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文檔簡介

供應(yīng)商須知一說明采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、聯(lián)合體采購人、采購代理機構(gòu):指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織,及其委托的采購代理機構(gòu)。本項目采購人、采購代理機構(gòu)見第一章《采購邀請》。供應(yīng)商(也稱“申請人”):指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。聯(lián)合體:指兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。資金來源、項目屬性、科研儀器設(shè)備采購資金來源為財政性資金和/或本項目采購中無法與財政性資金分割的非財政性資金。項目屬性見《供應(yīng)商須知資料表》。是否屬于科研儀器設(shè)備采購見《供應(yīng)商須知資料表》。現(xiàn)場考察、磋商前答疑會若《供應(yīng)商須知資料表》中規(guī)定了組織現(xiàn)場考察、召開磋商前答疑會,則供應(yīng)商應(yīng)按要求在規(guī)定的時間和地點參加。由于未參加現(xiàn)場考察或磋商前答疑會而導(dǎo)致對項目實際情況不了解,影響響應(yīng)文件編制、報價準(zhǔn)確性、綜合因素響應(yīng)不全面等問題的,由供應(yīng)商自行承擔(dān)不利評審后果。政府采購政策(包括但不限于下列具體政策要求)進口產(chǎn)品指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品,包括已經(jīng)進入中國境內(nèi)的進口產(chǎn)品。關(guān)于進口產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫〔2007〕119號文)、《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財辦庫〔2008〕248號文)。本項目是否接受進口產(chǎn)品見第四章《采購需求》。中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位中小企業(yè)定義:中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。關(guān)于中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)、《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)。供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:(1)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo);(2)在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(3)在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)定義:是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象,且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。殘疾人福利單位定義:享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件:安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人);依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務(wù)協(xié)議;為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費;通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資;提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)(以下簡稱產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物);前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi),持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。本項目是否專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額見第一章《采購邀請》。采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)見《供應(yīng)商須知資料表》。小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠的政策調(diào)整:見第三章《評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)》。政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素,確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。關(guān)于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)。如本項目采購產(chǎn)品屬于實施政府強制采購品目清單范圍的節(jié)能產(chǎn)品,則供應(yīng)商所報產(chǎn)品必須獲得國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書,否則響應(yīng)無效(不適用);非政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購。優(yōu)先采購的具體規(guī)定見第三章《評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)》(如涉及)。支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興管理為落實《關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》(財庫〔2021〕19號)有關(guān)要求,做好支持脫貧攻堅工作,本項目采購活動中對于支持鄉(xiāng)村振興管理的相關(guān)要求見第四章《采購需求》(如涉及)。正版軟件依據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購實施意見的通知》(財庫〔2005〕366號),采購無線局域網(wǎng)產(chǎn)品和含有無線局域網(wǎng)功能的計算機、通信設(shè)備、打印機、復(fù)印機、投影儀等產(chǎn)品的,優(yōu)先采購符合國家無線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)(GB15629.11/1102)并通過國家產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品,否則響應(yīng)無效。其中,國家有特殊信息安全要求的項目必須采購認(rèn)證產(chǎn)品。財政部、國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)政府采購改革進展和無線局域網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)及市場成熟等情況,從國家指定的認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的生產(chǎn)廠商和產(chǎn)品型號中確定優(yōu)先采購的產(chǎn)品,并以“無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單”(以下簡稱清單)的形式公布。清單中新增認(rèn)證產(chǎn)品廠商和型號,由財政部、國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部以文件形式確定、公布并適時調(diào)整。各級政府部門在購置計算機辦公設(shè)備時,必須采購預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品,相關(guān)規(guī)定依據(jù)《國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于政府部門購置計算機辦公設(shè)備必須采購已預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》(國權(quán)聯(lián)〔2006〕1號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好政府機關(guān)使用正版軟件工作的通知》(國辦發(fā)〔2010〕47號)、《財政部關(guān)于進一步做好政府機關(guān)使用正版軟件工作的通知》(財預(yù)〔2010〕536號)。信息安全產(chǎn)品所投產(chǎn)品屬于《關(guān)于調(diào)整信息安全產(chǎn)品強制性認(rèn)證實施要求的公告》(2009年第33號)范圍的,采購經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品,否則響應(yīng)無效。關(guān)于信息安全相關(guān)規(guī)定依據(jù)《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實施政府采購的通知》(財庫〔2010〕48號)。推廣使用低揮發(fā)性有機化合物(VOCs)為全面推進本市揮發(fā)性有機物(VOCs)治理,貫徹落實揮發(fā)性有機物污染治理專項行動有關(guān)要求,相關(guān)規(guī)定依據(jù)《北京市財政局北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于政府采購?fù)茝V使用低揮發(fā)性有機化合物(VOCs)有關(guān)事項的通知》(京財采購〔2020〕2381號)。本項目中涉及涂料、膠黏劑、油墨、清洗劑等揮發(fā)性有機物產(chǎn)品的,屬于強制性標(biāo)準(zhǔn)的,供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行符合本市和國家的VOCs含量限制標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)見第四章《采購需求》),否則響應(yīng)無效;屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先采購,具體見第三章《評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)》。響應(yīng)費用供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的費用,無論磋商的結(jié)果如何,采購人或采購代理機構(gòu)在任何情況下均無承擔(dān)這些費用的義務(wù)和責(zé)任。二競爭性磋商文件競爭性磋商文件構(gòu)成競爭性磋商文件包括以下部分:采購邀請供應(yīng)商須知評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)采購需求合同草案條款響應(yīng)文件格式供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競爭性磋商文件的全部內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照競爭性磋商文件要求提交響應(yīng)文件并保證所提供的全部資料的真實性,并對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng),否則響應(yīng)無效。對競爭性磋商文件的澄清或修改采購人或采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的競爭性磋商文件進行必要澄清或者修改的,將以書面形式通知所有獲取競爭性磋商文件的潛在供應(yīng)商。采用公告方式邀請供應(yīng)商參與的,還將在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。上述書面通知,按照獲取競爭性磋商文件的潛在供應(yīng)商提供的聯(lián)系方式發(fā)出,因提供的信息有誤導(dǎo)致通知延遲或無法通知的,采購人或采購代理機構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。澄清或者修改的內(nèi)容為競爭性磋商文件的組成部分,并對所有獲取競爭性磋商文件的潛在供應(yīng)商具有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,將在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個工作日前;不足上述時間的,將順延提交響應(yīng)文件的截止時間。三響應(yīng)文件的編制響應(yīng)范圍、競爭性磋商文件中計量單位的使用及磋商語言本項目如劃分采購包,供應(yīng)商可以對本項目的其中一個采購包進行響應(yīng),也可同時對多個采購包進行響應(yīng)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對所報采購包對應(yīng)第四章《采購需求》所列的全部內(nèi)容進行響應(yīng),不得將一個采購包中的內(nèi)容拆開響應(yīng),否則其對該采購包響應(yīng)無效。除競爭性磋商文件有特殊要求外,本項目磋商所使用的計量單位,應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。除專用術(shù)語外,響應(yīng)文件及來往函電均應(yīng)使用中文書寫。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文解釋。供應(yīng)商提交的支持資料和已印制的文獻可以用外文,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,在解釋響應(yīng)文件時以中文翻譯本為準(zhǔn)。未附中文翻譯本或翻譯本中文內(nèi)容明顯與外文內(nèi)容不一致的,其不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。響應(yīng)文件構(gòu)成供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競爭性磋商文件的要求編制響應(yīng)文件,并對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。響應(yīng)文件的部分格式要求,見第六章《響應(yīng)文件格式》。對于競爭性磋商文件中標(biāo)記了“實質(zhì)性格式”文件的,供應(yīng)商不得改變格式中給定的文字所表達的含義,不得刪減格式中的實質(zhì)性內(nèi)容,不得自行添加與格式中給定的文字內(nèi)容相矛盾的內(nèi)容,不得對應(yīng)當(dāng)填寫的空格不填寫或不實質(zhì)性響應(yīng),否則響應(yīng)無效。未標(biāo)記“實質(zhì)性格式”的文件和競爭性磋商文件未提供格式的內(nèi)容,可由供應(yīng)商自行編寫。第三章《評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)》中涉及的證明文件。對照第四章《采購需求》,說明所提供貨物和服務(wù)已對第四章《采購需求》做出了響應(yīng),或申明與第四章《采購需求》的偏差和例外。如第四章《采購需求》中要求提供證明文件的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按具體要求提供證明文件。供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)附的其他材料。報價所有響應(yīng)均以人民幣報價。供應(yīng)商的報價應(yīng)包括為完成本項目所發(fā)生的一切費用和稅費,采購人將不再支付報價以外的任何費用。供應(yīng)商的報價應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容,《供應(yīng)商須知資料表》中有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。所報貨物及標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具等的出廠價(包括已在中國國內(nèi)的進口貨物完稅后的倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價)和運至最終目的地的運輸費和保險費,安裝調(diào)試、檢驗、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、質(zhì)量保證、售后服務(wù)、稅費等按照競爭性磋商文件要求完成本項目的全部相關(guān)服務(wù)費用。按照競爭性磋商文件要求完成本項目的全部相關(guān)工程或服務(wù)費用。采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。磋商保證金供應(yīng)商應(yīng)按《供應(yīng)商須知資料表》中規(guī)定的金額及要求交納磋商保證金,并作為其響應(yīng)文件的一部分。交納磋商保證金可采用的形式:政府采購法律法規(guī)接受的支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。磋商保證金到賬(保函提交)截止時間同首次響應(yīng)文件提交截止時間。以支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付等形式提交磋商保證金的,應(yīng)在首次響應(yīng)文件提交截止時間前到賬;以金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等形式提交磋商保證金的,應(yīng)在首次響應(yīng)文件提交截止時間前將原件提交至采購代理機構(gòu);由于到賬時間晚于首次響應(yīng)文件提交截止時間的,或者票據(jù)錯誤、印鑒不清等原因?qū)е虏荒艿劫~的,其響應(yīng)無效。磋商保證金(保函)有效期同響應(yīng)有效期。供應(yīng)商為聯(lián)合體的,可以由聯(lián)合體中的一方或者多方共同交納磋商保證金,其交納的保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。采購人、采購代理機構(gòu)將及時退還供應(yīng)商的保證金,采用銀行保函、擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保函等形式遞交的保證金,經(jīng)供應(yīng)商同意后采購人、采購代理機構(gòu)可以不再退還,但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外:已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報價之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機構(gòu)將退還退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金;成交供應(yīng)商的磋商保證金,在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商;未成交供應(yīng)商的磋商保證金,在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。有下列情形之一的,采購人或采購代理機構(gòu)不予退還磋商保證金:供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的;供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的;除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的;供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;《供應(yīng)商須知資料表》規(guī)定的其他情形。響應(yīng)有效期響應(yīng)文件應(yīng)在本競爭性磋商文件《供應(yīng)商須知資料表》中規(guī)定的響應(yīng)有效期內(nèi)保持有效,響應(yīng)有效期少于競爭性磋商文件規(guī)定期限的,其響應(yīng)無效。響應(yīng)文件的簽署、蓋章磋商供應(yīng)商應(yīng)按響應(yīng)文件正本1份,副本2份,電子文檔2份(采用U盤2個,均應(yīng)包含紙質(zhì)首次響應(yīng)文件全部內(nèi)容(每份電子版中均應(yīng)含word、軟件版的已標(biāo)價工程量清單版本和excel等可編輯文件與首次響應(yīng)文件蓋章掃描后的pdf文件各1份,首次響應(yīng)文件包括的其他電子文檔也應(yīng)包含在內(nèi))準(zhǔn)備首次響應(yīng)文件。首次響應(yīng)文件紙質(zhì)正本及副本須在封面清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”,若首次響應(yīng)文件有其它紙質(zhì)組成部分或再分為多冊裝訂等情況,則除了在封面清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”外,還應(yīng)盡量注明該紙質(zhì)文件的內(nèi)容(例如“上冊”、“下冊”、“圖紙”或“附件”等)。若首次響應(yīng)文件副本與正本不符,以正本為準(zhǔn)。電子版與紙質(zhì)文件不符,以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。首次響應(yīng)文件幅面規(guī)格請使用A4規(guī)格紙張,按照磋商文件第六章規(guī)定的順序,統(tǒng)一編目錄編碼裝訂,采用雙面印刷。由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或相關(guān)信息查找不到,其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由磋商供應(yīng)商承擔(dān)。首次響應(yīng)文件裝訂應(yīng)采用左側(cè)膠訂形式進行牢固裝訂),不得采用活頁裝訂。未牢固裝訂的紙質(zhì)材料將不作為首次響應(yīng)文件的組成部分,不作為評審依據(jù),但磋商供應(yīng)商在首次響應(yīng)文件提交截止時間前提交的響應(yīng)文件的補充或修改材料、磋商供應(yīng)商根據(jù)磋商文件的變動情況和磋商小組的要求提交的澄清、修改、更正、響應(yīng)文件變更內(nèi)容、重新提交的響應(yīng)文件和報價等書面材料除外。磋商供應(yīng)商在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項的書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均是指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章。首次響應(yīng)文件的正本應(yīng)用不褪色的墨水書寫或打印,在所有紙質(zhì)組成部分的封面加蓋磋商供應(yīng)商公章(由于封面使用了光滑紙張等不便蓋章情況的,則認(rèn)可在扉頁或封面之后的第一頁蓋章)。由代理人簽字的,應(yīng)附《授權(quán)委托書》須符合第六章的格式要求。磋商供應(yīng)商為無法定代表人的其他團體組織等時,法定代表人則系指其負(fù)責(zé)人,下同。首次響應(yīng)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或增刪,如果出現(xiàn)上述情況,改動之處必須由磋商供應(yīng)商的法定代表人簽署或者被授權(quán)人簽字或者蓋公章才有效。磋商供應(yīng)商在磋商過程中,根據(jù)磋商文件的變動情況和磋商小組的要求提交的響應(yīng)文件變更內(nèi)容、重新提交的響應(yīng)文件和報價等書面材料的格式按照磋商小組現(xiàn)場要求執(zhí)行,磋商小組無格式要求的書面材料由磋商供應(yīng)商自擬。以上書面材料應(yīng)逐頁加蓋公章或者由磋商供應(yīng)商法定代表人逐頁簽署或由被授權(quán)人逐頁簽字。四響應(yīng)文件的提交響應(yīng)文件的提交響應(yīng)文件的包裝及標(biāo)記要求磋商供應(yīng)商應(yīng)將首次響應(yīng)文件紙質(zhì)正本和副本分別進行包裝,在包裝袋上標(biāo)明參與項目名稱、項目編號、包件號、包件名稱、磋商供應(yīng)商名稱、“正本”或“副本”和“于【首次響應(yīng)文件提交截止時間】之前不得啟封”的字樣。磋商供應(yīng)商應(yīng)將首次響應(yīng)文件電子文檔單獨置于一個包裝袋內(nèi),并在該包裝袋上標(biāo)明參與項目名稱、項目編號、包件號、包件名稱、磋商供應(yīng)商名稱、“電子文檔”和“于【首次響應(yīng)文件提交截止時間】之前不得啟封”的字樣。若首次響應(yīng)文件有其它組成部分或分冊裝訂等情況,除均應(yīng)按上述第14.1.1條規(guī)定包裝、標(biāo)記外,還應(yīng)盡量注明包裝袋內(nèi)的內(nèi)容。磋商供應(yīng)商在首次響應(yīng)文件提交截止時間前提交對其首次響應(yīng)文件的修改的通知(如有)的,應(yīng)按本須知16.2條規(guī)定施加明顯標(biāo)記并包裝,否則采購人和采購代理機構(gòu)對發(fā)生的遺漏或錯誤開啟不承擔(dān)責(zé)任。在磋商過程中提交的響應(yīng)文件變更內(nèi)容、重新提交的響應(yīng)文件等書面材料也須進行包裝,在外包裝上簡單注明磋商供應(yīng)商名稱即可。如果供應(yīng)商未按上述要求密封及加寫標(biāo)記,采購單位對響應(yīng)文件的誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。如果未按本須知上述14.1條要求加寫標(biāo)記,采購人和采購代理機構(gòu)對誤投或提前啟封或錯誤啟封概不負(fù)責(zé)。響應(yīng)文件的密封磋商供應(yīng)商的所有首次響應(yīng)文件及其組成部分的包裝均應(yīng)進行密封。為了方便評審,放有修改首次響應(yīng)文件的通知(如有的話)的包裝應(yīng)當(dāng)單獨密封,否則,采購人和采購代理機構(gòu)對發(fā)生的遺漏或錯誤開啟不承擔(dān)責(zé)任。在磋商過程中提交的響應(yīng)文件變更內(nèi)容和最后報價等書面材料可進行密封。如未進行密封,磋商供應(yīng)商須自行保證材料的準(zhǔn)確性和隱蔽性,采購人、采購代理機構(gòu)及磋商小組接受此材料前不承擔(dān)責(zé)任。響應(yīng)文件截止時間首次響應(yīng)文件提交截止時間見第一章采購邀請。首次響應(yīng)文件須按照磋商文件規(guī)定的時間、地點送達,在首次響應(yīng)文件提交截止時間以后送達或者未按照磋商文件要求密封的首次響應(yīng)文件,采購代理機構(gòu)將拒收。磋商供應(yīng)商最后報價按照磋商小組現(xiàn)場要求時限執(zhí)行。響應(yīng)文件的修改與撤回磋商供應(yīng)商可以在首次響應(yīng)文件提交截止時間前,對所遞交的首次響應(yīng)文件進行修改(修改包括補充,下同)或者撤回,并以書面形式通知采購代理機構(gòu)。首次響應(yīng)文件的修改是響應(yīng)文件的組成部分。磋商供應(yīng)商修改首次響應(yīng)文件的通知應(yīng)逐頁加蓋公章或者逐頁由磋商供應(yīng)商法定代表人簽署或由被授權(quán)人簽字。磋商供應(yīng)商撤回首次響應(yīng)文件的通知應(yīng)加蓋公章或由磋商供應(yīng)商法定代表人簽署或由被授權(quán)人簽字。供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照競爭性磋商文件要求簽署、蓋章,作為響應(yīng)文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的,以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。從首次響應(yīng)文件提交截止時間起至響應(yīng)有效期期滿這段時間內(nèi),磋商供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件,否則采購人或采購代理機構(gòu)可以按照本須知第11.7條的規(guī)定不退還其磋商保證金。受“新冠”疫情影響,遞交響應(yīng)文件時,須執(zhí)行當(dāng)時的北京市政府的防疫政策。五評審響應(yīng)文件的開啟采購人或采購代理機構(gòu)將按競爭性磋商文件的規(guī)定,在響應(yīng)文件提交截止時間的同一時間和競爭性磋商文件預(yù)先確定的地點開啟響應(yīng)文件。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購人或采購代理機構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購人或采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的被申請回避人員將回避。供應(yīng)商不足3家的,不予開啟。本項目不公開報價。磋商小組磋商小組根據(jù)政府采購有關(guān)規(guī)定和本次采購項目的特點進行組建,并負(fù)責(zé)具體評審事務(wù),獨立履行職責(zé)。評審專家須符合《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫〔2016〕125號)的規(guī)定。依法自行選定評審專家的,采購人和采購代理機構(gòu)將查詢有關(guān)信用記錄,對具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員,拒絕其參與政府采購活動。磋商報價:詳見供應(yīng)商須知資料表。磋商小組構(gòu)成5人;其中,采購人代表0人(限采購人在職人員,且應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家相應(yīng)或者類似的條件);技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家5人;其中,技術(shù)專家3人,經(jīng)濟專家2人。確定方式:在北京市評標(biāo)專家?guī)祀S機抽取。評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)見第三章《評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)》。六確定成交確定成交供應(yīng)商采購人將在收到評審報告后,從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中,按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商。采購人是否授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商,見《供應(yīng)商須知資料表》。成交候選人并列的,按照《供應(yīng)商須知資料表》要求確定成交供應(yīng)商。成交公告與成交通知書采購人或采購代理機構(gòu)將在成交供應(yīng)商確定后2個工作日內(nèi),在北京市政府采購網(wǎng)公告成交結(jié)果,同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,成交公告期限為1個工作日。成交通知書是合同的組成部分,對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人改變成交結(jié)果的,或者成交供應(yīng)商放棄成交項目的,將依法承擔(dān)法律責(zé)任。終止在采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或采購代理機構(gòu)將終止競爭性磋商采購活動,發(fā)布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的;出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;除了“市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目,提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家;政府購買服務(wù)項目(含政府和社會資本合作項目),在采購過程中符合要求的供應(yīng)商(社會資本)只有2家的,競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行”的情形外,在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。簽訂合同采購人與成交供應(yīng)商將在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的,采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序,確定下一候選人為成交供應(yīng)商,也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項目重新開展的采購活動。聯(lián)合體獲得成交資格的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同,就成交項目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。政府采購合同不能轉(zhuǎn)包。采購人允許采用分包方式履行合同的,成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。本項目是否允許分包,見《供應(yīng)商須知資料表》。政府采購合同分包履行的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包,否則響應(yīng)無效。成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。詢問與質(zhì)疑詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的,可依法提出詢問,并按《供應(yīng)商須知資料表》載明的形式送達采購人或采購代理機構(gòu)。采購人或采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商依法提出的詢問,在3個工作日內(nèi)作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為競爭性磋商文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),由供應(yīng)商派授權(quán)代表以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人、采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。質(zhì)疑函須使用財政部制定的范本文件。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,法定質(zhì)疑期內(nèi)針對同一采購程序環(huán)節(jié)再次提出的質(zhì)疑,采購人、采購代理機構(gòu)有權(quán)不予答復(fù)。接收詢問和質(zhì)疑的聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址見《供應(yīng)商須知資料表》。代理費收費對象、收費標(biāo)準(zhǔn)及繳納時間見《供應(yīng)商須知資料表》。由成交供應(yīng)商支付的,成交供應(yīng)商須一次性向采購代理機構(gòu)繳納代理費,報價應(yīng)包含代理費用。26其他26.1成交結(jié)果公示后,成交供應(yīng)商領(lǐng)取成交通知書時須提供全套加蓋公章的響應(yīng)文件PDF格式掃描件1套,響應(yīng)文件副本3套。

第三章評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)一、資格審查程序 響應(yīng)文件的資格性檢查和符合性審查磋商小組將根據(jù)《資格性檢查要求》和《符合性審查要求》中規(guī)定的內(nèi)容,對供應(yīng)商進行檢查,并形成檢查結(jié)果。供應(yīng)商《響應(yīng)文件》有任何一項不符合《資格性檢查要求》和《符合性審查要求》要求的,視為未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理,磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商?!顿Y格性檢查要求》中對格式有要求的,除競爭性磋商文件另有規(guī)定外,均為“實質(zhì)性格式”文件?!顿Y格性檢查要求》見下表:資格性檢查要求序號檢查因素檢查內(nèi)容格式要求1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定及法律法規(guī)的其他規(guī)定具體規(guī)定見第一章《采購邀請》1-1營業(yè)執(zhí)照等證明文件供應(yīng)商為企業(yè)(包括合伙企業(yè))的,應(yīng)提供有效的“營業(yè)執(zhí)照”;供應(yīng)商為事業(yè)單位的,應(yīng)提供有效的“事業(yè)單位法人證書”;供應(yīng)商是非企業(yè)機構(gòu)的,應(yīng)提供有效的“執(zhí)業(yè)許可證”、“登記證書”等證明文件;供應(yīng)商是個體工商戶的,應(yīng)提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”;供應(yīng)商是自然人的,應(yīng)提供有效的自然人身份證明。若本項目允許分支機構(gòu)參加響應(yīng),則分支機構(gòu)參加響應(yīng)的,此處可提供該分支機構(gòu)或其所屬法人或其他組織的相應(yīng)證明文件。提供證明文件的復(fù)印件或掃描件并加蓋公章1-2供應(yīng)商資格聲明書提供了符合競爭性磋商文件要求的《供應(yīng)商資格聲明書》。格式見《響應(yīng)文件格式》1-3供應(yīng)商信用記錄查詢渠道:信用中國網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)(、);截止時點:首次響應(yīng)文件提交截止時間以后、資格性檢查階段采購人或采購代理機構(gòu)的實際查詢時間為準(zhǔn);信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式:查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印頁作為查詢記錄和證據(jù),與其他競爭性磋商文件一并保存;信用信息的使用原則:經(jīng)認(rèn)定的被列入失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,其響應(yīng)無效。聯(lián)合體形式磋商的,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。無須供應(yīng)商提供,由采購人或采購代理機構(gòu)查詢。2落實政府采購政策需滿足的資格要求具體要求見第一章《采購邀請》2-1中小企業(yè)聲明函當(dāng)本項目(包)涉及預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購,提供如下資料:1、供應(yīng)商單獨響應(yīng)的,應(yīng)提供中小企業(yè)聲明函;如為監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位,不必提供中小企業(yè)聲明函,但須按注1或注2要求提供證明材料。2、如磋商文件要求以聯(lián)合體形式參加或者要求合同分包的,且供應(yīng)商為聯(lián)合體或擬進行合同分包的,則聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)具體情況須在《中小企業(yè)聲明函》中如實填報。上述中小企業(yè)如為監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位應(yīng)在聲明函中如實列明單位性質(zhì),并按注1或注2要求提供證明材料。注1:監(jiān)獄企業(yè)須提供由省級以上監(jiān)獄管理局(北京市含教育矯治局)、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。注2:殘疾人福利性單位須按磋商文件要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。格式見《響應(yīng)文件格式》3-1其他特定資格要求見第一章《采購邀請》提供證明文件的復(fù)印件或掃描件并加蓋公章3-1項目經(jīng)理承諾書供應(yīng)商擬派項目經(jīng)理沒有兼任正在施工的其他工程,承諾內(nèi)容符合第六章《項目經(jīng)理承諾書》格式4磋商保證金按照競爭性磋商文件的要求提交磋商保證金。提供證明文件并加蓋公章

《符合性審查要求》見下表:符合性審查要求序號檢查因素檢查內(nèi)容是否允許澄清、說明或者更正1報價不得超過采購預(yù)算或最高限價采購預(yù)算、最高限價詳見磋商文件第四章否2合同履行期限(工期)是否滿足磋商文件要求合同履行期限(工期)詳見磋商文件第四章否3首次響應(yīng)文件是否有效簽署、蓋章、裝訂詳見磋商文件第二章否4響應(yīng)文件正副本數(shù)量是否滿足磋商文件要求詳見磋商文件第二章否5響應(yīng)有效期是否滿足磋商文件要求詳見磋商文件第二章否磋商、響應(yīng)文件有關(guān)事項的澄清、說明或者更正和最后報價磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附授權(quán)委托書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。響應(yīng)文件的澄清、說明或者更正:磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時,可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。磋商小組對響應(yīng)文件進行審查,如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件存在不滿足《符合性審查要求》的內(nèi)容,如屬于表中“不允許”澄清、說明或者更正的內(nèi)容,則供應(yīng)商響應(yīng)文件按無效處理;如屬于表中的“允許”澄清、說明或更正的內(nèi)容,磋商小組將要求供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)對響應(yīng)文件進行澄清、說明或者更正。如供應(yīng)商在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)未作出必要的澄清、說明或者更正,或澄清、說明或者更正后仍不能滿足采購文件要求的,則供應(yīng)商的響應(yīng)文件按無效處理。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附授權(quán)委托書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。澄清文件將作為響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。磋商結(jié)束后,磋商小組將要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價時間為磋商小組指定的時間,具體時間根據(jù)磋商進度另行通知。磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價,提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目,提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家;政府購買服務(wù)項目(含政府和社會資本合作項目),在采購過程中符合要求的供應(yīng)商(社會資本)只有2家的,競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報價之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。最后報價的算術(shù)修正及政策調(diào)整最后報價須包含競爭性磋商文件全部內(nèi)容,如最后分項報價表有缺漏視為已含在其他各項報價中,將不對最后報價總價進行調(diào)整。磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)對此進行書面確認(rèn),供應(yīng)商不確認(rèn)的,視為將一個采購包中的內(nèi)容拆開響應(yīng)。最后報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:競爭性磋商文件對于報價修正是否另有規(guī)定:□有,具體規(guī)定為:___/___■無,按下述3.2.2-3.2.5項規(guī)定修正。大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以最后報價一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商書面確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其響應(yīng)無效。落實政府采購政策的價格調(diào)整:只有符合第二章《供應(yīng)商須知》4.2條規(guī)定情形的,可以享受中小企業(yè)扶持政策,用扣除后的價格參加評審;否則,評審時價格不予扣除。對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包,對小微企業(yè)報價給予3%的扣除,用扣除后的價格參加評審。對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包,且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。價格扣除比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待,不作區(qū)分。中小企業(yè)參加政府采購活動,應(yīng)當(dāng)按照競爭性磋商文件給定的格式出具《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。監(jiān)獄企業(yè)提供了由省級以上監(jiān)獄管理局(北京市含教育矯治局)、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的,視同小微企業(yè)。殘疾人福利性單位按競爭性磋商文件要求提供了《殘疾人福利性單位聲明函》(見附件)的,視同小微企業(yè)。若供應(yīng)商同時屬于小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位中的兩種及以上,將不重復(fù)享受小微企業(yè)價格扣減的優(yōu)惠政策。其他為落實政府采購政策實施的優(yōu)先采購:___/___。本項目為專門面向中小企業(yè)預(yù)留份額100%,不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。磋商環(huán)節(jié)及提交最后報價后如出現(xiàn)以下情況的,供應(yīng)商的響應(yīng)文件無效:供應(yīng)商對實質(zhì)性變動不予確認(rèn)的;不滿足磋商文件★號條款或磋商文件技術(shù)指標(biāo)超出磋商文件《采購需求》中主要技術(shù)參數(shù)允許偏差的最大范圍的(如有);未按照磋商小組規(guī)定的時間、逾期提交最后報價的;如供應(yīng)商的最后報價超過競爭性磋商文件中規(guī)定的項目/采購包預(yù)算金額或者項目/采購包最高限價的;響應(yīng)文件中出現(xiàn)可選擇性或可調(diào)整的報價的(競爭性磋商文件另有規(guī)定的除外);供應(yīng)商在響應(yīng)文件中應(yīng)提供安全管理人員,沒有提供由本人簽字的安全生產(chǎn)承諾書或任命書,則供應(yīng)商的響應(yīng)文件按無效處理;最后報價出現(xiàn)前后不一致,供應(yīng)商對修正后的報價不予確認(rèn)的;其他:磋商供應(yīng)商有下列情形之一的,視為磋商供應(yīng)商串通:①不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制;②不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理參與競爭性磋商事宜;③不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;④不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異;⑤不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝;⑥不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)本項目采用的評審方法為:本項目的評審采用綜合評分法。綜合評分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。競爭性磋商文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。確定成交候選人名單磋商小組將根據(jù)各供應(yīng)商的評審排序以及磋商文件中關(guān)于成交候選人的相關(guān)規(guī)定,確定本項目成交候選人名單,按照評審得分由高到低順序推薦成交候選人的排名順序。評審得分相同的,按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。響應(yīng)文件滿足競爭性磋商文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為排名第一的成交候選人。評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,第三位四舍五入。磋商小組根據(jù)上述供應(yīng)商排序,依次推薦排序前3名的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商(若在磋商文件允許的情形下提交最后報價的供應(yīng)商為二家,則依次推薦二名供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商),并編寫評審報告。磋商小組要對評分匯總情況進行復(fù)核,特別是對排名第一的、報價最低的、響應(yīng)文件被認(rèn)定為無效的情形進行重點復(fù)核。報告違法行為磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為時,有向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告的職責(zé)。

二、評審標(biāo)準(zhǔn)序號評分因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)說明項目管理機構(gòu)部分1企業(yè)綜合實力6分1、同時具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,有效的環(huán)境管理體系,有效的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(每提供一個得0.5分,最多可得1.5分);2、供應(yīng)商近三年完成的同類項目業(yè)績,每提供一份證明得1.5分,最多可得4.5分;未提供有效業(yè)績證明不予計分。2項目組織機構(gòu)及人員配置10分1、組織機構(gòu)健全,人員配置充足,專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,項目團隊制度健全及保障措施到位得10分。2、組織機構(gòu)較健全,人員配置較充足,人員專業(yè)結(jié)構(gòu)較合理,項目團隊制度較健全及保障措施較到位得6分。3、組織機構(gòu)不健全,人員配置基本充足,人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,項目團隊制度不健全及保障措施不到位得2分。4、不提供則不得分。總分16分技術(shù)部分3施工方案與技術(shù)措施8分1、方案科學(xué)、合理、可行,針對性強;重點、難點分析全面;技術(shù)措施(包括季節(jié)性施工)可靠、有保障;資源投入能夠滿足本工程的施工需要得8分;2、方案合理、可行;重點、難點分析較全面;技術(shù)措施(包括季節(jié)性施工)基本可靠,但細(xì)節(jié)待完善;資源投入基本滿足本工程的施工需要得5分;3、方案一般,重點、難點分析不全面;資源投入基本滿足本工程施工需要得2分;4、方案不合理或不提供則不得分。4質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量保證措施8分1、質(zhì)量目標(biāo)符合磋商文件的要求,質(zhì)量控制計劃和保障措施科學(xué)、合理、有效得8分;2、質(zhì)量計劃和保障措施較合理,但細(xì)節(jié)待完善得5分;3、質(zhì)量計劃和保障措施一般得2分;4、質(zhì)量計劃和保障措施不合理或不提供則不得分。5施工總體進度計劃及保證措施6分1、計劃科學(xué)、合理,滿足本采購項目的合同履行期限要求;保障措施科學(xué)、合理、可行,針對性強得6分;2、計劃較合理,保障措施基本可行,但細(xì)節(jié)待完善得4分;3、計劃基本合理,保障措施一般得2分;4、計劃不合理或不提供則不得分。6安全和文明施工保障措施6分1、措施科學(xué)、合理、可靠,針對性強得6分;2、措施合理,針對性較強得4分;3、措施一般,針對性不強得2分;4、措施不合理或不提供則不得分。7投入施工機械設(shè)備配置6分1、擬投入的施工機械設(shè)備的滿足工程需要,配置齊全、合理,性能環(huán)保、可靠,有針對性得6分;2、擬投入的施工機械設(shè)備的基本滿足工程需要,基本齊全、基本合理,性能基本可靠得3分;3、擬投入的施工機械設(shè)備配置不齊全、不合理,性能不可靠1分;4、不提供則不得分。8現(xiàn)場組織管理機構(gòu)和勞動力計劃及保障措施6分1、組織機構(gòu)設(shè)置合理,勞動力計劃和施工隊伍的選擇能夠滿足本工程施工的勞動力需要,保障措施科學(xué)、合理、可靠、針對性強得6分;2、組織機構(gòu)設(shè)置基本合理,勞動力計劃和施工隊伍的選擇基本能滿足本工程施工的勞動力需要,保障措施基本合理,但細(xì)節(jié)待完善得3分;3、組織機構(gòu)設(shè)置不合理,勞動力配置和施工隊伍的選擇一般,措施一般得1分;4、不提供則不得分。9材料設(shè)備采購計劃6分1、材料設(shè)備供應(yīng)環(huán)保、耐用、永久性、美觀性材料滿足本項工程要求,且切實可行得6分;2、材料設(shè)備供應(yīng)環(huán)保、耐用、永久性、美觀性基本滿足本項工程要求,基本可行得3分;3、材料設(shè)備供應(yīng)不能完全滿足本項工程要求得1分;4、其余不得分。10與發(fā)包人、設(shè)計人、監(jiān)理人的配合、協(xié)調(diào);緊急情況的處理措施和預(yù)案,抵抗風(fēng)險3分1、配合、協(xié)調(diào)、服務(wù)方案考慮全面;措施完善、科學(xué)、合理,針對性強得3分;2、配合、協(xié)調(diào)、服務(wù)方案較全面;措施基本合理,但細(xì)節(jié)待完善得2分;3、配合、協(xié)調(diào)、服務(wù)方案一般,措施一般得1分;4、方案不合理或不提供則不得分。11工程保修和養(yǎng)護管理的措施3分1、措施科學(xué)、合理、可靠,針對性強得3分;2、措施合理,但細(xì)節(jié)待完善得2分;3、措施一般得1分;4、措施不合理或不提供則不得分。12疫情防控2分1、供應(yīng)商針需提供完善的疫情防控方案,2、方案內(nèi)容科學(xué)清晰、可行性高得2分;3、方案可行性一般得1分;4、方案可行性較差或未提供不得分??偡?4分最后報價部分13報價30分滿足磋商文件要求的最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:磋商報價得分=(磋商基準(zhǔn)價/最后報價)×30此處最后報價指經(jīng)過報價修正,及因落實政府采購政策進行價格調(diào)整后的報價,詳見第三章《評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)》3.2、3.3總分30分合計100分注:1、本項目采用綜合評分法響應(yīng)報價滿分30分。計算方法:滿足采購文件要求最低報價為基準(zhǔn)價,得30分。磋商報價得分=(磋商基準(zhǔn)價/最后報價)×30。滿足競爭性磋商文件要求且報價最低的報價為評審基準(zhǔn)價,其價格分為滿分,其他供應(yīng)商的價格分值統(tǒng)一按照上述公式計算。2、評審委員會有權(quán)判定明顯低于成本的報價是無效報價,經(jīng)評審委員會判定合格供應(yīng)商的報價為無效報價的,將不計入基準(zhǔn)價計算,其價格分為零分。供應(yīng)商的報價不得超過項目預(yù)算金額,否則其應(yīng)答無效。3、“小型和微型企業(yè)產(chǎn)品”“監(jiān)獄企業(yè)”“殘疾人福利性單位”的價格按扣除3%后的價格參與評審(三者具備一個即可扣除,但不重復(fù)扣除)。供應(yīng)商應(yīng)提供對應(yīng)的《中小企業(yè)聲明函》、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。北京市監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供市監(jiān)獄管理局、市教育矯治局出具的監(jiān)獄企業(yè)的證明文件及《殘疾人福利性單位聲明函》,否則不予進行價格扣除。4、中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)參照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫[2020]46號)及《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)。5、類似業(yè)績是指已完成的合同額100萬元(含)以上的市政公用工程相關(guān)的業(yè)績。須附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書、竣工驗收備案登記表或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄復(fù)印件,相關(guān)資料的掃描件或清晰復(fù)印件,并加蓋供應(yīng)商單位公章。6、近三年是指:2019年06月01日至2022年05月31日。

第四章采購需求采購標(biāo)的:1.采購標(biāo)的(貨物需求一覽表或簡要服務(wù)內(nèi)容及數(shù)量)包號標(biāo)的名稱采購包預(yù)算金額(萬元)數(shù)量簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求01通州區(qū)官園小學(xué)操場改造工程118.0344961施工圖紙所示全部范圍及工程量清單的全部內(nèi)容,包括但不限于操場改造(詳見工程量清單及施工圖紙)2.項目預(yù)算金額:118.034496萬元、項目最高限價:118.034496萬元。其中:分部分項工程合價為:977517.61元;措施項目合價為:73827.32元;其他項目合價為:31540.35元;稅金的合價為:97459.68元。其他說明:規(guī)費(不含稅)合計金額為:/元;專業(yè)工程暫估價(含稅)合計金額:0元材料和工程設(shè)備暫估價(含稅)合計金額:0元;暫列金額(不含計日工)(含稅)合計金額:34378.98元;安全文明施工費(含稅)合計金額:77183.81元;趕工增加費(含稅)合計金額(如有):0元;本工程造價基準(zhǔn)期:2022年05月2.項目概述:本項目為本工程為通州區(qū)官園小學(xué)操場改造工程(詳見工程量清單及施工圖紙)。2.1編制依據(jù):由學(xué)校提供的《通州區(qū)官園小學(xué)操場改造工程》施工圖紙;《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》(GB50854-2013)、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、北京市《房屋修繕工程工程量計算規(guī)范》(DB11/T638—2016)以及北京市的相關(guān)規(guī)定和圖集、2021年《北京市建設(shè)工程預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》、及相關(guān)文件;本工程相關(guān)的規(guī)范、圖集;2.2編制范圍及相關(guān)說明本工程范圍包括通州區(qū)官園小學(xué)操場改造工程工程圖紙顯示全部內(nèi)容。3.合同履行期限3.1合同工期計劃工期:25日歷天計劃開工日期:2022年07月25日計劃竣工日期:2022年08月19日3.2關(guān)于工期的一般規(guī)定3.2.1實際開工日期以合同條款約定的日期為準(zhǔn)。4.質(zhì)量要求4.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本工程要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為符合現(xiàn)行國家有關(guān)工程施工驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求(合格)。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)的等級要求:《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集》(2019版本)達標(biāo)(合格)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求1.工程說明1.1工程概況1.1.1本工程基本情況:現(xiàn)場已具備施工進場條件。1.1.2本工程施工場地(現(xiàn)場)具體地理位置:北京市通州區(qū)1.2現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境1.2.1本工程施工場地(現(xiàn)場)已經(jīng)具備施工條件。施工場地(現(xiàn)場)臨時水源接口位置、臨時電源接口位置、臨時排污口位置、建筑紅線位置、道路交通和出入口、以及施工場地(現(xiàn)場)和周圍環(huán)境等情況。1.2.2施工場地(現(xiàn)場)臨時供水管徑:滿足施工要求施工場地(現(xiàn)場)臨時排污管徑:滿足施工要求施工場地(現(xiàn)場)臨時雨水管徑:滿足施工要求施工場地(現(xiàn)場)臨時供電容量(變壓器輸出功率):滿足施工要求1.2.3現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境的其他資料和信息數(shù)據(jù):滿足施工要求1.2.4承包人被認(rèn)為已在本工程投標(biāo)階段踏勘現(xiàn)場時充分了解本工程現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境,并已在其遞交響應(yīng)文件時就此給予了充分的考慮。1.3地質(zhì)及水文資料現(xiàn)場地質(zhì)及水文資料和信息數(shù)據(jù):/1.4資料和信息的使用合同文件中載明的涉及本工程現(xiàn)場條件、周圍環(huán)境、地質(zhì)及水文等情況的資料和信息數(shù)據(jù),是發(fā)包人現(xiàn)有的和客觀的,發(fā)包人保證有關(guān)資料和信息數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。但承包人據(jù)此作出的推論、判斷和決策,由承包人自行負(fù)責(zé)。2.承包范圍2.1承包范圍2.1.1承包人自行施工范圍本工程承包人自行施工的工程范圍施工圖紙所示全部范圍及工程量清單的全部內(nèi)容,包括但不限于操場改造(詳見工程量清單及施工圖紙)。承包人與其他獨立承包人之間的工作界面劃分:無。2.1.2承包范圍內(nèi)的暫估價項目承包范圍內(nèi)以暫估價形式實施的材料和工程設(shè)備見“工程量清單”表7.10-2“材料和工程設(shè)備暫估表”。承包人與暫估價材料和工程設(shè)備的供應(yīng)商之間的工作界面劃分:無。上述暫估價項目與第2.1.1項承包人自行施工范圍的工作界面劃分:除以暫估價形式實施的專業(yè)工程可分包外,其余部分由承包人自行施工。2.1.3承包范圍內(nèi)的暫列金額項目以暫列金額(包括計日工)方式實施的項目一般包括兩部分,見“工程量清單”表7.10-1“暫列金額明細(xì)表”(不包括計日工)和表7.10-3“計日工表”;其中,計日工金額為承包人在其投標(biāo)報價中按表7.10-3“計日工表”所列計日工子目、暫估數(shù)量等相應(yīng)規(guī)定填報的金額,構(gòu)成暫列金額的一部分。暫列金額明細(xì)表中每筆暫列金額所對應(yīng)的子目,或計日工表中所列計日工子目,均只是可能發(fā)生的子目。承包人應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到,合同履行過程中所列上述暫列子目項金額可能不發(fā)生,也可能部分發(fā)生。監(jiān)理人按照合同約定發(fā)出的使用暫列金額的指示,不限于只能用于上述表中所列子目。暫列金額是否實際發(fā)生、其再分和(或)合并等均不應(yīng)成為承包人要求任何追加費用和(或)延長工期的理由。關(guān)于暫列金額的其他說明:/2.2發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程和發(fā)包人供應(yīng)的材料和工程設(shè)備2.2.1由發(fā)包人發(fā)包的專業(yè)工程屬于與本工程有關(guān)的其他工程,不屬于承包人的承包范圍。發(fā)包人發(fā)包的專業(yè)工程:無2.3承包人與發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程承包人的工作界面承包人與發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程承包人以及與發(fā)包人供應(yīng)的材料和設(shè)備的供應(yīng)商之間的工作界面劃分:無2.4承包人需要為發(fā)包人和監(jiān)理人提供的現(xiàn)場辦公條件和設(shè)施承包人需要為發(fā)包人和監(jiān)理人提供的現(xiàn)場辦公條件和設(shè)施及其詳細(xì)要求:無3.工期要求3.1合同工期本工程合同工期和計劃開、竣工日期為承包人在響應(yīng)書中承諾的工期和計劃開、竣工日期,并在合同協(xié)議書中載明。3.2關(guān)于工期的一般規(guī)定3.2.1承包人在報價函中,承諾的工期和計劃開、竣工日期之間發(fā)生矛盾或者不一致時,以承包人承諾的工期為準(zhǔn)。實際開工日期以合同條款第11.1款約定的監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期為準(zhǔn)。3.2.2如果承包人在報價函中,承諾的工期提前于發(fā)包人在本工程競爭性磋商文件中所要求的工期,承包人在施工組織設(shè)計中應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的工期保證措施,由此而增加的費用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在投標(biāo)總價中。除合同另有約定外,合同履約過程中發(fā)包人不會因此再向承包人支付任何性質(zhì)的技術(shù)措施費用、趕工費用或其他任何性質(zhì)的提前完工獎勵等費用。3.2.3承包人在響應(yīng)書中,所承諾的工期應(yīng)當(dāng)包括實施并完成第2.1.3項“承包范圍內(nèi)的暫列金額項目”規(guī)定的暫列金額在內(nèi)的所有工作的工期。4.質(zhì)量要求4.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本工程要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為符合現(xiàn)行國家有關(guān)工程施工驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求(合格)。4.2特殊質(zhì)量要求有關(guān)本工程質(zhì)量方面的特殊要求:符合現(xiàn)行國家有關(guān)工程施工驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求(合格)。5.適用規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)5.1適用本工程的國家、行業(yè)和地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程:符合現(xiàn)行國家有關(guān)工程施工驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求(合格)。5.2構(gòu)成合同文件的任何內(nèi)容與適用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程之間出現(xiàn)矛盾,承包人應(yīng)書面要求監(jiān)理人予以澄清,除監(jiān)理人有特別指示外,承包人應(yīng)按照其中要求最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.3除合同另有約定外,材料、施工工藝和本工程都應(yīng)依照本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及適用的現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的最新版本執(zhí)行。若適用的現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的最新版本是在基準(zhǔn)日后頒布的,且相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更并成為合同文件中最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)按合同條款第15條的約定辦理。6.安全文明施工6.1安全防護6.1.1在工程施工、竣工、交付及修補任何缺陷的過程中,承包人應(yīng)當(dāng)始終遵守國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等,按照合同條款第9.2款的約定履行其安全施工職責(zé)。6.1.2承包人應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。在整個工程施工期間,承包人應(yīng)在施工場地(現(xiàn)場)設(shè)立、提供和維護并在有關(guān)工作完成或竣工后撤除:(1)設(shè)立在現(xiàn)場入口顯著位置的現(xiàn)場施工總平面圖、總平面管理、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、質(zhì)量控制、材料管理等的規(guī)章制度和主要參建單位名稱和工程概況等說明的圖板;(2)為確保工程安全施工須設(shè)立的足夠的標(biāo)志、宣傳畫、標(biāo)語、指示牌、警告牌、公示牌(如,職工工傷保險公示標(biāo)牌)、火警、匪警和急救電話提示牌等等;(3)洞口和臨邊位置的安全防護設(shè)施,包括護身欄桿、腳手架、洞口蓋板和加筋、豎井防護欄桿、防護棚、防護網(wǎng)、坡道等等;(4)安全帶、安全繩、安全帽、安全網(wǎng)、絕緣鞋、絕緣手套、防護口罩和防護衣等安全生產(chǎn)用品;(5)所有機械設(shè)備包括各類電動工具的安全保護和接地裝置和操作說明;(6)裝備良好的臨時急救站和配備稱職的醫(yī)護人員;(7)主要作業(yè)場所和臨時安全疏散通道24小時36伏安全照明和必要的警示等以防止各種可能的事故;(8)足夠數(shù)量的和合格的手提滅火器;(9)裝備良好的易燃易爆物品倉庫和相應(yīng)的使用管理制度;(10)對涉及明火施工的工作制定諸如用火證等的管理制度;(11)其他要求:認(rèn)真執(zhí)行國家及北京市地方標(biāo)準(zhǔn)、地方頒布的安全管理辦法及現(xiàn)行其他有關(guān)法律、法規(guī)、文件、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,切實落實安全管理職責(zé),消除安全隱患確保死亡事故為零,不發(fā)生火災(zāi)事故和惡性中毒事件。6.1.3安全文明施工費用必須專款專用,保證安全文明施工措施的投入,并在財務(wù)管理中單獨列支安全文明施工費賬目備查。承包人應(yīng)對其由于安全文明施工費用和施工安全措施不到位而發(fā)生的安全事故承擔(dān)全部責(zé)任。6.1.4承包人應(yīng)建立專門的施工場地(現(xiàn)場)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備足夠數(shù)量符合有關(guān)規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)巡查和專項檢查,召集和主持現(xiàn)場全體人員參加的安全生產(chǎn)例會(每周至少一次),負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底和技術(shù)方案的安全把關(guān),負(fù)責(zé)制定或?qū)徍税踩[患的整改措施并監(jiān)督落實,負(fù)責(zé)安全資料的整理和管理,及時消除安全隱患,做好安全檢查記錄,確保所有的安全設(shè)施都處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。承包人項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員均應(yīng)當(dāng)具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。6.1.5承包人應(yīng)遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,編制印發(fā)安全防護手冊給進場施工人員,做好進場施工人員上崗前的安全教育和培訓(xùn)工作,并建立考核制度,只有考核合格的人員才能進場施工作業(yè)。特種作業(yè)人員還應(yīng)經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗。在任何分部分項工程開始施工前,承包人應(yīng)當(dāng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組和作業(yè)人員等進行安全交底,并由雙方簽字確認(rèn)。6.1.6承包人應(yīng)為其進場施工人員配備必需的安全防護設(shè)施和設(shè)備,承包人還應(yīng)為施工場地(現(xiàn)場)鄰近地區(qū)的所有者和占有者、公眾和其他人員,提供一切必要的臨時道路、人行道、防護棚、圍欄及警告等,以確保財產(chǎn)和人身安全以及最大程度地降低施工可能造成的不便。6.1.7承包人應(yīng)在施工場地(現(xiàn)場)入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、危險品存放處等危險部位設(shè)置一切必需的安全警示標(biāo)志,包括但不限于標(biāo)準(zhǔn)道路標(biāo)志、報警標(biāo)志、危險標(biāo)志、控制標(biāo)志、安全標(biāo)志、指示標(biāo)志、警告標(biāo)志等,并配備必要的照明、防護和看守。承包人應(yīng)當(dāng)按監(jiān)理人的指示,經(jīng)常補充或更換失效的警示和標(biāo)志。6.1.8承包人應(yīng)對施工場地(現(xiàn)場)內(nèi)由其提供并安裝的所有提升架、外用電梯和塔吊等垂直和水平運輸機械進行安全圍護,包括卸料平臺門的安全開關(guān)、警示鈴和警示燈,卸料平臺的護身欄桿,腳手架和安全網(wǎng)等等;所有的機械設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全操作防護罩,并在醒目位置張掛詳細(xì)的安全操作要點等。6.1.9承包人應(yīng)對所有用于提升的掛鉤、掛環(huán)、鋼絲繩、鐵扁擔(dān)等進行定期檢測、檢查和標(biāo)定;如果監(jiān)理人認(rèn)為,任何此類設(shè)施已經(jīng)損壞或有使用不當(dāng)之處,承包人應(yīng)立即以合格的產(chǎn)品進行更換;所有垂直和水平運輸機械的搭設(shè)、頂升、使用和拆除必須嚴(yán)格依照現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等的要求。6.1.10所有機械和工器具應(yīng)定期保養(yǎng)、校核和維護,以保證它們處于良好和安全的工作狀態(tài)。保養(yǎng)、校核和維護工作應(yīng)盡可能安排在非工作時間進行,并為上述機械和工器具準(zhǔn)備足夠的備用配件,以確保工程的施工能不間斷地進行。6.1.11在永久工程和施工邊坡、建筑物基坑、地下洞室等的開挖過程中,應(yīng)根據(jù)其施工安全的需要和(或)監(jiān)理人指示,安裝必要的施工安全監(jiān)測儀器,及時進行必要的施工安全監(jiān)測,并定期將安全監(jiān)測成果提交監(jiān)理人,以防止引起任何沉降、變形或其他影響正常施工進度的損害。6.1.12承包人應(yīng)對任何施工中的永久工程進行必要的支撐或臨時加固。除非承包人已獲得監(jiān)理人書面許可并按要求進行了必要的加固或支撐,不允許承包人在任何已完成的永久性結(jié)構(gòu)上堆放超過設(shè)計允許荷載的任何材料、物品或設(shè)備。在任何情況下,承包人均應(yīng)對其任何上述超載行為引起的后果負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的修繕費用。6.1.13承包人應(yīng)成立應(yīng)急救援小組,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,制定災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案,并將應(yīng)急救援預(yù)案報送監(jiān)理人。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)能隨時組織應(yīng)救專職人員、并定期組織演練。6.1.14施工過程中需要使用爆破或帶炸藥的工具等危險性施工方法時,承包人應(yīng)提前通知監(jiān)理人。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后,承包人應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及政府有關(guān)主管機構(gòu)制定的規(guī)范性文件等的規(guī)定,向有關(guān)機構(gòu)提出申請并獲得相關(guān)許可。承包人應(yīng)嚴(yán)格依照上述規(guī)定使用、儲藏、管理爆破物品或帶炸藥的工具等,并負(fù)責(zé)由于這類物品的使用可能引起的任何損失或損害的賠償。任何情況下,承包人不得在已完永久性工程中和空心砌體中使用爆破方法。6.1.15基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程和爆破工程等達到一定規(guī)模和危險性較大的分部分項工程,承包人應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案,其中深基坑、地下暗挖和高大模板工程的專項施工方案,還應(yīng)組織專家進行論證和審查。6.1.16承包人應(yīng)按照合同條款第9.5款的約定處理本工程施工過程中發(fā)生的事故。發(fā)生施工安全事故后,承包人必須立即報告監(jiān)理人和發(fā)包人,并在事故發(fā)生后一小時內(nèi)向發(fā)包人提交事故情況書面報告,并根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,及時向工程所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向工程所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門報告。6.1.17承包人還應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和條例等的要求,制定一套安全生產(chǎn)應(yīng)急措施和程序,保證一旦出現(xiàn)任何安全事故,能立即保護好現(xiàn)場,搶救傷員和財產(chǎn),保證施工生產(chǎn)的正常進行,防止損失擴大。6.1.18安全防護方面的其他要求:達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)6.2臨時消防6.2.1承包人應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度,制定用火、用電和使用易燃易爆等危險品的消防安全管理制度和操作規(guī)程。各項制度和規(guī)程等應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)和政府消防管理機構(gòu)的要求。6.2.2承包人應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和消防管理部門的要求,為施工中的永久工程和所有臨時工程提供必要的臨時消防和緊急疏散設(shè)施,包括提供并維持暢通的消防通道、臨時消火栓、滅火器、水龍帶、滅火桶、滅火鏟、滅火斧、消防水管、閥門、檢查井、臨時消防水箱、泵房和緊隨工作面的臨時疏散樓梯或疏散設(shè)施,消防設(shè)施的設(shè)立和消防設(shè)備的型號和功率應(yīng)滿足消防任務(wù)的需要,始終保持能夠隨時投入正常使用的狀態(tài),并設(shè)立明顯標(biāo)志。承包人的臨時消防系統(tǒng)和配置應(yīng)分別經(jīng)過監(jiān)理人和消防管理部門的審批和驗收;承包人還應(yīng)自費獲得消防管理部門的臨時消防證書。所有的臨時消防設(shè)施屬于承包人所有,至工程實際竣工時且永久性消防系統(tǒng)投入使用后從現(xiàn)場拆除。6.2.3承包人應(yīng)當(dāng)成立由項目主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的臨時消防組或消防隊,宣傳消防基本知識和基本操作培訓(xùn),組織消防演練,保證一旦發(fā)生火災(zāi),能夠組織有效的自救,保護生命和財產(chǎn)安全。6.2.4施工場地(現(xiàn)場)內(nèi)的易燃、易爆物品應(yīng)單獨和安全地存放,設(shè)專人進行存放和領(lǐng)用管理。施工場地(現(xiàn)場)儲有或正在使用易燃、易爆或可燃材料時或有明火施工的工序,應(yīng)當(dāng)實行嚴(yán)格的“用火證”管理制度。6.2.5臨時消防方面的其他要求:無6.3臨時供電6.3.1承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005)及其適用的修訂版本的規(guī)定和施工要求編制施工臨時用電方案。臨時用電方案及其變更必須履行“編制、審核、批準(zhǔn)”程序。施工臨時用電方案應(yīng)當(dāng)由電氣工程技術(shù)人員組織編制,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施,經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)部門和使用單位共同驗收合格后方可投入使用。6.3.2承包人應(yīng)為施工場地(現(xiàn)場),包括為工程樓層或者各區(qū)域,提供、設(shè)立和維護必要的臨時電力供應(yīng)系統(tǒng),并保證電力供應(yīng)系統(tǒng)始終處于滿足供電管理部門要求和正常施工生產(chǎn)所要求的狀態(tài),并在工程實際竣工和相應(yīng)永久系統(tǒng)投入使用后從現(xiàn)場拆除。6.3.3臨時供電系統(tǒng)的電纜、電線、配電箱、控制柜、開關(guān)箱、漏電保護器等材料設(shè)備均應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證并經(jīng)過檢驗合格的產(chǎn)品。臨時用電采用三相五線制、三級配電和兩極漏電保護供電,三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜,按規(guī)定設(shè)立零線和接地線。電纜和電線的鋪設(shè)要符合安全用電標(biāo)準(zhǔn)要求,電纜線路應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁嚴(yán)地面明設(shè),并應(yīng)避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。埋地電纜路徑應(yīng)設(shè)方位標(biāo)志。各種配電設(shè)備均設(shè)有防止漏電和防雨防水設(shè)施。6.3.4承包人應(yīng)在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明,地下工程照明系統(tǒng)的電壓不得高于36V,在潮濕和易觸及帶電體場所的照明供電電壓不應(yīng)大于24V。不便于使用電器照明的工作面應(yīng)采用特殊照明設(shè)施。6.3.5凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應(yīng)設(shè)置接地和避雷裝置。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)避雷裝置的采購、安裝、管理和維修,并建立定期檢查制度。6.3.6臨時用電方面的其他要求:無6.4勞動保護6.4.1承包人應(yīng)遵守所有適用于本合同的勞動法規(guī)及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定中關(guān)于工人工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動時間和勞動條件的規(guī)定,合理安排現(xiàn)場作業(yè)人員的勞動和休息時間,保障勞動者必須的休息時間,支付合理的報酬和費用。承包人應(yīng)按有關(guān)行政管理部門的規(guī)定為本合同下雇傭的職員和工人辦理任何必要的證件、許可、保險和注冊等,并保障發(fā)包人免于因承包人不能依照或完全依照上述所有法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定等可能給發(fā)包人帶來的任何處罰、索賠、損失和損害等。6.4.2承包人應(yīng)按照國家《勞動保護法》的規(guī)定,保障現(xiàn)場施工人員的勞動安全。承包人應(yīng)為本合同下雇傭的職員和工人提供適當(dāng)和充分的勞動保護,包括但不限于安全防護、防寒、防雨、防塵、絕緣保護、常用藥品、急救設(shè)備、傳染病預(yù)防等。6.4.3承包人應(yīng)為其履行本合同所雇傭的職員和工人提供和維護任何必要的膳宿條件和生活環(huán)境,包括但不限于宿舍、圍欄、供水(飲用及其他目的用水)、供電、衛(wèi)生設(shè)備、食堂及炊具、防火及滅火設(shè)備、供熱、家具及其他正常膳宿條件和生活環(huán)境所需的必需品,并應(yīng)考慮宗教和民族習(xí)慣。6.4.4承包人應(yīng)為現(xiàn)場工人提供符合政府衛(wèi)生規(guī)定的生活條件并獲得必要的許可,保證工人的健康和防止任何傳染病,包括工人的食堂、廁所、工具房、宿舍等;承包人應(yīng)聘請專業(yè)的衛(wèi)生防疫部門定期對現(xiàn)場、工人生活基地和工程進行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查和處理,包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其它害蟲,以防對施工人員、現(xiàn)場和永久工程造成任何危害。6.4.5承包人應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立專門的臨時醫(yī)療站,配備足夠的設(shè)施、藥物和稱職的醫(yī)務(wù)人員,承包人還應(yīng)準(zhǔn)備急救擔(dān)架,用于一旦發(fā)生安全事故時對受傷人員的急救。6.4.6勞動保護方面的其他要求:無6.5腳手架6.5.1承包人應(yīng)搭設(shè)并維護一切必要的臨時腳手架、挑平臺并配以腳手板、安全網(wǎng)、護身欄桿、門架、馬道、坡道、爬梯等等。腳手架和挑平臺的搭設(shè)應(yīng)滿足有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等的要求。新搭設(shè)的腳手架投入使用前,承包人必須組織安全檢查和驗收,并對使用腳手架的作業(yè)人員進行安全交底。6.5.2所有腳手架,尤其是大型、復(fù)雜、高聳和非常規(guī)腳手架,要編制專項施工方案,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全驗算,腳手架安全驗算結(jié)果必須報送監(jiān)理人核查后方可實施。6.5.3搭設(shè)爬架、掛架、超高腳手架等特種或新型腳手架時,承包人應(yīng)確保此類腳手架的安全性和保證此類腳手架已經(jīng)過有關(guān)行政管理部門允許使用的批準(zhǔn),并承擔(dān)與此有關(guān)的一切費用。6.5.4承包人應(yīng)當(dāng)加強腳手架的日常安全巡查,及時對其中的安全隱患進行整改,確保腳手架使用安全。雨、雪、霧、霜和大風(fēng)等天氣后,承包人必須對腳手架進行安全巡查,并及時消除安全隱患。6.5.5承包人應(yīng)允許發(fā)包人、監(jiān)理人、獨立承包人(如果有)和有關(guān)行政管理部門或者機構(gòu)免費使用承包人在現(xiàn)場搭設(shè)的任何已有腳手架,并就其安全使用做必要交底說明。承包人在拆除任何腳手架前,應(yīng)書面請示監(jiān)理人他將要拆除的腳手架是否為發(fā)包人、監(jiān)理人、獨立承包人(如果有)和政府有關(guān)機構(gòu)所需,只有在獲得監(jiān)理人書面批準(zhǔn)后,承包人才能拆除相關(guān)腳手架,否則承包人應(yīng)自費重新搭設(shè)。6.5.6腳手架的其他要求:無6.6施工安全措施計劃6.6.1承包人應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、《中華人民共和國消防法》、中華人民共和國道路交通安全法》、中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》和地方有關(guān)的法規(guī)等,按照合同條款第9.2.1項的約定,編制一份施工安全措施計劃,報送監(jiān)理人審批。6.6.2施工安全措施計劃是承包人闡明其安全管理方針、管理體系、安全制度和安全措施等的文件,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)反映現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的,和合同約定的以及本條上述約定的承包人安全職責(zé),至少包括:(1)施工安全管理機構(gòu)的設(shè)置;(2)專職安全管理人員的配備;(3)安全責(zé)任制度和管理措施;(4)安全教育和培訓(xùn)制度及管理措施;(5)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(6)各項施工安全措施和防護措施;(7)危險品管理和使用制度;(8)安全設(shè)施、設(shè)備、器材和勞動保護用品的配置;(9)其他要求:無6.7文明施工6.7.1承包人應(yīng)遵守國家和工程所在地有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,履行文明施工義務(wù),確保文明施工專項費用專款專用。6.7.2承包人應(yīng)當(dāng)規(guī)范現(xiàn)場施工秩序,實行標(biāo)準(zhǔn)化管理:(1)承包人的施工場地(現(xiàn)場)必須干凈整潔、做到無積水、無淤泥、無雜物,材料堆放整齊;(2)承包人應(yīng)當(dāng)在建筑工地設(shè)置圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、沖洗地面等有效防塵降塵措施;(3)施工現(xiàn)場土方、砂石等應(yīng)當(dāng)集中堆放,裸露的場地和集中堆放的土方、砂石等應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、固化或綠化等措施;(4)施工場地(現(xiàn)場)應(yīng)進行硬化處理,定期定時灑水,做好防治揚塵和大氣污染工作;(5)嚴(yán)格遵守“工完、料盡、場地凈”的原則,不留垃圾、不留剩余施工材料和施工機具,各種設(shè)備運轉(zhuǎn)正常;(6)承包人修建的施工臨時設(shè)施應(yīng)符合監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工規(guī)劃要求,并應(yīng)滿足本章規(guī)定的各項安全要求;(7)監(jiān)理人可要求承包人在施工場地(現(xiàn)場)設(shè)置各級承包人的安全文明施工責(zé)任牌等文明施工警示牌;(8)材料進入現(xiàn)場應(yīng)按指

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