毒品犯罪的特點(diǎn)

毒品犯罪的特點(diǎn)

一、法律意識(一)強(qiáng)烈的法制意識在藥物案件中，許多情況下都可以找到定性問題。在毒品案件偵查中如何維護(hù)法律的尊嚴(yán),又體現(xiàn)法律公平、公正的原則,這就需要在案件中具有強(qiáng)烈的法制意識。只有樹立正確的法制意識,全面了解有關(guān)毒品案件偵查的各種法律規(guī)章,才能夠在辦案中合理的把握尺度,大膽地開展工作;才能夠有效地保護(hù)偵查力量,有力打擊毒品犯罪分子,提高毒品案件偵查的實(shí)效。(二)現(xiàn)實(shí)中存在的問題在我國,緝毒人員的素質(zhì)普遍較低,法制觀念淡薄,不能夠全面了解與掌握毒品偵查方面的法律法規(guī),禁毒相關(guān)法律法規(guī)滯后。1.在調(diào)查犯罪嫌疑人時，不不能嚴(yán)格按照法定程序處理事件對于各種偵查措施的審批程序與適時采取,存在混淆,尤其體現(xiàn)在“誘惑偵查”方面,存在比較大的紛爭。2.有關(guān)禁毒立法的規(guī)定，不能滿足毒品犯罪分子斗爭的需要，也不能滿足易制毒產(chǎn)品和新產(chǎn)品的法律法規(guī)如有的制販毒分子利用法律的漏洞,將易制毒品的衍生物以合法的方式運(yùn)輸,在制造毒品的加工點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐字贫酒?加工成毒品,進(jìn)行毒品犯罪活動。(三)樹立全面、正確的法律意識在毒品案件偵查中樹立法制意識應(yīng)注意兩點(diǎn):1.新規(guī)章與指示的反應(yīng)要做到這一點(diǎn)就要求緝毒人員,熟悉法律,了解各種禁毒法律、法規(guī),對于上級禁毒的最新規(guī)章與指示做出快速的反應(yīng);另一方面上級禁毒部門要重視緝毒人員的法律素質(zhì)培養(yǎng),組織緝毒人員學(xué)習(xí)有關(guān)禁毒的法律規(guī)章,緝毒人員才會對在偵查中涉及的法律法規(guī)十分精通,只有這樣緝毒人員在開展毒品案件偵查活動時,才可以最大地發(fā)揮緝毒人員的主觀能動性。2.誘惑偵查的法制觀念和法律規(guī)范誘惑偵查是指偵查人員設(shè)置一種圈套或者誘餌等誘惑方式,誘使他人實(shí)施犯罪行為或促使他人犯罪行為暴露的一種偵查手段。誘惑偵查存在著“合法”的誘惑偵查和非法的誘惑偵查之分。歐洲多數(shù)國家、美國、加拿大通常把誘惑偵查分為兩種類型,即“機(jī)會提高型”和“犯意誘發(fā)型”。誘惑偵查是否合法,關(guān)鍵在于運(yùn)用的對象不同,如果對原無犯罪意圖的人使用,那么就是違法的;如果對已有犯罪意圖正欲尋找機(jī)會作案的人使用,則一般不存在違法問題。因此,對于“提供機(jī)會型”誘惑偵查,各國均持肯定態(tài)度,而對后者大多持否定態(tài)度。盡管目前理論界對于誘惑偵查存在很多爭議,但隨著人類社會的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的日新月異以及國家管理智能的擴(kuò)張,在給人類帶來生活的改善和極大便利的同時,也給犯罪行為提供了新的活動空間,作案手法、犯罪行為日趨多樣化、隱蔽化、組織化和職能化,特別是毒品犯罪,沒有明顯的受害人,單靠其他人的控告、舉報,報案后的現(xiàn)場勘察、收查等傳統(tǒng)的偵查方法,已經(jīng)不可能達(dá)到偵破案件、捕獲犯罪嫌疑人的目的。毒品犯罪的物證往往具有唯一性,即作為實(shí)物的毒品。若沒有發(fā)現(xiàn)毒品這一物證,即使犯罪嫌疑人受到指控,也無法認(rèn)定其涉毒的犯罪事實(shí)。而毒品犯罪的慣用手法是極具隱蔽性的人“貨”分離,因此只有在毒販當(dāng)場交易時,人贓并獲,才能獲取其涉毒的犯罪證據(jù)。因此近幾年來,在毒品案件的偵查中,誘惑偵查手段越來越受到偵查部門的青睞。但由于這種方法是一種由偵查機(jī)關(guān)實(shí)施誘惑,使偵查對象犯罪并將其抓獲的特殊手段,因此,在刑事訴訟中產(chǎn)生了一系列問題。如:偵查機(jī)關(guān)依據(jù)國家權(quán)力在偵查中誘使他人實(shí)施犯罪,是否屬于違法偵查?審判實(shí)踐中,應(yīng)以什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量認(rèn)定誘惑偵查是否合法?隨著這種手段在我國毒品案件偵查中被頻繁地運(yùn)用,應(yīng)如何用法律制度進(jìn)行規(guī)范?對此,我國立法及司法還沒有具體規(guī)定,而從國外運(yùn)用這種手段的利弊來看,如何對誘惑偵查加以規(guī)范,才不會出現(xiàn)濫用誘惑偵查而侵犯公民人格權(quán),或執(zhí)法人員已參與犯罪等違法現(xiàn)象影響刑事訴訟的合法、公正性。如若在毒品偵查活動中體現(xiàn)法制觀念,就要對誘惑偵查做出規(guī)制,對誘惑偵查的“合法”條件做出界定,具體規(guī)定主要有:1.誘惑偵查一般只能是公安機(jī)關(guān)和人民檢察院所實(shí)施的行為。2.實(shí)施誘惑偵查手段,除必須具備法律要件外,還要符合以下的各項規(guī)定:(1)根據(jù)他人提供或者其他手段獲得的情報,足以懷疑對象正在實(shí)施或即將可能實(shí)施同類犯罪的可能;(2)嫌疑人必須明知其將實(shí)施的行為的違法性。(3)具有必須實(shí)施誘惑偵查的違法行為的合理證據(jù)、理由,即具有“偵查權(quán)緊急避險”的性質(zhì)和“不得已”性;(4)必須針對確有犯罪嫌疑人的行為人實(shí)施,或者只能在確有犯罪事實(shí)發(fā)生,并且能夠相對確定行為人的活動范圍時實(shí)施。3.誘惑偵查只能是偵查主體的有組織的行為,即誘惑偵查只能是依據(jù)特定的程序,經(jīng)過合法批準(zhǔn)的特別偵查行為,反映的是作為偵查機(jī)關(guān)的“組織”意志,而不是該機(jī)關(guān)的某一個人的肆意所為。二、自我控制能力毒品案件偵查具有高度的對抗性,因而緝毒工作存在著的潛在的危險性是不言而喻的。(一)禁毒的危險來源1.反偵查手段和手段的改善販毒人員求生欲望與現(xiàn)實(shí)壓力矛盾既交織又對立,遇見被法律懲辦的局勢時,極力尋求解脫途徑。在販毒人員方面應(yīng)注意以下問題:近年來,一方面由于打擊力度的加大,一方面防止“黑吃黑”,武裝押運(yùn)與槍毒同源、槍毒同流現(xiàn)象日益頻繁出現(xiàn)。對抗的日益加劇,販毒分子的反偵查手段也在加強(qiáng),而且販毒罪行一旦敗露,在對抗心理和僥幸心理的支配下,販毒分子容易孤注一擲,頑抗到底,所以緝毒人員的危險系數(shù)也就不斷提高。據(jù)公安部禁毒局提供的數(shù)字,自禁毒專業(yè)隊伍成立23年來,全國共有50余名緝毒民警因公犧牲,300余名緝毒民警光榮負(fù)傷。2.異常強(qiáng)的攻擊性在毒品的作用下,吸毒者會變得非常貪婪和兇殘。吸毒者可能會在行動中表現(xiàn)出怪異行為、暴力行為,突然爆發(fā)出驚人的力量,具有很強(qiáng)的攻擊性和侵略性;其次,吸毒者可能會感染各種疾病,偵查人員若不注意,可能會被感染;吸毒者可能因吸毒過量而死亡,如果恰在被監(jiān)禁中或在被緝捕中,偵查員可能因此陷入法律的糾紛中。3.打擊毒品犯罪毒品犯罪分子就是為了發(fā)財和暴利。毒品犯罪各個環(huán)節(jié)都有豐厚利潤。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)階段,1公斤海洛因在緬甸的價格為1萬元人民幣,偷運(yùn)到我國昆明為4萬到5萬元人民幣,偷運(yùn)到廣州為30萬到50萬元人民幣,偷運(yùn)到香港則增值到10萬到20萬美金,偷運(yùn)到美國則高達(dá)100萬美金。基于此,毒品犯罪分子會千方百計、想方設(shè)法地收買緝毒人員,為毒品犯罪創(chuàng)造便利的條件;另一方面由于緝毒裝備與緝毒人員的待遇都不是很好,勢必會造成一部分緝毒人員在巨大的誘惑面前心理失衡、為己私利,鋌而走險,與販毒分子狼狽為奸,知法犯法。。4.發(fā)生危險性危險行為如毒品搜查。偵查員在搜查前,有時沒有充分了解和掌握搜查對象個人情況以及隱藏毒品的地點(diǎn),一般與毒販直接面對,并且在行動時經(jīng)常會有意外發(fā)生。再如偵查毒品加工廠時,可能會遇到如下的危險或威脅:一是物理性的危險。偵查員可能會在搜查地下毒品加工廠時,碰到各種潛在的爆炸物和火險隱患,可能發(fā)生武裝匪徒對執(zhí)法人員的攻擊行為。二是毒物危險。刺激性、腐蝕性、引起窒息的物質(zhì)以及神經(jīng)毒氣等化學(xué)毒氣,也是經(jīng)常會遇到的危險物質(zhì)。(二)建立自我控制能力1.使用法律把法律作為保護(hù)自己的有力武器。在法律規(guī)定下,依法辦案不超越自己的法律權(quán)限,在毒品的案件偵查中有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法。2.偵查活動的程序?qū)τ诙酒钒讣刹榈母鱾€環(huán)節(jié),何時、何情采取何種偵查措施與進(jìn)行偵查活動的程序要做出詳細(xì)的規(guī)定。在偵查活動中,采取妥當(dāng)?shù)膫刹榇胧?嚴(yán)格按照上級要求與法定程序進(jìn)行。如對于特情的建立與接見要做具體的規(guī)定。在制度上,減少各種危險發(fā)生的系數(shù),保護(hù)緝毒的有生力量。3.提高身體素質(zhì)和政治覺悟注意身體素質(zhì)的提高,加強(qiáng)查緝技能的培訓(xùn),重視緝毒人員的思想教育,使緝毒人員樹立正確的人生觀與世界觀。三、信息意識(一)推動毒品犯罪的情報是防治毒品問題的前提和基礎(chǔ)知己知彼,百戰(zhàn)不殆。我國緊鄰金新月與金三角,是毒品的過境國。我國緝毒工作的指導(dǎo)思想主要是盡可能將毒品堵在外面,截在里面,防止擴(kuò)散減少出境。這一指導(dǎo)思想能否實(shí)現(xiàn),在很大程度上取決于情報工作。我國已由毒品過境轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)并存的局面,因此當(dāng)前毒品雖有所緩和,但整體上仍處于發(fā)展階段,毒品問題仍具有國際性、社會性、反復(fù)性、蔓延性的特點(diǎn),特別是毒品犯罪分子屢受打擊后,活動更隱蔽,手段更詭秘,他們?yōu)榱双@取高額的利潤,不惜身家性命,鋌而走險。隨著禁毒斗爭的不斷深入,我們面臨的形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。在這種情況下,開展和加強(qiáng)禁毒情報信息工作,可以及時了解和掌握各種各層次毒品情報信息,提高控制毒品犯罪活動和打擊力度。綜上所述,情報是緝毒工作的前提和基礎(chǔ)。在實(shí)際的毒品案件偵查中,重大案件80%的線索都來源于情報,情報就是毒品的生命線,因此情報對于毒品案件偵查具有不可替代的作用。(二)樹立信息引導(dǎo)意識1.渠道眾多,難以得到有效的協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)是禁毒的主力軍。治安部門查禁吸毒、鏟除毒品原植物以及監(jiān)管部門對吸毒者的戒毒治療,都是具有重大潛在價值的收集毒品犯罪情報的渠道。以往由于條件上的障礙,往往不能得到及時的溝通和利用,雖然經(jīng)過協(xié)調(diào)在一些具體的問題上或在個案上可以得到解決,但是環(huán)節(jié)眾多,容易貽誤戰(zhàn)機(jī),而且也不是一個根本解決問題的辦法。因此公安內(nèi)部要交流情報,協(xié)調(diào)行動,使原本分散在各個部門中沒有被發(fā)現(xiàn)、被挖掘和利用的情報信息重新獲得活力,充分發(fā)揮其在打擊毒品毒品犯罪活動中的作用。2強(qiáng)化情報主觀意識情報是毒品犯罪案件偵查的起點(diǎn)和靈魂。思想上要充分重視情報在毒品犯罪案件的價值,緝毒工作中要不斷拓展毒品犯罪案件情報來源,有效地收集、處理毒品犯罪情報,為毒品犯罪案件偵查提供依據(jù),為認(rèn)定毒品犯罪提供證據(jù)。偵查毒品犯罪案件要強(qiáng)化情報主導(dǎo)意識,這是由毒品犯罪案件的隱蔽性特點(diǎn)所決定的。從毒品犯罪案件的微觀層面上講,毒品犯罪案件從預(yù)備、實(shí)施到完成,整個過程都是在十分隱蔽是情況下進(jìn)行的,不易被公安機(jī)關(guān)和人民群眾發(fā)現(xiàn),如果沒有情報,緝毒部門就無案可偵,無案可查。換句話說,毒品犯罪案件主要是依靠所提供的毒品犯罪情報來破案的,毒品犯罪情報是緝毒工作的前提和基礎(chǔ)。從毒品的犯罪宏觀層面上講,毒品犯罪案件是隱蔽性和流動性極強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)活動,只有加強(qiáng)情報調(diào)研工作,才能科學(xué)地預(yù)測毒品犯罪案件的規(guī)律、特點(diǎn),才能為禁毒決策提供正確的依據(jù)。在毒品犯罪案件偵查中,強(qiáng)化情報主導(dǎo)意識,應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):一是緝毒人員要有情報意識,視情報為緝毒工作的源泉。二是合理的物件緝毒特情,充分發(fā)揮其特殊作用。三是加強(qiáng)情報調(diào)研和情報工作隊伍建設(shè),加快毒品犯罪情報工作現(xiàn)代化進(jìn)程,使毒品犯罪情報傳遞網(wǎng)絡(luò)化。四是拓展情報來源,要多渠道、多方位獲取情報,除加強(qiáng)公安自身的情報工作外,還要積極與海關(guān)、工商、稅務(wù)、醫(yī)藥、經(jīng)貿(mào)等部門聯(lián)系獲取情報。五是建立健全毒品犯罪情報資料檔案,使毒品犯罪情報工作規(guī)范化、系統(tǒng)化,以便把握緝毒工作的主動權(quán)。(三)加強(qiáng)情報傳遞過程的保密,加情報是偵查毒品違法犯罪案件的生命線,而情報的安全則是情報的價值所在。所以加強(qiáng)情報的安全是偵查情報工作的重中之重。首先,加強(qiáng)情報安全要嚴(yán)格限定情報的知情范圍,尤其是對于秘密力量的使用,要特別注意保密。其次,加強(qiáng)情報安全還必須注意在情報的傳遞過程中的保密工作。根據(jù)情報涉及的范圍、區(qū)域,按照有關(guān)規(guī)定,情報部門的負(fù)責(zé)人在報請有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以及時進(jìn)行有針對性的傳遞交流。傳遞交流的材料中不能涉及有關(guān)情報的來源、獲取的方法等內(nèi)容,更不允許涉及情報提供者的情況;在交流的過程中要嚴(yán)格履行查閱、使用和審批制度,嚴(yán)格控制交流傳遞的范圍;要嚴(yán)防在傳遞的過程中失竊。再次,要加強(qiáng)情報在使用中的保密工作。也就是在使用情報的過程中,要對于情報的來源、情報提供者的情況進(jìn)行嚴(yán)格的保密。四、管理意識(一)強(qiáng)化經(jīng)營意識,提高對毒品犯罪的實(shí)毒品犯罪案件偵查要強(qiáng)化精心經(jīng)營意識,這是由毒品犯罪案件的特點(diǎn)和我國法律懲處毒品犯罪分子的從嚴(yán)性決定的。毒品犯罪分子的狡猾性和反偵查手段的對抗性決定了公安機(jī)關(guān)在偵查毒品犯罪案件時的每一步工作都必須精心經(jīng)營。否則,稍微疏忽就會使犯罪分子有所察覺,使我們的前期工作付之東流。另外我國法律在懲處毒品犯罪分子時,突出了從嚴(yán)性。如我國刑法規(guī)定,販賣海洛因或甲基苯丙胺50克以上,處15年有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)。刑法第三百五十七條規(guī)定,繳獲的毒品數(shù)量不以純度折算等這些條款,所以毒品犯罪分子在實(shí)施犯罪之前多方面謀劃,運(yùn)用反偵查的知識來逃避公安機(jī)關(guān)的打擊,躲避法律的制裁。在毒品案件偵查過程中,只有強(qiáng)化經(jīng)營意識,才能將毒品犯罪嫌疑人繩之以法,發(fā)揮公安機(jī)關(guān)打擊毒品犯罪的作用。在毒品犯罪案件偵查中,作好精心經(jīng)營,必須從如下的兩個方面加以注意:一是主觀上要必須重視,切不可掉以輕心,疏忽大意。無論是偵查大案,還是打擊零星販毒,出于偵查和自身安全的需要,主觀上必須作好精心經(jīng)營。二是客觀上要精心準(zhǔn)備,在人員、武器裝備等方面要做好物質(zhì)保證。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2006年云南省破獲的涉毒案件中,繳獲各種槍支40支、子彈675發(fā)、M46手榴彈12枚?，F(xiàn)在我國某些地區(qū)的毒品犯罪往往是毒槍同源,以槍護(hù)毒,抓獲的毒品犯罪分子往往又是兩牢人員居多,在遇到公安機(jī)關(guān)人員查緝時,他們往往鋌而走險,魚死網(wǎng)破,因此客觀上要做好充分的準(zhǔn)備,是緝捕犯罪分子的保證。(二)強(qiáng)化深入經(jīng)營意識偵查毒品犯罪案件時,不片面追求破案速度,不為破案而破案,要深挖上線,查清下線,長線經(jīng)營,樹立長遠(yuǎn)深入經(jīng)營意識。毒品犯罪的“家族式”、“網(wǎng)絡(luò)化”、“單線聯(lián)系”是毒品犯罪的典型特點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)在偵查中不單是為了偵查一個案件,更重要的是通過對毒品案件的深入經(jīng)營,摸清毒品犯罪的網(wǎng)絡(luò),深挖上線,查清下線,徹底摧毀毒品犯罪集團(tuán)。從根本上打擊毒品犯罪,樹立破大案、深挖各類地下加工廠、制毒工廠的指導(dǎo)思想。將“打零包”案件作為發(fā)展布建緝毒秘密力量和深挖大案的突破口;對于小案件、小線索,有破案條件的要秘密破案,通過審查,狠追到底;對沒有破案條件的則要實(shí)施全方位監(jiān)控,爭取打入有進(jìn)攻能力的秘密力量,敢于放手,深入經(jīng)營,力爭挖出深藏其后的大毒梟、大毒廠。在毒品犯罪案件偵查中,強(qiáng)化深入經(jīng)營意識應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):一是要求偵查員首先樹立經(jīng)營意識,偵查中不斷強(qiáng)化深入經(jīng)營意識,不片面追求破案率,樹立破大案、打毒梟,深挖毒品犯罪的指導(dǎo)思想。二是要求偵查員不斷提高自身素質(zhì),在偵查中學(xué)會經(jīng)營案件。偵查中要正確理解深入經(jīng)營意識,不要一味地強(qiáng)調(diào)深入經(jīng)營意識而忽略客觀實(shí)際。這樣既會造成人、財、物的浪費(fèi),也會影響偵查員的積極性。不要片面地追求破案速度而忽視對案件的深入經(jīng)營。這樣會造成因小失大,使犯罪分子逍遙法外。五、證據(jù)意識(一)毒品案件來源與取向我國禁毒法律對毒品犯罪的懲處十分嚴(yán)厲,因此,被抓獲的毒品犯罪嫌疑人多具有嚴(yán)重的畏罪心理和僥幸心理,往拒不供訴其犯罪活動。人贓并獲的毒品案件,往往難以查清毒品的來源與去向;共同犯罪的毒品案件,抓獲的毒品犯罪嫌疑人往往口供不一,互相推諉責(zé)任,在查不到其他的證據(jù)的情況下,罪責(zé)難以確定;犯罪嫌疑人多次進(jìn)行毒品犯罪活動,往往只交代被抓獲的一次案件,卻不供訴其他犯罪活動。另外許多毒品案件來源與去向涉及境外,這又給偵查機(jī)關(guān)的調(diào)查取證帶來了極大的困難。在毒品案件中,一些毒品案件難以及時審結(jié),影響了對毒品犯罪分子的打擊和處理。因此,在緝毒工作中樹立正確的收集和運(yùn)用毒品案件證據(jù)的意識,對于毒品案件的破獲與刑事訴訟的順利進(jìn)行具有十分重要的意義。(二)目前，收集有毒犯罪證據(jù)存在一些問題1.打擊販毒案件現(xiàn)行禁毒立法尚有欠缺或疏漏,籠統(tǒng)不易掌握和運(yùn)用,甚至是空白。諸如:打擊預(yù)謀販毒案件;追繳販毒所得的洗錢案件;制造、運(yùn)輸、販賣特殊化學(xué)物品、麻醉藥品、精神藥品案件等立法問題長期沒有解決,偵查取證工作缺少系統(tǒng)的具有可操作性的法律依據(jù)。2.企業(yè)組織在偵查工作中存在一些虛擬情況,難以提出偵查工作在偵查取證過程中,一些知情公民因不懂法、怕惹麻煩、怕遭報復(fù),不愿、不及時提供相關(guān)證據(jù),變相隱瞞罪證,延緩、甚至阻礙了偵查取證工作的進(jìn)行,甚至因此誤導(dǎo)偵查方向。某市公安局禁毒大隊曾遇到過這樣一個案例:犯罪嫌疑人在某地農(nóng)村有一租房,在調(diào)查中房主回避租房事實(shí),使偵查取證無從繼續(xù)進(jìn)行,后經(jīng)多方查證,從該租房內(nèi)提取毒品海洛因7000余克,抓獲了犯罪嫌疑人。同樣,一些法人組織在知法、懂法的情況下,怕惹麻煩、怕遭報復(fù)或因利害關(guān)系,也不愿給我們的偵查工作提供方便,甚至隱瞞犯罪證據(jù),阻礙偵查工作的開展。某市禁毒大隊就遇到過這樣的情況:某毒販在交易完畢后以電匯方式轉(zhuǎn)移毒資,偵查員請求銀行出具匯款情況時,銀行公然拒絕提供,理由是:提供匯款情況等于泄露客戶秘密,有失銀行信譽(yù),可能影響銀行經(jīng)濟(jì)利益。3.指紋的提取和種植不科學(xué)偵查員素質(zhì)不高表現(xiàn)在:一是專業(yè)技能不過硬,對證據(jù)的全面認(rèn)識不足,一些可能成為證據(jù)的東西被忽視,未被及時發(fā)出和提取,造成有條件時不提取,事后又無法補(bǔ)救。某販毒案件中毒品與犯罪主體相分離,本來有條件從毒品包裝物上提取犯罪嫌疑人指紋,認(rèn)定嫌疑人的,但是因提取技能不高,被提取的指紋質(zhì)量太低,不能作為認(rèn)定依據(jù)。二是偵查員責(zé)任心不強(qiáng),對證據(jù)審查不嚴(yán)格,已發(fā)現(xiàn)的證據(jù)收集不合法或不符合要求,不能成為訴訟證據(jù)至使案件退回補(bǔ)充偵查,延長訴訟期限,甚至撤案。4.高效的偵查取證效率偵查取證硬件和經(jīng)費(fèi)不足,交通、通訊、現(xiàn)代化的計算機(jī)管理等技術(shù)裝備落后在很大程度上制約了毒品犯罪案件偵查取證工作的效率,也制約了快速獲取信息,傳遞信息的能力,影響人口資料、情報資料的“共享”,不能及時傳遞交流販毒動向,為偵查取證工作提供指導(dǎo)。公開查緝的現(xiàn)代化技術(shù)手段和設(shè)備、器材多因經(jīng)費(fèi)問題得不到解決,直接影響到偵查取證。(三)中毒事件的調(diào)查中證據(jù)的收集、固定和審查毒品案件偵查過程中收集、審查毒品犯罪證據(jù)時,應(yīng)遵循重證據(jù)重調(diào)查研究,不輕信口供,嚴(yán)禁刑訊逼供,忠于案件事實(shí)真相的原則。1.要注意矛盾的特殊性,防止片面性在收集、審查毒品案件的證據(jù)時,我們應(yīng)當(dāng)全面收集同案件事實(shí)有聯(lián)系的證據(jù)材料,分析、審查證據(jù)同案件事實(shí)之間的因果、時間、空間聯(lián)系,即直接聯(lián)系和間接聯(lián)系,偶然聯(lián)系和必然聯(lián)系。運(yùn)用對立統(tǒng)一規(guī)律搜集證據(jù),查清案件的過程中要注意矛盾的特殊性,具體分析,堅持全面性,防止片面性。例如:只注重收集從重情節(jié)的證據(jù),不注意收集從輕情節(jié)的證據(jù),既不符合刑事訴訟法關(guān)于證據(jù)收集的要求,又不能體現(xiàn)刑事訴訟活動的合法性、公正性。2.偵查人員重形式,重真憑實(shí)客觀是指在毒品犯罪案件證據(jù)收集過程中,要尊重客觀事實(shí),重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供。這項原則要求在毒品案件偵查過程中,一方面收集、運(yùn)用證據(jù)必須堅持調(diào)查研究,依靠真憑實(shí)據(jù),實(shí)事求是地認(rèn)定案件真實(shí)情況。另一方面,強(qiáng)調(diào)定罪量刑的依據(jù)是證據(jù),而不是口供。忠于案件事實(shí)真相是偵查人員遵守《刑事訴訟法》“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的基本原則的具體體現(xiàn)。在偵查過程中必須實(shí)事求是,尊重證據(jù)的客觀性,如實(shí)反映案件真實(shí)情況。3.特別法上提供依據(jù)的訴訟活動,為毒品犯罪案件證據(jù)審查的一般方法有證據(jù)的審查判斷是偵查員對收集到的證據(jù)進(jìn)行分析,鑒別真?zhèn)?找出證據(jù)材料同案件事實(shí)的內(nèi)在聯(lián)系,為查清案件事實(shí)提供依據(jù)的訴訟活動。毒品犯罪案件證據(jù)審查的一般方法主要有三點(diǎn):一是要對案件證據(jù)材料同案件來源的合法性進(jìn)行審查;二是要審查證據(jù)材料同案件事實(shí)是否有聯(lián)系;三是要對證據(jù)材料本身進(jìn)行分析、審查,弄清其前后是否一致,有無矛盾。(四)人贓并獲的條件長期的斗爭使廣大緝毒民警認(rèn)識人贓并獲是偵破毒品案件的基本條件,從而確立證據(jù)意識。人贓并獲是指在偵查毒品犯罪案件時,不僅要當(dāng)場抓獲毒品犯罪人,而且還要繳獲在案毒品,以便取得確實(shí)、充分的毒品犯罪證據(jù)。要人贓并獲應(yīng)符合三個條件:一是時空條件,即當(dāng)場。當(dāng)場是指毒品犯罪嫌疑人實(shí)施毒品犯罪的現(xiàn)場。二是內(nèi)容條件,即捕人查贓。所謂捕人查贓是指抓獲毒品犯罪嫌疑人,并同時繳獲在案的毒品,有時也包括繳毒資和沒收毒品犯罪的非法收益。三是證明條件,即人贓互證。所謂人贓互證是只抓獲的毒品犯罪嫌疑人與繳獲的在案毒品,即人、毒、贓之間存在證明的關(guān)系。(五)毒品犯罪案件偵查的時機(jī)在毒品案件的偵破過程中,由于毒品犯罪嫌疑人之間相互之間完成犯罪的時間比較短。所以在毒品案件的偵破過程中要貫徹“主動出擊,適時破案”的偵查工作原則,這是由毒品犯罪案件的隱蔽性,集團(tuán)化和國際化的特點(diǎn)使其形成秘密的毒品交易網(wǎng)絡(luò)。摧毀這一網(wǎng)絡(luò),抓獲毒品犯罪嫌疑人和收集毒品犯罪證據(jù)是毒品犯罪案件偵查的主要任務(wù)。在毒品交易網(wǎng)絡(luò)中,犯罪分子的毒品交易活動是快速而秘密進(jìn)行的,且往往人貨分離。緝毒部門在掌握毒品犯罪線索時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同案情,迅速而適時地開展偵查活動。有時緝毒部門在獲取毒品線索后迅速出擊,現(xiàn)場抓獲毒品犯罪嫌疑人,并迅速開展深挖擴(kuò)線工作,以打掉毒品犯罪網(wǎng)絡(luò)的上線和下線,擴(kuò)大戰(zhàn)果;有時緝毒部門在獲取毒品犯罪線索后,根據(jù)案情不急于出擊,而是采取“放長線,釣大魚”的策略,長期經(jīng)營。當(dāng)毒品犯罪證據(jù)確鑿、充分,毒品犯罪嫌疑人都浮出水面時,再實(shí)施抓捕破案,一舉摧毀整個毒品犯罪網(wǎng)絡(luò)?？傊?毒品犯罪案件偵查活動應(yīng)該迅速、積極主動,但在破案時機(jī)的選擇上應(yīng)因案而異,適時破案。如果破案時機(jī)滯后,可能導(dǎo)致犯罪嫌疑人逃脫;如果破案時機(jī)超前,可能導(dǎo)致打草驚蛇或因證據(jù)不足而將犯罪嫌疑人無罪釋放。在毒品犯罪案件偵查中貫徹適時破案原則應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):一是要求緝毒人員具有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和足智多謀的偵查策略。不論在什么情況下,只要接到案件線索,緝毒人員都要迅速行動,采取各種措施和手段,積極開展偵查工作,并且利用各種偵查謀略,與毒品犯罪嫌疑人開展智力戰(zhàn)。要求建立完善的毒品犯罪案件偵查的快速反應(yīng)機(jī)制,保證信息暢通;建立一支快速緝毒反應(yīng)部隊,提高應(yīng)變能力;要求建立完善的綜合監(jiān)控體系,配備先進(jìn)的交通、通信聯(lián)絡(luò)和武器裝備,提高監(jiān)控體系的物質(zhì)保障;密切與技術(shù)偵查部門的聯(lián)系,提高監(jiān)控體系的技術(shù)力量;加強(qiáng)各地區(qū)緝毒部門的合作,提高監(jiān)控體系的延伸的有效性。六、強(qiáng)化協(xié)作意識毒品案件偵查要強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)意識,這是由毒品犯罪案件跨地區(qū)的特點(diǎn)決定的。我國毒品犯罪的現(xiàn)狀是:四面包圍、毒源在外、全線滲透,過境販毒與國內(nèi)消費(fèi)并存。主要表現(xiàn)為雙向?qū)α鞯臐B透:一是毒品由境外毒源地流向國內(nèi),其中一部分轉(zhuǎn)往國外,一部分銷往國內(nèi);二是制毒物品由境內(nèi)銷往境外毒源地。毒品犯罪案件的流動性使其跨省區(qū)、國界甚至跨越洲界。面對這種情況,緝毒部門在某管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行緝毒工作就成了必然。如果沒有上級緝毒部門的協(xié)調(diào)和外地緝毒部門的密切配合,單憑某一區(qū)域的緝毒部門孤軍奮戰(zhàn),其異地的緝毒工作就很難順利進(jìn)行;如果沒有國際禁毒機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和國外的緝毒部門的密切配合,我國緝毒部門在異國偵辦毒品案件也是不可能的。偵查中必須牢固樹立協(xié)同作戰(zhàn)的意識,從思想上樹立毒品犯罪案件偵查無界限、無區(qū)域意識,克服畫地為牢,各自為戰(zhàn)的狹隘觀念。在毒品犯罪案件中,強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)意識應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):首先,全國禁毒部門加強(qiáng)合作配合。情報即時互相溝通。把異地的禁毒部門的來人、來函、來電當(dāng)作自己分內(nèi)的事,打破區(qū)域界限,互通有無,遇到對方求助,要在各個方面大力支持,把協(xié)作配合推到一個新的境界。其次,禁毒部門要搞好與公安內(nèi)部各部門之間的配合。即禁毒部門要與各個公安部門,如經(jīng)偵、治安各部門的聯(lián)系。第三,禁毒部門要搞好與郵政、公商、稅務(wù)、海關(guān)、邊檢、經(jīng)貿(mào)等部門之間的配合。加強(qiáng)協(xié)作,形成嚴(yán)密的禁毒情報體系。第四,禁毒部門要主動向黨委政府匯報工作,爭取黨委政府和社會各界對禁毒工作的支持,禁毒不僅僅是公安一家之責(zé),而事關(guān)每一個人和每一個家庭,在全社會范圍內(nèi)形成“大禁毒觀”,“毒品一日不決、禁毒一日不止”的禁毒全局意識。七、技術(shù)意識(一)技術(shù)偵查手段與毒品犯罪治理手段相結(jié)合,是防治技術(shù)運(yùn)用的關(guān)鍵毒品案件偵查要樹立技術(shù)意識,這是由毒品犯罪案件特點(diǎn)所決定的。由于毒品犯罪是風(fēng)險性很大,懲罰十分嚴(yán)厲,所以毒品犯罪的隱蔽性很強(qiáng)。目前,毒品犯罪多是單線聯(lián)系,聯(lián)絡(luò)時使用各種隱語、暗號,電報、電話使用頻繁,活動十分詭秘,因此能否及時有效地運(yùn)用技術(shù)偵查手段,對于偵破全案起到至關(guān)重要的作用。技術(shù)偵查手段跟得上就可以為緝毒偵查部門提供販毒分子的企圖、販運(yùn)路線、偽裝毒品的手段、交付毒品的時間和地點(diǎn)、涉案人員的情況等,以便偵查部門及時掌握販毒分子的行蹤,主動進(jìn)攻,擇機(jī)破案,這也是公安緝毒部門向檢察院、法院提供內(nèi)部證據(jù)的有力手段。(二)美國毒品犯罪偵查部門的啟示經(jīng)過多年的打擊,毒品犯罪分子