《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理》形成性考核作業(yè)參考答案

1實(shí)用文檔《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理》作業(yè)1一、名詞解釋自主權(quán)，下級(jí)可以獨(dú)立進(jìn)行決策和管理，上級(jí)不予干涉的公共組所引起的必須承擔(dān)的法律后果。4、人事行政機(jī)關(guān)：人事行政機(jī)關(guān)是指根據(jù)人事管理職責(zé)，按照一定的組織原則建立起來(lái)的專(zhuān)門(mén)承擔(dān)人事行政業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。1.在西方，最早提出行政概念的是(D)。A.韋伯B.泰勒C.法約爾D.古立克3.20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為(A)。28.內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的(A)國(guó)，后來(lái)為許多10.職位分類(lèi)最早產(chǎn)生與19世紀(jì)的(C)國(guó)，后被許多國(guó)家3配5.我國(guó)公務(wù)員調(diào)配的基本形式是(ABD)(2)約束性。公共行政只能在公共行政環(huán)境所提供的空間和各種(3)特殊性。公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)4區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。(4)不穩(wěn)定性。如果公共行政環(huán)境的變化幅度比較小，比較穩(wěn)定比較大，可以稱(chēng)之為動(dòng)態(tài)環(huán)境。動(dòng)態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)就是它的不確定性。和變化程度以及不可預(yù)測(cè)的突變性特點(diǎn)。參考答案：中國(guó)地方政府是以民主集中制為原則的政府形式。它據(jù)地時(shí)期政權(quán)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，吸取了其他社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合我國(guó)的歷史傳統(tǒng)，形成了具有中國(guó)特色的地方政府體制。其特點(diǎn)如下：(1)中國(guó)地方政府是中央人民政府的下級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)，下級(jí)政府是上級(jí)政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)。統(tǒng)一受中央政府的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)行政機(jī)明確的上下級(jí)的隸屬關(guān)系。中央政府沒(méi)有設(shè)主管地方領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，也是上下級(jí)關(guān)系。(2)各級(jí)地方政府由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，是各級(jí)人民代(3)各省、直轄市有一定的自主權(quán)，自治區(qū)有自治權(quán)，香港特別(4)各級(jí)地方政府必須接受上級(jí)和同級(jí)的中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)的領(lǐng)51、我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些?經(jīng)濟(jì)職能有：(1)規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能；(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能；(3)直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足的職能；(4)管理參考答案：(1)政府是國(guó)家各種公共事務(wù)的組織者與管理者；(2)政府是人民生命財(cái)產(chǎn)的保護(hù)者，是社會(huì)秩序的維護(hù)者；(3)政府是國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的捍衛(wèi)者；(4)政府是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制定者與協(xié)調(diào)者；(5)政府是社會(huì)公平的提供者。《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理》作業(yè)26行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。俗稱(chēng)"民告官"。3、標(biāo)桿管理：是指公共組織通過(guò)瞄準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的高目標(biāo)，不斷超越自己，超越標(biāo)桿，追求卓越，成為強(qiáng)中之強(qiáng)組織創(chuàng)新和流程再造的過(guò)程。4、公共組織績(jī)效評(píng)估：公共組織通過(guò)一定的績(jī)效信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和監(jiān)測(cè)活動(dòng)，是公共組織的一項(xiàng)全面的管理措施。1.行政評(píng)估準(zhǔn)備階段，評(píng)估工作的第一步是(D)。A、確定評(píng)估對(duì)象B、選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)C、明確評(píng)估目的D、培訓(xùn)工作人員2.行政決策體制的核心(D)。A、專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng)B、公民磋商與參與系統(tǒng)C、信息支持系統(tǒng)D、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)3.非執(zhí)政黨和非國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的監(jiān)督稱(chēng)為(A)。4.稅收制度的核心內(nèi)容是(C)。6.目標(biāo)管理方法是(D)于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。77.國(guó)家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(D)。8.平行溝通是一種同級(jí)部門(mén)或同事之間的信息溝通，亦稱(chēng)9.為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱(chēng)為(C),這是構(gòu)思和設(shè)A、質(zhì)量控制B、標(biāo)準(zhǔn)控制C、成本控制D、程序控制2.我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括(ACE84.按照行政計(jì)劃的主體劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可以分為方案和應(yīng)變方案。(5)分析方案。(6)選擇方案。(7)實(shí)施決策方9參考答案：(1)行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門(mén)和行政人員在工作上(2)行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門(mén)合理配置和有效利用人力、(3)行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門(mén)和行政人員樹(shù)立整體觀念和全完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動(dòng)的有序進(jìn)行。(4)行政協(xié)調(diào)有助于將分散的力量集中起來(lái)，使每個(gè)部門(mén)和個(gè)人的努力成為集體的努力，單獨(dú)的行動(dòng)成為合作的行動(dòng)，從而產(chǎn)生整2、對(duì)于行政改革的對(duì)策，結(jié)合教材，談?wù)勀愕目捶?參考答案：(1)政治保障是進(jìn)行行政改革的前提。(2)加強(qiáng)宣傳，制造行政改革輿論。(3)制定切實(shí)可行的行政改革政策。①制定政策資料；②行政改革政策應(yīng)該以大多數(shù)人的利益不受損失為原則；③公眾參與制定政策；④制定政策一定要充分考慮和利用行政改革的一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切積極因素。(4)制定進(jìn)行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保證和強(qiáng)制力。(5)恰當(dāng)?shù)剡x擇行政改革的突破點(diǎn)，恰當(dāng)?shù)剡x擇發(fā)動(dòng)改革的時(shí)機(jī)。(6)行政改革要盡快地取得效作業(yè)3參考鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有黨委、人大、政府三大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)構(gòu)主要有：①黨群機(jī)構(gòu)：黨委辦公室(有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把黨委辦公室與政府辦公室合在一起，稱(chēng)為黨政辦公室)、紀(jì)檢監(jiān)察室、政法委、人民武裝部、團(tuán)委、婦聯(lián)；②政府機(jī)構(gòu)：政府辦公室(或黨政辦公室)、派會(huì)治安綜合管理辦公室；③司法機(jī)構(gòu)：人民法庭、司法所(或司法助理);④下屬企事業(yè)單位：計(jì)生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中生產(chǎn)監(jiān)督管理站、林業(yè)站、衛(wèi)生院、中學(xué)、中心校、郵電所等；府執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制為我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),但是隨著我國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革以及新農(nóng)村建設(shè)工程的實(shí)施，我國(guó)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理也存在著許多弊端，這些弊端嚴(yán)重的影響了我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的發(fā)存在的主要弊端：1、政府職能龐雜、錯(cuò)位《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)有13項(xiàng)職權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有7項(xiàng)職權(quán)，政企不分，既是財(cái)產(chǎn)所有者代表、又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表和社會(huì)票否決制",弱化了應(yīng)有的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。3、權(quán)力與責(zé)任不對(duì)等，行政運(yùn)作方式不適應(yīng)發(fā)展的需要一是存在權(quán)小責(zé)大的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項(xiàng)職能中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府來(lái)幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的責(zé)任沒(méi)有減小，反而更大了。三是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)與行政命令式政權(quán)運(yùn)作方式的矛盾難以解很多問(wèn)題，比如：忽視全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，行政運(yùn)行成本高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，明顯違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和管理原則一、應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國(guó)家行政體系中所具有的重要府與農(nóng)民之間的分權(quán)關(guān)系。正如法國(guó)著名政治學(xué)家托克維爾所指出揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村力，使其走向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的軌道?？傊覈?guó)建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)活動(dòng)，才能激發(fā)億萬(wàn)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高他們的自我發(fā)展能力，從而扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。應(yīng)主要通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的分工協(xié)作、股份合作、中介服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)等多種形式，大力培育和發(fā)展農(nóng)村新型的經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)實(shí)體和專(zhuān)業(yè)合作組織，促使農(nóng)民主要以經(jīng)濟(jì)利益作為聯(lián)結(jié)方式，重新把高度分散化的農(nóng)民引入到與自身利益密切相關(guān)的組織中去。綜觀世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn),發(fā)展農(nóng)民合作組織是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的合理選擇，也是維護(hù)公平、保護(hù)弱者的有效載體。然而，我國(guó)迄今尚未建立起一套"民主化、法治化的現(xiàn)代農(nóng)村政治制度；開(kāi)放、公平的現(xiàn)代農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度