教師流動(dòng)的必要性

教師流動(dòng)的必要性

目前，教師流動(dòng)問題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。教師流動(dòng),指教師從一種工作狀態(tài)到另一種工作狀態(tài)的變化,工作狀態(tài)可以根據(jù)工作崗位、工作地點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象及其性質(zhì)等因素來確定。根據(jù)工作狀態(tài)確定因素的不同,教師流動(dòng)分為教師職業(yè)內(nèi)流動(dòng)、教師職業(yè)與其他職業(yè)間流動(dòng)、區(qū)域間教師流動(dòng)等;根據(jù)教師流動(dòng)的性質(zhì)不同,教師流動(dòng)又可分為合理的教師流動(dòng)和不合理的教師流動(dòng)。合理的教師流動(dòng),主要指“在一定范圍內(nèi)教師資源的最優(yōu)配置,使人盡其才,才盡其用?！焙侠淼慕處熈鲃?dòng)有利于促進(jìn)教師個(gè)人和教育事業(yè)的共同發(fā)展。不合理的教師流動(dòng)無疑給個(gè)人、學(xué)校、甚至給整個(gè)教育事業(yè)帶來一系列消極的影響。一、教師需要流動(dòng)。只有這樣，流動(dòng)才能“生存”(一)信息交流的能力培養(yǎng)不到位美國學(xué)者卡茲在其組織壽命學(xué)說理論中,從保持組織活力角度論證了人才流動(dòng)的必要性。他通過對(duì)大量的科研組織所進(jìn)行的調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),組織的最佳年齡區(qū)為1.5到5年,低于1.5年或高于5年,成員相互之間的信息交流水平就不高了,相應(yīng)地出成果的情況也就不好。因?yàn)榻M織中的成員共事不到1.5年,相互之間還處在熟悉適應(yīng)的過程,很難暢所欲言,進(jìn)行充分的信息交流;共事超過5年,已失去了新鮮感,可交流的信息已交流的差不多了?？ㄆ澋慕M織壽命學(xué)說實(shí)質(zhì)上告訴我們:相同的一批人在一起工作的時(shí)間不能過長(zhǎng)也不能過短,時(shí)間長(zhǎng)了組織就逐漸趨于老化,時(shí)間短了相互沒有適應(yīng)就分開對(duì)組織也不利。因此,教師作為人才的一部分也需要適時(shí)流動(dòng)。(二)創(chuàng)造力進(jìn)入穩(wěn)定期美國學(xué)者庫克(KUCK)在他的庫克曲線中則從更好地發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)造力的角度論證了人才流動(dòng)的必要性。他通過對(duì)研究生畢業(yè)參加工作后創(chuàng)造力發(fā)揮情況所做的大量調(diào)查統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),一個(gè)研究生從畢業(yè)參加工作開始,創(chuàng)造力經(jīng)由增長(zhǎng)期、高峰期、衰退期和穩(wěn)定期而實(shí)現(xiàn)一次循環(huán)。當(dāng)創(chuàng)造力進(jìn)入穩(wěn)定期時(shí),如果不改變工作內(nèi)容或更換工作環(huán)境,創(chuàng)造力將會(huì)下降。庫克曲線實(shí)質(zhì)上告訴我們:為了使創(chuàng)造力不斷提高,應(yīng)在創(chuàng)造力進(jìn)入穩(wěn)定期時(shí),也就是說庫克曲線就是進(jìn)入到一個(gè)新環(huán)境后的4到5年,就要變換工作部門或研究課題,也就是要進(jìn)行人才流動(dòng)。同樣在教育戰(zhàn)線的教師也是這樣,工作一定時(shí)間,需要進(jìn)行合理的流動(dòng),才能有助于教師成長(zhǎng)和教育事業(yè)的發(fā)展。(三)強(qiáng)調(diào)自我實(shí)現(xiàn),促進(jìn)教師更好地尋求發(fā)展空間美國人本主義心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為人有五種基本需要,按由下而上的層次排列為:生理、安全、歸屬和愛、尊重和自我實(shí)現(xiàn)。他告訴人們,人在滿足其生理、安全、歸屬和愛等基本需要后,就會(huì)追求最大限度地發(fā)揮自我潛能才賦,并希望有所成就,也即是自我實(shí)現(xiàn)的需要?，F(xiàn)實(shí)社會(huì),教師職業(yè)已成為一個(gè)相當(dāng)受人尊重的職業(yè),這也使教師的成就感、榮譽(yù)感進(jìn)一步得到發(fā)展,而環(huán)境的強(qiáng)化、默認(rèn),也促進(jìn)教師進(jìn)一步尋求更高的發(fā)展空間。教師作為知識(shí)分子較一般社會(huì)階層具有強(qiáng)烈的成就感,更看重追求人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而在現(xiàn)行的學(xué)校環(huán)境中,教師在教學(xué)、科研上取得的成績(jī),往往得不到成正比的回報(bào),勞動(dòng)價(jià)值也得不到很好體現(xiàn)。教師也是有生命的社會(huì)人,具有追求個(gè)人發(fā)展空間的權(quán)利。他們一旦感到在原工作崗位上不能大顯身手,不能充分發(fā)揮自身的潛力時(shí),他們便會(huì)義無返顧地選擇離開,去尋找更加廣闊的空間。(四)職業(yè)倦怠與環(huán)境在教育戰(zhàn)線的很多教師有這種體會(huì):在同一所學(xué)校從事某一科教學(xué)多年,也曾取得輝煌的成績(jī),但后來總有一種厭倦感,覺得自己的工作沒有活力、沒有新意。尤其是那些年年擔(dān)任同一年級(jí)同一科教學(xué)的教師更有這樣的體會(huì)。這就是出現(xiàn)了教師職業(yè)倦怠。職業(yè)倦怠是一種與職業(yè)有關(guān)的綜合癥狀。源于個(gè)體對(duì)付出和回報(bào)之間顯著不平衡的知覺,這種知覺受個(gè)體、組織和社會(huì)因素的影響。有專家將職業(yè)倦怠分為三個(gè)亞成分,即情緒衰竭(表現(xiàn)為疲勞、煩躁、易怒、過敏、緊張等)、人格解體(指對(duì)所從事的事業(yè)冷淡和沒有感情)、降低的個(gè)人成就感。職業(yè)倦怠是教師生涯中常見的心理問題,出現(xiàn)職業(yè)倦怠的教師通常會(huì)表現(xiàn)出對(duì)教育教學(xué)的退縮和不負(fù)責(zé)任,情感和身體的衰竭,以及各種各樣的心理癥狀,如易怒、焦慮、悲傷和自尊心降低。德國社會(huì)心理學(xué)家勒溫的場(chǎng)論證明,一個(gè)人所能創(chuàng)造的績(jī)效,不僅與他的能力和素質(zhì)有關(guān),而且與其所處的環(huán)境有密切關(guān)系。認(rèn)為個(gè)人的工作績(jī)效B,個(gè)人的能力和條件P,以及個(gè)人所處環(huán)境E(個(gè)人的“場(chǎng)”)的函數(shù):B=f(P,E)。個(gè)人與環(huán)境之間一般總有一個(gè)從相互“適應(yīng)”到“不適應(yīng)”的發(fā)展過程。由于個(gè)人無法左右環(huán)境,環(huán)境通常也不會(huì)因?yàn)樯贁?shù)個(gè)人而發(fā)生改變,因此,當(dāng)適應(yīng)程度下降至不適應(yīng)程度時(shí),新的環(huán)境無論對(duì)于個(gè)人還是組織都是最佳選擇。為避免職業(yè)倦怠的發(fā)生,使教師工作有活力,有新意,很有必要使工作一定年限的教師流動(dòng)。(五)崗位“流動(dòng)”的啟示中外教育史上,許多教育家都曾有過多次流動(dòng)的經(jīng)歷。教育“大家”們的流動(dòng)經(jīng)歷和成功經(jīng)歷我們看到:由于生活的歷史背景不同,他們的流動(dòng)或者是被迫的,或者是自愿的,但都取得了輝煌的成就,為什么?除了他們本身勤奮努力、執(zhí)著追求外,他們崗位“流動(dòng)”的本身就是一筆財(cái)富。在這種流動(dòng)中,他們豐富了自己的閱歷,獲得了更多的寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他們能取得突出的成就是理所當(dāng)然的。適時(shí)流動(dòng)、合理流動(dòng)符合上述庫克曲線和卡茲曲線規(guī)律,從心理學(xué)角度看,也符合他們成長(zhǎng)的規(guī)律。我們的古人就說過:“讀萬卷書,行萬里路”,他們認(rèn)為這是豐富一個(gè)人的閱歷的重要途徑。這“行萬里路”也恰好就是我們所討論的“流動(dòng)”的另一種表述。二、結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面目前教師不合理流動(dòng)現(xiàn)象著實(shí)讓人擔(dān)憂,嚴(yán)重地阻礙著我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。這種不合理流動(dòng)現(xiàn)象主要表現(xiàn)為:從年齡結(jié)構(gòu)看,以中青年為主;從流向來看,教師流動(dòng)往往是從貧困地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),從農(nóng)村流向城市,從邊遠(yuǎn)地帶流向人口密集地區(qū);從流向者素質(zhì)結(jié)構(gòu)看,大都具有較高學(xué)歷,較強(qiáng)的工作能力,有的還是省級(jí)優(yōu)秀青年骨干教師;另外,教師隱性流失現(xiàn)象也存在,即那些“身在曹營心在漢”的教師,由于利益的誘惑,不安心于教育事業(yè),隨時(shí)都有流失的可能。教師不合理流動(dòng)自然影響了教育的均衡發(fā)展,造成教育教學(xué)質(zhì)量滑坡。使本來滯后的農(nóng)村教育雪上加霜,直接導(dǎo)致生源流失,也不利于教師成長(zhǎng)。只有實(shí)現(xiàn)教師合理流動(dòng)才能有利于優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),即年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合;有利于學(xué)生接觸更多教學(xué)風(fēng)格迥然不同的教師,從而使學(xué)生的個(gè)性更全面更和諧發(fā)展;有利于實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的公平性,尤其是改變東西部教育發(fā)展的不平衡現(xiàn)象。任何一所學(xué)校,只有形成合理的教師流動(dòng),才能使教師隊(duì)伍既能從整體上保持相對(duì)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理,又能形成業(yè)務(wù)水平高、教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)、科研勢(shì)力強(qiáng)的精干的教師隊(duì)伍,從而推動(dòng)整個(gè)學(xué)校蓬勃發(fā)展。三、教師的形成是合理流動(dòng)的關(guān)鍵，有效的管理策略的實(shí)施將重要(一)教育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改變傳統(tǒng)“卡”住教師,增加了學(xué)校的人才教師流動(dòng)是絕對(duì)的,教師穩(wěn)定是相對(duì)的,有流動(dòng)才有活力。教師是社會(huì)人,每個(gè)人有各種各樣的困難或者需要是正常的。在目前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,學(xué)校要改變傳統(tǒng)的用強(qiáng)制手段“卡”住教師的做法。因?yàn)榧词沽糇×巳肆舨蛔⌒?也會(huì)出現(xiàn)“身在曹營心在漢”的現(xiàn)象。另外,教師作為人才資源的一部分,只有流動(dòng)才能發(fā)揮其潛力,才能取得最大的人才效益,前述中外教育“大家”們成功的事實(shí)就是例證。教師作為社會(huì)人,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,只有通過流動(dòng)才能達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡,才能實(shí)現(xiàn)最佳的社會(huì)配置。(二)不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境教師作為知識(shí)分子,追求的不僅僅是物質(zhì)的豐厚,他們更有自己的理想和抱負(fù),但如果長(zhǎng)期生活在勾心斗角、爾虞我詐、不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,他們就會(huì)感到心靈壓抑、甚至痛苦不堪,無所適從。因此,我們應(yīng)該營造一種愉快和諧的心理環(huán)境,“對(duì)于成長(zhǎng)中的潛人才,環(huán)境不要忽視他們的成長(zhǎng);對(duì)于發(fā)展中的顯人才,環(huán)境不要封閉他們,不要讓嫉妒、偏見和求全責(zé)備等落后狹隘的意識(shí)否定、打擊他們,要支持他們有所創(chuàng)造、有所作為?！边@樣,才能為教師合理流動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。(三)優(yōu)化制度環(huán)境,保障教師流動(dòng)日本中小學(xué)教師定期流動(dòng)的制度已實(shí)行40多年。日本中小學(xué)教師定期流動(dòng)的制度,為日本在實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的公平性,穩(wěn)定教育質(zhì)量,提高教師素質(zhì)以及改善事實(shí)上存在的薄弱學(xué)校狀況等方面起到了重要作用。我們可以從日本的做法得到有益的啟示。我國要真正推行教師“定期流動(dòng)制”,也必須靠國家和地方政府的政策,更須靠國家立法從根本上加以保證,使之制度化、法制化。邊遠(yuǎn)地區(qū)各方面都處于劣勢(shì)地位,到那里任教,完全靠人的自覺是不現(xiàn)實(shí)的。我們對(duì)教師流動(dòng)制定的政策多屬于鼓勵(lì)性政策,號(hào)召和鼓勵(lì)教師流動(dòng)到偏僻地區(qū),但效果不盡理想。另外,學(xué)校要建立科學(xué)的教師流動(dòng)機(jī)制,為教師的合理流動(dòng)掃除障礙,促進(jìn)教師合理流動(dòng)。一是完善教師聘任制,使教師聘任制真正成為優(yōu)化教師隊(duì)伍的制度,選聘優(yōu)秀教師任教,淘汰不適合的教師。二是強(qiáng)化合同管理,以契約的形式約束教師流動(dòng),使教師流動(dòng)合理、合法。三是改革學(xué)校的福利制度、教師保障制度、教師評(píng)價(jià)考核制度,為教師合理流動(dòng)掃除障礙。(四)建立和諧教育,促進(jìn)教師成長(zhǎng)中共中央、國務(wù)院于1993年2月13日印發(fā)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中指出:“振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,是教育改革和發(fā)展的根本大計(jì)。要下決心,采取重大政策和措施,提高教師的社會(huì)地位,大力改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,努力使教師成為最受人尊重的職業(yè)?！?994年1月1日正式施行《中華人民共和國教師法》。該法在解決教師待遇上有了突破,規(guī)定了教師的平均工資水平“不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高、建立正常晉級(jí)增薪制度,對(duì)城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便”,這些規(guī)定有助于提高教師待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。然而由于各種情況的制約,有些條文沒有得到徹底貫徹。要真正解決不合理的教師流動(dòng),必須認(rèn)真貫徹有關(guān)政策法律,從而促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展。(五)改善教師隊(duì)伍,提高待