我國(guó)農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源權(quán)重結(jié)構(gòu)研究

我國(guó)農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源權(quán)重結(jié)構(gòu)研究

為了研究中國(guó)農(nóng)村居民（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)民）的收入結(jié)構(gòu)，本文對(duì)解放后中國(guó)農(nóng)民收入的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（可收集35年）進(jìn)行了分類(lèi)，并從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了分析和研究。一、財(cái)產(chǎn)性收入的來(lái)源在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,1993年以前,農(nóng)民純收入結(jié)構(gòu)由工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入和轉(zhuǎn)移性收入三項(xiàng)來(lái)源構(gòu)成;在1993年(含該年)以后,又增加了一項(xiàng)來(lái)源——財(cái)產(chǎn)性收入(見(jiàn)表1)。因此,本文研究農(nóng)民收入的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)主要從農(nóng)民收入來(lái)源的分布和變化兩個(gè)方面展開(kāi)。從表1可以看出:(一)兩組患者均為小部分,其占的比例約相高從表1可以看出,在我國(guó)農(nóng)民純收入來(lái)源中,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入的權(quán)重之和與財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入的權(quán)重之和相比,前者占了絕大部分,居于85.67%~95.78%之間,后者僅為小部分,居于4.22%~14.3%之間;而且,在該表中,前者高于95%以上的年份占17%強(qiáng),居于90%~95%之間的年份占了近63%,低于90%的年份僅占20%。因此,表1中的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明,在農(nóng)民收入來(lái)源中,以工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入為主,以財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入為輔。(二)農(nóng)民不同收入的權(quán)數(shù)分布將表1所反映的數(shù)據(jù)用更形象和直觀的圖1表示出來(lái),就會(huì)發(fā)現(xiàn):第一,在農(nóng)民純收入來(lái)源中,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入權(quán)數(shù)的波動(dòng)幅度大。從圖1中,不難看出,農(nóng)民純收入來(lái)源中的工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入在總收入中的權(quán)數(shù)不僅跌蕩起伏,而且極差———最大值與最小值之差大(1976年比1954年,工資性收入高出65個(gè)多百分點(diǎn),家庭經(jīng)營(yíng)收入低出64個(gè)多百分點(diǎn)),特別是兩者還都經(jīng)歷了兩次大的急劇變化,第一次是1954年~1956年,工資性收入由占總收入的3.79%猛然飚升為62.33%,漲幅達(dá)58個(gè)多百分點(diǎn),家庭經(jīng)營(yíng)收入則由87.92%狂降為23.34%,降幅達(dá)64個(gè)多百分點(diǎn);第二次是1982年~1983年,工資性收入由占總收入的52.89%快速下滑為18.57,降幅達(dá)34個(gè)多百分點(diǎn),家庭經(jīng)營(yíng)收入則由38.06%急劇上升為73.50%,漲幅達(dá)35個(gè)多百分點(diǎn)(數(shù)據(jù)見(jiàn)表1)。在兩次變化中,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入權(quán)重波動(dòng)的幅度最小的也高于34個(gè)百分點(diǎn)。因此,本文的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明,在農(nóng)民純收入來(lái)源中,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入權(quán)重的波動(dòng)幅度大。第二,在農(nóng)民純收入來(lái)源中,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入的權(quán)數(shù)相互擠兌,權(quán)數(shù)曲線互為鏡象。為了說(shuō)明工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入的這一特點(diǎn),把二者從圖1中抽出來(lái)并輔以均值,繪成圖2。在圖2中,工資性收入權(quán)數(shù)曲線和家庭經(jīng)營(yíng)收入權(quán)數(shù)曲線與前二者的權(quán)數(shù)均值曲線形成了鮮明的對(duì)比,前者大起大落,跌宕起伏;后者平滑而且持續(xù),近乎于45%刻度線(直線)。因此,可以說(shuō),在農(nóng)民純收入來(lái)源中,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入的權(quán)數(shù)波動(dòng)曲線幾乎是以45%刻度線為軸互為鏡象的。事實(shí)上,表1反映的數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn),除1963年1964年以外,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入在農(nóng)民純收入來(lái)源中的權(quán)數(shù)走向完全相反,即工資性收入權(quán)數(shù)增加必然擠兌家庭經(jīng)營(yíng)收入權(quán)數(shù),結(jié)果前者增加后者必然減少,反之亦然,這就是農(nóng)民純收入來(lái)源中存在的工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入權(quán)數(shù)的相互擠兌性。第三,在農(nóng)民純收入來(lái)源的工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入中,前二者之和的權(quán)重比較穩(wěn)定(見(jiàn)圖1)。特別是在1985年以后,更是不僅長(zhǎng)期徘徊于93%~96%之間(表1),而且在擇取的35年樣本數(shù)據(jù)中,其均值(92.58%)偏向僅為3個(gè)~7個(gè)百分點(diǎn),極差值也不過(guò)9.4個(gè)百分點(diǎn)。因此,在農(nóng)民純收入中,雖然工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四種收入來(lái)源的權(quán)數(shù)結(jié)構(gòu)在不斷變化波動(dòng),甚至有時(shí)大起大落,但以工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入為主,以財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入為輔的分布格局卻是持續(xù)、穩(wěn)定或者說(shuō)一貫的。二、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)收入的分配在農(nóng)民純收入結(jié)構(gòu)中,之所以形成工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入權(quán)重單項(xiàng)波動(dòng)幅度大且相互擠兌,而雙項(xiàng)之和后的權(quán)重一貫穩(wěn)定且持續(xù)占有絕對(duì)權(quán)重的特點(diǎn)。首先,從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)工資性收入(1)和家庭經(jīng)營(yíng)收入(2)的解釋可以看出,二者都是農(nóng)民因付出勞動(dòng)而獲取的報(bào)酬,因此,在農(nóng)民的工作精力和時(shí)間都是有限(或者額定)的情況下,農(nóng)民顧此必然失彼,即要增加工資性收入在總收入中的權(quán)重,那一般就必然會(huì)減少家庭經(jīng)營(yíng)收入權(quán)重,反之亦然(除非大幅度提高單位工資或家庭經(jīng)營(yíng)的單位報(bào)酬)。其次,因?yàn)榇蠖鄶?shù)家庭經(jīng)營(yíng)都是建立在土地使用權(quán)基礎(chǔ)上的,因此,農(nóng)地使用權(quán)制度的變遷和穩(wěn)定嚴(yán)重影響工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入在農(nóng)民總收入中的權(quán)重。在農(nóng)地使用權(quán)制度的變遷方面,表現(xiàn)在1956年開(kāi)始的農(nóng)業(yè)合作化道路和1982年全面實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制(見(jiàn)圖1),在那兩次農(nóng)地使用權(quán)制度變遷中,工資性收入權(quán)重和家庭經(jīng)營(yíng)收入權(quán)重波動(dòng)的幅度,最大達(dá)到64個(gè)百分點(diǎn),最小也不低于34個(gè)百分點(diǎn);在農(nóng)地使用權(quán)制度的穩(wěn)定方面,表現(xiàn)在,1956年~1982年之間,不穩(wěn)定的農(nóng)地使用權(quán)制度使農(nóng)民的工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入在農(nóng)民總收入中的權(quán)重此起彼伏,與1982年至現(xiàn)在穩(wěn)定的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制形成的持續(xù)、穩(wěn)定的變化趨勢(shì)形成了鮮明的對(duì)比(見(jiàn)圖1)。再者,一方面,由于農(nóng)民金融資產(chǎn)和有形非生產(chǎn)性資產(chǎn)的極其有限,農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入(3)在農(nóng)民純收入中的權(quán)重份額是相當(dāng)有限的,甚至在1993年之前根本就沒(méi)有統(tǒng)計(jì)進(jìn)農(nóng)民的純收入之中。另一方面,在轉(zhuǎn)移性收入(4)上,由于轉(zhuǎn)移資金絕對(duì)額低且緩慢增長(zhǎng)(甚至有些年份還負(fù)增長(zhǎng)),其在農(nóng)民收入中的權(quán)重也低且逐年下滑。因此,以工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入為主,以財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入為輔的格局形成且一貫維持也就在情理之中。三、根據(jù)農(nóng)民收入和收入的結(jié)構(gòu)特征，闡明農(nóng)民收入和收入的脆弱性(一)注重工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入的結(jié)合,提高農(nóng)民的工資性收入以及家庭經(jīng)營(yíng)收入因?yàn)檗r(nóng)民收入來(lái)源權(quán)重分布和變化特點(diǎn)顯示,在農(nóng)民純收入中,一貫都是以工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入為主,因此,當(dāng)前增加農(nóng)民收入,首要的就是要抓好農(nóng)民的工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入。當(dāng)然,在抓好這二者增收的同時(shí),還必須提防二者之間的相互擠兌性。具體地說(shuō),按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入的解釋,當(dāng)前既要抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,同時(shí)還要加強(qiáng)、加快農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)籌劃和管理的能力培養(yǎng)。(二)用好財(cái)政對(duì)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移支付過(guò)去,國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移支付的方式主要以現(xiàn)金為主,轉(zhuǎn)移的方向主要包括農(nóng)業(yè)政策性補(bǔ)貼(5)和農(nóng)村生產(chǎn)支援(6)。上面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析表明,不僅國(guó)家財(cái)政能夠?qū)r(nóng)民實(shí)行轉(zhuǎn)移支付的資金額和力度是相當(dāng)有限的,而且國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付在農(nóng)民收入中形成的權(quán)重也只占極小的一個(gè)部分(35年平均不高于6.8%,因?yàn)?.8%之中還包含有農(nóng)民之間的轉(zhuǎn)移支付)。因此,國(guó)家必須要用好財(cái)政對(duì)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移支付資金。首先,變傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付方式為素質(zhì)輸入。因?yàn)椤稗r(nóng)民素質(zhì),就是指被稱為在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者的基本性質(zhì)、基本素養(yǎng)”。因此,國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移支付的方式,如果由現(xiàn)金支付變?yōu)樗刭|(zhì)輸入,即將轉(zhuǎn)移支付的資金用于辦農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)班供農(nóng)民免費(fèi)學(xué)習(xí),那農(nóng)民所獲得的收入增長(zhǎng)可能就不只是一次性的,而是長(zhǎng)期持續(xù)的。其次,在轉(zhuǎn)移方向中,應(yīng)重點(diǎn)傾斜農(nóng)村生產(chǎn)支援支