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文檔簡介
加強(qiáng)分部信息披露提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量一、衡量企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn),任何系統(tǒng),尤其是人造系統(tǒng),都有一個明確的目標(biāo),而它的其他一切方面都必需聽從于這一目標(biāo)。財(cái)務(wù)會計(jì)作為一個經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),它也必定應(yīng)當(dāng)有自己的目標(biāo),一個不明確自身目標(biāo)的人造系統(tǒng)是不行想象的。關(guān)于財(cái)務(wù)會計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)曾經(jīng)有過很多爭論,“受托責(zé)任觀”是早期財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的主導(dǎo)觀點(diǎn),而現(xiàn)在普遍為人們所承受的是美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)提出的“決策有用觀”,即向使用者供應(yīng)有助于經(jīng)濟(jì)決策的信息?!皼Q策有用觀”與“受托責(zé)任觀”兩者并不排斥,正如Solomons所言:“可以把會計(jì)確定受托責(zé)任的作用看作附屬于決策作用,它構(gòu)成決策作用的一局部?!倍谪?cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)根底上所建立的會計(jì)信息質(zhì)量特征,是選擇或評價可供取舍會計(jì)準(zhǔn)則、程序和方法的標(biāo)準(zhǔn),是對財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的詳細(xì)化。
前已論及,一個人造系統(tǒng)所應(yīng)發(fā)揮的功能,所應(yīng)采納的方法、程序和所包括的內(nèi)容都必需聽從于系統(tǒng)的目標(biāo)。財(cái)務(wù)會計(jì)信息系統(tǒng)會產(chǎn)生多種信息輸出,那么在財(cái)務(wù)報(bào)告中信息取舍應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會將“決策有用”這一目標(biāo)詳細(xì)化為會計(jì)信息質(zhì)量特征,而財(cái)務(wù)報(bào)告中的符合質(zhì)量特征的信息是衡量財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
二、產(chǎn)生分部信息需求的背景
由于以現(xiàn)值為根底會計(jì)的很不行靠性,歷史本錢會計(jì)雖然不斷受到挑戰(zhàn),但最終成為人們對相關(guān)性與牢靠性進(jìn)展權(quán)衡后而作出的無奈選擇。在保存了歷史本錢框架后,人們不斷致力于提高歷史本錢的有用性,其中一種方法就是擴(kuò)大年報(bào)的披露信息。
在經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下,越來越多的公司經(jīng)營業(yè)務(wù)涉足多個行業(yè)、遍布國家各個地區(qū)甚至世界各地,這樣合并數(shù)據(jù)不再能夠滿意財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的信息需求,他們需要更加具體的分解信息以更好地猜測企業(yè)面臨的將來時機(jī)與風(fēng)險,從而作出理性的決策。因此,分布信息就成為人們在擴(kuò)大年報(bào)的信息披露范圍方面非常關(guān)注的一個問題。美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會于1976年公布了第14號準(zhǔn)則《企業(yè)分部的財(cái)務(wù)報(bào)告》,之后又不斷進(jìn)展補(bǔ)充和修正,公布了一系列與分部財(cái)務(wù)報(bào)告有關(guān)的準(zhǔn)則。其他國家如英國、加拿大、澳大利亞以及國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會都公布了關(guān)于分部財(cái)務(wù)報(bào)告的會計(jì)準(zhǔn)則。在我國,隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,證券市場和上市公司亦不斷進(jìn)展壯大,分部信息越來越受到關(guān)注,而我國至今尚未制定出一套關(guān)于分部財(cái)務(wù)報(bào)告的會計(jì)準(zhǔn)則,這與我國日益多元化的上市公司進(jìn)展?fàn)顩r極不相適應(yīng)。因此,在我國討論分部信息披露具有現(xiàn)實(shí)意義。
三、分部信息披露有利于提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量
財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)(會計(jì)信息質(zhì)量特征)是衡量財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),那么符合會計(jì)信息質(zhì)量特征的分部信息必定有助于提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量。
(一)對會計(jì)信息質(zhì)量特征的進(jìn)一步進(jìn)展
美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會提出的會計(jì)信息質(zhì)量特征被認(rèn)為是較成熟和勝利地對財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)進(jìn)展了詳細(xì)化。美國學(xué)者GregoryJ.Jonas和JeannotBlanchet進(jìn)一步進(jìn)展了這一質(zhì)量特征。他們在《評價財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量》(AssessingQualityofFinancialReporting,AccountingHorizons,Sep.2023)一文中指出,評價財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的不同方法可以分為兩類:一類是用戶需求型,另一類是股東或投資者愛護(hù)型。用戶需求型的評價方法首先關(guān)注于為用戶供應(yīng)與他們資本配置或估價相關(guān)的財(cái)務(wù)信息,而股東或投資者愛護(hù)型的方法則關(guān)注于為用戶供應(yīng)盡可能多和盡可能透亮的信息。不過這兩種方法的目標(biāo)未必相互排斥,他們在許多方面相互初充。兩位討論者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由報(bào)告使用者來定義報(bào)告的質(zhì)量,也即以用戶為中心。因此,在綜合考慮了投資者、債權(quán)人和用戶需求的根底上,兩位學(xué)者對FASB所提出的會計(jì)信息質(zhì)量特征進(jìn)展了改良,提出了他們所建議的質(zhì)量特征框架。這個框架是建立在FASB的會計(jì)信息質(zhì)量特征框架根底上的。由于他們認(rèn)為FASB的財(cái)務(wù)會計(jì)概念構(gòu)造代表了迄今為止關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)和質(zhì)量特征最先進(jìn)的思想,為他們的討論供應(yīng)了良好的開端。因此他們將其他評價方法中有獨(dú)到見解的要素融入FASB的框架中,形成了如圖1所示的質(zhì)量特征框架(虛線局部為新增局部)。
圖1質(zhì)量特征框架
從圖1可以看到,這兩位外國討論者已經(jīng)將分解信息列入了會計(jì)信息質(zhì)量特征的框架中,也就是說,分解信息也成為了到達(dá)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的會計(jì)信息所應(yīng)具備的特征之一。而分部信息正是具備了這一特征,符合了會計(jì)信息質(zhì)量特征。由此,分部信息的披露無疑會提高財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量。
(二)來自實(shí)證討論的證據(jù)
肯尼和科林斯先后于1971年和1975年發(fā)覺,與僅使用合并數(shù)據(jù)的猜測模型相比,使用行業(yè)分部數(shù)據(jù)的猜測模型具有相對較小的盈利猜測誤差。另外的實(shí)證討論也說明,在一樣的狀況下,披露分部信息的企業(yè)將來經(jīng)營酬勞和經(jīng)營風(fēng)險的分析比不披露分部報(bào)告信息的企業(yè)精確的多。這些都說明,實(shí)踐中分部信息也的確具有猜測價值,符合倌息質(zhì)量特征。
美國注冊會計(jì)師協(xié)會財(cái)務(wù)報(bào)告特殊委員會于1991年以問卷調(diào)查的形式,向企業(yè)報(bào)告用戶調(diào)查他們對現(xiàn)存報(bào)告的意見及其信息需求,并在調(diào)查綜合報(bào)告《改良企業(yè)報(bào)告——著眼于用戶》中闡述了調(diào)查的結(jié)果及委員會的建議。其中就提出了對分部信息披露的關(guān)注和改良,充分說明了分部信息在美國是具有相關(guān)性的信息,他在企業(yè)報(bào)告用戶心目中占有重要地位。相類似地,廈門大學(xué)會計(jì)系博士后吳聯(lián)生在我國也作了一個調(diào)查,并寫成《中國上市公司會計(jì)信息供求分析——兼論如何改良我國上市公司會計(jì)報(bào)告》一文。依據(jù)該文所列示的調(diào)查結(jié)果,絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)投資者認(rèn)為上市公司“特別需要”或“需要”披露經(jīng)營業(yè)務(wù)分部信息(占93.53%)、市場(國家)分部信息(占76.67%)和產(chǎn)地(國家)分部信息(占86.66%),需要程度高。同時,絕大多數(shù)個人投資者也認(rèn)為,上市公司“特別需要”或“需要”披露經(jīng)營業(yè)務(wù)分部信息(占88.89%)、市場(國家)分部信息(占71.11%)和產(chǎn)地(國家)分部信息(占75.55%),需要程度也很高。
財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對分部信息如此關(guān)注,需求程度如此之高,緣由只有一個,那就是他們認(rèn)為分部信息有助于他們的投資、信貸等決策。這再一次證明白分部信息的決策有用性。由此,分部信息的披露將有助于財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而其對提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的奉獻(xiàn)就不言而喻了。
以上論述說明白分部信息披露是提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的有效途徑之一。我國目
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