遼寧省金融運行報告

3 5（一）銀行業(yè)運行總體平穩(wěn) 5（二）證券業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好 7（三）保險業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長 8（四）融資結(jié)構(gòu)中直接融資邊際改善 8（五）金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新進展 9 9（一）三大需求表現(xiàn)分化 10（二）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 11（三）消費價格溫和上漲，生產(chǎn)價格漲幅回落 12（四）財政收入下降，居民收入保持增長 12（五）房地產(chǎn)市場發(fā)展放緩 12 14 16（一）遼寧省經(jīng)濟金融大事記 16（二）遼寧省主要經(jīng)濟金融指標 17專欄1金融支持遼寧經(jīng)濟穩(wěn)增長取得積極成效 7專欄2大力推動首貸中心建設(shè)破解小微貸款難題 表表12022年銀行業(yè)金融機構(gòu)情況 5表22022年金融機構(gòu)人民幣貸款利率區(qū)間占比 6表32022年證券業(yè)基本情況 7表42022年大連商品交易所交易統(tǒng)計表 8表52022年保險業(yè)基本情況 8表62022年金融機構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計表 9表72022年金融機構(gòu)票據(jù)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率表 9表8支付體系建設(shè)情況表 9圖圖1金融機構(gòu)人民幣存款增長 5圖2金融機構(gòu)人民幣貸款增長 5圖3金融機構(gòu)本外幣存、貸款增速變化 6圖4金融機構(gòu)外幣存款余額及存款利率 6圖5社會融資規(guī)模分布結(jié)構(gòu) 84圖6地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長率 圖7固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）及其增長率 圖8社會消費品零售總額及其增長率 圖9外貿(mào)進出口變動情況 圖10實際利用外資額及其增長率 圖11工業(yè)增加值增長率 圖12居民消費價格和生產(chǎn)者價格變動趨勢 圖13財政收支狀況 圖14商品房施工和銷售變動趨勢 52022年，面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力相互疊加、疫情持續(xù)反復(fù)沖擊、金融改革化險進程加快等復(fù)雜局面，全省金融系統(tǒng)頂住壓力，踔厲奮發(fā)，積極作為，認真落實穩(wěn)健的貨幣政策，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、助企紓困和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中趨降，區(qū)域金融改革穩(wěn)妥推進，重點機構(gòu)風險得到有效控制。1.資產(chǎn)負債規(guī)模增速放緩。2022年末，全省銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額10.2萬億元，同比增長4.0%；負債總額9.6萬億元，同比增長4.7%。資產(chǎn)負債規(guī)模增速分別較上年同期下降0.2個、0.4個百分點。從資產(chǎn)端看，貸款占比下降。各項貸款余額占資產(chǎn)總額的比重為55.0%，同比下降1個百分點。從負債端看，存款占比提升。各項存款余額占負債總額的比重為78.3%，同比上升2.1個百分點。表12022年銀行業(yè)金融機構(gòu)情況2.住戶存款快速增長。2022年末，全省銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣各項存款余額7.5萬億元，比年初增加5380億元，同比增長7.7%。其中，人民幣存款余額7.4萬億元，同比增長7.8%。分部門看，非金融企業(yè)本外幣存款余額1.2萬億元，同比下降4.7%，降幅較上年末收窄3.6個百分點。住戶本外幣存款余額5.2萬億元，同比增長11.8%，比年初增加5524億元，占全部新增存款的102.7%。住戶定期存款余額4.2萬億元，同比增長12.4%，增速較上年同期提高2.3個百分點。住戶結(jié)構(gòu)性存款余額1930億元，同比減少7.6%。個人大額存單余額4202億元，同比增長6.6%。圖1金融機構(gòu)人民幣存款增長3.貸款在多重壓力下保持正增長。2022年末，全省銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額5.4萬億元，比年初增加1186億元，同比增長2.2%，增速較上年同期提高0.5個百分點。其中，人民幣貸款余額5.3萬億元，同比增長2.5%。分部門看，住戶本外幣貸款余額1.4萬億元，同比增長1.0%。其中，住戶短期經(jīng)營貸款增速較快，余額同比增長14.7%，增速較上年同期提高7.9個百分點。企事業(yè)單位貸款余額4.0萬億元，同比增長2.6%。從投向看，重點領(lǐng)域貸款增速均達到兩位數(shù)，信貸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。制造業(yè)中長期貸款、普惠小微貸款、綠色貸款同比分別增長14.5%、和16.4個百分點，有力支持了遼寧經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。省內(nèi)55個重大項目利用政策性開發(fā)性金融工具補充資本金145億元，帶動總投資1431億元。創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作持續(xù)加強，全年實現(xiàn)余額同比增長11.4%。圖2金融機構(gòu)人民幣貸款增長6圖3金融機構(gòu)本外幣存、貸款增速變化4.表外融資規(guī)模降幅收窄。以未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票、信托貸款和委托貸款口徑計算，2022年全省表外融資減少1131億元，較上年少降2140億元。其中，未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票全年減少1164億元，較上年少降1725億元；信托貸款全年減少10億元，較上年少降50億元；委托貸款全年增加43億元，較上年多增365億元。5.存貸款利率穩(wěn)中趨降。貸款市場報價利率（LPR）改革效能持續(xù)釋放，省內(nèi)13家城商行已年12月，全省新發(fā)放一般貸款加權(quán)平均利率為4.35%，同比下降1.05個百分點，連續(xù)11個月低于全國平均水平。企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.98%，同比下降0.93個百分點。其中，普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為5.45%，同比下降0.45個百分點。持續(xù)、正面引導(dǎo)全省125家地方法人金融機構(gòu)下調(diào)存款執(zhí)行利率，縮減結(jié)構(gòu)性存款規(guī)模610億元，全省地方法人金融機構(gòu)存款執(zhí)行利率均已降至4.00%以下。6.地區(qū)金融改革化險穩(wěn)妥推進。2022年，遼寧省城商行和農(nóng)信機構(gòu)改革化險工作持續(xù)推進，重點機構(gòu)風險得到有效處置。城商行“一行一策”化險改革有序進行，發(fā)行專項債200億元用于補充城商行資本。推動沈陽農(nóng)商行順利承接遼陽農(nóng)商行、太子河村鎮(zhèn)銀行。全面啟動省級農(nóng)商行組建工作，第一批次參與改革的31家機構(gòu)已審議通過相關(guān)議案并發(fā)布公告。表22022年金融機構(gòu)人民幣貸款利率區(qū)間占比圖4金融機構(gòu)外幣存款余額及存款利率7.跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算規(guī)?？焖僭鲩L。2022年，遼寧省跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算金額創(chuàng)歷史新高，收付金額達3348億元，同比增長104.4%。重點區(qū)域、領(lǐng)域和企業(yè)人民幣使用意愿不斷增強。2年，遼寧省與“一帶一路”共建國家或地區(qū)跨境人民幣結(jié)算金額1124億元，同比增長60.0%。深入推進貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化，試點企業(yè)擴大至114家，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單異地共享機制。72022年，人民銀行沈陽分行堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，按照人民銀行總行工作要求，認真落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策及接續(xù)政策措施，全力支持遼寧經(jīng)濟回穩(wěn)向上和高質(zhì)量發(fā)展。一、聚焦擴總量，為穩(wěn)經(jīng)濟大盤提供有力支撐一是充分發(fā)揮國有大行穩(wěn)盤壓艙和預(yù)期引導(dǎo)作用。開展“穩(wěn)信貸?早春行”走訪調(diào)研活動，對金融機構(gòu)進行現(xiàn)場督導(dǎo)和集中約談。制定出臺“穩(wěn)信貸、促增長”指導(dǎo)意見，推動全國性銀行信貸投放及早發(fā)力、充分發(fā)力、精準發(fā)力。二是指導(dǎo)推動地方法人銀行改革化險和支持實體經(jīng)濟“兩手抓”。三是建立健全常態(tài)化穩(wěn)經(jīng)濟政策落實督導(dǎo)機制，通過現(xiàn)場和非現(xiàn)場督導(dǎo)方式，覆蓋19家全國性銀行和全省14個地市，全省人民銀行系統(tǒng)累計走訪督導(dǎo)金融機構(gòu)480余家次。二、聚焦調(diào)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展添動力一是持續(xù)提升央行貨幣政策工具效能，充分發(fā)揮工具的總量撬動作用和結(jié)構(gòu)調(diào)整功能。疫情期間，專門下發(fā)文件對抗疫保供主體給予再貸款、再貼現(xiàn)工具支持。通過多款“再貸款+”、“再貼現(xiàn)+”產(chǎn)品，對重點領(lǐng)域給予專項額度安排。全年為文旅娛樂、住宿餐飲、批發(fā)零售等受疫情影響較大行業(yè)提供低成本資金128億元，支持經(jīng)營主體4433戶。二是加大對薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。實施金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機制建設(shè)專項行動，繼續(xù)做好“金融潤苗興商興遼”和“全國個體工商戶活動月”活動。督促金融機構(gòu)通過多種方式對2.1萬戶企業(yè)的2195億元貸款本息給予延期安排。出臺《金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興的實施意見》，開展“信用支撐金融賦能”鄉(xiāng)村振興服務(wù)質(zhì)效提升專項行動。三是保障高質(zhì)量發(fā)展金融供給。聯(lián)合8部門出臺《完善綠色金融體系助推遼寧綠色低碳發(fā)展的實施意見》。開展“金融助百企”科技金融能力提升工程三年（2023-2025年）專項行動。廣泛開展銀企對接，全年共推動87個重大項目獲得銀行貸款559億元。三、聚焦降成本，持續(xù)釋放金融政策紅利一是持續(xù)推動企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。全面落實普惠小微貸款階段性減息政策，全省地方法人銀行減息規(guī)模達到2.1億元，惠及23.2萬戶經(jīng)營主體。持續(xù)釋放LPR改革效能，鼓勵金融機構(gòu)通過下調(diào)貸款利率方式向企業(yè)讓利。2022年12月，全省新發(fā)放一般貸款加權(quán)平均利率4.35%，同比下降1.05個百分點。二是高質(zhì)高效做好增值稅留抵退稅等減稅降費工作，自主開發(fā)增值稅留抵退稅事中監(jiān)督程序，全省退稅效率提高75%-85%。2022年，全省共辦理增值稅留抵退稅10.8萬筆，退付資金548億元，惠及企業(yè)8.7萬戶；處理個稅退稅業(yè)務(wù)16億元。三是堅持“督幫一體”、協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費降費措施落地見效。2021年9月以來，全省銀行及支付機構(gòu)累計降費4億元，惠及小微企業(yè)和個體工商戶115.4萬戶。四、聚焦優(yōu)服務(wù)，提升經(jīng)營主體滿意度一是進一步優(yōu)化征信服務(wù)水平。全面啟動遼寧省地方征信平臺互聯(lián)互通工程（簡稱“遼信通”）建設(shè)。2022年末，“遼信通”已成功撮合銀企融資對接5萬余筆，累計融資金額659億元。二是大力推廣資本項目便利化政策，召開多場差異化、針對性強的政策推廣會，做好與轄內(nèi)分支機構(gòu)、銀行、企業(yè)等主體的政策解讀，截至2022年末，全省通過支付便利化方式支付業(yè)務(wù)703筆，金額40億美元，占比89.0%。1.上市公司數(shù)量穩(wěn)步增加。2022年末，全省共有境內(nèi)上市公司86家，同比增加5家。其中，主板市場60家，科創(chuàng)板市場8家，創(chuàng)業(yè)板市場15家，北交所3家。全省上市公司總市值8923億元。2022年末，全省共有法人證券公司3家，證券分公司65家，均與上年持平；共有期貨分支機構(gòu)107家，比上年減少1家；共有登記私募基金管理人136家，比上年減少11家，管理的523個基金產(chǎn)品規(guī)模合計225億元。表32022年證券業(yè)基本情況2.證券交易規(guī)模略有下降。2022年，遼寧省大連商品交易所實現(xiàn)交易量21億手，同比下降87.3%；成交額123.6萬億元，同比下降12%。表42022年大連商品交易所交易統(tǒng)計表3.區(qū)域股權(quán)交易市場建設(shè)有序推進。2022年8月，北交所遼寧服務(wù)基地落戶遼寧股權(quán)交易中心，并開設(shè)“專精特新”專板，進一步提升綜合服務(wù)能力。2022年末，遼寧股權(quán)交易中心掛牌及展示企業(yè)合計2431家，其中，標準板185家，成高新技術(shù)和“專精特新”等企業(yè)907家，占全部企業(yè)的37.0%。1.行業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。2022年末，遼寧省共有省級以上保險公司124家，其中省級財產(chǎn)險公司52家，省級人身險公司65家，財產(chǎn)險法人公司2家，人身險法人公司3家，保險資產(chǎn)管理公司1家，省級政策性保險公司1家。2022年末，遼寧省保險業(yè)總資產(chǎn)4521億元，同比增長7.3%。全年共實現(xiàn)原保險保費收入1402億元，同比增長3.2%。表52022年保險業(yè)基本情況2.風險保障作用進一步顯現(xiàn)。2022年，遼寧省保險業(yè)共發(fā)生賠付支出511億元，其中，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)共發(fā)生賠付支出260億元；人身險業(yè)務(wù)共發(fā)生賠付支出251億元。農(nóng)業(yè)險作為農(nóng)業(yè)風險分散工具發(fā)揮作用不斷增強，賠款支出43億元，同比增長71.7%。責任保險繼續(xù)發(fā)揮在社會管理中的重要作用，實現(xiàn)賠付支出12億元。1.貸款有力推動社會融資規(guī)模保持正增長。2022年，遼寧省社會融資規(guī)模增加835億元，同比多增1858億元。其中，貸款增加1148億元，占比達137.5%，同比多增207億元；直接融資規(guī)模減少237億元，同比少減153億元；表外融資規(guī)模減少1131億元，同比少減2140億元。圖5社會融資規(guī)模分布結(jié)構(gòu)2.直接融資邊際改善。建立合格經(jīng)營主體發(fā)債項目儲備庫，重點挖掘和培育科技創(chuàng)新、制造業(yè)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域企業(yè)債券融資后備資源，推動承銷機構(gòu)對40家入庫企業(yè)“一對一”培育和輔導(dǎo)。2022年，遼寧省共發(fā)行債務(wù)融資工具366億元，同比增長8.5%。其中，支持鞍鋼集團礦業(yè)有限公司發(fā)行2億元綠色中期票據(jù)；支持國電電力9發(fā)展股份有限公司發(fā)行2只共計15億元海上風電藍色債券。2022年末，全省綠色債券余額104億元，同比增長47.1%。會同遼寧省地方金融監(jiān)督管理局等9部門常態(tài)化開展債券風險聯(lián)防聯(lián)控，全年54只合計674億元到期債務(wù)融資工具均如期兌付。表62022年金融機構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計表表72022年金融機構(gòu)票據(jù)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率表3.結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具效能充分釋放。2022年人民銀行沈陽分行累計向全省提供再貸款、再貼現(xiàn)資金605億元，支持經(jīng)營主體超4萬戶。創(chuàng)設(shè)“遼綠貸”、“科創(chuàng)通”、“綠票通”、“文旅通”等“再貸款+”“再貼現(xiàn)+”產(chǎn)品，對重點領(lǐng)域給予專項額度安排。推動新創(chuàng)設(shè)結(jié)構(gòu)性工具加快落地顯效。支持金融機構(gòu)使用碳減排支持工具、交流物流專項再貸款、科技創(chuàng)新再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具發(fā)放相關(guān)領(lǐng)域貸款476億元，支持經(jīng)營主體1401戶。1.征信服務(wù)水平邁上新臺階。全面啟動遼寧省地方征信平臺互聯(lián)互通工程（簡稱“遼信通”有效助力金融機構(gòu)對中小微企業(yè)精準“畫像”，形成對發(fā)放首貸、信用貸風險評估的有效支撐。2022年末，“遼信通”累計成功撮合銀企融資對接5萬余筆，金額659億元，發(fā)放信用貸款123億元，首次貸款33億元。2022年，累計提供央行個人征信查詢服務(wù)175.3萬筆、央行企業(yè)征信查詢服務(wù)3.2萬筆。2.支付系統(tǒng)穩(wěn)定運行。2022年，遼寧省共處理大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)2187.5萬筆，金額111.0萬億元，同比分別下降10.7%和2.2%；小額支付系統(tǒng)共處理業(yè)務(wù)13677萬筆，同比下降1.9%，金額6.3萬億元，同比增長1.0%；網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)共處理業(yè)務(wù)10170萬筆，同比下降1.7%，金額2.4萬億元，同比增長9.1%。銀行卡受理環(huán)境農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化，全省共建成助農(nóng)取款服務(wù)點數(shù)量達2.0萬個。表8支付體系建設(shè)情況表3.金融消費權(quán)益保護持續(xù)加強。2022年，全省金融消費者投訴維權(quán)渠道更加暢通，持續(xù)推進12363投訴處理標準化建設(shè)，全省共受理投訴咨三級聯(lián)動的金融糾紛調(diào)解組織格局，全省累計調(diào)解量4883件，成功率64.0%。金融知識普及教育廣度深度不斷提升，與遼寧銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、遼寧省網(wǎng)信辦共同開展金融知識普及活動，與中國金融教育發(fā)展基金會聯(lián)合開展“星海計劃—金融宣教進百縣”活動，多方合力共同做好金融消費者教育工作，全年累計開展宣傳活動1.7萬余次，覆蓋消費者1970萬余人次。4.自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化水平持續(xù)提升。推動自由貿(mào)易試驗區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展更高水平貿(mào)易投資跨境人民幣結(jié)算便利化試點?？缇迟Q(mào)易融資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)首次在自由貿(mào)易試驗區(qū)落地。推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點，向中小外貿(mào)企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)、綠色低碳企業(yè)和自貿(mào)區(qū)企業(yè)傾斜，拓展政策覆蓋廣度和深度。支持新型離岸貿(mào)易發(fā)展，在東北地區(qū)首創(chuàng)離岸貿(mào)易全鏈條金融服務(wù)新模式，實現(xiàn)首筆以銀行履約備用信用證增信的新型離岸貿(mào)易結(jié)算。2022年，遼寧省經(jīng)濟運行回穩(wěn)向上，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.9萬億元，同比增長2.1%，增速較上年下降3.7個百分點，較上半年回升0.6個百分點。助企紓困力度持續(xù)加大，成效明顯，下達財政直達資金1538億元，惠及企業(yè)2680戶、群眾1181萬人。圖6地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長率1.固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。2022年，遼寧省固定資產(chǎn)投資同比增長3.6%，較上年提高1個百分點，繼續(xù)保持2017年11月以來的正增長態(tài)勢。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長1.4%，較上年提高7個百分點；第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長6.1%，較上年提高1個百分點；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長2.4%，較上年提高0.7個百分點。基礎(chǔ)設(shè)施投資、改建和技術(shù)改造投資快速增長?；A(chǔ)設(shè)施投資全年同比增長38.8%，較上年提高22.8個百分點；改建和技術(shù)改造投資全年同比增長33.3%，較上年提高5.2個百分點。建設(shè)項目增長較快。建設(shè)項目1.3萬個，較上年增加1448個，同比增長12.5%。其中，億元以上建設(shè)項目3839個，較上年增加463個，同比增長13.7%。京哈高速改擴建、本桓寬、凌綏高速全面開工，西鞍山鐵礦、中交營口液化天然氣接收站、SK海力士項目開工建設(shè)，華晨寶馬里達工廠一期全面建成投產(chǎn)。高技術(shù)制造業(yè)投資快速增長。2022年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長16.3%，高于固定資產(chǎn)投資增速12.7個百分點。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長4.9%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長35.8%。圖7固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）及其增長率2.市場消費穩(wěn)中有降。2022年，全省社會消費品零售總額9526億元，同比下降2.6%，增速較上年下降11.8個百分點，較上半年回升0.3個百分點。生活類商品零售額保持增長，糧油、食品類零售額同比增長7.4%；中西藥品類零售額同比增長7.7%；網(wǎng)上零售額同比增長15.2%，其中實物商品網(wǎng)上零售額同比增長14.2%。圖8社會消費品零售總額及其增長率3.對外貿(mào)易額持續(xù)增長。2022年，進出口總額7907億元，同比增長2.4%。其中，出口同比增長8.2%，進口同比下降2.0%。重點產(chǎn)品出口機電產(chǎn)品出口1764億元，同比增長5.0%。積極融入共建“一帶一路”，中歐班列開行列數(shù)增長27.7%。成功舉辦第九屆中國—中亞合作論壇和第三屆遼寧國際投資貿(mào)易洽談會。招商引資成效明顯，實際到位資金同比增長19.2%，實際利用外資同比增長90.5%。圖9外貿(mào)進出口變動情況圖10實際利用外資額及其增長率2022年，遼寧省第一產(chǎn)業(yè)同比增長2.8%，增速較上年低1.7個百分點；第二產(chǎn)業(yè)同比下降0.1%，增速較上年下降4.3個百分點；第三產(chǎn)業(yè)同比增長3.4%，增速較上年下降3.6個百分點。三大產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重為9:41:50。1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進。2022年，糧食產(chǎn)量496.9億斤，是歷史第二高產(chǎn)年。豬肉產(chǎn)量同比增長1.6%，禽肉產(chǎn)量增長4.2%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。糧食播種面積5342.3萬畝，新建高標準農(nóng)田391.3萬畝，實施黑土地保護項目1000萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬畝，遴選推介農(nóng)作物優(yōu)良品種99個，新建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)5個，創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)3個，省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到753家。2.工業(yè)經(jīng)濟逐漸恢復(fù)。2022年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降1.5%，增速較上年同期下降6.1個百分點，較上半年回升1.5個百分點。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長16.6%，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速18.1個百分點。其中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長28.8%；醫(yī)藥制造業(yè)增加值同比增長12.6%；航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長9.9%。工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。城市軌道車輛產(chǎn)量同比增長2.2倍；新能源汽車產(chǎn)量同比增長39.1%；光纜產(chǎn)量同比增長23.7%；智能手機產(chǎn)量同比增長21.6%；工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長1.7%。工業(yè)效益小幅回落。2022年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3.6萬億元，同比增長0.3%；實現(xiàn)利潤總額1541億元，同比減少10.2%。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。打造先進裝備制造、石油化工、冶金新材料3個萬億級產(chǎn)業(yè)基地，建成數(shù)字化車間和智能工廠152個、應(yīng)用場景1235個，化工精細化率達到44.1%。數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展。工業(yè)企業(yè)上云用云數(shù)量超2.5萬家，標識解析體系實現(xiàn)全省全覆蓋，“星火·鏈網(wǎng)”（沈陽）超級節(jié)點上線運行，累計建成開通5G基站7.1萬座。成功舉辦2022全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會。圖11工業(yè)增加值增長率3.創(chuàng)新動能不斷增強?？萍汲晒镜剞D(zhuǎn)化率提高。實施“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目253個，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)29項，科技成果本地轉(zhuǎn)化率54.0%，認定技術(shù)合同成交額同比增長20.0%，萬人有效發(fā)明專利15.2件。創(chuàng)新平臺基礎(chǔ)不斷夯實。建設(shè)省級以上孵化器、大學科技園等孵化載體306家，在孵科技苗企業(yè)近1萬家。科技企業(yè)群體不斷壯大。培育省級專精特新中小企業(yè)556家、“小巨人”企業(yè)310家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)8家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)76家；認定中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺12家、中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地9家。高新技術(shù)企業(yè)同比增長19.7%，科技型中小企業(yè)同比增長39.0%。4.綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進。生態(tài)文明建設(shè)取得積極進展。新建綠色礦山106家；實施“綠滿遼寧”工程，完成營造林158萬畝，草原生態(tài)修復(fù)治理面積83.4萬畝；水土流失治理300萬畝。污染防治深入推進。全省細顆粒物（PM2.5）平均濃度31微克/立方米，同比下降11.4%；優(yōu)良天數(shù)比例90.0%，同比上升2.1個百分點；150個國考地表水斷面優(yōu)良水質(zhì)占比提高到88.7%。碳達峰有序推進。出臺碳達峰實施方案，制定建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制若干措施，推進清潔能源強省建設(shè)，推動24家鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)超低排放，城市綠色公交占比達94.0%。（三）消費價格溫和上漲，生產(chǎn)價格1.居民消費價格指數(shù)溫和上漲。2022年，遼寧省居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲2.0%，增速較上年提高0.9個百分點。CPI增速主要受交通和通信類、食品煙酒類上漲影響，交通和通信類同比上漲5.9%，食品煙酒類同比上漲2.9%。2.生產(chǎn)價格指數(shù)漲幅回落。2022年，全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）同比上漲7.9%，較上年下降5.7個百分點。其中，生產(chǎn)資料價格同比上漲8.9%，生活資料價格同比上漲2.4%。圖12居民消費價格和生產(chǎn)者價格變動趨勢（四）財政收入下降，居民收入保持1.稅收收入降幅較大。2022年，全省一般公共預(yù)算收入2524億元，同比下降8.7%。其中，稅收收入1664億元，同比下降15.6%；非稅收入860億元，同比增長8.4%。2022年，全省退付增值稅留抵退稅548億元，減輕企業(yè)稅費負擔超900億元，惠及經(jīng)營主體近100萬戶。2.財政支出保障有力。一般公共預(yù)算支出6253億元，同比增長6.4%。其中，社會保障和就業(yè)支出1812億元。社會保障水平不斷提高，財政用于民生的比重達76.7%，城鄉(xiāng)低保平均標準分別提高3.1%和10.6%，退休人員基本養(yǎng)老金人均增長4.0%。3.居民收入穩(wěn)步增長。2022年，全省城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為44003元，同比增長2.2%，增速較上年下降4.4個百分點。農(nóng)村常住居民人均可支配收入19908元，同比增長3.6%，增速較上年下降6.5個百分點。城鎮(zhèn)新增就業(yè)46.2萬人。全省撥付穩(wěn)崗返還資金16.1億元，穩(wěn)定崗位341.3萬個。圖13財政收支狀況1.房地產(chǎn)開發(fā)投資增速下降。2022年，房地產(chǎn)開發(fā)投資2362億元，同比下降18.6%。房屋施工面積2.3億平方米，同比下降9.6%。2.房屋銷售總量下降。2022年，商品房銷售面積2182.5萬平方米，同比下降36.4%；商品房銷售額1814.7億元，同比下降40.8%。圖14商品房施工和銷售變動趨勢2022年，人民銀行沈陽分行將推進首貸拓展行動作為金融支持遼寧全面振興的重點任務(wù)之一，在全省范圍內(nèi)推動建立“線上+線下”全覆蓋的首貸金融服務(wù)體系，整合信貸、財政、擔保等支持政策，推動金融機構(gòu)建立完善針對首貸戶的敢貸、愿貸、能貸、會貸長效機制，有效提升金融服務(wù)小微企業(yè)的可得性、覆蓋面和滿意度。一、圍繞首貸解困，打造普惠小微首貸“破冰器”“首貸難”一直是小微企業(yè)和個體工商戶的融資痛點。著力通過推動全省各地建立首貸中心，不斷延伸和拓展金融服務(wù)觸角，有效降低銀企間信息不對稱，逐步打破首貸“難、貴、慢”堅冰，為首貸戶后續(xù)自主持續(xù)貸款做好前期扶持和培育。截至2022年末，全省已有5個地市建立了首貸中心，多個地市正在積極籌備，已累計向538家企業(yè)發(fā)放首次貸款19億元，助力全省普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率同比下降0.45個百分點，同時，大幅縮短業(yè)務(wù)辦理時限。首貸中心暢通融資渠道、降低融資成本、提高融資效率的示范引領(lǐng)作用初見成效。二、線上線下聯(lián)動，搭建首貸金融服務(wù)“高速路”全省已建立的首貸中心多數(shù)采取“線上+線下”聯(lián)動模式。線下端推動各地政府在政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)首貸服務(wù)窗口，如沈陽市渾南區(qū)“渾南會客廳”、大連市金普新區(qū)“首貸服務(wù)窗口”、營口市自貿(mào)區(qū)“三貸中心”（首次貸款中心、綠色貸款中心、科創(chuàng)貸款中心）等，安排銀行機構(gòu)輪流值守，為企業(yè)提供開戶、信息登記、首貸業(yè)務(wù)咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)。線上端則通過科技賦能拓展業(yè)務(wù)覆蓋面。一是依托各地政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或官方微信小程序增設(shè)“首貸服務(wù)中心”專區(qū)，為企業(yè)熟悉金融政策、了解信貸產(chǎn)品、線上申請貸款提供便利。二是鼓勵銀行機構(gòu)針對首貸企業(yè)特點創(chuàng)新差異化信貸產(chǎn)品并在線上發(fā)布，如盛京銀行的“首貸通”、民生銀行的“納稅網(wǎng)樂貸”等。目前，各銀行機構(gòu)首貸相關(guān)產(chǎn)品已達60余款。三是實現(xiàn)企業(yè)融資需求與銀行機構(gòu)信貸產(chǎn)品的智能匹配。積極運用大數(shù)據(jù)手段為企業(yè)精準“畫像”，將首貸企業(yè)的信用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有形價值。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)僅需將基本信息、經(jīng)營信息和融資需求在線上端輸入，系統(tǒng)便會根據(jù)企業(yè)特點自動為企業(yè)匹配幾款信貸產(chǎn)品供企業(yè)選擇。三、凝聚政策合力，下好金融惠企“一盤棋”積極推動各部門共同聚焦首貸難題，形成政策合力。一是為首貸企業(yè)提供再貸款資金支持。各地積極安排一定額度的支農(nóng)、支小再貸款資金，為參與首貸中心的地方法人銀行提供首貸資金，拓展銀行首貸資金來源并降低企業(yè)綜合融資成本。二是推動各地政府出臺首貸貼息政策。如沈陽市為首次獲得貸款的企業(yè)提供當期貸款市場報價利率（的企業(yè)提供當期貸款市場報價利率（LPR）70%的貸款貼息，最高不超過2%；營口市自貿(mào)區(qū)設(shè)立3000萬元專項資金，對從“三貸中心”獲得貸款的白名單企業(yè)給予貸款貼息。三是引入政策性擔保機構(gòu)，充分發(fā)揮融資擔保的增信釋險功能。如大連市政策性融資擔保公司通過主動減費讓利，將企業(yè)首貸業(yè)務(wù)的擔保費率降至1.0%以下，提升“缺項”企業(yè)貸款獲得率。2023年是全面貫徹落實黨的