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文檔簡介
基于多指標(biāo)的遼寧省工業(yè)行業(yè)基準(zhǔn)系數(shù)研究
0相關(guān)概念界定遼寧省是中國的一個(gè)前工業(yè)基地,其工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。然而,長期的高資本經(jīng)濟(jì)增長模式使遼寧省的工業(yè)增長付出了巨大的資源和環(huán)境成本。因此,要想使遼寧省工業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展,則需要對其工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,以資源、環(huán)境為約束,合理地選擇工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本文首先將對文中涉及的相關(guān)概念進(jìn)行界定。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某一階段對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著較強(qiáng)的帶動(dòng)作用和廣泛的直接或間接影響的產(chǎn)業(yè)部門,一般是由幾個(gè)產(chǎn)業(yè)部門組成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群,能夠迅速、有效地吸收先進(jìn)技術(shù)以及科技創(chuàng)新成果,滿足不斷增長的市場需求,繼而獲得較高的生產(chǎn)增長率,成為國民經(jīng)濟(jì)增長的支柱與核心。資源是一定區(qū)域內(nèi)的物力、財(cái)力、人力等各類物質(zhì)要素的總稱,分為自然資源和社會(huì)資源,其中,自然資源又可分為可再生資源和不可再生資源。這里的資源是指不可再生資源,主要指礦產(chǎn)資源,包括能源及其他礦產(chǎn)資源。環(huán)境是相對于某一事物來說的,是指圍繞著某一事物并對該事物產(chǎn)生某些影響的所有外界事物,分為自然環(huán)境、人工環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。這里的環(huán)境指的是自然環(huán)境,包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境和生物環(huán)境等。1遼寧工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀長期以來,遼寧省的工業(yè)都處于十分重要的地位。由圖1可以看出,1978—2011年,工業(yè)對遼寧省經(jīng)濟(jì)增長作出了巨大貢獻(xiàn)。然而,遼寧工業(yè)的發(fā)展是以高消耗、高污染為代價(jià)的,由于資源的儲(chǔ)量和環(huán)境的承載力有限,工業(yè)增長的資源、環(huán)境約束日益增強(qiáng)。因此,工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,有必要在資源、環(huán)境的雙重約束下進(jìn)行。1.1遼寧全社會(huì)固定資產(chǎn)投資情況遼寧省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)120余種,產(chǎn)地692余處。其中,菱鎂礦保有資源量達(dá)30.86億t,分別占中國和世界菱鎂礦資源量的86.39%和25%,具有明顯優(yōu)勢;硼礦、鐵礦的保有資源量居全國首位;滑石、金剛石和玉石的保有資源量居全國第2位;煤、煤層氣、天然氣、錳、冶金用石英巖、硅灰石、玻璃用石英石、珍珠巖、耐火黏土、水泥用灰?guī)r等16種礦產(chǎn)也在國內(nèi)具有一定的比較優(yōu)勢。盡管遼寧省礦產(chǎn)資源具有一定優(yōu)勢,但是由于礦業(yè)開發(fā)歷史悠久,資源耗竭的速度也比較快,在國務(wù)院公布的2批共43座資源枯竭城市中,遼源市、盤錦市、撫順市、北票市、葫蘆島市楊家杖子開發(fā)區(qū)、南票區(qū)、遼陽市的弓長嶺區(qū)等7個(gè)市(區(qū))榜上有名。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資可以間接地反映礦產(chǎn)資源的消耗情況。本文用全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和能源消耗來衡量遼寧省的資源消耗狀況。如圖2、圖3所示,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額和能源消耗量總體上均呈現(xiàn)上升趨勢,表明資源的消耗量不斷增加。通過Eviews軟件對遼寧省2012—2015年的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額以及能源資源(包括煤、石油、天然氣等)的需求量進(jìn)行預(yù)測,結(jié)果表明,遼寧省礦產(chǎn)資源需求在未來一段時(shí)間內(nèi)會(huì)持續(xù)增長(表1)。假定遼寧省各工業(yè)行業(yè)的“三廢”排放量占全省工業(yè)“三廢”排放總量的比例與全國相同。遼寧省規(guī)模較大(主營業(yè)務(wù)收入占全省2%以上)的工業(yè)行業(yè)中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)等5個(gè)行業(yè)是工業(yè)廢水排放量居前10位的行業(yè),所占比例累計(jì)為36.28%;電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)等6個(gè)行業(yè)是工業(yè)廢氣排放量居前10位的行業(yè),所占比例累計(jì)為65.23%,電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等5個(gè)行業(yè)是工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量居前10位的行業(yè),所占比例累計(jì)為64.67%。由此可見,遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于污染較為嚴(yán)重的工業(yè)行業(yè)。如果繼續(xù)按照原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,資源不足、環(huán)境污染加劇將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)。資源、環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的制約力,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中,應(yīng)合理選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分利用現(xiàn)有條件,突破資源、環(huán)境約束。2主要產(chǎn)業(yè)的選擇2.1入選標(biāo)準(zhǔn),選取的主要行業(yè)對全部39個(gè)行業(yè)進(jìn)行基準(zhǔn)分析,數(shù)據(jù)過于龐大,因此我們首先進(jìn)行初選。本文以主營業(yè)務(wù)收入占全省2%以上作為初選標(biāo)準(zhǔn),選出的主要行業(yè)包括:黑色金屬礦采選業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)共12個(gè)行業(yè)。2.2標(biāo)準(zhǔn)分析2.2.1標(biāo)準(zhǔn)選擇1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)分析產(chǎn)品需求收入彈性系數(shù)的大小,可以從需求方面說明各產(chǎn)業(yè)部門在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占份額的變化及其未來可能的變動(dòng)趨勢,強(qiáng)調(diào)的是需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序演進(jìn)的直接影響,彈性越大,則未來市場前景越好,因此,應(yīng)將收入彈性高的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)品需求收入彈性的計(jì)算公式為:式中:Edi為第i產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的需求收入彈性系數(shù);⊿Qi/Qi為該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求量(或人均需求量)變動(dòng)的百分?jǐn)?shù),⊿Y/Y為國民收入(或人均國民收入)變動(dòng)的百分?jǐn)?shù)。2新古典增長模型這里的生產(chǎn)率指的是綜合要素生產(chǎn)率,即產(chǎn)出與全部投入要素之比,包括勞動(dòng)增長率、資本增長率和全要素增長率。它不僅包括技術(shù)進(jìn)步帶來的經(jīng)濟(jì)增長,而且包括規(guī)模經(jīng)濟(jì)、更有效資源配置等因素引起的經(jīng)濟(jì)增長。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)有頻繁的創(chuàng)新活動(dòng),能夠迅速吸收新技術(shù)和帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),只有這樣才能保證高的生產(chǎn)率上升率和不斷降低生產(chǎn)成本。在實(shí)際分析中,通常采用新古典增長模型,其計(jì)算公式如下:式中:⊿Y/Y為國民收入(或人均國民收入)變動(dòng)的百分?jǐn)?shù);⊿A/A為技術(shù)進(jìn)步率;△K/K為資本增長率;△L/L為勞動(dòng)增長率;α表示資本對GDP貢獻(xiàn)的權(quán)重,β表示勞動(dòng)對GDP貢獻(xiàn)的權(quán)重,并且假定α+β=1。3比較生產(chǎn)率相關(guān)指標(biāo)的計(jì)算公式比較優(yōu)勢系數(shù)用于比較工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的相對優(yōu)勢,它是比較集中率系數(shù)、比較工業(yè)成本費(fèi)用利潤率系數(shù)、比較生產(chǎn)率系數(shù)、比較利稅率系數(shù)的乘積。比較集中率系數(shù)的計(jì)算公式為:式中:CC為比較集中率系數(shù),Cki為k地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值;Ck為k地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值;Ci為全國i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值;C為全國所有產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。如果比較集中率系數(shù)大于1,說明k地區(qū)i產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上具有優(yōu)勢,在選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇比較集中率系數(shù)大的產(chǎn)業(yè)。比較工業(yè)成本費(fèi)用利潤率系數(shù)的計(jì)算公式為:式中:CX為比較工業(yè)成本費(fèi)用利潤率系數(shù);Xki為k地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的工業(yè)成本費(fèi)用利潤率;Xi為全國i產(chǎn)業(yè)工業(yè)成本費(fèi)用利潤率。該指標(biāo)反映的是某地區(qū)某產(chǎn)業(yè)成本的控制程度,一般來說,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的比較工業(yè)成本費(fèi)用利潤率應(yīng)大于1,數(shù)值越大表明某地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的成本控制能力越高,其經(jīng)濟(jì)效益水平就越高。比較生產(chǎn)率系數(shù)的計(jì)算公式為:式中:CP為比較生產(chǎn)率系數(shù);Pki為k地區(qū)i產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率;Pk為k地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)平均全要素生產(chǎn)率;Pi為全國i產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率;P為全國所有產(chǎn)業(yè)平均全要素生產(chǎn)率。該指標(biāo)是將某產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率作地區(qū)間比較,當(dāng)系數(shù)大于1時(shí),說明某地區(qū)某產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率高于全國平均水平,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)在該范圍內(nèi)選擇。比較利稅率系數(shù)的計(jì)算公式為:式中:CT為比較利稅率系數(shù);Tki為k地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值利稅率;Ti為全國i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值利稅率。如果k地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的CT值大于1,則說明某地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益與全國i產(chǎn)業(yè)平均水平相比具有優(yōu)勢。作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的候選產(chǎn)業(yè),其CT值應(yīng)該大于1。比較優(yōu)勢系數(shù)可表示為:若CS值大于1,說明k地區(qū)i產(chǎn)業(yè)與全國平均水平比較具有相對優(yōu)勢,CS值越大,相對優(yōu)勢也越大。如果4個(gè)因素系數(shù)有的大于1有的小于1,則根據(jù)乘積是否大于1來判別是否具有比較優(yōu)勢。顯然,作為地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的候選產(chǎn)業(yè),其CS值應(yīng)大于1。4關(guān)聯(lián)效應(yīng)指標(biāo)的計(jì)算一個(gè)產(chǎn)業(yè)只有與其他產(chǎn)業(yè)具有廣泛、密切的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,才可能通過自身的發(fā)展帶動(dòng)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,關(guān)聯(lián)效應(yīng)是選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要基準(zhǔn)。利用投入產(chǎn)出表的逆矩陣系數(shù)來計(jì)算產(chǎn)生的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù),然后通過這2個(gè)指標(biāo)來判斷關(guān)聯(lián)效應(yīng)的大小。影響力系數(shù)的計(jì)算公式為:影響力系數(shù)越大,說明該部門對其他部門的拉動(dòng)作用越大。感應(yīng)力系數(shù)的計(jì)算公式為:感應(yīng)度系數(shù)越大,表示該部門受到其他部門需求的影響越大。5更高層次區(qū)域i行業(yè)能耗及相對污染指數(shù)vi在選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的過程中,要把資源消耗和環(huán)境污染納入到選擇的標(biāo)準(zhǔn)中。用單位增加值能耗指數(shù)來衡量資源的消耗狀況,其計(jì)算公式為:式中:ARik為k地區(qū)i行業(yè)單位增加值能耗指數(shù);eik為k地區(qū)i行業(yè)能耗;vik為k地區(qū)i行業(yè)能耗增加值;ei為更高層次區(qū)域i行業(yè)的總能耗;vi分別表示更高層次區(qū)域i行業(yè)的總的能耗增加值??梢?ARik>1,則單位增加值能耗大于全國平均水平,ARik值越大,能耗越大,在選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)選擇盡量選擇ARik小于1的行業(yè)。用相對資源污染指數(shù)來衡量產(chǎn)業(yè)相對污染狀況,其計(jì)算公式為:式中:AWi為i行業(yè)的相對環(huán)境污染指數(shù);wic為i行業(yè)c類污染的排放量;珔wc為c類污染排放量的均值;c=1,2,3分別表示工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢棄物。AWi>1,則i行業(yè)造成的污染大于全國平均水平,AWi值越大,說明造成的污染越嚴(yán)重,選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)盡量選擇AWi較小的行業(yè)。定義資源環(huán)境損耗指數(shù)為單位增加值能耗指數(shù)和相對環(huán)境污染指數(shù)的均值。指數(shù)值越大,其受資源、環(huán)境的約束越大,應(yīng)盡量選擇指數(shù)值小的行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2.2.2行業(yè)總體競爭優(yōu)勢依據(jù)上述公式計(jì)算遼寧省初選出來的12個(gè)行業(yè)的基準(zhǔn)值,結(jié)果見表2。從表2可以看出,遼寧省石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、黑色金屬冶煉及延壓加工業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)的市場前景相對較好;交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)的相對技術(shù)水平較高;黑色金屬冶煉及延壓加工業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、金屬制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)具有相對優(yōu)勢;除農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)外,其他工業(yè)行業(yè)的帶動(dòng)作用較強(qiáng);金屬制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)受到資源、環(huán)境的約束較強(qiáng)。2.2.3選擇基準(zhǔn):需求收入彈性基準(zhǔn)、生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)和資源環(huán)境基準(zhǔn)依據(jù)需求收入彈性基準(zhǔn)、生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)、比較優(yōu)勢基準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)、資源環(huán)境基準(zhǔn)進(jìn)行綜合分析,考慮不同基準(zhǔn)的重要程度存在較大差異,我們對各基準(zhǔn)分別賦予不同的權(quán)重,然后計(jì)算綜合基準(zhǔn)系數(shù),作為選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主要依據(jù)。某產(chǎn)業(yè)之所以能稱之為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),必須具備兩大功能:1)它是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的主體和核心,并有較好的發(fā)展前景;2)它要具有明顯的相對優(yōu)勢,不但產(chǎn)值比重大,而且關(guān)聯(lián)效應(yīng)要強(qiáng)。需求收入彈性基準(zhǔn)可以從需求方面說明各產(chǎn)業(yè)部門在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占份額發(fā)生的變化及其未來可能的變動(dòng)趨勢,生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)是技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的綜合反映,比較優(yōu)勢基準(zhǔn)反映了相對競爭優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)則反映該產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的影響及響應(yīng)力,它們共同影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇。其中,生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)和比較優(yōu)勢基準(zhǔn)更能突顯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征。另外,資源、環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,可持續(xù)發(fā)展思想的深入人心,因此,資源、環(huán)境約束在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇中起到更大的作用,資源環(huán)境基準(zhǔn)成為影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的重要因素。這里對需求收入彈性基準(zhǔn)、生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)、比較優(yōu)勢基準(zhǔn)和關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)和資源環(huán)境基準(zhǔn)分別賦予10%,15%,15%,10%,50%的權(quán)重,得出備選方案綜合基準(zhǔn)系數(shù)的排序(表3)。值得注意的是,資源環(huán)境基準(zhǔn)是負(fù)向指標(biāo),因此,在綜合分析時(shí)取其倒數(shù)進(jìn)行計(jì)算。通過綜合分析,遼寧省應(yīng)選擇如下6個(gè)行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),金屬制品業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),電氣機(jī)械及器材制造業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。3污染源主要來源目前,遼寧省工業(yè)發(fā)展面臨著較大的資源、環(huán)境約束,結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。本文將資源、環(huán)境約束引入工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇體系,為遼寧省工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了一個(gè)有效途徑。然而要真正實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,還需要政府層面和企業(yè)層面的共同努力,以可持續(xù)發(fā)展理論為依據(jù),加大對低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)的支持力度。從工業(yè)內(nèi)部來看,不同行業(yè)造成不同的環(huán)境污染。計(jì)算中國各工業(yè)行業(yè)“三廢”排放量占總排放量的比例,得出工業(yè)廢水排放前10位的行業(yè)累計(jì)排放比例達(dá)77.54%,工業(yè)廢氣排放前10位的行業(yè)累計(jì)排放比例達(dá)93.35%,工業(yè)固體廢棄物排放前10位的行業(yè)累計(jì)排放比例達(dá)95.34%。可見,“三廢”排放量占前10位的工業(yè)行業(yè)是工業(yè)污染的主要來源,它們?nèi)绻^續(xù)按照原來的生產(chǎn)方式發(fā)展,必將給環(huán)境帶來更大壓力。根據(jù)遼寧省國土資源廳公布的數(shù)據(jù),截至2010年底,遼寧省煤炭資源儲(chǔ)量為79.3億t,石油剩余
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