎn)。一方面，各民族有自己的歷史和文化:另一方面，各民族又都凝聚在一個(gè)統(tǒng)一的命運(yùn)共同體中。我們必須以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。我國各族人民共同開拓了我們偉大祖國的疆域，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化。我國憲法規(guī)定:中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。01一、我國是統(tǒng)一的多民族國家Thepartone一、我國是統(tǒng)一的多民族國家1.我國民族格局的特點(diǎn)、表現(xiàn)、要求(1)特點(diǎn):作為統(tǒng)一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點(diǎn)。(2)表現(xiàn):一方面，各民族有自己的歷史和文化:另一方面，各民族又都凝聚在一個(gè)統(tǒng)一的命運(yùn)共同體中。(3)維護(hù)民族格局要求:我們必須以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。一、我國是統(tǒng)一的多民族國家2.各民族對中華民族的貢獻(xiàn)我國各族人民共同開拓了我們偉大祖國的疆域，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化。我國憲法規(guī)定:中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。一、我國是統(tǒng)一的多民族國家3.我國的結(jié)構(gòu)形式(1)民主:(行政區(qū)域類型與自治權(quán))我國行政區(qū)域的類型包括一股行政地方、民族自治地方和特別行議區(qū)。民族自治地方依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。(2)集中:(單一制國家結(jié)構(gòu)形式)中國的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個(gè)中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄。探究思考載著廣西人民與廣西艦官兵“民族團(tuán)結(jié)、軍民團(tuán)結(jié)”的連心橋。近年來，廣西人民和廣西艦官兵深入開展黨建互聯(lián)、國防教育、扶貧幫困、助學(xué)興教等軍民共建系列活動，攜手譜寫新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新篇章?！俺礁栲?，軍民魚水一家親，唱山歌嘞，軍民團(tuán)結(jié)打勝仗……”這首充滿濃郁民族特色的山歌對唱，是廣西壯族自治區(qū)的民族特色，廣西艦官兵和廣西人民，把戰(zhàn)艦和家鄉(xiāng)取得的成就用山歌對唱形式唱出來，更唱出了新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的新篇章。廣西是一個(gè)多民族聚居的省區(qū)，少數(shù)民族總?cè)丝谖痪尤珖谝?。這些年來，各民族團(tuán)結(jié)奮斗，地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，獲得了歷史上前所未有的進(jìn)步。在廣西艦上，同樣也有滿族、回族、苗族、土家族等10多個(gè)少數(shù)民族的戰(zhàn)士。官兵們聚在一起，為廣西艦戰(zhàn)斗力建設(shè)貢獻(xiàn)力量，也是一個(gè)民族團(tuán)結(jié)的大家庭。探究思考作為我國首型兩棲攻擊艦，艦載機(jī)起降和保障等各種作業(yè)流程沒有先例可循。組建之初，來自不同崗位、不同民族的戰(zhàn)友聚在一起，大家相互磨合，取長補(bǔ)短，制定了一套適合廣西艦的航空保障標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程?！拔逯赋扇?，才能發(fā)揮最大合力。”廣西艦艦長許策介紹，他們一條艦、一條心、一家人的理念，把官兵們緊緊團(tuán)結(jié)在一起，發(fā)揮他們最大能量。自入列以來，全艦官兵聚焦提升戰(zhàn)斗力，邊探索邊訓(xùn)練邊總結(jié)，圓滿完成全科目訓(xùn)練與考核等一系列任務(wù)，核心能力大幅提升。戰(zhàn)鷹礪劍?？?，野馬馳奔犁浪，勁旅鏖戰(zhàn)沙場。作為人民海軍的顏值相當(dāng)，廣西艦在炫出實(shí)力的同時(shí)，也展現(xiàn)出了應(yīng)有的魅力。作為民族團(tuán)結(jié)的全國典范，廣西艦的艦艇文化也充滿濃郁的民族風(fēng)。同樣，廣西的擁軍文化也非常濃厚。探究思考廣西南寧地鐵屯里車輛段，是“八桂強(qiáng)軍號”主題地鐵列車的始發(fā)地。車廂里，以“廣西艦出征”為主題的艦艇文化元素?zé)o處不在，在展現(xiàn)巨艦風(fēng)采的同時(shí)，也進(jìn)一步激發(fā)了廣西人民關(guān)心國防、關(guān)心軍隊(duì)建設(shè)的熱情……探究思考思考:新中國成立以來，我國逐漸形成了什么樣的民族關(guān)系?形成這種民族關(guān)系的原因是什么?探究思考探究答案提示(1)內(nèi)容:平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系(2)原因:①在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨高舉民族平筆的旗幟，致力干鏟除民族壓迫和民族歧視的階級根源，贏得了各族人民的信賴。②新中國成立后，全國各族人民成為國家和社會的主人，真正掌握了自己的命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了各族人民在根本利益上的一致，為建設(shè)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。02二、符合國情的民族區(qū)域自治Theparttwo二、符合國情的民族區(qū)域自治1.社會主義新型民族關(guān)系(1)內(nèi)容:平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系(2)原因:①在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨高舉民族平筆的旗幟，致力干鏟除民族壓迫和民族歧視的階級根源，贏得了各族人民的信賴。②新中國成立后，全國各族人民成為國家和社會的主人，真正掌握了自己的命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了各族人民在根本利益上的一致，為建設(shè)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、符合國情的民族區(qū)域自治2.處理民族關(guān)系的方針(基本原則)我國始終堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針，促進(jìn)各民族和睦相外、和吏共濟(jì)、和諧發(fā)展。二、符合國情的民族區(qū)域自治3.民族區(qū)域自治制度(民族政策)(1)含義不能把“聚居”理解成“居住”民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。二、符合國情的民族區(qū)域自治3.民族區(qū)域自治制度(民族政策)(2)內(nèi)容①自治地方:我國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。在我國現(xiàn)有內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)五個(gè)自治區(qū)。自治州包括湘西土家族苗族自治州等在內(nèi)的

30個(gè)自治州，自治縣包括本溪滿族自治縣等在內(nèi)的

120

個(gè)自治縣。（小貼士：自治地方不包括民族鄉(xiāng)。民族鄉(xiāng)是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級的行政單位，是民族區(qū)域自治的一種補(bǔ)充形式，不屬于民族自治地方。）二、符合國情的民族區(qū)域自治3.民族區(qū)域自治制度(民族政策)(2)內(nèi)容②自治機(jī)關(guān):自治地方的人民代表大會和人民政府，在行使、表行政地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán)。（小貼士:監(jiān)察機(jī)關(guān)(監(jiān)察委)和司法機(jī)關(guān)(法院和檢察院)不屬于自治機(jī)關(guān)）③前提、基礎(chǔ)和特點(diǎn):我國的民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。二、符合國情的民族區(qū)域自治3.民族區(qū)域自治制度(民族政策)(3)原因①必要性根據(jù)統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)”的民族分布特點(diǎn)，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度。二、符合國情的民族區(qū)域自治3.民族區(qū)域自治制度(民族政策)(3)原因②重要性(意義)民族區(qū)域自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度(地位)，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。它增強(qiáng)了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結(jié)合起來，更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。二、符合國情的民族區(qū)域自治3.民族區(qū)域自治制度(民族政策)(4)要求①一方面,要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展。②另一方面,必須堅(jiān)定不移地維護(hù)國家尊嚴(yán),依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅(jiān)決反對和有力回?fù)艟硟?nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞活動。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。二、符合國情的民族區(qū)域自治3.民族區(qū)域自治制度(民族政策)(4)要求③必須深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往交流交融不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會"義的認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。探究思考2021年11月30日，青海省《海西蒙古族藏族自治州自治條例》以下簡稱《自治條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會在海西州召開。記者在發(fā)布會上了解到，新修訂的《海西蒙古族藏族自治州自治條例》12月1日起開始實(shí)施。據(jù)了解，新修訂的《自治條例》共9章87條，分為總則、自治機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會民生事業(yè)、民族工作和宗教事務(wù)以及附則，并于2021年9月29日在省十三屆人大常委會第二十七次會議上審查批準(zhǔn)于2021年12月1日起實(shí)施。探究思考《自治條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十八大、十九大精神和中央民族工作會議精神，是落實(shí)黨的民族工作的集中體現(xiàn)，是海西州各族人民的共同意志和利益的集中體現(xiàn)，是實(shí)施《憲法》規(guī)定的民族自治地方的法律保障。《自治條例》的頒布實(shí)施，將在進(jìn)一步促進(jìn)海西州政治經(jīng)濟(jì)文化和社會事業(yè)的改革發(fā)展、持續(xù)開展海西州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作、全面建設(shè)富裕文明和諧美麗的民族自治地方和社會主義現(xiàn)代化新海西發(fā)揮法治保障作用。探究思考思考:《海西蒙古族藏族自治州自治條例》體現(xiàn)了海西蒙古族藏族自治州的自治機(jī)關(guān)在行使什么自治權(quán)?探究思考答案提示立法自治權(quán)(民族立法權(quán));依法制定自治條例和單行條例。03三、我國的宗教政策與法律Theparttwo三、我國的宗教政策與法律1.重視宗教工作的原因我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護(hù)國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。三、我國的宗教政策與法律1.重視宗教工作的原因（小貼士:中國是一個(gè)多宗教的國家，主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教等宗教。目前，中國信教公民近2億，宗教教職人員

38

萬余人，宗教團(tuán)體約

5500

個(gè)，其中全國性宗教團(tuán)體7

個(gè)，依法登記的宗教活動場所

14.4

萬處，宗教院校

92

所。在中國，各宗教地位平筆，和諧共處，信仰宗教與不信仰宗教的公民彼此尊重、團(tuán)結(jié)和睦。）三、我國的宗教政策與法律2.中國共產(chǎn)黨的宗教工作基本方針(1)宗教信仰自由政策①公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由;②有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由;③同一宗教里，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由;④有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。（注意:中共黨員、共青團(tuán)員不能信教）三、我國的宗教政策與法律2.中國共產(chǎn)黨的宗教工作基本方針(2)依法管理宗教事務(wù)①權(quán)責(zé)統(tǒng)一:宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民，在享有宗教信仰自由權(quán)利的同時(shí)，必須履行法律規(guī)定的義務(wù)。②遵守法律:宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。③依法管理任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)國家行政和司法。我國堅(jiān)持教育與宗教相分離，任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動。我國的宗教事務(wù)管理堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。三、我國的宗教政策與法律2.中國共產(chǎn)黨的宗教工作基本方針(3)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則①宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。②任何境外組織和個(gè)人不得干預(yù)我國的宗教事務(wù)。③我國政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開展對外交往，嚴(yán)格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展，堅(jiān)決打擊宗教極端思想的傳播，嚴(yán)密防范宗教極端行為的發(fā)生。三、我國的宗教政策與法律2.中國共產(chǎn)黨的宗教工作基本方針(4)積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)要求要用社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤宗教，不斷推進(jìn)我國宗教的中國化。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國、擁護(hù)社會主義制度、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策；要求他們從事宗教活動要服從和服務(wù)干國家的最高利益與中華民族的整體利益；支持他們努力對宗教教義作出符合社會進(jìn)步要求的闡釋支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進(jìn)行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和講和祖國統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。PPT下載/xiazai/小結(jié)民族區(qū)域自治制度我國是統(tǒng)一的多民族國家特點(diǎn)、表現(xiàn)、要求貢獻(xiàn)結(jié)構(gòu)形式符合國情的民族區(qū)域自治新型民族關(guān)系基本原則主題我國的宗教政策與法律原因基本方針PPT下載/xiazai/1.2022年“壯族三月三”期間，廣西在全區(qū)范圍內(nèi)開展建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)暨促進(jìn)各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”(“各族青少年交流計(jì)劃”“各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃”“旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃”)宣傳月活動，不斷強(qiáng)化各族青少年“五個(gè)認(rèn)同”，努力營造祖國處處是家園氛圍，全力打造民族特色文化品牌。這一活動的開展可以()①保障自治權(quán)的行使，維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益②增強(qiáng)民族凝聚力，同心共筑中國夢③促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展④推動各民族在共同繁榮基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)民族平等A.①③B.①④C.②③D.②④【答案】C【詳解】1自治地方的人大和政府行使自治權(quán)，材料中的活動沒有體現(xiàn)保障自治權(quán)的行使。①錯(cuò)誤，④:在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮，④錯(cuò)誤。故本題選C。CPPT下載