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南安市樂峰鎮(zhèn)徐內(nèi)片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案南安市人民政府二〇二三年八月南安市樂峰鎮(zhèn)徐內(nèi)片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案一、基本情況本方案位于樂峰鎮(zhèn),涉及南安市樂峰鎮(zhèn)潭邊村,共1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)村,不涉及省級(jí)以上開發(fā)區(qū)。根據(jù)實(shí)地勘測(cè)調(diào)查,本方案成片開發(fā)范圍總面積10.1911公頃。二、必要性和科學(xué)合理性分析本方案片區(qū)位于福詔高速以北,樂峰鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū),與交通發(fā)展軸連接,其區(qū)位條件、景觀環(huán)境優(yōu)越。片區(qū)位于福建康佳家具西南方距離1700米左右,協(xié)同康佳家具,通過(guò)設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新,改良生產(chǎn)工藝,擴(kuò)大地區(qū)輕工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,有利于文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與家具產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有助于融合國(guó)際市場(chǎng);將串聯(lián)當(dāng)?shù)匾延衅髽I(yè),帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)園區(qū)化,為企業(yè)提供良好的區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。三、主要用途和實(shí)現(xiàn)功能分析本方案用地總面積10.1911公頃,主要用途為工業(yè)用地。其中工業(yè)用地面積6.0898公頃,實(shí)現(xiàn)建設(shè)家具制造業(yè)項(xiàng)目功能;公路用地面積1.2080公頃,實(shí)現(xiàn)完善交通設(shè)施功能;公園綠地面積1.6651公頃,實(shí)現(xiàn)凈化空氣、綠化美化環(huán)境功能;防護(hù)綠地面積1.2282公頃,實(shí)現(xiàn)道路防護(hù)、降低噪音、美化環(huán)境功能。四、公益性用地比例分析本方案成片開發(fā)范圍內(nèi)的公益性用地包含公路用地、公園綠地、防護(hù)綠地,合計(jì)4.1013公頃,占用地總面積的40.24%,符合自然資規(guī)〔2020〕5號(hào)文公益性用地占比一般不低于40%的規(guī)定。五、實(shí)施計(jì)劃本方案用地總面積10.1911公頃,其中已完成實(shí)施面積2.4186公頃,故擬安排實(shí)施項(xiàng)目面積7.7725公頃。計(jì)劃實(shí)施周期為批復(fù)后3年(批復(fù)后第一年至第三年),三年內(nèi)實(shí)施完畢。其中:批復(fù)后第一年實(shí)施面積1.1111公頃,完成比例14.30%;批復(fù)后第二年實(shí)施面積0.8078公頃,完成比例10.39%;批復(fù)后第三年實(shí)施面積5.8536公頃,完成比例75.31%。六、合規(guī)性分析本方案已位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的集中建設(shè)區(qū),我市承諾將成片開發(fā)方案統(tǒng)籌納入正在編制的國(guó)土空間規(guī)劃及“一張圖”,并符合規(guī)劃管控要求。本方案符合南安市現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,已納入南安市2023年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。本方案不涉及占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線等其他法律法規(guī)規(guī)定不允許占用或開發(fā)的情形。七、效益評(píng)估1、土地利用效益評(píng)估本方案工業(yè)用地面積為6.0898公頃、容積率不低于1.4,土地利用效益可行。2、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估經(jīng)測(cè)算,本方案預(yù)計(jì)總投資11.4億元,投資強(qiáng)度1.875億元/公頃,項(xiàng)目建成后,依托家具支柱產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)遠(yuǎn)期可帶來(lái)6.85億元/年的工業(yè)產(chǎn)值收入,年均畝產(chǎn)稅收按48萬(wàn)元/年計(jì)算,預(yù)計(jì)每年可增加產(chǎn)值稅收4300萬(wàn)元以上,整體經(jīng)濟(jì)效益可觀。3、社會(huì)效益評(píng)估本方案實(shí)施后,能夠?yàn)橹車用駝?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),預(yù)計(jì)提供就業(yè)崗位超3200個(gè),有利于增加居民收入,引進(jìn)高素質(zhì)人才,為地區(qū)發(fā)展提供活力。4、生態(tài)效益評(píng)估本方案規(guī)劃綠地與開敞空間用地2.8933公頃,占28.39%,提供防塵降噪功能。八、結(jié)論本土地征收成片開發(fā)方案符合南安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,已位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的集中建設(shè)區(qū)內(nèi),已納入南安市2023年度國(guó)民經(jīng)
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