中俄農(nóng)業(yè)高新技術(shù)合作示范區(qū)空間布局規(guī)劃

中俄農(nóng)業(yè)高新技術(shù)合作示范區(qū)空間布局規(guī)劃

1鐵路交通及交通的合作自21世紀(jì)以來(lái)，世界新科技革命形成，高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，以科技競(jìng)爭(zhēng)為核心的國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為指導(dǎo)的新發(fā)展階段。加入wto后，中國(guó)的農(nóng)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程日益加快。隨著中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的日趨緊密,黑龍江省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略逐步升級(jí)。目前,黑龍江省已制定了境外資源開(kāi)發(fā)、對(duì)俄出口加工、對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和對(duì)俄科技合作等基地建設(shè)的扶持政策,增加專(zhuān)項(xiàng)資金用于口岸、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在未來(lái)將實(shí)現(xiàn)由單純邊境貿(mào)易向開(kāi)拓俄羅斯腹地市場(chǎng)、融入貿(mào)易主渠道,由單純貿(mào)易向貿(mào)易、加工、投資相結(jié)合轉(zhuǎn)變。牡丹江市地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的核心地帶(圖1),是黑龍江省東南部的中心城市,是該區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流中心,北臨雞西,西鄰尚志,南與吉林省舒蘭、蛟河相連,東接俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū),邊境線長(zhǎng)達(dá)211km。牡丹江市屬于高緯度大陸性季風(fēng)氣候,熱量資源豐富,雨熱同季,其特有的小區(qū)域性氣候?yàn)榘l(fā)展特種種植和養(yǎng)殖業(yè)提供了特殊條件。牡丹江市擁有綏芬河和東寧兩個(gè)口岸,是國(guó)家重要的沿邊開(kāi)放城市,地處前沿地帶,也是黑龍江東南部的重要交通、通訊樞紐,在對(duì)俄農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作上占據(jù)著舉足輕重的地位。在打造中國(guó)“第四增長(zhǎng)極”、打造黑龍江省“第三經(jīng)濟(jì)區(qū)域”及核心牡丹江“兩廊、三帶、一核心”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,牡丹江市建設(shè)黑龍江“中俄農(nóng)業(yè)高新技術(shù)合作示范園區(qū)”可充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科研院所與俄方科研院所的科技合作優(yōu)勢(shì)和區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)等有利條件,滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)需求,提高與俄方對(duì)接度、對(duì)俄出口地產(chǎn)品比重、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)水平及對(duì)俄農(nóng)業(yè)的科技含量,整合中俄經(jīng)貿(mào)企業(yè)力量,為推進(jìn)對(duì)俄境外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作發(fā)揮最積極的作用。2當(dāng)前規(guī)劃條件分析2.1大核心區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀規(guī)劃的黑龍江“中俄農(nóng)業(yè)高新技術(shù)合作示范園區(qū)”總面積約為400hm2,分為核心區(qū)和輻射區(qū),可開(kāi)發(fā)利用的科研、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用地面積為200hm2,其中牡丹江農(nóng)研所為100hm2,黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院為100hm2。計(jì)劃一期核心區(qū)建設(shè)面積為67hm2,二期核心區(qū)建設(shè)面積為133hm2。核心區(qū)坐落在牡丹江市西安區(qū)溫春鎮(zhèn)橋南(圖2,圖3),位于牡丹江市東南方25km處,牡丹江左岸,東、北兩面環(huán)山,牡丹江水經(jīng)南、東、北三面流過(guò),距離201國(guó)道2km,面積為200hm2。核心區(qū)具有很強(qiáng)的綜合技術(shù)優(yōu)勢(shì),是歷史形成的農(nóng)業(yè)科教園區(qū),聚集著牡丹江市乃至黑龍江省農(nóng)業(yè)科技的精華,包括黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院牡丹江農(nóng)科所、黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院及所屬科技開(kāi)發(fā)企業(yè),主要企業(yè)有:嘉禾農(nóng)化有限公司、牡豐專(zhuān)用肥有限公司、春苗種業(yè)有限公司、科馨米業(yè)有限公司,雙鶴藥業(yè)有限公司等。牡丹江農(nóng)科所和黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院擁有各級(jí)各類(lèi)科學(xué)技術(shù)人才500余名,其中高級(jí)知識(shí)分子60多人,中級(jí)知識(shí)分子300多人。輻射區(qū)分布在牡丹江市各縣(市)、區(qū),包括現(xiàn)有的對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地,面積為16667hm2,農(nóng)產(chǎn)品出口加工企業(yè)20戶(hù)(圖4,圖5)。2.2基礎(chǔ)條件分析3規(guī)劃概念和功能定位3.1加強(qiáng)科技,提高整體環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃遵循“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、特色、文化、創(chuàng)新”原則,既關(guān)注自身的生產(chǎn)、生活方面的生態(tài)問(wèn)題,又重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理方法和技術(shù)的研究與推廣,以創(chuàng)造恬靜、適宜、自然的生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高園區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量和景觀質(zhì)量;將科技研發(fā)、人才培訓(xùn)、技術(shù)交流、科學(xué)普及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游觀光、休閑度假等融合到園區(qū)建設(shè)中,明確資源特色,深入挖掘園區(qū)內(nèi)在的農(nóng)業(yè)文化資源并加以開(kāi)發(fā)利用,提升園區(qū)的文化品位;同時(shí),將科技創(chuàng)新作為規(guī)劃的核心部分,在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中著重考慮人才培訓(xùn)、技術(shù)交流等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)問(wèn)題。3.2在科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，建立了北方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“山谷”4規(guī)劃規(guī)劃4.1園區(qū)分區(qū)布局“中俄農(nóng)業(yè)高新技術(shù)合作示范園區(qū)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區(qū)”)規(guī)劃基于對(duì)基地傳統(tǒng)布局結(jié)構(gòu)的尊重,對(duì)用地加以整合,對(duì)“園區(qū)”用地規(guī)模應(yīng)進(jìn)行適度控制,近期用地在現(xiàn)狀范圍內(nèi)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,遠(yuǎn)期用地向西、向東擴(kuò)展;近期“園區(qū)”總體功能布局形成以幾何園區(qū)為核心功能區(qū),以“十”字型軸線向周?chē)椛涞目臻g結(jié)構(gòu)。遠(yuǎn)期以中部東西向主要道路為發(fā)展軸,聯(lián)系東、西兩個(gè)新的發(fā)展區(qū)。通過(guò)合理布局商業(yè)、居住、產(chǎn)業(yè)、濱水區(qū)及農(nóng)業(yè)用地,滿(mǎn)足各功能組合的要求,最終達(dá)到各功能用地有機(jī)融合、園區(qū)綜合效率最大化的目的(圖6,圖7)。其中,商業(yè)用地主要布置在核心區(qū),通過(guò)較高密度的開(kāi)發(fā),提高土地利用價(jià)值;居住用地主要布置在平地或南向地區(qū),以增加日照時(shí)間;產(chǎn)業(yè)用地主要布置在現(xiàn)狀沿江用地,并保證一定的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度;濱水區(qū)用地應(yīng)根據(jù)離水體距離的由近及遠(yuǎn)逐漸提高開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,以保護(hù)濱水區(qū)環(huán)境,形成景觀輪廓;農(nóng)業(yè)用地布置在“園區(qū)”南側(cè)。4.2景觀帶、兩軸結(jié)構(gòu)規(guī)劃通過(guò)對(duì)“園區(qū)”空間的整合,明確功能分區(qū),將多種空間要素相互聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行空間布局,打造有機(jī)功能空間網(wǎng)絡(luò),形成“一心、一帶、兩軸、多片”的空間布局結(jié)構(gòu)(圖8)。其中,“一心”是指核心區(qū),位于整個(gè)“園區(qū)”的中心位置,包括科技研發(fā)區(qū)、教育交流區(qū);“一帶”是指綠化景觀步行帶,它既是為“園區(qū)”的環(huán)境安全設(shè)置的一道綠色防護(hù)屏障,又是“園區(qū)”一道天然的亮麗風(fēng)景線;“兩軸”是指東西向主入口景觀軸和南北向步行景觀軸,是貫穿“園區(qū)”東西和南北的主要聯(lián)系干道,一方面突出了核心的重要性,另一方面也加強(qiáng)了各區(qū)的緊密聯(lián)系;“多片”是指各功能區(qū)形成的各富特色的功能片區(qū),包括行政辦公區(qū)(9.5hm2)、科技研發(fā)區(qū)(6.5hm2)、教育交流區(qū)(8.27hm2)、會(huì)議接待區(qū)(7.98hm2)、現(xiàn)代展示區(qū)(11.12hm2)、日光大棚區(qū)(18.3hm2)、入口接待區(qū)(5.55hm2)、休閑度假區(qū)(12.0hm2)、休閑服務(wù)區(qū)(6.4hm2)、高爾夫練習(xí)場(chǎng)(12.22hm2)、農(nóng)業(yè)觀光帶(7.9hm2)、耕地區(qū)(39.0hm2)、校園區(qū)(55.9hm2)、居住區(qū)(6.5hm2)。4.3景觀空間設(shè)計(jì)“園區(qū)”現(xiàn)有景觀系統(tǒng)由點(diǎn)、線、面三種要素組成。其中,點(diǎn)狀綠地主要包括大量的組團(tuán)綠地,分散于居住區(qū)、教育區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)中;現(xiàn)狀綠地主要包括車(chē)行道路和步行道路防護(hù)綠地,沿部分主要道路布置林蔭路、游園等;面狀綠地主要包括濱水綠地、生態(tài)農(nóng)業(yè)、公園綠地等?！皥@區(qū)”內(nèi)大型山體綠地公園及綠色農(nóng)業(yè)景觀帶共同構(gòu)成了“園區(qū)”的綠地開(kāi)放空間;組團(tuán)綠地形成的開(kāi)放空間為人們提供了便捷的戶(hù)外休閑空間;濱河區(qū)擁有最開(kāi)闊的視線和良好的水體景觀資源、城市景觀資源,因而成為“園區(qū)”休閑娛樂(lè)功能最齊備的區(qū)域和最重要的開(kāi)放空間(圖9,圖10)。規(guī)劃依托牡丹江市水系及其兩岸灘地、魚(yú)塘等自然生態(tài)景觀資源布置濕地公園,利用牡丹江兩側(cè)灘地形成供游人玩耍、休憩的濱水綠地,在“園區(qū)”西南側(cè)布置生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。規(guī)劃通過(guò)對(duì)現(xiàn)有景觀資源進(jìn)行充分的整合利用,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的“園區(qū)”綠地系統(tǒng)布局形式,構(gòu)建靈活多變、便于到達(dá)、對(duì)改善“園區(qū)”人居環(huán)境起到重要作用的綠地系統(tǒng),打造“三軸貫穿、多點(diǎn)均布”的景觀空間結(jié)構(gòu)(圖11)。其中,“三軸”是指主入口景觀軸、步行景觀大道及環(huán)式綠化景觀軸。主入口景觀軸,起到連接主入口至江邊的各開(kāi)放空間的作用,并由連續(xù)的線性空間引向江面及遠(yuǎn)處山體,營(yíng)造出人工與自然美相結(jié)合的環(huán)境氛圍;步行景觀大道,起到連接行政區(qū)大門(mén)節(jié)點(diǎn)、行政園區(qū)及科技研發(fā)區(qū)等主要功能區(qū)的作用,形成安靜、怡人的步行景觀帶;環(huán)式綠化景觀軸,該軸線以自然綠化為主,通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)和溫室大棚區(qū)中的步行綠帶,將園內(nèi)綠化與園外自然綠化有機(jī)融合?！岸帱c(diǎn)”是指在各功能區(qū)中布置的各具特色的景觀節(jié)點(diǎn),通過(guò)均衡布置這些節(jié)點(diǎn)豐富園區(qū)內(nèi)景觀,并在各功能區(qū)內(nèi)設(shè)置對(duì)應(yīng)的標(biāo)志物,強(qiáng)化各功能區(qū)特色,為人們的公共聚集活動(dòng)和交通集散提供空間支持。4.4基本交通組織“園區(qū)”道路交通規(guī)劃以“便捷、安全、觀景”為特色,將車(chē)行道均勻分布在全園內(nèi)部,保證各功能區(qū)之間便捷的交通聯(lián)系;在功能區(qū)內(nèi)部實(shí)行以人行為主的交通策略,保證園區(qū)內(nèi)部的安靜氛圍(圖12)。5統(tǒng)一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黑龍江“中俄農(nóng)業(yè)高新技術(shù)合作示范區(qū)”規(guī)劃充分結(jié)合牡丹江市的現(xiàn)狀特點(diǎn),發(fā)揮地區(qū)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)對(duì)用地規(guī)模的調(diào)控及功能空間整合,建成用地布局合理、生態(tài)景觀優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的邊境農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,采用滾動(dòng)式發(fā)展模式,以最少的投資達(dá)到建成統(tǒng)一完整科技園區(qū)的總體規(guī)劃目標(biāo)?！爸卸磙r(nóng)業(yè)高新技術(shù)合作示范區(qū)”的建成將極大地促進(jìn)黑龍江省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而推進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)及對(duì)俄境外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。(1)農(nóng)業(yè)種植沙規(guī)劃區(qū)位于牡丹江沖積平原上,地面物質(zhì)以黑鈣土、沙壤土為主,地勢(shì)平坦,土層深厚,質(zhì)地疏松肥沃,是牡丹江市糧、菜、煙等主要農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)區(qū),屬一類(lèi)建設(shè)用地,非常適合農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)。(2)水條件規(guī)劃區(qū)位于牡丹江沿岸,牡丹江水源豐富,水量穩(wěn)定,水質(zhì)較好,符合農(nóng)業(yè)灌溉用水標(biāo)準(zhǔn),可滿(mǎn)足園區(qū)用水之需。(3)中國(guó)東北農(nóng)業(yè)科技合作示范區(qū)建設(shè)的需要因規(guī)劃區(qū)遠(yuǎn)離城市中心和居民社區(qū),周邊河灘地綠草成茵,楊柳成林,無(wú)工業(yè)三廢污染和社區(qū)生活污染源。大氣質(zhì)量完全達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。黑龍江“中俄農(nóng)業(yè)高新技術(shù)合作示范園區(qū)”作為牡丹江市經(jīng)濟(jì)區(qū)域的增長(zhǎng)極,關(guān)注區(qū)域口岸貿(mào)易和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)為引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè),關(guān)注培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),在農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境、生態(tài)修復(fù)、食品精深加工、北方農(nóng)業(yè)、生物資源開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域的研發(fā)方面接近國(guó)際先進(jìn)水平,并取得一批重大創(chuàng)新成果。因此,規(guī)劃以“俄遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)”“中國(guó)東北振興”兩大國(guó)家量級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī),通過(guò)建設(shè)一批國(guó)內(nèi)一流的實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù)研究)園區(qū)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新園區(qū),掌握重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)核心技術(shù),培育和服務(wù)具有較大規(guī)模的科技產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群,建立較為完善的新型區(qū)域創(chuàng)新體系,將“中俄農(nóng)業(yè)高新技術(shù)合作示范區(qū)”打造成為東北地區(qū)最重要的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣基