產(chǎn)品內(nèi)國際分工

在產(chǎn)品內(nèi)國際分工條件下,一國的競爭優(yōu)勢已不再體現(xiàn)在某個特定產(chǎn)業(yè)或某項特定產(chǎn)品上,而是體現(xiàn)為在產(chǎn)品內(nèi)國際分工鏈條中所占據(jù)的環(huán)節(jié)或工序上。產(chǎn)品內(nèi)國際分工為我國融入國際經(jīng)濟系統(tǒng)提供了一個新的切入點,有助于延伸企業(yè)的價值鏈和競爭優(yōu)勢的提升。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,世界制造業(yè)生產(chǎn)體系在全球出現(xiàn)了前所未有的垂直分離和重構(gòu),在此過程中,形成了產(chǎn)品內(nèi)國際分工的特殊形式,即產(chǎn)品制造過程中的不同工序和環(huán)節(jié)被分散到不同國家進行,越來越多的國家參與到特定產(chǎn)品生產(chǎn)過程的不同環(huán)節(jié)或區(qū)段活動。關(guān)于產(chǎn)品內(nèi)國際分工，不同的學(xué)者從不同的視角用不同的屬于進行了描述，主要有產(chǎn)品內(nèi)分工、生產(chǎn)過程片段化、外包、多階段生產(chǎn)、生產(chǎn)的非地方化、垂直專業(yè)化等。這種分工是指參與分工的國家與地區(qū)根據(jù)自身的比較優(yōu)勢和客觀條件在一個產(chǎn)品內(nèi)部的不同生產(chǎn)階段和生產(chǎn)環(huán)節(jié)上展開的國際分工形態(tài)，即產(chǎn)品制造過程中的不同工序和環(huán)節(jié)被分散到不同國家進行,越來越多的國家參與到特定產(chǎn)品生產(chǎn)過程的不同環(huán)節(jié)或區(qū)段活動。20世紀80年代以來,國際分工中出現(xiàn)了一個令人矚目的新現(xiàn)象,即產(chǎn)品制造過程中的不同工序和環(huán)節(jié)被分散到不同國家進行,從而形成了以工序、環(huán)節(jié)為對象的產(chǎn)品內(nèi)國際分工(Intra-productSpecialization)。在由跨國公司主導(dǎo)的產(chǎn)品內(nèi)國際分工體系中,發(fā)達國家日益集中在高端環(huán)節(jié),而將高競爭性的低端制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。這一分工結(jié)果往往使得發(fā)達國家企業(yè)在收益分配中處于主導(dǎo)地位獲益頗豐,發(fā)展中國家企業(yè)由于所處的從屬地位而收益微薄。傳統(tǒng)的貿(mào)易方式主要以最終產(chǎn)品貿(mào)易為主,經(jīng)典的國際分工和專業(yè)化研究也主要以最終產(chǎn)品為對象。20世紀60年代后半期,國際貿(mào)易出現(xiàn)了一個新的特點,即發(fā)展中國家制成品出口大幅度上升,這無疑對傳統(tǒng)的國際貿(mào)易和分工理論提出了新挑戰(zhàn)。Helleiner(1973)和Finger(1975)分別從“縱向一體化國際制造業(yè)的勞動密集型環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移”和“海外組裝運作”的產(chǎn)品內(nèi)分工早期形態(tài)出發(fā),對產(chǎn)品內(nèi)分工進行了開創(chuàng)性的研究。20世紀80年代后,國際經(jīng)濟領(lǐng)域全球外包(GlobalSourcing)、海外外包(OffshoreSourcing)、轉(zhuǎn)包(Sub-contracting)等產(chǎn)品內(nèi)分工的不同形態(tài)陸續(xù)出現(xiàn)并得到飛速發(fā)展,推動了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、國際經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品內(nèi)分工的關(guān)注和研究。伴隨著對產(chǎn)品內(nèi)國際分工研究的日益深入,一些研究開始涉及產(chǎn)品內(nèi)各個分工環(huán)節(jié)在收益分配上的差異及其決定因素。Henderson(1991)在企業(yè)層面考察了產(chǎn)品內(nèi)分工的利益分配問題,提出全球化生產(chǎn)所涉及的管理和協(xié)調(diào)成本是影響產(chǎn)品內(nèi)分工的關(guān)鍵因素,并認為決定中間品貿(mào)易利益分配的關(guān)鍵性因素是國際市場網(wǎng)絡(luò)的壟斷性。Gereffi(1994)在全球商品鏈框架內(nèi)分析了全球商品鏈不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)在生產(chǎn)控制中的作用,提出:全球商品鏈存在鏈節(jié)之間地位的不平等,而在商品鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位的鏈節(jié)在利潤分配上擁有控制權(quán)。Deardorff(1998)用兩國模型考察產(chǎn)品內(nèi)分工狀態(tài)下國際價格的決定因素,得出結(jié)論:產(chǎn)品內(nèi)分工并非必然導(dǎo)致要素價格均等化,因此,承接離岸外包的發(fā)展中國家并不一定是這種分工方式的獲益者。盧鋒(2004)從產(chǎn)業(yè)層面考察了產(chǎn)品內(nèi)分工,認為:產(chǎn)品內(nèi)分工商品鏈上控制性和支配性較強的環(huán)節(jié),一般是商品鏈上利潤豐度較高的環(huán)節(jié),通常也是進入壁壘較高的環(huán)節(jié),三者存在顯著聯(lián)系。(一)產(chǎn)品內(nèi)國際分工發(fā)展的動因和產(chǎn)品內(nèi)國際分工強度的決定因素產(chǎn)品內(nèi)國際分工迅速發(fā)展的原因,總地來說,與產(chǎn)品本身特征,各國要素的異質(zhì)性和比較優(yōu)勢差異、制度、技術(shù)和交易成本等方面的因素有直接的關(guān)系。1.產(chǎn)品內(nèi)部生產(chǎn)過程的可分性使得產(chǎn)品內(nèi)國際分工成為可能。首先是產(chǎn)品的生產(chǎn)過程在時間和空間上的可分離性。要把產(chǎn)品生產(chǎn)過程分布到不同國家進行,就需要這一生產(chǎn)過程在技術(shù)上有可能被分解,并且不同工序有可能分布到不同時間和不同空間進行。其次是不同國家在可分的不同工序上具有不同的比較優(yōu)勢,才會使得產(chǎn)品內(nèi)國際分工進入國際層面。不同生產(chǎn)工序的時間和空間的可分離性越大,各國不同工序的比較優(yōu)勢差異越大,產(chǎn)品內(nèi)國際分工潛在可能性就越大。另一方面,由于特定產(chǎn)品的差異性,參與產(chǎn)品內(nèi)國際分工的工序和環(huán)節(jié)也具有較大的差異,即產(chǎn)品內(nèi)國際分工的深度不同。因此不同行業(yè)的不同產(chǎn)品,產(chǎn)品內(nèi)國際分工可能性和強度存在明顯差異。2.要素的異質(zhì)性與規(guī)模經(jīng)濟的存在是產(chǎn)品內(nèi)國際分工的源泉。產(chǎn)品內(nèi)國際分工越細越深,中間產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)程度越高,中間產(chǎn)品生產(chǎn)中投入的要素也就越專門化。一方面,來源于要素的異質(zhì)性優(yōu)勢,某個國家在某個生產(chǎn)工序上具有優(yōu)勢,并將在國際分工中進行這種專門化生產(chǎn)。另外因特定技術(shù)屬性,生產(chǎn)過程的不同工序可能存在不同的有效規(guī)模。不同生產(chǎn)工序有效規(guī)模差異越大,越有可能通過國內(nèi)或產(chǎn)品內(nèi)國際分工節(jié)省成本和提升效率。如果不同生產(chǎn)區(qū)段對應(yīng)的有效規(guī)模存在顯著差別,那么采用早年福特式空間集中的一體化生產(chǎn)方式,也只能依據(jù)個別關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效規(guī)模作為整個生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)計規(guī)模,其他有效規(guī)模較大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)不能充分獲取規(guī)模經(jīng)濟利益。產(chǎn)品內(nèi)國際分工提供了擺脫這一約束的途徑。通過產(chǎn)品內(nèi)國際分工,把對應(yīng)不同有效規(guī)模的產(chǎn)出區(qū)段分離出來,安排到不同空間場合進行生產(chǎn),從而達到節(jié)省平均成本和提升資源配置效率目標。實際上,不同工序既可能存在規(guī)模經(jīng)濟差異,也具有要素投入比例差異,通常是特定工序的投入品要素比例決定了產(chǎn)品內(nèi)國際分工的國別結(jié)構(gòu),同時工序之間規(guī)模經(jīng)濟因素的差異進一步強化了這類國際分工。3.交易成本的降低是產(chǎn)品內(nèi)國際分工得以開展的前提條件。產(chǎn)品內(nèi)國際分工得以開展還取決于交易成本的降低。交易成本降低主要體現(xiàn)在交易過程中所必需的物流、商流、信息流及資金流的成本的大量降低。首先,由于交通工具的發(fā)達,產(chǎn)品內(nèi)國際分工中中間產(chǎn)品的跨國物流成本急劇下降。其次,商流和信息流的交流成本下降。通訊技術(shù)(如傳真、電子郵件、可視會議等)的進步和信息傳遞成本的銳減,使得協(xié)調(diào)和監(jiān)督處于不同地域的企業(yè)活動成為可能。最后,銀行業(yè)的高度發(fā)達和銀行卡技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展為資金的劃撥支付提供了足夠的便利,降低了交易風(fēng)險和交易成本。跨國的商品交易成本的銳減刺激了垂直專業(yè)化和產(chǎn)品內(nèi)國際分工的發(fā)展。4.多邊貿(mào)易體制的建立和各國政府的鼓勵是產(chǎn)品內(nèi)國際分工的制度保證。作為多邊貿(mào)易組織,GATT/WTO多邊貿(mào)易談判,使發(fā)達國家的制成品的平均關(guān)稅水平從40%左右下降到目前約3%~4%,大大降低了產(chǎn)品內(nèi)國際分工中的中間產(chǎn)品跨境交易成本,對產(chǎn)品內(nèi)國際分工具有重要意義。另外,各國的政策鼓勵,發(fā)達國家如美國1963年開始實行的“生產(chǎn)分享項目”,歐盟的“外向加工貿(mào)易”等;發(fā)展中國家如1959年愛爾蘭香農(nóng)出口加工區(qū),韓國1970年馬山自由貿(mào)易區(qū)等;這種對于加工貿(mào)易進行鼓勵的政策措施,對促進產(chǎn)品內(nèi)國際分工發(fā)揮了關(guān)鍵作用。5.跨國公司是實施產(chǎn)品內(nèi)國際分工的微觀基礎(chǔ)和組織保證?？鐕驹诋a(chǎn)品內(nèi)國際分工中扮演了整合的作用,它能通過無形資產(chǎn)的讓渡、核心技術(shù)秘訣的持有以及快速便捷的信息傳遞,實現(xiàn)公司原材料的跨國采購和產(chǎn)品生產(chǎn)的全球安排。它們一般將零配件和中間品的生產(chǎn)放在低成本的區(qū)域,而把最終裝配生產(chǎn)放在高成本的地區(qū)。這樣世界各國的生產(chǎn)過程經(jīng)由跨國公司分支機構(gòu)的活動建立起有機的內(nèi)在聯(lián)系,形成了“世界生產(chǎn)體系”的實體部分,進而保證和加強了產(chǎn)品國際分工。(二)產(chǎn)品內(nèi)國際分工的發(fā)展效應(yīng)1.促進了國際性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)重組。產(chǎn)品內(nèi)國際分工的發(fā)展促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國際性重組,為發(fā)達國家在世界范圍內(nèi)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了便利條件,同時也有利于發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。隨著技術(shù)進步產(chǎn)生了一大批新的產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,重新調(diào)整一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能符合世界產(chǎn)業(yè)變化和發(fā)展方向,并在世界范圍內(nèi)將產(chǎn)業(yè)的更新和產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移有機地結(jié)合起來,通過跨國公司的國際直接投資,將一國生產(chǎn)資本與海外生產(chǎn)要素進行各種形式的組合。沒有產(chǎn)品內(nèi)國際分工條件,整個產(chǎn)品生產(chǎn)一攬子跨國轉(zhuǎn)移,會因為利益較小和就業(yè)沖擊大而難以實現(xiàn);通過產(chǎn)品內(nèi)國際分工進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低了利益矛盾和摩擦。這是國外一些IT巨頭紛紛將生產(chǎn)制造中心移到中國的主要原因。2.要素變化效應(yīng)。要素的變化效應(yīng)主要包括兩個方面:一是要素價格效應(yīng)。產(chǎn)品內(nèi)國際分工的發(fā)展,對參與各國的國內(nèi)要素價格會產(chǎn)生不同的影響。如對中國這樣的發(fā)展中國家,產(chǎn)品內(nèi)國際分工對中國要素價格將產(chǎn)生的影響包括兩個方面。第一,我國比較充裕而發(fā)達國家比較稀缺的資源及要素的價格將會呈上漲趨勢。這類典型的要素包括熟練勞動力和我國生產(chǎn)的原材料。第二,我國比較稀缺而發(fā)達國家比較充裕的資源或要素的價格則會呈下降趨勢。原因是發(fā)達國家可以通過垂直專業(yè)化,從具有比較競爭優(yōu)勢的他國進口這類本地稀缺的原材料或中間品,這一方面緩解了本地這類資源的短缺程度,另一方面又對我國的企業(yè)形成示范效應(yīng),使這些企業(yè)紛紛從海外購買質(zhì)優(yōu)價廉的原材料或中間投入品。與此同時,本地為昂貴的原材料或中間品由于來自海外的競爭,也不得不降低價格,提高競爭力。二是要素發(fā)展的不平衡。由于產(chǎn)品內(nèi)國際分工的細化,對國際間的要素分工產(chǎn)生了兩種相反方向的影響。一方面,它使處在分工的較低層次上的要素(尤其是勞動)橫向差別減少,資產(chǎn)專用性弱化為通用性。這個層次的國際分工“進入壁壘”很低,是廣大發(fā)展中國家參與國際分工的主要形式;另一方面,它又使得處在較高層次的勞動差別擴大,并日益專門化而成為專用性資產(chǎn)。這個層次的國際分工“進入壁壘”和“退出壁壘”都較高,其參與者不僅以勞動,而且以專業(yè)化知識和專用性資產(chǎn)參與國際分配。3.貿(mào)易效應(yīng)。在貿(mào)易方面,產(chǎn)品內(nèi)國際分工的發(fā)展大大促進了國際貿(mào)易的增長,而傳統(tǒng)的國家間產(chǎn)品貿(mào)易的相對比例則不斷萎縮。貿(mào)易主體已經(jīng)從產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)移到中間投入品貿(mào)易,貿(mào)易本質(zhì)已經(jīng)由為了貿(mào)易而貿(mào)易,轉(zhuǎn)變?yōu)闉榱松a(chǎn)而貿(mào)易。作為中間產(chǎn)品的電子類產(chǎn)品國際貿(mào)易快速增長,從一個角度說明產(chǎn)品內(nèi)國際分工的貿(mào)易效應(yīng)。一項研究報告考察1980~1998年間國際貿(mào)易增長情況,從225個國際貿(mào)易標準分類3位數(shù)產(chǎn)品中挑選出口增長最快的20類產(chǎn)品,結(jié)果發(fā)現(xiàn)其中前3名全都屬于電子產(chǎn)品,這3類產(chǎn)品在1980~1998年間年均增長率為14.9%~16.3%,遠遠高于同期世界出口貿(mào)易整體年均8.4%的增長速度(UNCTAD,2002;盧鋒,2004)。4.技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)。通過產(chǎn)品內(nèi)國際分工,發(fā)展中國家的部分企業(yè)必然被納入到跨國公司的產(chǎn)品內(nèi)國際分工產(chǎn)業(yè)鏈中去,這對于這些企業(yè)來說,是一個吸收經(jīng)驗、積累知識的良好機遇。隨著跨國公司產(chǎn)品生產(chǎn)鏈不斷向具有更低勞動力成本的國家延伸,發(fā)展中國家企業(yè)原有的產(chǎn)品可能會由勞動密集型向資本或技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,該產(chǎn)業(yè)的知識、技術(shù)含量將增加,產(chǎn)業(yè)將得到優(yōu)化升級,這也帶動了該國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展?？鐕緸榘l(fā)展中國家?guī)砹讼鄬ο冗M的生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品制造技術(shù)和管理經(jīng)驗。當然跨國公司往往控制著一些非常關(guān)鍵的核心技術(shù),發(fā)展中國家的下屬企業(yè)只能生產(chǎn)“外圍”的低級中間品和零配件。5.國家間的相互依賴效應(yīng)。在產(chǎn)品內(nèi)國際分工條件下,產(chǎn)品的生產(chǎn)過程包含了多個國家的投入,相關(guān)國家對這種分工的依賴性及其相互之間的利益關(guān)系,使得國家之間的依賴性增加,貿(mào)易摩擦有可能因此減少。產(chǎn)品內(nèi)國際分工為發(fā)展中國家通過參與簡單加工區(qū)段,融入國際經(jīng)濟系統(tǒng)提供了切入點;同時為它們通過在產(chǎn)品內(nèi)國際分工系統(tǒng)內(nèi)升級進步謀求發(fā)展,提供了新的現(xiàn)實機遇。產(chǎn)品內(nèi)國際分工使得世界各國成為全球化進程的參與者、推動者和獲利者,從而在現(xiàn)實中加強了各國的相互依賴。(三)結(jié)論及對我國的啟示產(chǎn)品內(nèi)國際分工正成為當代經(jīng)濟全球化最重要的特點。產(chǎn)品內(nèi)國際分工不是個別部門的局部現(xiàn)象,而是全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層面的整體特征,產(chǎn)品內(nèi)國際分工一方面得益于跨國公司的對外直接投資,同時又促進了跨國公司的海外投資步伐,產(chǎn)品內(nèi)國際分工的發(fā)展有可能會減少國際貿(mào)易摩擦,增加國家相互之間的依賴性,產(chǎn)品內(nèi)國際分工為發(fā)達國家和發(fā)展中國家同時提供了新的機遇,因而具有重大的現(xiàn)實意義。在產(chǎn)品內(nèi)國際分工的現(xiàn)實條件下,一國的競爭優(yōu)勢體現(xiàn)為在產(chǎn)品內(nèi)國際分工鏈條中所占據(jù)的環(huán)節(jié)或工序上,每一個企業(yè)只能依據(jù)自身條件,在產(chǎn)品內(nèi)國際分工的某一環(huán)節(jié)或某一工序上培養(yǎng)自己的核心競爭力。產(chǎn)品內(nèi)國際分工為我國融入國際經(jīng)濟系統(tǒng)提供了一個新的切入點。對我國來講,近期內(nèi)勞動密集型產(chǎn)品工序階段的生產(chǎn)在我國具有比較優(yōu)勢,按照比較優(yōu)勢參與以勞動密集生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主的國際分工似乎是正確的選擇,但從長期看,追求動態(tài)比較利益,提高分工的層次才是未來的目標。因為在產(chǎn)品內(nèi)國際分工價值鏈條中不同環(huán)節(jié)上所獲得的收益分配差距很大,往往是知識密集型工序獲得利益更多。對于已經(jīng)進入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)勞動密集型環(huán)