安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、總則說明1專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)公司項(xiàng)目施工過程中容易造成個(gè)別傷亡的不同事故類別、危險(xiǎn)源而制定。2根據(jù)我公司安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，確定應(yīng)該列入傷亡專項(xiàng)應(yīng)急的常見事故類別有7個(gè)，分別為：高處墜落、坍塌事故、物體打擊事故、觸電事故、機(jī)械傷害、窒息和中毒等。現(xiàn)就以上7個(gè)常見事故類別進(jìn)行編制本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是傷亡事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)性文件。3適用范圍：公司所有在建工程項(xiàng)目及公司駐地傷亡事故類別的應(yīng)急救援.4其他事故類別的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)需要另行編制。二、事故類型和危險(xiǎn)性分析（一）高處墜落事故1、事故類型依據(jù)高處墜落事故對(duì)人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類型：洞口墜落（預(yù)留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽(yáng)臺(tái)口墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。2、危險(xiǎn)性分析從人的不安全行為因素進(jìn)行分析，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“\t"/item/%E9%AB%98%E5%A4%84%E5%9D%A0%E8%90%BD/_blank"三違”行為，人員操作失誤，注意力不集中是造成高處墜落的主要原因。從物的不安全狀態(tài)分析，使用不合格的材料、臨邊防護(hù)不到位等防護(hù)措施方面的漏洞導(dǎo)致事故的發(fā)生。高處墜落是目前事故發(fā)生率最高的事故原因，造成人員傷亡后果十分嚴(yán)重。3、事故發(fā)生的區(qū)域及地點(diǎn)在建筑物施工過程中腳手架、臨邊洞口作業(yè)、電梯井、樓梯等位置因作業(yè)人員未正確佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品，防護(hù)措施不到位均有可能發(fā)生高處墜落事故。（二）坍塌事故1、事故類型坍塌事故在施工過程中主要分為基坑坍塌、腳手架坍塌、模板坍塌、鋼筋坍塌等，事故發(fā)生后會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡或設(shè)備損壞。2、危險(xiǎn)性分析根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)分析，基坑坍塌、腳手架坍塌、模板坍塌、鋼筋坍塌造成的后果往往十分嚴(yán)重，容易造成大量的人員傷亡。3、事故發(fā)生的區(qū)域及地點(diǎn)在基坑開挖支護(hù)階段、基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段都可能存在坍塌事故發(fā)生的可能性，加強(qiáng)過程管理、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)手段，從過程中降低事故發(fā)生概率。（三）物體打擊事故1、事故類型依據(jù)物體打擊事故對(duì)人體傷害的方式，把物體打擊事故大體分為如下類型：高空交叉作業(yè)中，物體墜落傷人；人為拋擲雜物傷人；起重吊裝、拆裝、拆模時(shí)，物料掉落傷人；設(shè)備違章操作物體飛出傷人等。2、危險(xiǎn)性分析由于交叉作業(yè)、起重設(shè)備吊裝、防護(hù)不嚴(yán)及個(gè)人安全防護(hù)用品佩戴不好等原因，物體打擊事故是工程施工項(xiàng)目的又一大危險(xiǎn)因素，發(fā)生物體打擊事故后會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。3、事故發(fā)生的區(qū)域及地點(diǎn)在建建筑物下方無防護(hù)措施、交叉作業(yè)下方無防護(hù)棚等地方、吊裝設(shè)備下方、吊裝起重半徑作業(yè)范圍，作業(yè)人員未按要求佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品。（四）觸電事故1、事故類型施工現(xiàn)場(chǎng)配置的電氣設(shè)備、開關(guān)箱外殼、機(jī)械設(shè)備、電機(jī)沒有觸電保護(hù)接地，或保護(hù)接地線對(duì)地電阻超標(biāo)，裝置出現(xiàn)漏電時(shí)，作業(yè)人員有發(fā)生觸電的危險(xiǎn)；違反安全操作規(guī)程、安全管理不到位、高溫造成電線絕緣部分破損或在潮濕多雨的夏季，操作人員易發(fā)生觸電，導(dǎo)致觸電人身傷亡事故。2、危險(xiǎn)性分析觸電事故分為電擊和電傷事故。電流通過人體內(nèi)部，能使肌肉產(chǎn)生突然收縮效應(yīng)，產(chǎn)生針刺感、壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、血壓升高、昏迷、心律不齊、心室顫動(dòng)等癥狀。數(shù)十毫安的電流通過人體可使呼吸停止，數(shù)十微安的電流直接流過心臟會(huì)導(dǎo)致心室纖維性顫動(dòng)。室顫電流約為50mA，發(fā)生心室纖維性顫動(dòng)后，如得不到及時(shí)救治，數(shù)分鐘甚至數(shù)秒即可導(dǎo)致生物性死亡。造成人員傷亡。3、事故發(fā)生的區(qū)域及地點(diǎn)觸電事故可能發(fā)生在電氣設(shè)備、開關(guān)箱、機(jī)械設(shè)備、電線電纜及與以上電器相連的金屬物體及導(dǎo)體。（五）機(jī)械傷害1、事故類型

機(jī)械常見事故有擠壓、撞擊、鉤掛、墜落、出軌、觸電等。2、危險(xiǎn)性分析機(jī)械傷害事故的原因主要有操作因素，設(shè)備因素和環(huán)境因素，除此之外，還有吊運(yùn)物件因素和吊運(yùn)方案因素等。主要包括起吊方式不當(dāng)，捆綁不牢造成的脫鉤，起重物散落或擺動(dòng)傷人；違反操作規(guī)程，如超載起吊、人員處于危險(xiǎn)區(qū)工作等造成的傷亡和設(shè)備損壞，起重機(jī)司機(jī)不按規(guī)定使用超載限制器、限位器、制動(dòng)器或不按規(guī)定歸位，錨定造成的超載、超高、出軌、傾翻等事故；指揮不當(dāng)，動(dòng)作不協(xié)調(diào)造成的碰撞；吊具失效，如吊鉤、抓斗、夾具、鋼絲繩等損壞造成的重物墜落。起重機(jī)械事故均可能對(duì)員工造成人身傷亡和企業(yè)財(cái)產(chǎn)重大損失，為施工作業(yè)中的重大危險(xiǎn)因素。3、事故發(fā)生的區(qū)域及地點(diǎn)機(jī)械設(shè)備安裝、頂升、維修、保養(yǎng)、使用、拆除等過程中設(shè)備本身、周邊、下方及作業(yè)覆蓋范圍內(nèi)，設(shè)備使用人、乘用人等。三、應(yīng)急處置基本原則1、快速反應(yīng)原則：應(yīng)急處置要做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快；

2、先期處置原則：一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。

3、統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生重、特大事故，由公司應(yīng)急指揮部全面負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，保證救援工作的統(tǒng)一高效。

4、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組在上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（一）應(yīng)急組織體系（二）指揮機(jī)構(gòu)1、公司成立公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，各在建項(xiàng)目部設(shè)立項(xiàng)目事故應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的事故應(yīng)急處置等管理工作。2、公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組、人力資源組、事故調(diào)查組、后勤保障組、技術(shù)組、善后處理組等應(yīng)急救援組。（三）應(yīng)急組織職責(zé)1、公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（1）負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮，指導(dǎo)項(xiàng)目開展應(yīng)急救援工作；（2）負(fù)責(zé)建立公司應(yīng)對(duì)建設(shè)工程事故的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與項(xiàng)目部及上級(jí)主管部門的聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作；（3）負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急救援資金及物質(zhì)準(zhǔn)備，必要時(shí)向地方主管部門或政府提出支援請(qǐng)求；（4）負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組，對(duì)事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。2、項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急小組（1）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)處理緊急情況，保證安全事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施；（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作；（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所需材料、人員的落實(shí)；（4）負(fù)責(zé)與上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào)；（5）負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；（6）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能及職責(zé)（1）對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)以及生產(chǎn)全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（2）指導(dǎo)項(xiàng)目部的安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；（3）完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急的評(píng)估提供科學(xué)的、合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；（4）確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以便應(yīng)急時(shí)及時(shí)啟用；（5）制訂項(xiàng)目部的應(yīng)急物資和科學(xué)合理的人力資源儲(chǔ)備力量。4、人力資源組的職能及職責(zé)（1）協(xié)助各項(xiàng)目部制定應(yīng)急行動(dòng)人力配備計(jì)劃；（2）按已制定的應(yīng)急行動(dòng)人力配備計(jì)劃，協(xié)助項(xiàng)目部建立和配置各種應(yīng)急救援小組；（3）定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更和數(shù)量到位狀態(tài)；（4）定期收集和整理各項(xiàng)目部的應(yīng)急行動(dòng)人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng)，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；（5）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按總指揮的部署，有效地組織周邊其它項(xiàng)目部的應(yīng)急人力資源，及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。4、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)（1）及時(shí)趕往事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指導(dǎo)項(xiàng)目部開展工作；（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；（3）調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；（4）按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。5、現(xiàn)場(chǎng)搶救組（1）搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；（2）搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；（3）組建搶險(xiǎn)救援人員、現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；（4）保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。6、安全保衛(wèi)組（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒；（2）阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；（3）維持治安秩序；（4）負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。7、醫(yī)療救護(hù)組（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)；（2）記錄傷員傷情；（3）協(xié)助120和上級(jí)部門對(duì)傷員的搶救。8、后勤保障組（1）做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；（2）協(xié)助制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；（3）定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；（4）定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；（5）保持與通信公司的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急事故發(fā)生時(shí)各單位人員的聯(lián)系暢通。9、技術(shù)組（1）科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。（2）根據(jù)各項(xiàng)目部的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；（3）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。10、善后處理組（1）做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；（2）做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；（3）與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；（4）慰問有關(guān)傷員及家屬。五、預(yù)防與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控及預(yù)防預(yù)控主要措施由項(xiàng)目部組織危險(xiǎn)源的辨識(shí)和分析，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大的重要危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。分別如下：1、高處墜落明確高處作業(yè)的一般要求、臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、懸空作業(yè)、攀登作業(yè)、交叉作業(yè)、工作平臺(tái)及腳手架等防護(hù)要求。項(xiàng)目部應(yīng)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并組織腳手架、滿堂支架的驗(yàn)收、日常維護(hù)和安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織整改。2、坍塌事故基坑階段建設(shè)單位委托專業(yè)第三方進(jìn)行基坑監(jiān)測(cè)，過程中安全管理人員加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除，模板支撐、腳手架搭設(shè)做好安全技術(shù)交底，施工人員持證上崗，規(guī)范作業(yè)。3、物體打擊事故減少高空交叉作業(yè)施工，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，減少違章操作，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)及設(shè)備維修保養(yǎng)，吊裝范圍內(nèi)盡量不安排生產(chǎn)工作，合理佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品等。4、觸電事故必須編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。施工現(xiàn)場(chǎng)采用中性點(diǎn)直接接地的供電系統(tǒng)，必須采用三相五線制，做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)及一機(jī)、一閘、一箱、一漏，所有用電設(shè)備必須做好接零保護(hù)，配電箱、開關(guān)箱應(yīng)門鎖齊全，檢維修作業(yè)必須按安全要求進(jìn)行。電工作業(yè)人員必須經(jīng)安全考核合格后持證上崗作業(yè)，經(jīng)常開展巡檢巡查工作。5、機(jī)械傷害制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)各類施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆的檢驗(yàn)檢測(cè)、方案、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度，增加安全防護(hù)設(shè)施，減少機(jī)械事故對(duì)人身傷亡；加強(qiáng)教育，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。6、窒息嚴(yán)格執(zhí)行容器、管井內(nèi)作業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定、措施；進(jìn)入容器、管井內(nèi)時(shí)，必須進(jìn)行有關(guān)氣體監(jiān)測(cè)，合格后方可進(jìn)入；容器、管井內(nèi)作業(yè)必須要加強(qiáng)通風(fēng)，安裝通風(fēng)裝置；加強(qiáng)監(jiān)督、外側(cè)監(jiān)護(hù)、應(yīng)急救護(hù)等措施。（二）預(yù)警行動(dòng)預(yù)警級(jí)別依據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。1、藍(lán)色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：（1）有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時(shí)；（2）主要節(jié)假日：元旦、春節(jié)、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、“十一”國(guó)慶節(jié)等；（3）特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒；（4）施工高峰期之前；（5）日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后；（6）上級(jí)主管部門下發(fā)藍(lán)色預(yù)警后。2、黃色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警：（1）有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí)；（2）本市發(fā)生一起較大建設(shè)工程施工安全事故時(shí)；（3）上級(jí)主管部門下發(fā)黃色預(yù)警后。3、橙色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色預(yù)警：（1）有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時(shí)；（2）本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工安全事故時(shí)；（3）上級(jí)主管部門下發(fā)橙色預(yù)警后。4、紅色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警：（1）有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí)；（2）本市發(fā)生一起特別重大建設(shè)工程施工安全事故時(shí)；（3）上級(jí)主管部門下發(fā)紅色預(yù)警后。（三）預(yù)警信息預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工安全事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。（四）預(yù)警的發(fā)布和解除各級(jí)預(yù)警由安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可發(fā)布和解除。發(fā)布和解除形式有短信提醒、召開會(huì)議、下發(fā)文件兩種。（五）預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí)，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗到位，密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)，組織全市施工現(xiàn)場(chǎng)的安全排查。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組與市縣安全監(jiān)督站綜合部保持聯(lián)系，各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源、隱患整改及自然災(zāi)害情況，要隨時(shí)掌握情況，全力消除安全隱患。必要時(shí)調(diào)整施工時(shí)段或停止戶外現(xiàn)場(chǎng)施工。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，接到事故報(bào)告后，立即進(jìn)行搶險(xiǎn)。六、信息程序1、公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。2、信息報(bào)告程序：出現(xiàn)施工險(xiǎn)情→立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→立即報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部→及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。3、信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況（具體到公司某某分公司或公司某某項(xiàng)目部）；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。七、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故的危害程度、影響范圍，結(jié)合項(xiàng)目部預(yù)警響應(yīng)的分級(jí)情況，應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為分為“一級(jí)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）”、“二級(jí)（公司級(jí)救援響應(yīng)）”，

“三級(jí)（項(xiàng)目級(jí)救援響應(yīng)）”。在事故救援過程中，現(xiàn)場(chǎng)人員、物資和技術(shù)力量不滿足救援需求或事故有進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延的趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)及時(shí)逐級(jí)向應(yīng)急救援小組報(bào)告，啟動(dòng)上一級(jí)響應(yīng)。1、一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)公司《應(yīng)急總預(yù)案》。（1）公司應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級(jí)增援的；（2）事故后，有3人以上被困的；（3）已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上死亡的；（4）已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上中毒（重傷）的；（5）已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。2、二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（公司級(jí)救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，且公司有能力控制事態(tài)的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),啟動(dòng)本《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。（1）事故后，有1人以上、3人以下被困的；（2）已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡的；（3）已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下中毒（重傷）的；（4）已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。3、三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（項(xiàng)目級(jí)救援響應(yīng)）存在下列任意一種情況，且本項(xiàng)目部有能力控制事態(tài)的，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)《人身傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》。（1）事故后，有1人被困的；（2）已經(jīng)或可能導(dǎo)致1人中毒（重傷）的；（二）響應(yīng)程序項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)事故情況，迅速報(bào)告公司安全生產(chǎn)委員會(huì)，確定響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前，二、三級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。（三）主要處置措施1、高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)主要應(yīng)急處置方法（1）發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。應(yīng)采用擔(dān)架或硬質(zhì)木板搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送傷員，避免頸部和軀干前屈或扭轉(zhuǎn)，使脊柱伸直，絕對(duì)禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿的搬法，以免造成截癱；（2）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近醫(yī)院治療；（3）頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時(shí)松解傷員的頸、胸部鈕扣；（4）發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，甚至死亡。搶救脊椎受傷者，搬運(yùn)過程嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)；（5）發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬動(dòng)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹片等；（6）復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣；（7）遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí)，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。2、坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)主要應(yīng)急處置方法（1）對(duì)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)易包扎、止血或簡(jiǎn)易骨折固定。（2）對(duì)呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。（3）消除傷員口、鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。（4）組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生。并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。（5）如無能力搶救受傷人員，盡快與120急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)。（6）若有骨折時(shí)應(yīng)及時(shí)用夾板等簡(jiǎn)易固定后立即送醫(yī)院。（7）在沒有人員受傷的情況下，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。3、物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)主要應(yīng)急處置方法（1）一旦發(fā)生物體打擊事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克傷員。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。（2）出現(xiàn)顱腦外傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。偶有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。（3）遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。（4）動(dòng)用最快的交通工具或其它措施，及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí)，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。4、觸電事故現(xiàn)場(chǎng)主要應(yīng)急處置方法（1）當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)迅速將觸電者脫離電源，可使用現(xiàn)場(chǎng)的干燥物體或?qū)Ｓ秒姽そ^緣材料使觸電人員脫離帶電體，關(guān)鍵是要“快”。在未切斷電源之前，救護(hù)者切不可用手直接去接觸觸電者，也不得用金屬或潮濕的物體去挑、拉電線和觸電者。（2）觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電，斷開電源時(shí)，要防止觸電者摔下來造成二次傷害，對(duì)于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運(yùn)問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運(yùn)不當(dāng)，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。（3）對(duì)于休克狀態(tài)下的觸電者，要及時(shí)進(jìn)行“人工呼吸”或同時(shí)進(jìn)行“體外心臟按壓”法來救護(hù)，并及時(shí)通知醫(yī)院救護(hù)人員送往醫(yī)院救治。5、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)主要應(yīng)急處置方法（1）在施工作業(yè)過程中一旦發(fā)生機(jī)械傷害事故，應(yīng)立即組織救援工作，同時(shí)要采取有效措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）當(dāng)遇到吊物、吊臂打擊事故時(shí)，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。（3）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療6、窒息事故現(xiàn)場(chǎng)主要應(yīng)急處置方法對(duì)于有毒化學(xué)藥品中毒地點(diǎn)發(fā)生人員窒息事故，救援人員正確戴好呼吸器后，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救；對(duì)于密閉空間內(nèi)由于缺氧導(dǎo)致人員窒息的事故，施救人員應(yīng)先強(qiáng)制向空間內(nèi)部通風(fēng)換氣后方可進(jìn)入進(jìn)行施救；對(duì)于排污井、格柵間及集水井等地下溝道內(nèi)可能產(chǎn)生有毒氣體的地點(diǎn)，救援人員在施救前應(yīng)先進(jìn)行有毒氣體檢測(cè)（方法通過有毒氣體檢測(cè)儀、小動(dòng)物試驗(yàn)等），確認(rèn)安全或者應(yīng)正確戴好防毒面具后進(jìn)入進(jìn)行施救。施救人員做好自身防護(hù)措施后，將窒息人員救離受害地點(diǎn)至地面以上或通風(fēng)良好的地點(diǎn)，進(jìn)行緊急救助。窒息傷員呼吸和心跳均停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法（通暢氣道、人工呼吸、胸外接壓）措施，進(jìn)行就地?fù)尵?。并及時(shí)通知醫(yī)療急救部門，在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前，現(xiàn)場(chǎng)搶救人員不得放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。7、中毒現(xiàn)場(chǎng)主要應(yīng)急處置方法（1）食物中毒現(xiàn)場(chǎng)急救措施一旦有人出現(xiàn)上吐、下瀉、腹痛等食物中毒癥狀，首先應(yīng)立即停止食用可疑食物，同時(shí)，立即撥打急救中心120。現(xiàn)場(chǎng)可以采取以下自救措施：催吐：可先用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐，或讓中毒者大量飲用溫開水并反復(fù)自行催吐，以減少毒素的吸收。

導(dǎo)瀉：促使有毒食物排出體外。用大黃、番瀉葉煎服或用開水沖服，都能達(dá)到導(dǎo)瀉的目的。同時(shí)要保留食物樣本或嘔吐物，以方便醫(yī)生確診和救治。這種緊急處理只是為治療急性食物中毒爭(zhēng)取時(shí)間，在緊急處理后，患者應(yīng)該馬上送往醫(yī)院進(jìn)行治療。（2）氣體中毒現(xiàn)場(chǎng)急救措施首先要打開門窗將病人從房中搬出，搬到空氣新鮮、流通地方。檢查病人的呼吸道是否暢通，發(fā)現(xiàn)鼻、口中有嘔吐物、分泌物應(yīng)立即清除，使病人自主呼吸。對(duì)呼吸淺表者或呼吸停止者，要立即進(jìn)行人工呼吸，給病人蓋上大衣或毛毯、棉被，防止受寒發(fā)生感冒、肺炎?？捎檬终瓢茨Σ∪塑|體，在腳和下肢放臵熱水袋，促進(jìn)吸入的毒物盡快排出。對(duì)昏迷不醒者，可以手指尖用力掐人中（鼻唇溝上1/3與下2/3交界處）等穴位；對(duì)意識(shí)清楚的病人，可給飲服濃茶水或熱咖啡。一般輕癥中毒病人，經(jīng)過上述處理，都能逐漸使癥狀消失。對(duì)于中毒程度重的病人，在經(jīng)過上述處理后，應(yīng)盡快送往醫(yī)院，在運(yùn)送病人途中不可中斷搶救措施。八、應(yīng)急物資與裝備保障分公司、項(xiàng)目部必須配置相應(yīng)的救援器材及物資，所有列入救援器材和物資清單的物品，任何人不得擅自動(dòng)用，要由專人保管并經(jīng)常清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)過期、失效、破損，要立即更換，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資。各類救援器材及物資詳見《綜合預(yù)案》附件3。九、后期處置經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及時(shí)對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理和積極落實(shí)事故防范措施；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、加強(qiáng)安全設(shè)施檢查修復(fù)，為施工順利進(jìn)行創(chuàng)造條件；同時(shí)做好人員情緒的安撫、抓好班前安全教育工作、更換因事故受到影響無法繼續(xù)工作的有關(guān)人員；對(duì)本次搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，以便完善應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案有效可行。善后處理組依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員后期醫(yī)療搶救及善后賠償工作。十、培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部和施工項(xiàng)目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。（1）一、二級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；（2）三級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前進(jìn)行一次培訓(xùn)；（3）新入職的人員及時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)；（4）項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工的不同節(jié)點(diǎn)階段、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工交底或組織一次針對(duì)性的培訓(xùn)及交底。主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：（1）防火器材如滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；（2）施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工交底；（3）對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；（4）事故報(bào)警；（5）緊急情況下人員的安全疏散；（6）現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。2、演練公司和各項(xiàng)目部每年至少組織一專項(xiàng)安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急安全事件救援預(yù)案制定的缺陷。十一、安全施工技術(shù)組織措施施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行《施工