崇左市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分與調整技術報告

③該區(qū)域現(xiàn)行規(guī)劃為倉儲物流用地，為東亞糖業(yè)糖倉及中辰建材家居物流園，面積大于0.5km2，單獨劃出調整為3類。10江州區(qū)4-124①該區(qū)域現(xiàn)行為崇左火車站用地，屬于具有一定規(guī)模的交通服務區(qū)域，單獨劃出調整為4b類區(qū)。11江州區(qū)4-324①該區(qū)域現(xiàn)行為崇左國際客運中心，屬于具有一定規(guī)模的交通服務區(qū)域，單獨劃出調整為4a類區(qū)。12江州區(qū)4-414①該區(qū)域原為農(nóng)村區(qū)域，現(xiàn)為崇左南站，屬于具有一定規(guī)模的交通服務區(qū)域，單獨劃出調整為4b類區(qū)。6.6城市聲環(huán)境監(jiān)測點位調整方案本次城市聲環(huán)境監(jiān)測點位調整方案包括功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測點位、區(qū)域聲環(huán)境監(jiān)測點位和道路交通噪聲監(jiān)測點位的調整。6.6.1功能區(qū)噪聲監(jiān)測點位（1）確定點位數(shù)功能區(qū)噪聲布點數(shù)根據(jù)城市的大小確定。點位數(shù)量：巨大、特大城市≥20個，大城市≥15個，中等城市≥10個，小城市≥7個。各類功能區(qū)監(jiān)測點位數(shù)量比例按照各自城市功能區(qū)面積比例確定。崇左市2022年城區(qū)江州區(qū)常住人口43.8萬人，根據(jù)《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測》（HJ640-2012），崇左市屬于小城市規(guī)模（常住人口小于或等于50萬人），功能區(qū)監(jiān)測點位數(shù)量≥7個。再根據(jù)以下原則確定本次劃分方案中崇左市城市功能區(qū)監(jiān)測點位數(shù)：（1）各城市功能區(qū)面積比例兼顧各功能區(qū)點位代表性。（2）4類區(qū)監(jiān)測點位數(shù)量不少于總監(jiān)測點位數(shù)量的15%。（3）綜合考慮各城市功能區(qū)分布特點，如崇左市3類區(qū)功能區(qū)主要分為東部和西部兩個代表區(qū)域。結合本次劃分的各類功能區(qū)的面積比例，最終確定，崇左市屬于小城市，擬設定8個功能區(qū)監(jiān)測點位，較崇左市現(xiàn)行功能區(qū)噪聲監(jiān)測點位刪減了2個。（2）確定監(jiān)測點位根據(jù)崇左市聲環(huán)境功能區(qū)劃特點，在1類，2類，3類，4類區(qū)功能區(qū)，分別選擇1個，3個，2個和2個監(jiān)測點位。具體點位名稱待各功能區(qū)普查監(jiān)測完成后確定。6.6.2區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點位按照GB3096附錄B中聲環(huán)境功能區(qū)普查監(jiān)測方法，將整個城市建成區(qū)劃分成多個等大的正方形網(wǎng)格，對于未連成片的建成區(qū)，正方形網(wǎng)格可以不銜接。網(wǎng)格中水面面積或無法監(jiān)測的區(qū)域（如：禁區(qū)）面積為100%及非建成區(qū)面積大于50%的網(wǎng)格為無效網(wǎng)格，整個城市建成區(qū)有效網(wǎng)格總數(shù)應多于100個。在每一個網(wǎng)格的中心布設1個監(jiān)測點位，若網(wǎng)格中心點不宜測量如區(qū)域監(jiān)測主要目的是反映城市（建成區(qū)）噪聲的總體水平，因此點位布設應盡可能的覆蓋整個建成區(qū)，對于建成區(qū)內的綠地、水面、公園、廣場、道路等凡是人能活動的場所，都應屬于有效網(wǎng)格范圍。（1）計算劃分網(wǎng)格數(shù)本次區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點位在保留原監(jiān)測點位的前提下外延加設點位，根據(jù)Arcgis9.3中的崇左市Google地球無偏移的衛(wèi)星圖中崇左市建成區(qū)的范圍，用算數(shù)平均法進行計算，初步確定500m×500m的正方形網(wǎng)格200個，然后對每個網(wǎng)格逐個進行普查，剔除非建成區(qū)面積大于50%的無效網(wǎng)格，確定有效網(wǎng)格143個，調整后的區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點位較原監(jiān)測點位增設了43個。（2）確定網(wǎng)格監(jiān)測點位上述有效網(wǎng)格確定后，根據(jù)《聲環(huán)境質量常規(guī)監(jiān)測暫行技術規(guī)定》，在每一個網(wǎng)格中心布設監(jiān)測點位，當網(wǎng)格中心點是水面、禁區(qū)等，或中心點較難命名，較難選取參照物時，將監(jiān)測點位移至距中心點位最近的可測量位置進行監(jiān)測。6.6.3道路交通環(huán)境噪聲監(jiān)測點位道路交通環(huán)境噪聲測點的布設，應能反映城市建成區(qū)內各類道路（城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通線路（地面段）及穿過城市的高速公路等）交通噪聲排放特征，能反映不同道路特點（考慮交通類型、交通流量、機動車行駛速度、路面結構、道路寬度、敏感建筑物分布等）交通噪聲排放特征。道路交通環(huán)境噪聲測點選在路段兩路口之間，距任一路口距離大于50m，路段不足100m的選路段中點。且位于人行道上距路面（含慢車道）20cm處。位高度距地面為1.2～6.0m。測點應避開聲屏障和非道路交通源的干擾。傳聲器指向被測聲源。（1）確定監(jiān)測點位數(shù)城市的道路交通噪聲監(jiān)測點位數(shù)量根據(jù)城市大小確定：巨大、特大城市≥100個；大城市≥80個；中等城市≥50個；小城市≥20個。一個測點可代表一條或多條相近的道路。根據(jù)各類道路的路長比例分配點位數(shù)量。崇左市城為小城市，道路交通噪聲的監(jiān)測點位≥20個即可滿足要求。崇左市現(xiàn)行監(jiān)測點位布設方案共布設了50個道路交通噪聲監(jiān)測點位，故本次監(jiān)測點位布設方案仍布設了50個道路交通噪聲監(jiān)測點位，監(jiān)測點位位置根據(jù)崇左市最新交通路網(wǎng)情況進行調整。（2）確定監(jiān)測點位根據(jù)崇左市最新的交通路網(wǎng)情況核實調整50個道路交通噪聲監(jiān)測點位。6.6.4管理要求聲環(huán)境質量監(jiān)測點位的位置與高度一經(jīng)確定不能隨意改動。監(jiān)測點位原則上每五年調整1次。城市建成區(qū)面積擴大，需調整點位時，應在盡量保留原監(jiān)測點位的前提下外延加設點位。當城市建成區(qū)面積擴大超過50%時，可重新布設監(jiān)測點位。執(zhí)行新調整點位的起始時間為每個五年規(guī)劃的第一年。崇左市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調整與劃分技術報告7聲環(huán)境功能區(qū)劃定結果的可行性分析7.1劃分結果與國土空間規(guī)劃的協(xié)調性分析本次聲功能區(qū)劃分以《崇左市國土空間總體規(guī)劃（2021～2035年）——中心城區(qū)用地規(guī)劃圖》為主要依據(jù)，聲環(huán)境功能區(qū)劃范圍覆蓋整個中心城區(qū)規(guī)劃范圍，按照中心城區(qū)規(guī)劃、近期建設規(guī)劃和城市規(guī)劃用地的主導功能輔以用地現(xiàn)狀與聲環(huán)境質量水平確定聲環(huán)境質量功能區(qū)，得到最終區(qū)劃結果。區(qū)劃緊扣國土空間規(guī)劃，當國土空間規(guī)劃發(fā)生較大變化時，城市環(huán)境噪聲區(qū)劃也將隨著調整。（1）1類區(qū)本次劃分的1類區(qū)有7個，為龍廣西理工職業(yè)技術學院城北校區(qū)、廣西理工職業(yè)技術學院壺興校區(qū)、龍峽山森林公園銀山片區(qū)、龍峽山森林公園龍峽山片區(qū)（含龍峽山小區(qū)北區(qū)）、崇左市人民政府、崇左市壯族博物館、崇左市文化藝術中心、廣西民族師范學院、崇左幼兒師范高等?？茖W校、廣西城市職業(yè)大學崇左校區(qū)和石景林景區(qū)，為公園、綠地、林地、居住與教育科研用地，國土空間規(guī)劃在1類區(qū)范圍內均未設置大的噪聲污染源，因此1類區(qū)劃分與規(guī)劃相協(xié)調，能夠滿足規(guī)劃要求。（2）2類區(qū)本次聲環(huán)境功能區(qū)劃分的2類區(qū)范圍，主要為居住、商業(yè)、市政等混雜區(qū)，功能區(qū)劃分時，充分考慮城市建成區(qū)及國土空間規(guī)劃的近期建設要求，按照國土空間規(guī)劃現(xiàn)狀用地類型和中心城區(qū)用地規(guī)劃的用地類型予以劃分，因此2類區(qū)與城市規(guī)劃相協(xié)調。（3）3類區(qū)本次功能區(qū)劃分的3類區(qū)共7個，為南方水泥公司片區(qū)、城北資源加工區(qū)、城西卜寨產(chǎn)業(yè)區(qū)、中泰產(chǎn)業(yè)園、中泰產(chǎn)業(yè)園東區(qū)、瀨湍港作業(yè)區(qū)倉儲用地、東亞糖業(yè)糖倉及中辰建材家居物流園，在國土空間規(guī)劃中，這些功能區(qū)均為工業(yè)園區(qū)或相對集中的工業(yè)用地及倉儲用地，因此3類區(qū)與城市規(guī)劃相協(xié)調。（4）4類區(qū)本次功能區(qū)劃分的4a類共101條道路、1條內河航道及崇左國際客運中心，包括快速路、主干道、次干道、內河航道、交通場站，以規(guī)劃的道路居多，按照《崇左市國土空間總體規(guī)劃（2021～2035年）》及《崇左港岸線利用規(guī)劃》航道對兩側一定距離范圍內區(qū)域進行劃分，并結合現(xiàn)狀道路兩側建筑物情況進行優(yōu)化，因此4a類功能區(qū)與城市規(guī)劃相協(xié)調。4b類為湘桂鐵路崇左段、南憑鐵路崇左段、崇左火車站、崇左貨場和崇左南站，鐵路線及車站用地類型與城市規(guī)劃相符，鐵路線兩側一定距離范圍內區(qū)域進行劃分，結合現(xiàn)狀鐵路兩側情況進行優(yōu)化，因此4b類功能區(qū)與國土空間規(guī)劃、城市規(guī)劃相協(xié)調。7.2區(qū)劃目標的可達性分析目前崇左市城區(qū)部分區(qū)域聲環(huán)境質量超標，主要受交通噪聲、居民生活噪聲、工業(yè)噪聲、施工噪聲影響，環(huán)境聲環(huán)境質量完全達標還需要一個努力的過程；技術的發(fā)展和住宅質量能保障崇左市城區(qū)人居住宅室內聲環(huán)境質量達標，不影響人們正常生活及工作。政策導向和管理在環(huán)境保護中起著至關重要的作用，良好的政策導向和有效的環(huán)境管理會對崇左市城區(qū)聲環(huán)境質量的改善起到至關重要的作用。因此，制定嚴格的噪聲控制政策及聲環(huán)境管理機制對崇左市城區(qū)聲環(huán)境區(qū)劃達標有積極的作用。交通干線兩側設置綠化隔離帶，降低交通噪聲影響；建筑施工機械要求設置降噪設備、設置圍欄隔聲；工業(yè)企業(yè)集中在工業(yè)園區(qū)，設置圍墻和綠化隔離帶，針對高噪聲設備采取隔聲、減振等降噪措施，都能有效達到降噪效果，通過采取相應措施、加強管理，區(qū)劃的聲環(huán)境目標可達。7.3環(huán)境管理的可操作性分析崇左市是集工業(yè)、商業(yè)、文化、金融、服務、娛樂和居住為一體的中心城市。除工業(yè)園區(qū)外，城市集中生活區(qū)內無大型工業(yè)企業(yè)。城市集中生活區(qū)有居住區(qū)、文教區(qū)、商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)等，沒有明確界限，為方便居民生活，商住均混為一體，將居民集中生活區(qū)劃分為2類聲環(huán)境功能區(qū)是可行的，符合實際現(xiàn)狀的，具有環(huán)境管理的可操作性。本次區(qū)劃的聲功能區(qū)邊界主要以現(xiàn)有道路及規(guī)劃道路為邊界，界限較明確，圖件資料完善，可以直觀有效的應用于日常聲環(huán)境管理，易于操作，滿足環(huán)保部門日常環(huán)境管理工作的需求，具有較強的可操作性。7.4可達性分析結論崇左市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃定結果與崇左市中心城區(qū)國土空間規(guī)劃相協(xié)調、與崇左市的環(huán)境目標相一致，具有較強的環(huán)境管理可操作性。城區(qū)1、2、3類區(qū)在采取合理布局和加強社區(qū)噪聲、商業(yè)噪聲、生產(chǎn)運輸管理等一系列措施后，聲環(huán)境質量將能達到標準要求；4類區(qū)隨著城市的總體發(fā)展，需要通過對城區(qū)道路改造和采取相應的治理措施，控制車型、大小車分流、限制鳴笛、建立降噪綠化林帶、建設聲障墻等措施，使區(qū)域聲環(huán)境質量也能滿足4類功能區(qū)標準要求。因此，崇左市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃定結果是可行的。7.5監(jiān)測點布置情況經(jīng)優(yōu)化篩選后，確定保留的監(jiān)測點用于以后聲環(huán)境考核監(jiān)測，以考查聲環(huán)境功能區(qū)是否達以標準。功能區(qū)監(jiān)測點位與現(xiàn)行功能區(qū)監(jiān)測點位有所調整。崇左市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調整與劃分技術報告8城市聲環(huán)境功能區(qū)劃控制措施及對策8.1城市聲環(huán)境功能區(qū)劃控制對策針對崇左市城區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀，結合本次規(guī)劃方案，為控制噪聲污染水平，保障民眾日常生活、工作學習等環(huán)境的寧靜舒適，提出以下對策：制定區(qū)域噪聲防治規(guī)劃以本次聲環(huán)境功能區(qū)劃為基礎，結合城市發(fā)展、居民生活聲環(huán)境期望，制定城市區(qū)域噪聲污染防治規(guī)劃，為今后的噪聲污染防治和改善城市區(qū)域聲環(huán)境質量提供相關科學依據(jù)。加強噪聲達標區(qū)建設根據(jù)噪聲功能區(qū)劃定結果，針對不同的城市功能，制定措施，編制方案，開展噪聲達標區(qū)的建設工作，并按照城市環(huán)境整治定量考核要求，制定相應的管理規(guī)章，同時聚集社會各種力量齊抓共管，提高噪聲達標區(qū)覆蓋率。建立信息傳輸系統(tǒng)在城市聲功能區(qū)劃與聲污染防治規(guī)劃以及啟動噪聲達標區(qū)建設的基礎上，按照國家相關的環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范，強化聲環(huán)境與聲污染源的監(jiān)測工作，建立數(shù)據(jù)信息的收集、處理、傳輸平臺，為科學的實施聲污染防控決策提供依據(jù)。嚴格建設項目的審批噪聲功能區(qū)劃是在結合城市用地現(xiàn)狀及規(guī)劃的基礎上進行的，對于1、2類區(qū)范圍內新建的項目，應嚴格審批，避免在文教、居住設施旁，建立聲污染源，同時對聲環(huán)境敏感的安靜區(qū)，如醫(yī)院、學校、辦公樓等設施的建設布局，在規(guī)劃和總體設計過程中應充分考慮聲波的自然衰減作用，規(guī)劃建設項目距交通噪聲源的合理距離，建設大型公共娛樂場所應盡可能選擇在城市的邊緣或遠離安靜要求的區(qū)域，以最大程度的保證敏感目標和居民區(qū)的聲環(huán)境安全。完善噪聲投訴與處理工作機制在崇左市生態(tài)環(huán)境局、各城區(qū)環(huán)保局內設立噪聲投訴熱線與監(jiān)督處理機構，設專人專職，根據(jù)各部門相關權責，制定行之有效的處理辦法，讓居民有渠道直接與相應的監(jiān)管部門聯(lián)系，就可以在最短時間內使問題得到妥善解決。加強聲污染防治宣教工作以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡為載體，通過多種形式深入開展聲環(huán)境保護方面的宣傳教育，增強單位和民眾保護聲環(huán)境的意識，提高貫徹執(zhí)行國家有關聲環(huán)境保護法的自覺性，同時利用媒體對超標噪聲污染源進行曝光，提高社會監(jiān)督，并號召公眾積極參與噪聲污染防治的行動。8.2環(huán)境噪聲污染的控制措施抓住城市建設與改造機遇，合理調整功能分區(qū)城市經(jīng)濟和城市建設的迅速發(fā)展，會導致城市區(qū)域噪聲源強度的增加和范圍的擴展，但新城建設與舊城改造，都為改善城市區(qū)域聲環(huán)境帶來了難得的機遇。城市規(guī)劃和建設部門應當充分考慮建設項目和區(qū)域開發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設布局，為整個城區(qū)聲環(huán)境改善創(chuàng)造良好的條件。城市的建設要按照各類建筑物在使用上對環(huán)境安靜程度的要求，進行區(qū)域劃分，結合住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)，盡量使需要安靜的住宅區(qū)原理產(chǎn)生較高噪聲的繁華商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)。在城市建設的同時需要考慮以下控制噪聲污染的措施。城市環(huán)境噪聲是客觀存在的，其嚴重影響著廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活。治理噪聲應以人為本，樹立人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展的科學觀點，一方面限制噪聲源的擴散，更重要的是從總體合理布局，利用綠化和地形等措施降噪。依據(jù)城市規(guī)劃，合理布局路網(wǎng)建設在建設過程中應合理配置道路網(wǎng)，目前正在建設環(huán)城公路，控制大車和過境車輛進入城區(qū)，使交通流量大的街道不穿越環(huán)境敏感區(qū)和住宅區(qū)。城市交通干道應設置機動車快慢車道、非機動車道及人行道，機動車和非機動車道之間還要有隔離帶，在舊城改造的過程中，繼續(xù)推進城郊公路、城區(qū)街道和鳴笛聲。在城區(qū)內環(huán)境敏感路段可采用降噪性能好的改性瀝青；路面應保持平整，定期維修，以降低交通噪聲的影響。強化依法管理，嚴控各類噪聲源a）加強機動車管控，優(yōu)化城區(qū)車輛運行環(huán)境交警部門要加強機動車輛的監(jiān)管，結合城市交通和車輛的擁有量和交通環(huán)境的變化，在現(xiàn)有道路交通條件的基礎上，進一步可行優(yōu)化各類車輛運行機制，穩(wěn)定實施有效管控。如在城市的主次干道強化對機動車的禁鳴管理、限制車速，在道路口要設置明顯的限速和禁鳴喇叭及禁止拖拉機、大型或重型等高噪聲機動車進入城市的標志；機動車年檢時對發(fā)動機的噪聲也要進行測試檢查消聲裝置是否合格，對達不到噪聲排放規(guī)定的不準上路，對違反規(guī)定的都要及時糾正并予以處罰；對于非機動車，如摩托車、三輪車應控制在非機動車道行駛。b）加強巡查嚴格管控施工噪聲污染施工單位要按程序向環(huán)保部門申請施工地點、施工周期、施工方式、適用的設備及物料運輸條件等情況。建筑施工單位要自覺的采用低噪聲的施工機械，如液壓打樁機或采用噪聲比較小的振動打樁法和鉆孔灌注法等。水泥攪拌可采取成立水泥攪拌站，集中供給的方式，也可采取其他臨時的隔聲圍護結構或吸聲的隔聲屏障、隔聲罩等。根據(jù)施工期噪聲的影響大小，調整施工時間，采取各種有效的防噪措施，保證施工作業(yè)場地聲環(huán)境符合國家標準。環(huán)保部門要加強各施工現(xiàn)場的環(huán)境管理，加強巡查、通過抽查、暗訪、突擊檢查等方式控制施工噪聲的污染，對居民集中居住的區(qū)域，可采取強制性措施，如禁止夜間及午間打樁，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。對需要連續(xù)作業(yè)的工藝也盡量調整在白天進行，需持續(xù)到夜間的必須取得環(huán)保部門的同意，并通告附近居民。c）部門協(xié)作，聯(lián)合管控降低娛樂噪聲污染城區(qū)內的各企業(yè)、事業(yè)單位，各類商業(yè)、服務業(yè)以及影劇院、舞廳、錄像廳等，一律不準將音響設備掛在室外，已安裝的必須拆除。文化娛樂場所的邊界噪聲不得超過環(huán)境噪聲標準。環(huán)保部門對噪聲排放標準的管理部門必須下達限期整改通知，并依法征收噪聲超標排污費；對其界外噪聲污染情況進行調查監(jiān)測，凡噪聲排放超標的對整改效果不好且擾民的“三廳”要求實施搬遷。對所有娛樂場所無論是新建還是原有的，凡不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，文化部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證。商業(yè)音響及娛樂業(yè)尤其是“三廳”，環(huán)保、文化、工商、公安等部門應聯(lián)合執(zhí)法，強化管控。公安部門要經(jīng)常查處在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招徠顧客的行為，嚴格控制任何單位、個人在市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所使用高音喇叭和音響器材。d）加強城區(qū)環(huán)境管理控制社會噪聲污染，居住用地應設立專人負責，并維持安靜環(huán)境。噪聲平均等效聲級達到噪聲環(huán)境質量一類標準。樓內其他公用設施（電梯、水泵等）采取低噪聲或減震減噪措施，不對居民休息產(chǎn)生不利影響。居民裝修工程需審批，并控制作業(yè)時間，沒有擾民裝修。居民在室內播放音樂和演奏樂器適當控制音量。居民片區(qū)各類群眾體育娛樂活動不影響鄰里居民，適當控制音樂播放音量，小區(qū)內禁止設置高音喇叭。居民區(qū)設立機動車禁鳴標志；禁止農(nóng)用運輸車進入小區(qū)；夜間摩托進出小區(qū)應熄火推行；有專用停車場或規(guī)范的停車位；機動車防盜裝置不應擾民。住宅區(qū)內不準開辦經(jīng)營性露天舞場和露天卡拉OK；組織非經(jīng)營性的群眾娛樂活動，開設地點應征得當?shù)鼐用裎瘑T會同意。禁止在22時至6時之間在住宅區(qū)開展產(chǎn)生噪聲污染的一切活動。任何單位和個人在室內使用音響設備、樂器、開展娛樂活動時，應有控制噪聲，不準干擾他人。禁止任何單位和個人在居住區(qū)、行政辦公、文教區(qū)使用高音喇叭。居民使用電器、樂器和進行家庭娛樂活動，或在住宅樓內進行裝修活動，要減輕對周圍鄰居的干擾。生活環(huán)境噪聲污染應該從制定和執(zhí)行建筑物隔聲標準，提高建筑物隔聲性能上入手，保證不同建筑之間或同一建筑內相鄰房間有足夠的隔聲降噪量，以防止人民在生活中互相干擾。在非住宅區(qū)的露天公共場所開設經(jīng)營性的舞場、卡拉OK或從事其他產(chǎn)生噪聲的活動，應避免噪