汕尾市公共資源交易中心

-1-汕尾市公共資源交易中心資格預(yù)審文件項目名稱：汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)綜合污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目采購人：汕尾新區(qū)（高新區(qū)）管理委員會二〇一六年七月目錄第一章申請人須知 -12-1．總則 -12-1.1項目名稱 -12-1.2項目概況 -12-1.3采購人 -14-1.4申請人資格要求 -14-1.5對申請人的要求 -15-1.6語言文字 -16-1.7費用承擔(dān) -16-2．資格預(yù)審文件 -16-2.1資格預(yù)審文件的組成 -16-2.2資格預(yù)審文件的澄清 -16-2.3資格預(yù)審文件的修改 -17-3．資格預(yù)審申請文件的編制 -17-3.1資格預(yù)審申請文件的組成 -17-3.2資格預(yù)審申請文件的編制要求 -18-3.3資格預(yù)審申請文件的裝訂與簽字 -19-4．資格預(yù)審申請文件的密封與遞交 -19-4.1資格預(yù)審申請文件的密封和標(biāo)識 -19-4.2資格預(yù)審申請文件的遞交 -20-5．資格預(yù)審申請文件的審查 -20-5.1審查委員會 -20-5.2資格審查 -20-6．通知和確認(rèn) -21-6.1通知 -21-6.2解釋 -21-6.3采購文件發(fā)售 -21-7．申請人的資格改變 -21-8．紀(jì)律與監(jiān)督 -21-8.1嚴(yán)禁賄賂 -21-8.2不得干擾資格審查工作 -22-8.3保密 -22-8.4投訴 -22-9．需要補充的其他內(nèi)容 -22-第二章資格審查辦法 -22-資格審查辦法前附表 -22-1．審查方法 -23-2．審查標(biāo)準(zhǔn) -24-2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn) -24-2.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn) -24-3．審查程序 -24-3.1初步審查 -24-3.2詳細(xì)審查 -24-3.3資格預(yù)審申請文件的澄清 -25-4．審查結(jié)果 -25-4.1提交審查報告 -25-4.2重新進行資格預(yù)審 -25-第三章資格預(yù)審申請文件格式 -26-一、 資格預(yù)審申請函 -28-二、 法定代表人身份證明書 -30-三、 法定代表人授權(quán)委托書 31四、 申請人基本情況 32五、 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 34六、 財務(wù)狀況證明文件 35七、 聯(lián)合體協(xié)議（如有） 36八、 申請人/聯(lián)合體施工單位資質(zhì)證明文件（如有） 38九、 資金承諾書 39十、 污水處理項目投資業(yè)績證明文件 -40-十一、 注冊資本金證明文件 -41-十二、 近三年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 -42-十三、 其他證明文件（如有） -43-汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)綜合污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目資格預(yù)審公告汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)綜合污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目擬采用PPP模式引進社會投資人負(fù)責(zé)實施。汕尾新區(qū)（高新區(qū)）管理委員會擬對項目社會投資人采購進行資格預(yù)審，現(xiàn)邀請符合要求的申請人積極參與。一、項目名稱及編號汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)綜合污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目（項目編號：【SWCG20160719CS01】）項目授權(quán)主體汕尾市人民政府三、項目實施主體汕尾新區(qū)（高新區(qū)）管理委員會作為實施機構(gòu)和采購人，負(fù)責(zé)組織項目運作及采購程序的具體實施。四、項目概況1、建設(shè)規(guī)模：汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)污水處理廠總規(guī)模為9萬m3/d（分三期實施，一期建設(shè)規(guī)模3萬m3/d），總占地面積10萬m2（包括一期工程、二期工程以及三期工程用地）。本次采購一期工程污水廠處理規(guī)模按3萬m3/d，污水處理工藝推薦采用“水解酸化+改良AAO+過濾”工藝，并配套建設(shè)進廠主干管及出廠主干管網(wǎng)，管道總長約15千米。2、建設(shè)內(nèi)容：汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)內(nèi)容如下：污水處理廠一期（3萬m3/d，含應(yīng)急事故池及尾水提升泵站）污水處理廠的服務(wù)范圍為整個紅草園區(qū)，分三期建設(shè)，首期處理規(guī)模3萬m3/d，二期處理規(guī)模6萬m3/d，三期處理規(guī)模擴大至9萬m3/d。本次采購實施污水處理廠一期規(guī)模3萬m3/d，部分構(gòu)筑物考慮三期預(yù)留。內(nèi)容包含工藝、建筑、結(jié)構(gòu)、供電、自控、儀表、給排水、消防、照明、防雷、園林綠化、道路等工程。污水進廠主干管工程污水進廠主干管工程內(nèi)容為啟動區(qū)排放口至污水廠的進廠主干管，采用重力流，按遠(yuǎn)期6萬m3/d考慮，本工程主干管管徑為DN500~DN1350，擬采用鋼筋砼管，長度約3公里。污水出廠主干管工程污水出廠主干管工程內(nèi)容為污水廠至排污口的出廠主干管，采用壓力流，規(guī)模按9萬m3/d計列，本工程主干管明挖段采用DN1200鋼筒砼管，長度約為4公里；穿路段和入海段擬采用DN1000PE管，長度約為8公里。3、建設(shè)地點：汕尾市城區(qū)4、投資估算：人民幣貳億壹仟肆佰叁拾叁萬元整（RMB：214,330,000.00元）。其中污水處理廠投資估算額為人民幣壹億壹仟玖佰伍拾肆萬元整（RMB：119,540,000元），配套管網(wǎng)投資估算額為人民幣玖仟肆佰柒拾玖萬元整（RMB：94,790,000元）。5、特許經(jīng)營期：30年（不含建設(shè)期），自開始商業(yè)運營日起算。五、采購內(nèi)容本項目污水處理廠采用建設(shè)-運營-移交（BOT）模式運作、配套管網(wǎng)采用建設(shè)-移交-運營（BTO）模式運作。采購人通過競爭性磋商采購方式選擇中標(biāo)社會資本，由中標(biāo)社會資本與采購人簽訂《汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)綜合污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目合同書》（以下簡稱《PPP項目合同書》），約定中標(biāo)社會資本與政府方指定的國有平臺公司汕尾市紅草產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)有限公司根據(jù)《公司法》、《合資合同》以貨幣出資合資成立項目公司。由項目公司根據(jù)《PPP項目合同書》約定，負(fù)責(zé)汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)綜合污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目的投融資、建設(shè)、運營維護及移交。項目公司注冊資本金為項目投資額的35%，汕尾市紅草產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)有限公司持有項目公司20%股權(quán)、社會資本方持有項目公司80%股權(quán)。采購人根據(jù)項目的可用性（符合驗收標(biāo)準(zhǔn)）和運營維護績效向項目公司支付污水處理服務(wù)費和配套管網(wǎng)可用性服務(wù)費。六、對社會資本的資格要求申請人應(yīng)同時具備下述條件：1、依法成立并有效存續(xù)的境內(nèi)外企業(yè)法人；2、本項目接受投資人與施工單位組成聯(lián)合體的形式參與投標(biāo)；3、申請人如具有市政工程施工總承包一級以上（含一級）資質(zhì)的，則中標(biāo)后由申請人直接實施本項目工程的施工，或投資人的聯(lián)合體施工單位具有市政工程施工總承包一級以上（含一級）資質(zhì)的，則中標(biāo)后由該施工單位直接實施本項目工程的施工；否則，投資人（項目公司）須通過公開招標(biāo)方式確定項目工程的施工單位；4、聯(lián)合體投標(biāo)的須由不超過二個具有獨立法人地位的實體組成，須明確牽頭人及施工單位責(zé)任，且牽頭人須為投資運營方，且聯(lián)合體任一方不能再與其他法人組成另一聯(lián)合體申請本項目的投標(biāo)；5、申請人須承諾中標(biāo)后項目公司的注冊資本（6000萬元人民幣）在項目公司成立后兩個月內(nèi)足額到位、合同生效日起150日內(nèi)完成項目其余資金的籌措，且滿足工程建設(shè)進度的資金需求；如以聯(lián)合體形式申請的，則由聯(lián)合體牽頭人提供；6、申請人須具有一個規(guī)模為10000m37、申請人企業(yè)近三年沒有行賄犯罪檔案查詢記錄（報名結(jié)束后由采購人統(tǒng)一向汕尾市人民檢察院查詢）；8、已按要求登記報名的。七、資格預(yù)審方式本項目資格預(yù)審采用合格制，不限定合格申請人的數(shù)量，經(jīng)評審合格的申請人均有資格參加下一階段招標(biāo)。當(dāng)通過資格預(yù)審的申請人少于3家時，由實施機構(gòu)調(diào)整實施方案后重新組織資格預(yù)審；項目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格申請人仍不足3家的，可以依法變更采購方式。八、報名時間、地點、方式和資格預(yù)審文件的獲取(一)報名及文件發(fā)售時間：2016年7月29日至2016年8月4日（法定節(jié)假日除外），上午(二)報名及購買文件地點：汕尾市城區(qū)馬思聰藝術(shù)中心左側(cè)附樓三樓政府采購部。資格預(yù)審文件每套售價人民幣150元整，售后不退。(三)報名方式：申請人需攜帶證明材料至報名地點現(xiàn)場報名。(四)報名時需提交的材料：1、《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》（如為聯(lián)合體，雙方均需提供；如投標(biāo)人為境外企業(yè)，則提供律師事務(wù)所出具的本年度主體資格證明材料和商業(yè)登記證）副本原件及復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章）；2、聯(lián)合體協(xié)議（如有，格式附后，提供原件）；3、法定代表人（如投標(biāo)人為境外企業(yè)，則為按照其注冊地法律確定的與法定代表人具有類似地位的人員，下同）證明書原件（格式附后，加蓋公章；如為聯(lián)合體，雙方均需提供）、法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章；如為聯(lián)合體，雙方均需提供）；4、法定代表人授權(quán)委托書（格式附后，加蓋公章；如為聯(lián)合體，由牽頭人提供并授權(quán)），被委托人（如有委托）身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章）。九、采購本國貨物和服務(wù)、技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓等政策要求，以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔(dān)保要求：1.本項目優(yōu)先采購本國貨物和服務(wù)，必須進行的技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓需符合政策要求和有利于國內(nèi)行業(yè)的發(fā)展，項目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。2.社會資本參與采購活動和履約保證的擔(dān)保要求：投標(biāo)保證金、履約保證金。十、資格預(yù)審申請文件的遞交資格預(yù)審申請文件應(yīng)于北京時間2016年8月19日上午9：30前或采購人另行書面通知的時間之前派人送達汕尾市公共資源交易中心（汕尾市城區(qū)馬思聰藝術(shù)中心左側(cè)附樓二樓評十一、本公告期限（5個工作日）自2016年7月29十二、發(fā)布公告的媒介本項目資格預(yù)審公告、資格預(yù)審結(jié)果發(fā)布的網(wǎng)站：廣東省政府采購網(wǎng)（），如媒體發(fā)布公告內(nèi)容不一致或有修改、補充者，以廣東省政府采購網(wǎng)公告為準(zhǔn)。十三、聯(lián)系方式采購人：汕尾新區(qū)（高新區(qū)）管理委員會地

址：汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)聯(lián)系人：張先生電話中采購機構(gòu)名稱：汕尾市公共資源交易中心地址：汕尾市城區(qū)汕尾大道馬思聰藝術(shù)中心左側(cè)附樓三樓項目聯(lián)系人：吳先生電話/傳真：0660-38269612016年7月29日

第一章申請人須知1．總則1.1項目名稱汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)綜合污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目1.2項目概況1.2.1工程建設(shè)規(guī)模汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)污水處理廠總規(guī)模為9萬m3/d（分三期實施，一期建設(shè)3萬m3/d），總占地面積10萬m2（包括一期工程、二期工程以及三期工程用地）。本次一期工程污水廠處理規(guī)模按3萬m3/d，污水處理工藝推薦采用“水解酸化+改良AAO+過濾”工藝，并配套建設(shè)進廠主干管及出廠主干管網(wǎng)，管道總長約15千米。1.2.2工程建設(shè)內(nèi)容：⑴污水處理廠一期（3萬m3/d，含應(yīng)急事故池及尾水提升泵站）污水處理廠的服務(wù)范圍為整個紅草園區(qū)，分三期建設(shè)，首期處理規(guī)模3萬m3/d，二期處理規(guī)模6萬m3/d，三期處理規(guī)模擴大至9萬m3/d。本次采購實施污水處理廠一期規(guī)模3萬m3/d，部分構(gòu)筑物考慮三期預(yù)留。內(nèi)容包含工藝、建筑、結(jié)構(gòu)、供電、自控、儀表、給排水、消防、照明、防雷、園林綠化、道路等工程⑵污水進廠主干管工程污水進廠主干管工程內(nèi)容為啟動區(qū)排放口至污水廠的進廠主干管，采用重力流，按遠(yuǎn)期6萬m3/d考慮，本工程主干管管徑為DN1350，擬采用鋼筋砼管，長度約3公里。（3）污水出廠主干管工程污水出廠主干管工程內(nèi)容為污水廠至排污口的出廠主干管，采用壓力流，規(guī)模按9萬m3/d計列，本工程主干管明挖段采用DN1200鋼筒砼管，長度約為4公里；穿路段及入海段擬采用DN1000PE管，長度約為8公里。1.2.3建設(shè)地點：汕尾市1.2.4投資估算：人民幣貳億壹仟肆佰叁拾叁萬元整（RMB：214,330,000.00元）。其中污水處理廠投資估算額為人民幣壹億壹仟玖佰伍拾肆萬元整（RMB：119,540,000元），配套管網(wǎng)投資估算額為人民幣玖仟肆佰柒拾玖萬元整（RMB：94,790,000元）。1.2.5特許經(jīng)營期：30年（不含建設(shè)期），自開始商業(yè)運營日起算。1.3采購內(nèi)容：本項目污水處理廠采用建設(shè)-運營-移交（BOT）模式運作、配套管網(wǎng)采用建設(shè)-移交-運營（BTO）模式運作。采購人通過競爭性磋商方式選擇中標(biāo)社會資本，由中標(biāo)社會資本與采購人簽訂《PPP項目合同書》，約定中標(biāo)社會資本與政府方指定的國有平臺公司汕尾市紅草產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)有限公司根據(jù)《公司法》、《合資合同》以貨幣形式合資成立項目公司。由項目公司根據(jù)《PPP項目合同書》約定，負(fù)責(zé)汕尾市高新區(qū)紅草園區(qū)綜合污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目的投融資、建設(shè)、運營維護及移交。項目公司注冊資本金為項目投資額的35%（即為人民幣7500萬元），汕尾市紅草產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)有限公司持有項目公司20%股權(quán)、社會資本方持有項目公司80%股權(quán)。采購人根據(jù)項目的可用性（符合驗收標(biāo)準(zhǔn)）和運營維護績效向項目公司支付污水處理服務(wù)費和配套管網(wǎng)可用性服務(wù)費。1.3采購人名稱：汕尾新區(qū)（高新區(qū)）管理委員會地址：汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)聯(lián)系人：張先生電話4申請人資格要求1.4.1申請人應(yīng)具備承擔(dān)本項目的資質(zhì)條件、能力和信譽,具體要求如下：（1）依法成立并有效存續(xù)的境內(nèi)外企業(yè)法人；（2）本項目接受投資人與施工單位組成聯(lián)合體的形式參與投標(biāo)；（3）申請人如具有市政工程施工總承包一級以上（含一級）資質(zhì)的，則中標(biāo)后由申請人直接實施本項目工程的施工，或投資人的聯(lián)合體施工單位具有市政工程施工總承包一級以上（含一級）資質(zhì)的，則中標(biāo)后由該施工單位直接實施本項目工程的施工；否則，投資人（項目公司）須通過公開招標(biāo)方式確定項目工程的施工單位；（4）聯(lián)合體投標(biāo)的須由不超過二個具有獨立法人地位的實體組成，須明確牽頭人及施工單位責(zé)任，且牽頭人須為投資運營方，且聯(lián)合體任一方不能再與其他法人組成另一聯(lián)合體申請本項目的投標(biāo)；（5）申請人須承諾中標(biāo)后項目公司的注冊資本（6000萬元人民幣）在項目公司成立后兩個月內(nèi)足額到位、合同生效日起150日內(nèi)完成項目其余資金的籌措，且滿足工程建設(shè)進度的資金需求；如以聯(lián)合體形式申請的，則由聯(lián)合體牽頭人提供；（6）申請人須具有一個規(guī)模為10000m3（7）申請人企業(yè)近三年沒有行賄犯罪檔案查詢記錄（報名結(jié)束后由采購人統(tǒng)一向汕尾市人民檢察院查詢）。1.4.3申請人不得存在下列情形之一：(1）被責(zé)令停業(yè)或處于破產(chǎn)狀態(tài)的；(2）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；(3）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)、查封的；(4）在最近五年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量安全問題的；(5）資格預(yù)審申請書中的內(nèi)容存在嚴(yán)重失實或者弄虛作假的。1.5對申請人的要求申請人必須保證其提供的資料的真實性，如果在任何時候發(fā)現(xiàn)申請人在資格預(yù)審申請中提供的資料存在實質(zhì)性的不準(zhǔn)確或?qū)嵸|(zhì)性的不完全，采購人可以取消該申請人資格預(yù)審資格。應(yīng)采購人要求，通過資格預(yù)審的申請人應(yīng)在購買采購文件時確認(rèn)其仍然具備資格預(yù)審時所提供的資格條件。如果經(jīng)判斷申請人屆時不再具備資格預(yù)審文件所要求的資格條件，采購人有權(quán)拒絕向該申請人出售采購文件。1.6語言文字除專用術(shù)語外，來往文件均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.7費用承擔(dān)申請人因參與本項目及資格預(yù)審所發(fā)生的所有費用在任何情況下均由申請人自行承擔(dān)。2．資格預(yù)審文件2.1資格預(yù)審文件的組成2.1.1本次資格預(yù)審文件包括申請人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請文件格式，以及根據(jù)本章第2.2款對資格預(yù)審文件的澄清和第2.3款對資格預(yù)審文件的修改。2.1.2當(dāng)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。2.2資格預(yù)審文件的澄清2.2.1申請人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查資格預(yù)審文件的全部內(nèi)容。如要求采購人對資格預(yù)審文件進行澄清，應(yīng)在提交資格預(yù)審申請截止日期五日之前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）提出。2.2.2采購人將在提交資格預(yù)審申請截止日期三日之前，對申請人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)，但不指明澄清問題的來源。澄清公告對參與資格預(yù)審的有關(guān)各方均具有約束力。2.3資格預(yù)審文件的修改2.3.1在提交資格預(yù)審申請截止日期三日之前，采購人可以修改資格預(yù)審文件，將以書面形式通知所有申請人。不足三日的，采購人將順延提交資格預(yù)審申請文件的截止時間。3．資格預(yù)審申請文件的編制3.1資格預(yù)審申請文件的組成3.1.1資格預(yù)審申請文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：一、資格預(yù)審申請函二、法定代表人身份證明書（如為聯(lián)合體，雙方均需提供）三、法定代表人授權(quán)委托書（如為聯(lián)合體，由牽頭人提供）四、申請人基本情況（如為聯(lián)合體，雙方均需提供）五、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（如投標(biāo)人為境外企業(yè)，則提供律師事務(wù)所出具的本年度主體資格證明材料和商業(yè)登記證；如為聯(lián)合體，雙方均需提供）六、財務(wù)狀況證明文件（如為聯(lián)合體，由牽頭人提供）七、聯(lián)合體協(xié)議（如有）八、申請人/聯(lián)合體施工單位資質(zhì)證明文件（如有）九、資金承諾書（如為聯(lián)合體，由牽頭人提供）十、污水處理項目投資業(yè)績證明文件（如為聯(lián)合體，由牽頭人提供）十一、注冊資本金證明文件十二、近三年發(fā)生的訴訟及仲裁情況（如為聯(lián)合體，雙方均需提供）十三、其他材料（如有）3.2資格預(yù)審申請文件的編制要求3.2.1資格預(yù)審申請文件應(yīng)按第三章“資格預(yù)審申請文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為資格預(yù)審申請文件的組成部分。3.2.2法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽署并加蓋公章。3.2.3“申請人基本情況”應(yīng)附申請人現(xiàn)行有效的營業(yè)執(zhí)照或等同注冊文件，以及資質(zhì)證書（如有）等材料的復(fù)印件。（相關(guān)證明材料須提供原件備查）3.2.4“財務(wù)狀況”應(yīng)附近三年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表及其他能證明申請人財務(wù)實力的合法有效的證明材料復(fù)印件。（相關(guān)證明材料須提供原件備查）、（若申請人成立不足三年，則提供成立至今的財務(wù)會計報表）3.2.5“同類項目投資業(yè)績情況”應(yīng)附中標(biāo)通知書、項目合同關(guān)鍵頁或業(yè)主證明等證明材料的復(fù)印件，每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。（相關(guān)證明材料須提供原件備查）3.2.6“近三年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”如有應(yīng)如實說明相關(guān)情況包括刑事訴訟，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，尚未審結(jié)的案件，應(yīng)附有起訴書、民事訴狀及司法機關(guān)或仲裁機構(gòu)出具的有關(guān)法律文書。（相關(guān)證明材料需提供原件備查）3.3資格預(yù)審申請文件的裝訂與簽字3.3.1申請人應(yīng)按本章第3.1款和第3.2款的要求，編制完整的資格預(yù)審申請文件，用不褪色的材料書寫或打印，并由申請人的法定代表人或委托代理人簽字并加蓋單位公章。資格預(yù)審申請文件中的任何改動之處應(yīng)加蓋單位公章并由申請人的法定代表人或委托代理人簽字確認(rèn)。3.3.2以聯(lián)合體形式申請的，除聯(lián)合體協(xié)議、資格預(yù)審申請文件及資格預(yù)審申請文件格式要求須聯(lián)合體各成員單位蓋章或法定代表人簽字外，其余資格預(yù)審申請文件及資格預(yù)審申請文件格式要求申請人加蓋公章或法定代表人或其授權(quán)代表簽字的，均由聯(lián)合體牽頭人加蓋公章或其法定代表人或其授權(quán)代表簽字即可。4．資格預(yù)審申請文件的密封與遞交4.1資格預(yù)審申請文件的密封和標(biāo)識4.1.1資格預(yù)審申請文件的正本與所有副本應(yīng)分開包裝（共兩個獨立包封），加貼封條，并在封套的封口處加蓋申請人單位公章。4.1.2在資格預(yù)審申請文件的封套上應(yīng)清楚的標(biāo)記正副本，封套還應(yīng)寫明項目名稱、申請人名稱、申請人地址、申請人聯(lián)系電話，并注明“資格預(yù)審申請文件在2016年8月19日上午9：30前（北京時間）不得開啟”。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封或加寫標(biāo)記的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。4.2資格預(yù)審申請文件的遞交4.2.1申請人須在2016年8月19日4.2.2逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。4.2.3申請人所遞交的資格預(yù)審申請文件不予退還。5．資格預(yù)審申請文件的審查5.1審查委員會資格預(yù)審申請文件由采購人組建的審查委員會負(fù)責(zé)審查。審查委員會由技術(shù)、財務(wù)、法律等方面的專家及采購人代表組成，成員為五人。審查委員會成員的選擇遵循回避原則。5.2資格審查審查委員會根據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，對所有已受理的資格預(yù)審申請文件進行審查。沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。6．通知和確認(rèn)6.1通知采購人將向所有參與資格預(yù)審的申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。6.2解釋采購人對資格預(yù)審結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。6.3采購文件發(fā)售6.3.1資格預(yù)審合格的申請人將被邀請參加投標(biāo)，具體時間以采購人通知為準(zhǔn)。本項目未參加資格預(yù)審的社會投資人或資格預(yù)審未合格的社會投資人將不被允許參與項目投標(biāo)。6.3.2由采購人發(fā)售的采購文件將作為本項目采購的唯一正式文件。如果本資格預(yù)審中的有關(guān)描述與采購文件內(nèi)容不一致，以采購文件為準(zhǔn)。7．申請人的資格改變通過資格預(yù)審的申請人組織機構(gòu)、財務(wù)能力、信譽情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實質(zhì)上滿足資格預(yù)審文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)不被接受。8．紀(jì)律與監(jiān)督8.1嚴(yán)禁賄賂嚴(yán)禁申請人向采購人、審查委員會成員和與審查活動有關(guān)的其他工作人員行賄。申請人在資格預(yù)審期間，不得邀請采購人、審查委員會成員以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員到申請人單位參觀考察或出席申請人主辦、贊助的任何活動。8.2不得干擾資格審查工作申請人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的審查工作，否則將直接取消其預(yù)審資格。8.3保密采購人、審查委員會成員，以及與審查活動有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對資格預(yù)審申請文件的審查、比較進行保密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)情況。8.4投訴申請人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次資格預(yù)審活動違反法律、法規(guī)和其它規(guī)范性文件規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9．需要補充的其他內(nèi)容見資格預(yù)審申請文件組成第二章資格審查辦法資格審查辦法前附表條款號審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資格證書一致申請函簽字蓋章由法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章申請文件格式符合第按章“資格預(yù)審申請文件格式”的要求2.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且符合第一章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定聯(lián)合體協(xié)議（如有）符合第一章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定申請人施工資質(zhì)（如有）符合第一章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定申請人資金承諾書符合第一章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定申請人業(yè)績符合第一章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定申請人企業(yè)注冊資本金符合第一章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定申請人無行賄犯罪檔案記錄符合第一章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定補充說明：1、本審查辦法涉及到的內(nèi)容在資格預(yù)審文件中必須如實、清晰反映，若未曾反映或反映不全或模糊難以辨認(rèn)的，其資格預(yù)審將有可能不被通過。以上非中文內(nèi)容的須提供中文譯文。2、本次資格預(yù)審結(jié)束后，采購人將通知所有通過資格預(yù)審的申請人參加投標(biāo)，采購人不負(fù)責(zé)對未通過資格預(yù)審的申請人作任何解釋或者說明。1．審查方法本次資格預(yù)審采用合格制。凡符合本章第2.1款和第2.2款規(guī)定審查標(biāo)準(zhǔn)的申請人均通過資格預(yù)審。2．審查標(biāo)準(zhǔn)2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)初步審查標(biāo)準(zhǔn)：見資格審查辦法前附表。2.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)：見資格審查辦法前附表。3．審查程序3.1初步審查3.1.1審查委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對資格預(yù)審申請文件進行初步審查。有一項因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。3.1.2審查委員會可以要求申請人提交第一章“申請人須知”第3.2.2項至第3.2.7項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。3.2詳細(xì)審查3.2.1審查委員會依據(jù)本章第2.2款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對通過初步審查的資格預(yù)審申請文件進行詳細(xì)審查。有一項因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。3.2.2通過資格預(yù)審的申請人除應(yīng)滿足本章第2.1款、第2.2款規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)外，還不得存在下列任何一種情形：(l）不按審查委員會要求澄清或說明的；(2）在資格預(yù)審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。3.3資格預(yù)審申請文件的澄清在審查過程中，審查委員會可以書面形式，要求申請人對所提交的資格預(yù)審申請文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。申請人的澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出資格預(yù)審申請文件的范圍或者改變資格預(yù)審申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。申請人的澄清、說明或者補正內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請文件的組成部分。采購人和審查委員會不接受申請人主動提交的澄清、說明或者補正。4．審查結(jié)果4.1提交審查報告審查委員會按照本章第3條規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請文件完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向采購人提交書面審查報告。4.2重新進行資格預(yù)審?fù)ㄟ^資格預(yù)審的申請人數(shù)量不足3個的，采購人重新組織資格預(yù)審。第三章資格預(yù)審申請文件格式汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)綜合污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目資格預(yù)審申請文件申請人：_（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日目錄1.資格預(yù)審申請函2.法定代表人身份證明書3.法定代表人授權(quán)委托書4.申請人基本情況5.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（如投標(biāo)人為境外企業(yè)，則提供律師事務(wù)所出具的本年度主體資格證明材料和商業(yè)登記證；如為聯(lián)合體，雙方均需提供）6.財務(wù)狀況證明文件7.聯(lián)合體協(xié)議（如有）8.申請人/聯(lián)合體施工單位資質(zhì)證明文件（如有）9.資金承諾書10.污水處理項目投資業(yè)績證明文件11.注冊資本金證明文件12.近三年發(fā)生的訴訟及仲裁情況13.其他證明材料（如有）資格預(yù)審申請函汕尾新區(qū)（高新區(qū)）管理委員會：1、按照資格預(yù)審文件的要求，我方（申請人）遞交的資格預(yù)審申請文件及有關(guān)資料，用于貴方（采購人）審查我方參加汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)綜合污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目的投標(biāo)資格。2、我方的資格預(yù)審申請文件包含資格預(yù)審文件規(guī)定的全部內(nèi)容。3、隨申請函附上我方基本情況及關(guān)于資質(zhì)能力的介紹。4、隨申請函附上我方相關(guān)財務(wù)實力證明資料。5、隨申請函附上我方項目業(yè)績經(jīng)驗的情況介紹。6、在此授權(quán)貴方及貴方授權(quán)代表可對我方所提交的與本申請書有關(guān)的證明、文件和資料進行查詢或調(diào)查以證實其正確性，并可向我方銀行查證我方財務(wù)狀況。8、我們充分理解下列條件后作出申請：8.1資格預(yù)審合格的申請人在遞交投標(biāo)書時需對資格預(yù)審時提交的所有資料重新確認(rèn)。8.2經(jīng)資格審查后進入合格報價人名單的申請人，只有經(jīng)評審后被確定為中標(biāo)人才有可能被授予合同；8.3貴方保留下列權(quán)利：（1）只選擇最符合要求的申請人；（2）拒絕或接受任一申請人；（3）取消資格預(yù)審程序，以及拒絕所有的申請；（4）當(dāng)通過資格預(yù)審的申請人少于三（3）家時，將重新組織資格預(yù)審；（5）對資格預(yù)審文件內(nèi)容的解釋權(quán)。8.4貴方無需對前款行為負(fù)任何責(zé)任，并且沒有向申請人解釋原因的義務(wù)。9、貴方可通過（聯(lián)系人及聯(lián)系方式）得到進一步的資料。10、下述簽字人聲明資格預(yù)審申請書中所作的說明及提供的資料的任一細(xì)節(jié)都是完整的、真實的和正確的。申請人：（單位名稱）（加蓋公章）法定代表人：（簽字）日期：注：如為聯(lián)合體申請，則聯(lián)合體雙方均需蓋章及簽字，格式如下：聯(lián)合體牽頭人：（單位名稱）（加蓋公章）法定代表人：（簽字）聯(lián)合體其他成員：（單位名稱）（加蓋公章）法定代表人：（簽字）日期：

法定代表人身份證明書單位名稱：成立時間：經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務(wù)：系（單位名稱）的法定代表人，身份證號碼：。特此證明。申請人：（加蓋公章）日期：年月日注：1.證明書后應(yīng)附法定代表人的身份證復(fù)印件，復(fù)印件上應(yīng)加蓋申請人單位公章。2.如為聯(lián)合體申請，則聯(lián)合體雙方均需提供。法定代表人授權(quán)委托書本人（姓名）系（申請人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托（姓名、職務(wù)）為我方法人代表委托代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、遞交、撤回、修改汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)綜合污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目資格預(yù)審申請文件，其法律后果由我方承擔(dān)。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。申請人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）身份證號碼：委托代理人：（簽字）身份證號碼：日期：年月日注：1.委托書后應(yīng)附委托代理人的身份證復(fù)印件，復(fù)印件上應(yīng)加蓋資格預(yù)審申請人單位公章。2.如為聯(lián)合體申請，則僅由聯(lián)合體牽頭人提供。

申請人基本情況1、一般資料公司名稱主要業(yè)務(wù)范圍企業(yè)組織機構(gòu)成立日期經(jīng)營年限公司地址郵政編碼聯(lián)系地址城市省國家電話地區(qū)號碼電話號碼傳真2、聯(lián)系人員全面管理技術(shù)人員財務(wù)人員姓名職務(wù)電話3、聯(lián)合體資料名稱持有項目公司股份(%)（合計80%）牽頭人成員一注：1、非聯(lián)合體投標(biāo)人，上表第3點不填寫。2、聯(lián)合體申請人投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需填寫上表。

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照說明：1.格式自擬。2.需提供相關(guān)證明材料，證明是依法成立并有效存續(xù)的境內(nèi)外企業(yè)法人。（相關(guān)證明材料須提供原件備查）3.如是境外企業(yè)，則提供由律師事務(wù)所出具的主體資格證明和商業(yè)登記證。

財務(wù)狀況證明文件說明：1.格式自擬。2.申請人“財務(wù)狀況”應(yīng)附近三年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表及其他能證明申請人財務(wù)實力的合法有效的證明材料復(fù)印件。（