我國(guó)煉油工業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

我國(guó)煉油工業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

119對(duì)所屬煉廠進(jìn)行重組和清理整頓1998年底，中國(guó)的石油和天然氣生產(chǎn)中心（以下簡(jiǎn)稱基地）達(dá)到220多條線，原油生產(chǎn)能力（以下簡(jiǎn)稱基地）達(dá)到262.61噸/a。但是煉廠的平均規(guī)模僅為1.19Mt/a,其中5.0Mt/a以上的煉廠其總加工能力僅占全國(guó)加工能力的21.26%,而且這些煉廠中的單套裝置能力也偏小,配套加工工藝也不完善。1998年7月1日,中國(guó)石油天然氣總公司與中國(guó)石油化工總公司重組,成立中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱中石油)與中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱中石化)。重組后的中石化和中石油兩大石油公司在內(nèi)部進(jìn)行了持續(xù)重組,對(duì)所屬煉廠進(jìn)行整合和改造?！笆濉逼陂g,中石化計(jì)劃共核減原油加工能力14.8Mt,其中已經(jīng)關(guān)停小型煉油廠和小型煉油裝置6.6Mt,同時(shí)計(jì)劃到2005年將高硫原油加工能力由目前的30.0Mt提高到60.0Mt,新增高硫原油加工能力主要來(lái)自中國(guó)石化上海石油化工股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司茂名分公司、中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉油化工股份有限公司等8座煉廠。中石油計(jì)劃到2005年關(guān)閉16.0Mt的低效裝置,此外,計(jì)劃到2005年將大連石化分公司煉油能力從7.1Mt/a擴(kuò)大到20.0Mt/a,將蘭州石化分公司煉油能力從7.0Mt/a擴(kuò)大到10.0Mt/a。陜西省對(duì)省內(nèi)的延長(zhǎng)油礦、延安煉廠、永坪煉廠和榆林煉廠進(jìn)行整合,成立了陜西省延長(zhǎng)石油工業(yè)集團(tuán),并對(duì)延安煉廠和永坪煉廠進(jìn)行擴(kuò)能改造。所屬3座煉廠總煉油能力已經(jīng)達(dá)到6.5Mt/a,并計(jì)劃在近年內(nèi)使煉油能力達(dá)到10.0Mt/a。與此同時(shí),國(guó)家經(jīng)貿(mào)委開(kāi)始對(duì)小型煉廠進(jìn)行清理整頓,2000年末清理整頓基本完成。1998年到2000年期間,全國(guó)原油加工能力小于1.0Mt/a的煉廠從193座減少到82座。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和清理整頓,我國(guó)煉油業(yè)結(jié)構(gòu)明顯得到優(yōu)化。我國(guó)現(xiàn)有煉油廠143座,加工能力合計(jì)310.55Mt/a,超過(guò)俄羅斯和日本,位列世界第二。煉廠平均規(guī)模大幅提高,從1998年的1.19Mt/a提高到2.17Mt/a。2.5Mt/a以上的煉廠達(dá)到43座,平均規(guī)模達(dá)到5.9Mt/a。大型煉廠數(shù)目不斷增加,10.0Mt/a以上的煉廠達(dá)到5座。2分析中國(guó)現(xiàn)有的制造規(guī)模2.1金融工業(yè)能力提高,新型意識(shí)還沒(méi)有形成2001年底世界煉廠平均加工能力已經(jīng)達(dá)到5.54Mt/a,世界上最大的煉廠加工能力已經(jīng)超過(guò)40.0Mt/a,至2002年底,世界煉廠中加工能力超過(guò)20.0Mt/a的煉廠已經(jīng)達(dá)到17座。而在我國(guó)還沒(méi)有規(guī)模達(dá)到20.0Mt/a的煉廠。而且,我國(guó)煉廠平均加工能力僅2.17Mt/a,與國(guó)際平均水平相比仍然相差較遠(yuǎn)。2.2總創(chuàng)新能力占全國(guó)煉廠比例表1為我國(guó)煉廠數(shù)量和能力分布。從表1可見(jiàn),我國(guó)煉廠中,小型煉廠數(shù)量仍然較多。年加工能力大于10.0Mt的僅有5座,占全國(guó)煉廠總數(shù)的3.5%;加工能力大于5Mt/a的煉廠也僅有28座,占全國(guó)煉廠總數(shù)的19.6%;而加工能力小于2.5Mt/a的煉廠達(dá)到100座,占全國(guó)煉廠總數(shù)的69.9%;特別是加工能力小于1.0Mt/a的煉廠有73座,超過(guò)我國(guó)煉廠總數(shù)的一半。雖然大型煉廠占全國(guó)煉廠的比例較小,但總加工能力占全國(guó)原油加工能力的比例卻很大。加工能力大于等于5.0Mt/a的煉廠28座,合計(jì)原油加工能力占全國(guó)原油加工總能力的66%;而小于2.5Mt/a的煉廠100座,合計(jì)原油加工能力只占全國(guó)原油加工總能力的18%;特別是小于1.0Mt/a的煉廠73座,合計(jì)原油加工能力只占全國(guó)原油加工總能力的6%。2.3石油工業(yè)集團(tuán)表2為我國(guó)煉廠規(guī)模分布情況。兩大集團(tuán)成立以后,都分別進(jìn)行了持續(xù)重組,分別關(guān)停了部分小型煉廠和低效煉油裝置,煉廠規(guī)模逐漸擴(kuò)大,主要煉廠的加工能力都達(dá)到了5.0Mt/a。中石油現(xiàn)有煉廠32座,其中包括1座試驗(yàn)廠和2座瀝青廠,加工能力達(dá)到113.10Mt/a,平均規(guī)模為3.53Mt/a。中石化現(xiàn)有煉廠35座,包括1座試驗(yàn)廠和6座油田煉廠,加工能力達(dá)到159.97Mt/a,平均規(guī)模為4.57Mt/a。延長(zhǎng)石油工業(yè)集團(tuán)雖然對(duì)所屬煉廠進(jìn)行了改造和擴(kuò)能,但由于資源等方面的限制,規(guī)模仍然偏小,平均加工能力僅為2.17Mt/a。其它74座煉廠(大部分屬于地方公有,個(gè)別為私營(yíng)煉廠),絕大多數(shù)納入了國(guó)家經(jīng)貿(mào)委2000年11月20日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)清理整頓保留的小煉廠名單的通知》中的名單。由于原油資源、技術(shù)實(shí)力、資金實(shí)力和產(chǎn)業(yè)政策等各方面的原因,這些煉廠的規(guī)模普遍太小,加工總能力僅為30.98Mt/a,平均加工能力為0.42Mt/a。加工能力超過(guò)2.5Mt/a的煉廠只有1座,而小于1.0Mt/a的煉廠卻有60座。3分析當(dāng)前造船廠的分布區(qū)域3.1油氣產(chǎn)業(yè)能力比較我國(guó)現(xiàn)有煉油能力分布不均衡,主要分布在盛產(chǎn)石油的東北、西北和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、油品需求旺盛且運(yùn)輸便利的東部沿海和中南部沿江地區(qū)。按照省區(qū)分析,東北地區(qū)遼寧省、黑龍江省和吉林省,西北地區(qū)的新疆維吾爾自治區(qū)和甘肅省,東部沿海的山東省、江蘇省、廣東省、上海市和浙江省等10省區(qū)原油加工能力比較集中,加工能力合計(jì)為220.78Mt/a,占全國(guó)加工總能力的71.0%。其中遼寧省加工能力最大,達(dá)到56.00Mt/a,占全國(guó)原油加工總能力的18.0%。按照區(qū)域分析,各地區(qū)煉油能力分別為:華東地區(qū)105.80Mt/a,東北地區(qū)82.40Mt/a、中南地區(qū)49.82Mt/a、西北地區(qū)41.30Mt/a,華北地區(qū)29.25Mt/a,西南地區(qū)2.7Mt/a;上述地區(qū)煉油能力占全國(guó)的比例分別為33.8%,26.5%,16.0%,13.3%,9.4%和0.9%。近年來(lái),我國(guó)石油生產(chǎn)總量基本保持穩(wěn)定,進(jìn)口量逐年加大,海上主要進(jìn)口中東、非洲、拉丁美洲和周邊國(guó)家原油,陸上主要進(jìn)口俄羅斯和哈薩克斯坦原油。沿海沿江、東北和西北地區(qū)的煉廠將進(jìn)一步改造和擴(kuò)能,以適應(yīng)我國(guó)的原油進(jìn)口形勢(shì),這將導(dǎo)致我國(guó)的東北、西北、東部沿海沿江地區(qū)的煉油能力更加集中。3.2西南煉廠發(fā)展現(xiàn)狀煉廠數(shù)量分布(見(jiàn)表3)的分析表明,我國(guó)煉廠分布相對(duì)比較集中,在六個(gè)區(qū)域都有煉廠分布,其中煉廠數(shù)目最集中的華東、東北和西北地區(qū)分別有煉廠46座、37座和22座;華北和中南地區(qū)各有煉廠17座;西南地區(qū)煉廠數(shù)量較少,只有4座。按照省區(qū)分析,我國(guó)26個(gè)省、市、自治區(qū)擁有煉廠,山東省、遼寧省、河北省、江蘇省,陜西省、黑龍江省、河南省、吉林省和新疆維吾爾自治區(qū),擁有的煉廠數(shù)量都超過(guò)5座,特別是山東省和遼寧省分別擁有煉廠30座和25座。加工能力大于10.0Mt/a的5座煉廠全部分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、運(yùn)輸條件便利的東部沿海。一次加工能力小于1.0Mt/a的小型煉廠主要分布在油田周圍:東北地區(qū)的大慶、吉林和遼河油田周圍有21座加工能力小于1.0Mt/a小型煉廠;華東地區(qū)勝利油田和江蘇油田周圍聚集著26座加工能力小于1.0Mt/a小型煉廠。4分析我國(guó)鋼渣生存現(xiàn)狀和發(fā)展方向4.1次生產(chǎn)能力國(guó)際上和國(guó)內(nèi)尚未對(duì)小型煉廠進(jìn)行明確定義,因此,所提到的大型煉廠和小型煉廠僅僅是相對(duì)而言。按照我國(guó)現(xiàn)行的燃料規(guī)范和煉廠裝置配置分析,當(dāng)一個(gè)采用催化裂化作為二次加工工藝的煉廠,一次加工能力大于等于2.5Mt/a時(shí),可以相對(duì)經(jīng)濟(jì)地配套催化重整裝置和加氫精制裝置加工國(guó)內(nèi)原油,其油品質(zhì)量基本可以達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。而一次加工規(guī)模小于2.5Mt/a時(shí),為提高油品質(zhì)量而采用的二次加工裝置配套相對(duì)困難或不經(jīng)濟(jì)。綜合以上分析,本文中小型煉廠是指一次加工能力小于2.5Mt/a(不含2.5Mt/a)的煉廠;大中型煉廠主要指加工能力大于2.5Mt/a(含2.5Mt/a)的煉廠。4.2國(guó)家火炬計(jì)劃在持續(xù)重組中的發(fā)展前景展望我國(guó)現(xiàn)有大中型煉廠53座,其中51座集中在中石油和中石化兩大集團(tuán)中,兩大集團(tuán)成立和上市后,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際大石油石化集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)環(huán)保與清潔燃料生產(chǎn)的要求,在持續(xù)重組中順應(yīng)世界煉油業(yè)的發(fā)展方向,堅(jiān)持資源優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,大中型煉廠的生存條件有所改善,發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間得到拓展。分析煉油業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)的大中型煉廠將繼續(xù)向煉廠大型化、裝置大型化和煉油化工一體化發(fā)展。中石油和中石化兩大集團(tuán)近年來(lái)的發(fā)展軌跡和今后的發(fā)展規(guī)劃都清楚地體現(xiàn)了這種趨勢(shì),本文不再詳述。4.3地方企業(yè)我國(guó)現(xiàn)有小型煉廠100座,其中26座分別屬于中石油和中石化,其它74座均屬地方或私人企業(yè)。在國(guó)際煉油業(yè)大型化和煉油化工一體化的總體趨勢(shì)下,小型煉廠面臨著比大中型煉廠更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。4.3.1生存狀態(tài)4.3.1.燃料型小型煉廠發(fā)展現(xiàn)狀中石油和中石化的小型煉廠一般地處油田,一部分立足于服務(wù)油田,一部分通過(guò)特色原料生產(chǎn)特色產(chǎn)品,還有一部分燃料型小型煉廠主要從事燃料油品生產(chǎn)。中石油和中石化成立以來(lái),一直進(jìn)行持續(xù)重組,優(yōu)化利用資源,提高集中度,通過(guò)關(guān)停、合并和轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式,兩大公司所屬小型煉廠數(shù)量已經(jīng)大大減少。隨著其重組進(jìn)程的深化,兩大公司旗下的小型煉廠數(shù)量將進(jìn)一步減少。但是,部分具有特色的小型煉廠仍然具有生存空間。4.3.1.汽、柴油等中間原料為主地方或私營(yíng)小型煉廠,大多地處油田邊緣的縣鎮(zhèn)中,人員多則數(shù)千,少則數(shù)百,一般為本地的利稅大戶和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。大部分小型煉廠仍然以生產(chǎn)汽油、柴油為主,少部分以生產(chǎn)瀝青、石蠟、溶劑油和潤(rùn)滑油等特色產(chǎn)品和石腦油等中間原料為主。地方或私營(yíng)小型煉廠面臨的主要問(wèn)題是生存和發(fā)展的問(wèn)題,主要包括原料來(lái)源問(wèn)題、產(chǎn)品升級(jí)問(wèn)題、環(huán)保問(wèn)題和資金問(wèn)題,其中前兩個(gè)問(wèn)題尤其突出。4.3.2發(fā)展方向分析根據(jù)小型煉廠面臨的環(huán)境和世界煉油行業(yè)發(fā)展的規(guī)律分析,我國(guó)小型煉廠的發(fā)展出路主要包括發(fā)展特色、重組轉(zhuǎn)行、關(guān)停三種。4.3.2.小農(nóng)廠發(fā)展平臺(tái)依靠資源優(yōu)勢(shì)或市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色,通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分,找到自己的生存空間是我國(guó)現(xiàn)有小型煉廠的最佳選擇。實(shí)踐證明,這對(duì)部分有條件的小煉廠是可行的。我國(guó)有一批特色鮮明的小型煉廠。其中一部分煉廠生產(chǎn)石蠟、瀝青和溶劑油等特色產(chǎn)品(例如中原油田煉廠以生產(chǎn)石蠟著稱);另一部分地理位置特殊,市場(chǎng)環(huán)境較好(例如澤普石油化工廠所處油品市場(chǎng)相對(duì)封閉)。這些特色煉廠將在一定條件下長(zhǎng)期存在,并且有可能把特色做大做強(qiáng)。具備特色化生產(chǎn)的小型煉廠應(yīng)當(dāng)更加突出自身特色,依靠發(fā)展特色得以生存。4.3.2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要在我國(guó)特有國(guó)情下,小型煉廠承擔(dān)著地方財(cái)政和解決就業(yè)等任務(wù),甚至主導(dǎo)著一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,簡(jiǎn)單關(guān)停只能不得已而為之。創(chuàng)造條件對(duì)現(xiàn)有的小型煉廠進(jìn)行