我國(guó)審稿制度

我國(guó)審稿制度我們通常所說(shuō)的“審稿”，是指作為編輯過(guò)程環(huán)節(jié)之一的，對(duì)稿件進(jìn)行審讀、評(píng)價(jià)，決定取舍，并對(duì)可接受但需要修改的稿件提出修改要求和建議的工作。作為編輯工作主要環(huán)節(jié)之一的審稿，其基本任務(wù)是按照出版工作的方針和原則對(duì)稿件進(jìn)行評(píng)價(jià)、選擇和把關(guān)，以促進(jìn)優(yōu)秀作品出版，防止有害或低劣的作品流入社會(huì)。稿件的來(lái)源包含四種形式：自投、推薦、引進(jìn)、組織。審稿的作用審稿是決定出版物質(zhì)量、決定稿件命運(yùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它的主要作用可以從三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。（一）決定稿件取舍，為文化傳播把關(guān)作品主旨是否符合國(guó)家法規(guī)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，作品內(nèi)容是否具有學(xué)術(shù)或藝術(shù)價(jià)值，作品表現(xiàn)形式是否符合出版規(guī)范、適合消費(fèi)者的需要、適應(yīng)市場(chǎng)的要求，是決定該種作品轉(zhuǎn)化成出版物后是否能夠生存及生存期長(zhǎng)短的主要因素。審稿工作為文化傳播把關(guān)的作用是兩方面：一為發(fā)現(xiàn)好作品并保護(hù)它“出關(guān)”，一為鑒別壞作品并組織它“過(guò)關(guān)”。審稿者一定要堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)決按照“將社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”的原則，以社會(huì)和消費(fèi)者的根本利益為重，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，做好對(duì)稿件的評(píng)價(jià)與選擇工作。（二）提出修改意見(jiàn)，提高稿件質(zhì)量審稿不僅僅要對(duì)稿件進(jìn)行評(píng)價(jià)與挑選，也要對(duì)那些有一定基礎(chǔ)但在內(nèi)容和形式上還存在一些問(wèn)題的稿件提出切實(shí)可行的修改建議。（三）發(fā)現(xiàn)創(chuàng)作人才，擴(kuò)大作者隊(duì)伍審稿制度我國(guó)出版單位長(zhǎng)期以來(lái)一直實(shí)行的審稿制度是“三級(jí)審稿責(zé)任制度”，簡(jiǎn)稱“三審制”，又稱“三審責(zé)任制度”。1997年6月新聞出版署發(fā)布的《圖書質(zhì)量保障體系》第八條規(guī)定，“堅(jiān)持稿件三審責(zé)任制度”，“初審，應(yīng)由具有編輯職稱或具備一定條件的助理編輯人員擔(dān)任”，“復(fù)審，應(yīng)由具有正、副編審職稱的編輯室主任一級(jí)的人員擔(dān)任”，“終審，應(yīng)由具有正、副編審職稱的社長(zhǎng)、總編輯（副社長(zhǎng)、副總編輯），或由社長(zhǎng)、總編輯制定的具有正、副編審職稱的人員擔(dān)任（非社長(zhǎng)、總編輯終審的書稿意見(jiàn)，要經(jīng)過(guò)社長(zhǎng)、總編輯審核）”，“三個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。三審環(huán)節(jié)中，任何兩個(gè)環(huán)節(jié)的審稿工作不能同時(shí)由一人擔(dān)任”。三審制利用程序上的交叉互補(bǔ)、遞進(jìn)制約來(lái)減少審稿工作的失誤，在提高出版物質(zhì)量、優(yōu)化出版物產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、保證出版方向方面起著十分重要的作用。根據(jù)出版專業(yè)職業(yè)資格制度的規(guī)定，擔(dān)任責(zé)任編輯的人員必須具備中級(jí)及以上的出版專業(yè)職業(yè)資格并經(jīng)注冊(cè)而持有責(zé)任編輯證書。審稿要求（一）對(duì)審稿工作的要求1.對(duì)稿件內(nèi)容質(zhì)量的評(píng)價(jià)對(duì)稿件內(nèi)容質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)并作出評(píng)價(jià)，是審稿工作最為基本的內(nèi)容。審讀各種稿件時(shí)，都應(yīng)該從政治性、思想性、科學(xué)性、知識(shí)性和獨(dú)創(chuàng)性方面對(duì)稿件的內(nèi)容質(zhì)量加以衡量和評(píng)估。這是審稿工作的根本性任務(wù)。（1）政治性政治性是指稿件中所反映的政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)和政治傾向，包括涉及政黨、國(guó)家、外交、民族、宗教等方面的現(xiàn)實(shí)政治問(wèn)題。（2）思想性思想性是指稿件中反映的思想內(nèi)容和思想傾向，有時(shí)與政治性相聯(lián)系。（3）科學(xué)性科學(xué)性是指稿件反映客觀事物的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（4）知識(shí)性知識(shí)性是指稿件所包含知識(shí)信息的容量與價(jià)值（5）獨(dú)創(chuàng)性獨(dú)創(chuàng)性是指稿件在內(nèi)容或形式上的創(chuàng)新特點(diǎn)，包括理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)新等。2.對(duì)稿件形式質(zhì)量的評(píng)價(jià)（1）結(jié)構(gòu)框架主要表現(xiàn)為：各個(gè)部分的前后次序遵循一定的邏輯規(guī)律，體現(xiàn)一定的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)；各個(gè)部分的內(nèi)容不能相互矛盾；每個(gè)部分的闡述方式具有同一性，等等。（2）行為格式主要表現(xiàn)為各級(jí)標(biāo)題采用忽悠區(qū)別的標(biāo)志，而相同級(jí)別的標(biāo)題軍采用相同的標(biāo)志；公式、圖片、表格和各種注釋的格式標(biāo)志應(yīng)該一致。（3）表述形式稿件的表述形式是指稿件中對(duì)語(yǔ)言文字及量和單位的應(yīng)用狀況。（二）對(duì)審稿者的要求1.堅(jiān)持稿件取舍標(biāo)準(zhǔn)2.評(píng)價(jià)要客觀、科學(xué)期刊審稿的特殊要求1.符合期刊宗旨和定位為了維護(hù)期刊的形象，期刊編輯再審稿時(shí)，要堅(jiān)持從期刊出發(fā)，按照期刊既定的編輯方針和取稿標(biāo)準(zhǔn)選擇稿件，不能降格以求。期刊的整體形象是大局，一篇稿件能否采用，必須以大局為判斷依據(jù)，不能就稿件論稿件。2.把握欄目風(fēng)格期刊編輯在審稿時(shí)，不僅要考慮某篇稿件本刊能否采用，而且還要進(jìn)一步考慮本刊某個(gè)欄目能否采用。3.注重時(shí)效性是否符合時(shí)效性要求，是期刊編輯審稿的一條重要標(biāo)準(zhǔn)4.考慮稿件篇幅編輯審稿時(shí)須胸有全局，善于控制篇幅，不宜讓超過(guò)刊物一半篇幅貴個(gè)太多的長(zhǎng)文章“霸占”版面。審稿的特別要求1.對(duì)涉及重大選題內(nèi)容的審核內(nèi)容涉及政治、軍事、安全、民族、宗教、外交等敏感問(wèn)題，要將有關(guān)內(nèi)容，按《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》，備齊三審意見(jiàn)，向有關(guān)部門送審備案。得到批復(fù)后方可進(jìn)行后續(xù)出版工作。2.對(duì)地圖問(wèn)題的審核涉及地圖的書稿，應(yīng)由具備地圖審核資格的單位進(jìn)行審圖；涉及中國(guó)國(guó)界地圖的書稿，還應(yīng)該具備國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門的審核意見(jiàn)，并備齊三審意見(jiàn)，向國(guó)家新聞出版署送審備案。得到批復(fù)后，方可進(jìn)行后續(xù)出版工作。3.對(duì)學(xué)術(shù)期刊稿件內(nèi)容的審核學(xué)術(shù)期刊要對(duì)稿件內(nèi)容實(shí)行查重和同行評(píng)議，以防止其中出現(xiàn)剽竊、篡改等學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象，影響刊物的聲譽(yù)和質(zhì)量。期刊審稿的方法稿件必須經(jīng)過(guò)全面審讀，才能作出客觀、科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)論。通讀全稿并對(duì)有問(wèn)題處作出批注，是最基本的稿件審讀方法。一般情況下，稿件要通讀兩邊：第一遍是略讀，第二遍是精讀。1.略讀略讀最好先閱讀前言、后記與章節(jié)目錄，了解稿件的基本內(nèi)容和總體框架；然后再審讀稿件的具體內(nèi)容，以了解特色和整體質(zhì)量。2.精讀精讀的目的是更深入地了解、分析和研究稿件的內(nèi)容和創(chuàng)作特色，為審稿中的判斷提供扎實(shí)、可靠的依據(jù)，并對(duì)稿件可否采用作出結(jié)論。稿件質(zhì)量評(píng)價(jià)方法1.比較比較的最大好出是可以去偽存真，同時(shí)還客戶幫助審稿者對(duì)于稿件材料和觀點(diǎn)的新舊，作者視野的寬窄和見(jiàn)解的優(yōu)劣、稿件質(zhì)量的高低和價(jià)值的大小等作出基本的判斷。2.分析主體是否明確，內(nèi)容是否切題，思想表達(dá)是否清楚，材料是否可靠，說(shuō)理是否充分等等3.綜合對(duì)稿件本身進(jìn)行全方位衡量，即依據(jù)政治性、思想性、科學(xué)性、知識(shí)性、獨(dú)創(chuàng)性等方面的基本要求。對(duì)稿件是否符合本出版單位的出版要求和出版風(fēng)格、是否可以歸入本單位現(xiàn)有的品種版塊之中。稿件如果可以出版，對(duì)后續(xù)情況應(yīng)有所考慮。審稿意見(jiàn)審稿意見(jiàn)是審稿者在完成審稿以后所撰寫的文件。審稿意見(jiàn)必須在對(duì)稿件做全面考察和充分研究后，遵循實(shí)事求是、客觀、公正的原則。