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章非營利組織的定義與分類2021/5/91第一節(jié)定義和屬性由于世界各國的政治、文化、歷史背景不同,對(duì)非營利組織的定義方法有較大差別:從法律上定義從資金來源上定義從目的或功能上從“結(jié)構(gòu)-運(yùn)作”上定義2021/5/92定義
英文NonprofitOrganization,指不以營利為目的、主要開展各種志愿性的公益或互益活動(dòng)的非政府的社會(huì)組織。
相似概念:NGO
基本屬性非營利性--不以營利為目的;不能進(jìn)行剩余收入(利潤)的分配(分紅);不得將組織的資產(chǎn)以任何形式轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺素?cái)產(chǎn)。非政府性--獨(dú)立自主的自治組織;自下而上的民間組織;屬于競(jìng)爭(zhēng)性的公共部門。志愿公益性或互益性—志愿者和社會(huì)捐贈(zèng);社會(huì)公開性與透明性;提供兩種競(jìng)爭(zhēng)性公共物品2021/5/93NPO和NGO的比較分析NGO一詞是英文“Non-governmentalOrganization”的縮寫,漢語直譯為“非政府組織”。NPO一詞是英文“Non-ProfitOrganization”的縮寫,漢語直譯為“非營利組織”。NGO和NPO這兩個(gè)概念是從不同的角度對(duì)民間社會(huì)組織所做的稱謂,非政府是從“國家-社會(huì)”的角度著眼的,非營利則是從“經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的角度著眼的。如果要強(qiáng)調(diào)某一類民間組織與政治性組織的區(qū)別,我們就可以用NGO這一概念;如果要強(qiáng)調(diào)某一類民間組織與營利性的企業(yè)的區(qū)別,我們就可以用NPO這一概念,但這也要視不同國家的情況與人們的習(xí)慣而定。2021/5/94第二節(jié)活動(dòng)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)扶貧發(fā)展權(quán)益保護(hù)社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)中介慈善救濟(jì)2021/5/95第三節(jié)分類
按構(gòu)成分類——會(huì)員制組織,非按會(huì)員制組織;按活動(dòng)領(lǐng)域分類——環(huán)保組織,婦女組織,人權(quán)組織,行業(yè)協(xié)會(huì),商會(huì),工會(huì),學(xué)校,醫(yī)院,俱樂部等;按活動(dòng)范圍分類——國際NPO,全國性組織,區(qū)域性組織,草根組織,社區(qū)組織;按資源來源分類——政府資助的組織,自主經(jīng)營的組織,慈善組織,互助組織與合作社,非營利企業(yè);按服務(wù)性質(zhì)分類——公益性組織,互益性組織。2021/5/962021/5/97
這種分類體系的特點(diǎn)是:以公益性和互益性作為基本區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。將基金會(huì)單獨(dú)列出。將實(shí)體型社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步細(xì)分。給各種非營利組織以更大的法律生存空間。
2021/5/98第四節(jié)地位第一部門:國家,缺乏效率第二部門:市場(chǎng),缺乏公平第三部門:非營利組織,在國家與市場(chǎng)
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