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智能制造項(xiàng)目可行性報(bào)告摘要說(shuō)明—著力提高智能制造核心裝備與部件的性能和質(zhì)量,打造智能制造體系,強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,積極開(kāi)展示范應(yīng)用,形成若干國(guó)際知名品牌,推動(dòng)智能制造裝備邁上新臺(tái)階。大力發(fā)展智能制造系統(tǒng)。加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合,開(kāi)展集計(jì)算、通信與控制于一體的信息物理系統(tǒng)(CPS頂層設(shè)計(jì),探索構(gòu)建貫穿生產(chǎn)制造全過(guò)程和產(chǎn)品全生命周期,具有信息深度自感知、智慧優(yōu)化自決策、精準(zhǔn)控制自執(zhí)行等特征的智能制造系統(tǒng),推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)器人自動(dòng)化生產(chǎn)線、數(shù)字化車(chē)間、智能工廠建設(shè),提供重點(diǎn)行業(yè)整體解決方案,推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造。建設(shè)測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái),完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),從發(fā)展階段上看是“三步走”的思路。到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用顯著增強(qiáng),增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到8%左右。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到 15%左右,吸納、帶動(dòng)就業(yè)能力顯著提高。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、新能源汽車(chē)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2030年前后,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。“十三五”時(shí)期,要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域?!笆濉睍r(shí)期,要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。該智能設(shè)備項(xiàng)目計(jì)劃總投資11372.66萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資8281.79萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的72.82%;流動(dòng)資金3090.87萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的27.18%。達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入21462.00萬(wàn)元,總成本費(fèi)用17035.63萬(wàn)元,稅金及附加200.05萬(wàn)元,利潤(rùn)總額4426.37萬(wàn)元,利稅總額5236.95萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)3319.78萬(wàn)元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額1917.17萬(wàn)元;達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率38.92%,投資利稅率46.05%,投資回報(bào)率29.19%,全部投資回收期4.93年,提供就業(yè)職位426個(gè)。報(bào)告內(nèi)容:項(xiàng)目基本信息、建設(shè)背景及必要性、項(xiàng)目市場(chǎng)空間分析、產(chǎn)品規(guī)劃分析、選址評(píng)價(jià)、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)研究、工藝可行性分析、環(huán)境保護(hù)概況、生產(chǎn)安全保護(hù)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析、節(jié)能情況分析、項(xiàng)目計(jì)劃安排、投資方案分析、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益分析、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論等。泓域咨詢規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析/產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)
智能制造項(xiàng)目目錄第一早AA*—-第一早項(xiàng)目基本信息建設(shè)背景及必要性AA*—--第二早項(xiàng)目市場(chǎng)空間分析第四章產(chǎn)品規(guī)劃分析AA*ZC仃?第五早選址評(píng)價(jià)第八早項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)研究第七章工藝可行性分析第八章環(huán)境保護(hù)概況第九章生產(chǎn)安全保護(hù)第十章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析第十一章節(jié)能情況分析第十二章項(xiàng)目計(jì)劃安排第十三章投資方案分析第十四章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益分析第十五章招標(biāo)方案第十六章綜合評(píng)價(jià)結(jié)論第一章項(xiàng)目基本信息一、項(xiàng)目承辦單位基本情況(一)公司名稱xxx集團(tuán)(二)公司簡(jiǎn)介公司一直秉承“堅(jiān)持原創(chuàng),追求領(lǐng)先”的經(jīng)營(yíng)理念,不斷創(chuàng)造令客戶驚喜的產(chǎn)品和服務(wù)。公司能源計(jì)量是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)性工作,沒(méi)有完善而準(zhǔn)確的計(jì)量器具配置,就不能為企業(yè)能源消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù),能源計(jì)量工作也是評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)管理水平的一項(xiàng)重要標(biāo)志;項(xiàng)目承辦單位依據(jù)ISO10012-1標(biāo)準(zhǔn)建立了完善的計(jì)量檢測(cè)體系,并通過(guò)審核認(rèn)證;隨后又根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)能源計(jì)量工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及xx省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)全省能源計(jì)量工作的通知》的文件精神,依據(jù)國(guó)家《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》( GB17176-2006)的要求配備了計(jì)量器具并實(shí)行量化管理;項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)建立了“能源量化管理體系”并通過(guò)了當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的評(píng)審認(rèn)證,該體系的建立,進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目承辦單位對(duì)能源計(jì)量?jī)x器(設(shè)備)的管理力度,實(shí)現(xiàn)了以量化管理促節(jié)能,提高了能源計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,憑借著不斷完善的能源量化體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)各計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行日統(tǒng)計(jì)、周分析、月匯總、年總結(jié),通過(guò)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的有效采集、處理、分析、控制,真實(shí)反映了項(xiàng)目承辦單位能源消費(fèi)的實(shí)際狀態(tài),為節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境、提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,做出了積極的貢獻(xiàn),從而大大提高了項(xiàng)目承辦單位的能源綜合管理水平。(三)公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度,XXX有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入18861.64萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.96%(3767.51萬(wàn)元)。其中,主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)智能設(shè)備生產(chǎn)及銷(xiāo)售收入為16325.46萬(wàn)元,占營(yíng)業(yè)總收入的86.55%。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算,公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4069.77萬(wàn)元,較去年同期相比增長(zhǎng)571.55萬(wàn)元,增長(zhǎng)率16.34%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3052.33萬(wàn)元,較去年同期相比增長(zhǎng)652.40萬(wàn)元,增長(zhǎng)率27.18%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)兀18861.64完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)兀16325.46主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比86.55%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率(冋比)24.96%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量(同比)萬(wàn)兀3767.51利潤(rùn)總額萬(wàn)兀4069.77利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率16.34%利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)兀571.55凈利潤(rùn) 萬(wàn)兀 3052.33凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率27.18%凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)兀652.40投資利潤(rùn)率42.81%投資回報(bào)率32.11%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率29.79%企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)兀27075.64流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)兀27.77%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)兀7517.60資產(chǎn)負(fù)債率36.60%、項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目名稱智能制造項(xiàng)目“十三五”以來(lái),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)成為全社會(huì)資金關(guān)注及投入重點(diǎn)。2017年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資 4.34萬(wàn)億元,2016?2017年,投資額年均增速為8.9%,高于同期全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資年均增速1.9個(gè)百分點(diǎn)。此外,2016?2017年共有203家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在A股融資上市,共募資1273億元,占同期A股IPO(initialpublicofferings ,即首次公開(kāi)募股)募資總額的33.6%。同期,超過(guò)4000家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)資本投資,投資額超過(guò) 8000億元,占風(fēng)險(xiǎn)資本總投資額約90%戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域?!笆濉睍r(shí)期,要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)家信息中心戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)千家企業(yè)景氣調(diào)查顯示,2017年末企業(yè)家信心指數(shù)達(dá)到154.9,處于“十二五”末以來(lái)的最高值區(qū)間,而同期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查的工業(yè)企業(yè)整體企業(yè)家信心指數(shù)僅為 123.9。2018年上半年,在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)保持高位運(yùn)行,2017年以來(lái)連續(xù)五個(gè)季度保持在150以上,處于較強(qiáng)景氣區(qū)間。(二)項(xiàng)目選址xxx保稅區(qū)(三)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積31695.84平方米(折合約47.52畝)。(四)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)54.89%,建筑容積率1.04,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.65%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度174.28萬(wàn)元/畝。五)土建工程指標(biāo)項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e31695.84平方米,建筑物基底占地面積17397.85平方米,總建筑面積32963.67平方米,其中:規(guī)劃建設(shè)主體工程20179.37平方米,項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積2190.90平方米。(六)設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)119臺(tái)(套),設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2980.51萬(wàn)元。(七)節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量1145551.91千瓦時(shí),折合140.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量20313.85立方米,折合1.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“智能制造項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”,年用電量 1145551.91千瓦時(shí),年總用水量20313.85立方米,項(xiàng)目年綜合總耗能量(當(dāng)量值)142.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量35.63噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年,項(xiàng)目總節(jié)能率27.29%,能源利用效果良好。(八)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合x(chóng)xx保稅區(qū)發(fā)展規(guī)劃,符合x(chóng)xx保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;對(duì)產(chǎn)生的各類(lèi)污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施,嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。(九)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資11372.66萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資8281.79萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的72.82%;流動(dòng)資金3090.87萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的27.18%。(十)資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。(十一)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入21462.00萬(wàn)元,總成本費(fèi)用17035.63萬(wàn)元,稅金及附加200.05萬(wàn)元,利潤(rùn)總額4426.37萬(wàn)元,利稅總額5236.95萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)3319.78萬(wàn)元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額1917.17萬(wàn)元;達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率38.92%,投資利稅率46.05%,投資回報(bào)率29.19%,全部投資回收期4.93年,提供就業(yè)職位426個(gè)。(十二)進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。認(rèn)真做好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作,預(yù)測(cè)分析施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn),提前進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備,確保施工順利進(jìn)行。項(xiàng)目承辦單位要在技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備、施工機(jī)械、材料供應(yīng)等方面給予充分保證。三、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求,符合 xxx保稅區(qū)及xxx保稅區(qū)智能設(shè)備行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策;項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)xxx保稅區(qū)智能設(shè)備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、xxx有限公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,擬建“智能制造項(xiàng)目”,本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)xxx保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為社會(huì)提供就業(yè)職位426個(gè),達(dá)產(chǎn)年納稅總額1917.仃萬(wàn)元,可以促進(jìn)xxx保稅區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、 項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率38.92%,投資利稅率46.05%,全部投資回報(bào)率29.19%,全部投資回收期4.93年,固定資產(chǎn)投資回收期4.93年(含建設(shè)期),項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4、民間投資是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要力量,約占制造業(yè)投資的 85%次上,黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)民間投資的一系列工作部署,工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等 15個(gè)相關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)》,圍繞《中國(guó)制造2025》,明確了促進(jìn)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施,旨在釋放民間投資活力,引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。綜上所述,項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益還是環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。四、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表骨口.序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米31695.8447.52畝
1.1容積率1.041.2建筑系數(shù)54.89%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)兀/畝174.281.4基底面積平方米17397.851.5總建筑面積平方米32963.671.6綠化面積平方米2190.90綠化率6.65%2總投資萬(wàn)兀11372.662.1固定資產(chǎn)投資萬(wàn)兀8281.792.1.1土建工程投資萬(wàn)兀2338.472.1.1.1土建工程投資占比萬(wàn)兀20.56%2.1.2設(shè)備投資萬(wàn)兀2980.512.1.2.1設(shè)備投資占比26.21%2.1.3其它投資萬(wàn)兀2962.812.1.3.1其它投資占比26.05%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比72.82%2.2流動(dòng)資金萬(wàn)兀3090.872.2.1流動(dòng)資金占比27.18%3收入萬(wàn)兀21462.004總成本萬(wàn)兒17035.635利潤(rùn)總額萬(wàn)兒4426.376凈利潤(rùn)力兀3319.787所得稅萬(wàn)兒1.048增值稅力兀610.539稅金及附加力兀200.0510納稅總額力兀1917.1711利稅總額力兀5236.9512投資利潤(rùn)率38.92%
13投資利稅率46.05%14投資回報(bào)率29.19%15回收期年4.9316設(shè)備數(shù)量臺(tái)(套)11917年用電量千瓦時(shí)1145551.9118年用水量立方米20313.8519總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤142.5220節(jié)能率27.29%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤35.6322員工數(shù)量人426第二章建設(shè)背景及必要性一、智能設(shè)備項(xiàng)目背景分析近日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),從發(fā)展階段上看是“三步走”的思路。到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用顯著增強(qiáng),增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到 8%左右。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到 15%左右,吸納、帶動(dòng)就業(yè)能力顯著提高。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、新能源汽車(chē)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2030年前后,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。要加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),必須把科技創(chuàng)新作為中心環(huán)節(jié),把市場(chǎng)需求作為重要拉動(dòng)力量,把國(guó)際化發(fā)展作為必要的條件,著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境、提高國(guó)際化發(fā)展水平。要針對(duì)目前我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在的企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱、核心關(guān)鍵技術(shù)掌握少等問(wèn)題,圍繞提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、建設(shè)支撐體系。核心工作主要涉及六個(gè)方面:一是超前部署支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)研究;二是鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的工程化平臺(tái)并形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的工程化、系統(tǒng)集成技術(shù)能力;三是釋放我國(guó)已形成的科技潛力,促進(jìn)創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)和強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制;四是應(yīng)以規(guī)模化發(fā)展為目標(biāo),統(tǒng)籌技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程化、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)應(yīng)用等創(chuàng)新環(huán)節(jié),實(shí)施若干具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,形成突破口和發(fā)展優(yōu)勢(shì);五是大力推進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移,大規(guī)模支持企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;六是促進(jìn)技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新資源向具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚。要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)示范應(yīng)用,完善市場(chǎng)應(yīng)用配套服務(wù)體系,建立健全市場(chǎng)規(guī)制,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,將需求潛力轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。具體而言,一是組織實(shí)施若干重大應(yīng)用示范工程,重點(diǎn)圍繞提高人民健康水平、緩解環(huán)境資源制約等緊迫需求,組織實(shí)施全民健康、綠色發(fā)展、信息惠民等應(yīng)用示范工程,引導(dǎo)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變,培育市場(chǎng),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是重點(diǎn)加強(qiáng)新能源并網(wǎng)及儲(chǔ)能、通用航空等產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持企業(yè)在物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、新能源應(yīng)用、信息服務(wù)、新能源汽車(chē)推廣等領(lǐng)域大力發(fā)展專業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)等新業(yè)態(tài);三是應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,為各類(lèi)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我國(guó)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),國(guó)際化發(fā)展是必要的條件。一是應(yīng)針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“知識(shí)密集”的特征,突出“招才引智”的作用,充分利用全球創(chuàng)新資源,加強(qiáng)國(guó)際科技交流與合作,共同創(chuàng)造和分享國(guó)際創(chuàng)新成果。二是應(yīng)針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)特征,突出利用全球資本的重要性,切實(shí)提高國(guó)際投融資合作的質(zhì)量和水平,引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)到境外投融資,多層次多元化有效利用國(guó)外資金。三是應(yīng)適應(yīng)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的需要,在目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際分工格局尚未完全形成的情況下,推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品“走出去”,促進(jìn)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),在更高層次上參與國(guó)際分工。二、智能設(shè)備項(xiàng)目建設(shè)必要性分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域?!笆濉睍r(shí)期,要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?!笆濉逼陂g,我國(guó)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到 8%左右,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和盈利能力明顯提升。新一代信息技術(shù)、生物、新能源等領(lǐng)域一批企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)第一方陣,高鐵、通信、航天裝備、核電設(shè)備等國(guó)際化發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破,一批產(chǎn)值規(guī)模千億元以上的新興產(chǎn)業(yè)集群有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)廣泛融合,加快推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),涌現(xiàn)了大批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的有力支撐。未來(lái)5到10年,是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢(shì)待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。信息革命進(jìn)程持續(xù)快速演進(jìn),物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)廣泛滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,信息經(jīng)濟(jì)繁榮程度成為國(guó)家實(shí)力的重要標(biāo)志。增材制造(3D打印)、機(jī)器人與智能制造、超材料與納米材料等領(lǐng)域技術(shù)不斷取得重大突破,推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)體系分化變革,將重塑制造業(yè)國(guó)際分工格局?;蚪M學(xué)及其關(guān)聯(lián)技術(shù)迅猛發(fā)展,精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物合成、工業(yè)化育種等新模式加快演進(jìn)推廣,生物新經(jīng)濟(jì)有望引領(lǐng)人類(lèi)生產(chǎn)生活邁入新天地。應(yīng)對(duì)全球氣候變化助推綠色低碳發(fā)展大潮,清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用規(guī)模持續(xù)拓展,新能源革命正在改變現(xiàn)有國(guó)際資源能源版圖。數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)深度融合,數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給的智力密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展模式正在興起。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γl(fā)國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易格局重構(gòu),全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)所需的體制機(jī)制環(huán)境更加完善,人才、技術(shù)、資本等要素配置持續(xù)優(yōu)化,新興消費(fèi)升級(jí)加快,新興產(chǎn)業(yè)投資需求旺盛,部分領(lǐng)域國(guó)際化拓展加速,產(chǎn)業(yè)體系漸趨完備,市場(chǎng)空間日益廣闊。但也要看到,我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平還不高,一些領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的情況仍然存在,一些改革舉措和政策措施落實(shí)不到位,新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方式創(chuàng)新和法規(guī)體系建設(shè)相對(duì)滯后,還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)的要求,迫切需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策扶持,全面營(yíng)造有利于新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)新發(fā)展思路,提升發(fā)展質(zhì)量,加快發(fā)展壯大一批新興支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,緊緊把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,培育發(fā)展新動(dòng)能,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升創(chuàng)新能力,深化國(guó)際合作,進(jìn)一步發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車(chē)、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)更廣領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,突出企業(yè)主體地位,全面提升技術(shù)、人才、資金的供給水平,營(yíng)造創(chuàng)新要素互動(dòng)融合的生態(tài)環(huán)境。聚焦突破核心關(guān)鍵技術(shù),進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力,全面提升產(chǎn)品和服務(wù)的附加價(jià)值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,破除舊管理方式對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的束縛,降低企業(yè)成本,激發(fā)企業(yè)活力,加快新興企業(yè)成長(zhǎng)壯大。市場(chǎng)需求是拉動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素。要強(qiáng)化需求側(cè)政策引導(dǎo),加快推進(jìn)新產(chǎn)品、新服務(wù)的應(yīng)用示范,將潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)供給,以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力。集約集聚是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式。要以科技創(chuàng)新為源頭,加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地,提升產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展為途徑,培育新業(yè)態(tài)、新模式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,形成創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展新格局。人才是發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的首要資源。要針對(duì)束縛人才創(chuàng)新活力的關(guān)鍵問(wèn)題,加快推進(jìn)人才發(fā)展政策和體制創(chuàng)新,保障人才以知識(shí)、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配,以市場(chǎng)價(jià)值回報(bào)人才價(jià)值,全面激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和活力。加大力度培養(yǎng)和吸引各類(lèi)人才,弘揚(yáng)工匠精神和企業(yè)家精神。開(kāi)放融合是加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求。要以更開(kāi)放的理念、更包容的方式,搭建國(guó)際化創(chuàng)新合作平臺(tái),高效利用全球創(chuàng)新資源,大力推動(dòng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化應(yīng)用,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈全球配置,全面提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。第三章項(xiàng)目市場(chǎng)空間分析一、智能設(shè)備行業(yè)分析著力提高智能制造核心裝備與部件的性能和質(zhì)量,打造智能制造體系,強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,積極開(kāi)展示范應(yīng)用,形成若干國(guó)際知名品牌,推動(dòng)智能制造裝備邁上新臺(tái)階。大力發(fā)展智能制造系統(tǒng)。加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合,開(kāi)展集計(jì)算、通信與控制于一體的信息物理系統(tǒng)(CPS頂層設(shè)計(jì),探索構(gòu)建貫穿生產(chǎn)制造全過(guò)程和產(chǎn)品全生命周期,具有信息深度自感知、智慧優(yōu)化自決策、精準(zhǔn)控制自執(zhí)行等特征的智能制造系統(tǒng),推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)器人自動(dòng)化生產(chǎn)線、數(shù)字化車(chē)間、智能工廠建設(shè),提供重點(diǎn)行業(yè)整體解決方案,推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造。建設(shè)測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái),完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備邁上新臺(tái)階。構(gòu)建工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系,全面突破高精度減速器、高性能控制器、精密測(cè)量等關(guān)鍵技術(shù)與核心零部件,重點(diǎn)發(fā)展高精度、高可靠性中高端工業(yè)機(jī)器人。加快高檔數(shù)控機(jī)床與智能加工中心研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,突破多軸、多通道、高精度高檔數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機(jī)等主要功能部件及關(guān)鍵應(yīng)用軟件,開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用精密、高速、高效、柔性并具有網(wǎng)絡(luò)通信等功能的高檔數(shù)控機(jī)床、基礎(chǔ)制造裝備及集成制造系統(tǒng)。突破智能傳感與控制裝備、智能檢測(cè)與裝配裝備、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備、智能農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,開(kāi)展首臺(tái)套裝備研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,提高質(zhì)量與可靠性。打造增材制造產(chǎn)業(yè)鏈。突破鈦合金、高強(qiáng)合金鋼、高溫合金、耐高溫高強(qiáng)度工程塑料等增材制造專用材料。搭建增材制造工藝技術(shù)研發(fā)平臺(tái),提升工藝技術(shù)水平。研制推廣使用激光、電子束、離子束及其他能源驅(qū)動(dòng)的主流增材制造工藝裝備。加快研制高功率光纖激光器、掃描振鏡、動(dòng)態(tài)聚焦鏡及高性能電子槍等配套核心器件和嵌入式軟件系統(tǒng),提升軟硬件協(xié)同創(chuàng)新能力,建立增材制造標(biāo)準(zhǔn)體系。在航空航天、醫(yī)療器械、交通設(shè)備、文化創(chuàng)意、個(gè)性化制造等領(lǐng)域大力推動(dòng)增材制造技術(shù)應(yīng)用,加快發(fā)展增材制造服務(wù)業(yè)。在機(jī)械、航空、航天、汽車(chē)、船舶、輕工、服裝、電子信息等離散制造領(lǐng)域,開(kāi)展智能車(chē)間/工廠的集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范,推進(jìn)數(shù)字化設(shè)計(jì)、裝備智能化升級(jí)、工藝流程優(yōu)化、精益生產(chǎn)、可視化管理、質(zhì)量控制與溯源、智能物流等試點(diǎn)應(yīng)用,推動(dòng)全業(yè)務(wù)流程智能化整合。在石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、紡織、食品、醫(yī)藥等流程制造領(lǐng)域,開(kāi)展智能工廠的集成創(chuàng)新與應(yīng)用示范,提升企業(yè)在資源配置、工藝優(yōu)化、過(guò)程控制、產(chǎn)業(yè)鏈管理、質(zhì)量控制與溯源、節(jié)能減排及安全生產(chǎn)等方面的智能化水平。我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境不斷完善,但在產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)過(guò)程中,仍存在不連續(xù)的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)造成不利影響的現(xiàn)象。比如,在新能源汽車(chē)領(lǐng)域,工信部在2016年12月29日公布《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》(第五批)不足一個(gè)月的2017年1月23日,又公布了《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》(2017年第1批),徹底打亂了新能源汽車(chē)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)節(jié)奏,在日后推進(jìn)補(bǔ)貼退坡等政策時(shí)應(yīng)加以重視。仍需加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的保護(hù)力度。目前,國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系尚不完備,不僅影響了國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)研發(fā)的投資熱情,也增加了外商在中國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的顧慮。仍需加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。在發(fā)展的同時(shí),其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的配套產(chǎn)品應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。以新能源汽車(chē)為例,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量快速增長(zhǎng),目前已成為全球新能源汽車(chē)保有量最大的國(guó)家,但是動(dòng)力電池、電機(jī)、充電設(shè)施等尚未與汽車(chē)整車(chē)形成協(xié)同發(fā)展的格局。動(dòng)力電池的續(xù)航能力、充電時(shí)間、安全性能等仍不能滿足新能源汽車(chē)發(fā)展需要;充電樁的充電功率等指標(biāo)未能很好地匹配新能源汽車(chē)需求。關(guān)鍵材料和部件仍受制于人。我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,已經(jīng)成為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量。但我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平仍有較大差距,高性能集成電路、碳纖維、高性能合金材料等仍嚴(yán)重依賴進(jìn)口。比如,核電、高鐵所需的大型鑄件、高溫材料性能尚不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),航空發(fā)動(dòng)機(jī)熱端部件所需的功能涂料、高溫合金仍需進(jìn)口,大飛機(jī)用碳纖維全部進(jìn)口,鈦合金板、大型鋁合金板尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)低端重復(fù)建設(shè)問(wèn)題依然突出。雖然我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效,但在機(jī)器人、人工智能、光伏、風(fēng)能等領(lǐng)域出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)低端惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等問(wèn)題。比如,2012年以來(lái),國(guó)內(nèi)機(jī)器人行業(yè)公司如雨后春筍般涌現(xiàn),公司數(shù)量由2012年的不足300家迅速增長(zhǎng)到2016年的3400家,但是,據(jù)工信部調(diào)查,其中僅有27家公司在中國(guó)有生產(chǎn)基地并真正具備競(jìng)爭(zhēng)力,所占比重僅為8%。,其余絕大多數(shù)企業(yè)都在低端領(lǐng)域開(kāi)展惡性競(jìng)爭(zhēng)。專利糾紛或?qū)⑷找鎳?yán)重。近年來(lái),我國(guó)專利數(shù)量逐年增加,專利水平也逐年提高,但整體看,我國(guó)核心專利仍較少。如在人工智能領(lǐng)域,BAT等國(guó)內(nèi)企業(yè)提交的專利數(shù)占全球申請(qǐng)總量的 20%,但多集中在商業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用。隨著我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和國(guó)際市場(chǎng)地位的提高,專利糾紛將日益增多。以華為為例,2017華為與UPI公司之間的通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可糾紛被判“禁售令”、并支付290萬(wàn)英鎊的賠償,華為與三星、蘋(píng)果、高通等公司的糾紛也此起彼伏。行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)亟待完善??茖W(xué)完善的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,有利于準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、為相關(guān)部門(mén)提供宏觀決策與調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。2017年6月,國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T4754-2017),并對(duì)現(xiàn)行的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(2012)(試行)》等派生性分類(lèi)開(kāi)展了修訂工作,在此基礎(chǔ)上亟需加快研究建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo),用準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)度產(chǎn)業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和效益。適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的管理方式仍需加強(qiáng)。國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)日新月異,但行業(yè)監(jiān)管手段、制度建設(shè)沒(méi)有跟上發(fā)展的速度。在分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,共享單車(chē)的大量涌現(xiàn),為解決市民“最后一公里”出行問(wèn)題提供了全新的解決方案,但隨著加入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者和投放車(chē)輛的增多,共享單車(chē)亂停亂放為城市管理帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。北京、上海、深圳、昆明等多地制定出臺(tái)了共享單車(chē)管理辦法,國(guó)家也于今年7月,發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了公平規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)預(yù)警研究和風(fēng)險(xiǎn)管控依然缺失。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然兼具高風(fēng)險(xiǎn)性的特征,但在高成長(zhǎng)性、高回報(bào)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的刺激下,仍有大量企業(yè)涌入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,所以產(chǎn)業(yè)預(yù)警研究和風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。如在共享單車(chē)領(lǐng)域,小鳴單車(chē)、町町單車(chē)、悟空單車(chē)、3Vbike、卡拉單車(chē)、小藍(lán)單車(chē)和酷奇單車(chē)等一大批企業(yè)在不到一年內(nèi)相繼倒閉,隨之而來(lái)的是押金兌付危機(jī),亟需監(jiān)管部門(mén)制定押金管理、確保押金安全相關(guān)規(guī)定,避免可能出現(xiàn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在部分領(lǐng)域取得了顯著成績(jī),具有世界影響力的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現(xiàn),國(guó)際地位不斷提高。接下來(lái)應(yīng)著重加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)
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