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文檔簡介
我國家族信托法律制度研究摘要:家族信托擁有廣泛的發(fā)展空間,被高凈值人士廣泛運(yùn)用于財富管理,但是我國起步晚,發(fā)展較慢,所以我國家族信托法律并不健全。本文以我國現(xiàn)行信托法律為本,以家族信托制度為導(dǎo)向,通過研究信托法律的各個要件,尋找現(xiàn)行家族信托制度發(fā)展的主要問題,并且將國內(nèi)的信托法律要件與國外進(jìn)行對比分析,借鑒國外信托法律發(fā)展的經(jīng)驗,提出解決我國信托法律問題的具體方法。關(guān)鍵詞:家族信托,信托財產(chǎn)所有權(quán),信托登記,信托稅收ResearchonthelegalsystemoffamilytrustinChinaAbstract:familytrusthasawiderangeofdevelopmentspace,andiswidelyusedbyhighnetworthindividualsinwealthmanagement,butChinastartedlate,thedevelopmentisslow,soChina'sfamilytrustlawisnotsound.Inthispaper,basedonthetrustlawincurrentChina,thefamilytrustsystemoriented,throughthestudyofvariouselements,thetrustlawtofindthemainproblemsinthedevelopmentoffamilytrustsystem,andthetrustlegalrequirementofdomesticandabroadwereanalyzed,basedontheexperienceoftheforeigntrustlawdevelopment,putforwardtheconcretemethodstosolvetheproblemoftrustlawinourcountry.Keywords:familytrust,trustproperty,trustregistration,trusttax目錄TOC\o"1-3"\h\u1緒論 緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究背景我國由于改革開放,經(jīng)濟(jì)在飛快的增長,高凈值人士的增加(高凈值人士是指資產(chǎn)凈值較高的人士,一般是指國內(nèi)個人持有可投資資產(chǎn)超過600萬人民幣的人士)張楠張楠.我國家族信托設(shè)立的法律問題研究[J].中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫,2016(01):49-49.改革開放的發(fā)展,國民富起來了,中國涌現(xiàn)出大量的高凈值人士,高凈值人士對家族信托需求極大,高凈值人士已經(jīng)積累了大量的財富,隨著一部分家族財產(chǎn)掌控人年齡的增長,解決家族企業(yè)財富傳承的問題被認(rèn)為是高凈值人士最為重要的問題,這不僅關(guān)乎于家族的平穩(wěn)過渡,這也影響著非公有制企業(yè)的平穩(wěn)過度,家族信托本身所具有的特性,是他天然的優(yōu)勢,這也是保證企業(yè)與社會平穩(wěn)過渡的關(guān)鍵。其次,高凈值人士學(xué)歷高,理財觀念很強(qiáng),各種理財產(chǎn)品的出現(xiàn)在市場這個大舞臺下一決高下,優(yōu)勢劣勢很容易就顯現(xiàn)出來,所以本文立足于現(xiàn)有的信托法律法規(guī),以我國家族信托目前的發(fā)展現(xiàn)狀為背景,通過與國外信托制度相對比,分析我國信托制度存在的問題,從而提出相應(yīng)的解決方法,以此推進(jìn)我國家族信托法律制度的進(jìn)步。1.1.2研究意義經(jīng)濟(jì)快速增長,高凈值人士的人數(shù)在不斷的增多,并且隨著他們年齡的增長,對于他們而言,家族信托制度將為他們解決財富傳承問題提供巨大的幫助。家族信托發(fā)展空間巨大,假如完善這方面的制度,其意義也非常之大,第一,將擴(kuò)大從事家族信托業(yè)務(wù)的主體,為他們解決財富傳承的問題提供相應(yīng)的法律保障。第二,防止高凈值人士財富的轉(zhuǎn)移,從而導(dǎo)致私營資本的流失。第三,為他們的財產(chǎn)提供財富管理,保證財富的保值增值,促進(jìn)我國金融業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四,通過家族信托,有效地引導(dǎo)高凈值人士從事公益活動,使得高凈值人士承擔(dān)更多社會責(zé)任,為社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。隨著家族信托的發(fā)展,規(guī)范其法律制度顯得尤為重要,所以理應(yīng)對這方面的法律問題進(jìn)行一定的研究,加深其理論內(nèi)涵,為家族信托的推進(jìn)保駕護(hù)航。1.2文獻(xiàn)綜述1.2.1國內(nèi)研究現(xiàn)狀第一,目前我國大部分群體對家族信托的認(rèn)知較淺,并且當(dāng)下不完善的家族信托法律,也很難發(fā)揮其作用。第二,我國國內(nèi)從事這方面的機(jī)構(gòu)較少,從事的主體混亂,并且家族信托機(jī)構(gòu)規(guī)模小服務(wù)質(zhì)量參差不齊。第三,我國開始從事家族信托的時間點與國外對比較晚,發(fā)展也相對較慢。第四,家族信托理論缺乏,大部分是借鑒國外信托制度的規(guī)定,并沒有適應(yīng)我國國情。第五整個理論偏重于對家族信托實務(wù)研究,沒有去深入探究法律基礎(chǔ)原理。我國學(xué)者方嘉麟《信托法治理論與實務(wù)》等著作僅從我國現(xiàn)行《信托法》的法律法規(guī)跟普通法系國家相關(guān)要件進(jìn)行對比分析,沒有去深挖我國信托法律的問題所在,對于我國家族信托法律制度問題的解決方法更是未談。1.2.2國外研究現(xiàn)狀國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低影響信托業(yè)的發(fā)展,外國經(jīng)過幾百年的理論積淀,理論豐富,可操作性高。例如,在美國,信托行業(yè)被作為一種成熟的財富管理工具在使用,他們的信托業(yè)是混合經(jīng)營的模式,然而內(nèi)部,它們彼此獨(dú)立運(yùn)作,禁止內(nèi)部干預(yù)信托業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)人員被嚴(yán)格監(jiān)管。國外信托法律受二元制的影響很大,他們注重保護(hù)信托當(dāng)事人之間的意思表示,它與其他繼承工具有很大不同,設(shè)立家庭信托時,委托全部財產(chǎn)不是設(shè)立信托財產(chǎn)的范圍,被委托人設(shè)立信托的財產(chǎn)獨(dú)立于其他個人財產(chǎn),減少了財產(chǎn)混同的風(fēng)險,避免了受托人隨意處分受托人的財產(chǎn),家族信托在國外被認(rèn)為是一種非常普遍的財富管理工具,對家族財富的傳承有很大作用,他們的研究重視對于家族財產(chǎn)所有權(quán)的區(qū)分,從而為解決家族信托其他問題奠定基礎(chǔ),并且他們重視對家族信托雙方當(dāng)事人的保護(hù),有完善的標(biāo)記制度來減少轉(zhuǎn)移信托財產(chǎn)的風(fēng)險,減少設(shè)立家族信托的稅收,為設(shè)立家族信托減少負(fù)擔(dān),有完善的內(nèi)外監(jiān)管體系,他們整個信托體系架構(gòu)很完善,從設(shè)立到監(jiān)管都有深厚的理論背景作為支撐。1.3課題研究方法和內(nèi)容1.3.1課題研究方法本文在研究方法上采用了比較分析法、實證分析法和文獻(xiàn)研究法來進(jìn)行研究(1)比較分析法比較分析法,是為了解事物的基本特征,把需要比較的客觀事物進(jìn)行全方位的對比,得出事務(wù)之間的差異,從而達(dá)到事物被科學(xué)合理評價的效果。例如,本文將我國家庭信托制度與其他英美法系國家的信托制度作對比,分析不同法系之間信托法律的優(yōu)勢和劣勢,突出我國信托制度存在的問題,結(jié)合我國的國情提出相應(yīng)的解決辦法。(2)實證分析法運(yùn)用實證分析的方法,通過收集各種客觀數(shù)據(jù),對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總對比分析,得出較為真實可靠的數(shù)據(jù),從社會生活的另外一個角度去驗證當(dāng)今信托制度發(fā)展的可行性,明確社會群體對家族信托的需求方向,為今后家族信托發(fā)展方向指明道路。(3)文獻(xiàn)研究法這種方法適用范圍廣泛,意義也極為重大,參考文獻(xiàn)對整個研究起著關(guān)鍵作用。通過文獻(xiàn)研究的方法,我們可以了解需要研究問題的背景,存在研究空白的地方,有助于我們更好地確定我們需要研究的脈絡(luò),通過研究國內(nèi)外文獻(xiàn)中信托法律的各個要件,明確現(xiàn)行家族信托制度發(fā)展的現(xiàn)狀與分析目前存在的主要問題,然后借鑒、參考國外信托法律發(fā)展的經(jīng)驗,結(jié)合實際狀況提出解決我國信托法律問題的具體方法。1.3.2課題研究內(nèi)容本文以我國現(xiàn)行信托法律為基礎(chǔ),以家族信托制度為框架,通過研究信托法律的各個要件,探尋現(xiàn)行家族信托制度發(fā)展的主要問題,并且將國內(nèi)的信托法律要件與國外進(jìn)行對比分析,找到國外信托法律的優(yōu)勢所在,吸收國外信托法律發(fā)展的經(jīng)驗,提出解決我國信托法律問題的具體方法。第一部分:家族信托研究背景、意義,家族信托國內(nèi)外的研究綜述,本文所采用的研究方法。第二部分:家族信托制度的定義、功能,確定了研究家族信托法律制度的意義。第三部分:對國外家族信托制度構(gòu)成要件進(jìn)行對比分析,本部分主要對英美法系家族信托制度構(gòu)成要件進(jìn)行了對比分析,分析我國信托制度存在的問題。第四部分:我國家族信托制度目前存在一定的法律問題,分別是:家族信托財產(chǎn)所有權(quán)歸屬模糊、家族信托登記制度不健全、家族信托稅收制度模糊、家族信托缺乏統(tǒng)一監(jiān)管。第五部分:通過第三部分的對比借鑒與分析,結(jié)合我國的國情,提出解決我國家族信托制度問題的建議。第六部分:總結(jié)觀點。2家族信托的定義、功能2.1家族信托的定義家族信托是一種財產(chǎn)管理,當(dāng)事人基于保證家族財富傳承的目的,信托法律關(guān)系雙方當(dāng)事人達(dá)成契約,根據(jù)合同的規(guī)定,雙方遵守誠實性用原則,履行權(quán)利與義務(wù)。具體而言,該行為模式是委托人將家族財產(chǎn)交給從事家族信托業(yè)務(wù)的受托人,由受托人處分、管理委托人的財產(chǎn),受益人享受收益。這種方式下,委托人將實現(xiàn)其財富傳承的目的。《中華人民共和國信托法》第二條給出了關(guān)于信托的定義:信托雙方當(dāng)事人,以信任為建立信托關(guān)系的前提,訂立信托合同,通過信托登記將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受托人,由其出于為信托委托人財產(chǎn)保值增值目的,管理、處分財產(chǎn)。這種方式被認(rèn)為是當(dāng)前最有效的財產(chǎn)管理模式之一。2.2家族信托的功能2.2.1家族財富的傳承功能高凈值人士群體把財富傳承作為當(dāng)前最需要解決的主要問題,我國主要的遺產(chǎn)繼承方式是法定繼承和遺囑繼承,但是隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,理財產(chǎn)品的種類增加,高凈值人士理財觀念的進(jìn)步,法定繼承、遺囑繼承的方式已經(jīng)不能很好的解決財產(chǎn)繼承問題。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財產(chǎn)標(biāo)的呈現(xiàn)多樣化,法定繼承等傳統(tǒng)的繼承方式已經(jīng)不能很好的體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治,財富傳承的問題也得不到根本解決。遺囑繼承,雖然可以體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治,但是出現(xiàn)特殊情況下會產(chǎn)生爭議,如口頭遺囑等,會引發(fā)家族內(nèi)部成員間的家族財產(chǎn)的內(nèi)部糾紛。家族信托制度廣泛運(yùn)用,能確保家族企業(yè)的平穩(wěn)過渡,家族信托的家族財富的傳承功能得以實現(xiàn)。第一,家族信托中的委托財產(chǎn),作為獨(dú)立的標(biāo)的存在于家族信托法律關(guān)系當(dāng)中,被設(shè)立信托的財產(chǎn)具有獨(dú)立性,就算委托人與債權(quán)人產(chǎn)生債務(wù)糾紛,到需要追償?shù)牡夭剑磐胸敭a(chǎn)也無法被債權(quán)人追償。第二,家族信托設(shè)立后,委托人的信托財產(chǎn)與他的個人財產(chǎn)相分離,家族信托的受益人因為觸犯法律,他的全部財產(chǎn)要被司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行,基于家族信托財產(chǎn)的獨(dú)立性優(yōu)勢,我們可以很好規(guī)避這個風(fēng)險,避免陷入執(zhí)行風(fēng)波。第三,在家族企業(yè)中,夫妻之間婚姻關(guān)系的存續(xù)必然影響到家族企業(yè)的發(fā)展,按照法律規(guī)定夫妻雙方假如無其他另外約定,婚后的財產(chǎn)由夫妻雙方共有,離婚必然把家族企業(yè)卷入無限的財產(chǎn)風(fēng)波中,為解決這個問題,依托于信托財產(chǎn)的獨(dú)立性,家族企業(yè)的所有人可以設(shè)立家族信托,避免將來的婚姻風(fēng)險。2.2.2節(jié)稅避稅功能家族信托具有節(jié)稅避稅功能,節(jié)稅避稅功能被高凈值人士廣泛關(guān)注,委托人的財產(chǎn)被設(shè)立信托,委托財產(chǎn)轉(zhuǎn)移后的所有權(quán)歸于受托人,稅收只在家族信托設(shè)立初和最后的轉(zhuǎn)移中產(chǎn)生,就避免交納遺產(chǎn)稅等稅收張淳.我國信托財產(chǎn)所有權(quán)歸屬的態(tài)度及其法理審視[J].甘肅政法學(xué)院學(xué)報,2007(05):11-18.?;谛磐泻贤?,家族信托委托人的財產(chǎn)移轉(zhuǎn)給受托人,這個過程的完成將設(shè)立信托的財產(chǎn)隔離出遺產(chǎn)稅,財產(chǎn)所有權(quán)被委托人轉(zhuǎn)移給受托人,從中可以減少增收增值稅、個人所得稅等,并且企業(yè)營業(yè)地法的征稅被信托機(jī)構(gòu)通過離岸信托可以避免,通過家族信托制度,可以解決好財富傳承問題,稅務(wù)問題,家族信托可以優(yōu)化稅務(wù)張淳.我國信托財產(chǎn)所有權(quán)歸屬的態(tài)度及其法理審視[J].甘肅政法學(xué)院學(xué)報,2007(05):11-18.張淳.論由受托人享有的信托財產(chǎn)所有權(quán)[J].江海學(xué)刊,2007(05):125-131.美國等國家的高凈值人士通過合理利用信托制度,達(dá)到減稅目的,這值得我們?nèi)⒖紝W(xué)習(xí),遵守法律法規(guī),合理合法發(fā)揮好家族信托節(jié)稅避稅功能,合法合理地進(jìn)行節(jié)稅避稅,有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,減少委托人的稅收負(fù)擔(dān)。2.2.3家族治理功能家族財富的實際控制者、經(jīng)營管理者和企業(yè)股分所有者之間的內(nèi)部關(guān)系繁瑣,并且家族企業(yè)內(nèi)部章程和管理條例不能化解來自家族內(nèi)部的矛盾,在家族企業(yè)管理過程中,內(nèi)部矛盾的激化無疑會給家族企業(yè)帶來無限的災(zāi)難。第一,家族企業(yè)的蓬勃發(fā)展,家族企業(yè)持有股份的人數(shù)增多,所以家族企業(yè)需要把家族成員規(guī)制于一個內(nèi)部管理體系之中,通過家族信托制度,信托機(jī)構(gòu)可以對家族企業(yè)內(nèi)部按照實際需要做靈活調(diào)整,家族信托財產(chǎn)是獨(dú)立于家族企業(yè)財產(chǎn)存在,家族成員內(nèi)部矛盾激化,家族成員管理能力不足等問題被家族信托制度迎刃而解,并且通過家族信托制度把家族企業(yè)的控制權(quán)進(jìn)行絕對掌控,保證股權(quán)維持在合理可操作的范圍,保證家族利益的最大化楊偉光.楊偉光.我國家族信托制度法律問題探析[J].新西部,2019(09):88-89.第二,社會上富不過三代的現(xiàn)象十分普遍,家族企業(yè)控制者去世之后,家族企業(yè)可能被繼承者隨意揮霍,導(dǎo)致家族內(nèi)外矛盾的激化,此種情況下,家族信托制度的優(yōu)勢就出來了。獨(dú)立于家族財產(chǎn)的信托財產(chǎn),其財產(chǎn)收益權(quán)與處分權(quán)分離,繼承者擁有收益權(quán),但是對家族財產(chǎn)不能直接處分,減少其他外部因素對家族的影響,從而有效地維護(hù)整體的利益。第三,大量高凈值人士趕上改革開放的春風(fēng),他們所具有的財富總量是很恐怖的,目前,高凈值人士現(xiàn)在也處于退居幕后的黃金時期,這使得很多的家族財富需要傳承,高凈值人士,財富觀不斷提高,家族財富的傳承被他們視為最為重要的問題,家族信托制度逐漸被我國高凈值人士作為財富傳承的重要手段,信托機(jī)構(gòu)也有利于保證公平公正,減少委托人的風(fēng)險,實現(xiàn)家族治理的功能。3英美法系國家與大陸法系國家家族信托制度要件對比3.1信托財產(chǎn)所有權(quán)對比1.英美法系下的信托財產(chǎn)所有權(quán):普通法系中,信托財產(chǎn)把二元財產(chǎn)結(jié)構(gòu)和財產(chǎn)的公平所有權(quán)結(jié)合利用,財產(chǎn)權(quán)是在信托當(dāng)事人分離的基礎(chǔ)上依法予以承認(rèn)的,近年來,越來越多的法學(xué)家開始考慮這個信托制度的設(shè)計,在普通法系中,家族信托財產(chǎn)的所有權(quán)充分考慮意思自治原則,在設(shè)立信托時由信托當(dāng)事人確定所有權(quán)的歸屬,要遵守信托合作為一項傳統(tǒng)的財產(chǎn)權(quán),在沒有信托合同的情況下,法律規(guī)定把家族財產(chǎn)所有權(quán)的歸屬確定為受益人。因此,受益人獲得的家族財產(chǎn)所有權(quán)不是基于受益人的參與,受益人失去了對信托財產(chǎn)的平等所有權(quán),而受托人的享有所有權(quán)不會影響他的法律地位胡大展.胡大展.論信托法的源流[J].法學(xué)家,2001(04):62-62.2.大陸法系下的信托財產(chǎn)所有權(quán),物權(quán)的單一結(jié)構(gòu)影響信托財產(chǎn)的所有權(quán),財產(chǎn)所有權(quán)不能作為普通法體系下的二元制結(jié)構(gòu)看待杜琨杜琨.信托財產(chǎn)的法律分析[J].當(dāng)代經(jīng)理人,2006(21):514-515.3對比總結(jié):普通法系的法律特征會影響家庭信托制度的特征,普通法系家族信托制度的二重性體現(xiàn)在受托人有權(quán)享有管理信托財產(chǎn),處置信托財產(chǎn),受益人有受益權(quán)。日本臺灣地區(qū)嚴(yán)守大陸法體系下一個物上建立一個權(quán)利學(xué)說,物權(quán)的規(guī)定影響著家庭信托制度,其財產(chǎn)由受托人持有,并且我們發(fā)現(xiàn)信托財產(chǎn)的所有權(quán)發(fā)展方向,趨向于把信托財產(chǎn)歸屬于受托人所有。3.2信托登記制度對比1.普通法系國家信托登記制度,在大陸法系國家,信托登記制度為生效要件,英美法系國家,信托登記制度幾乎不存在,無論是動產(chǎn)還是不動產(chǎn),普通法國家的信托法律要求,用標(biāo)識的方法把此財產(chǎn)信托與信托財產(chǎn)相區(qū)分,通過建立這些制度,保護(hù)信托的獨(dú)立性和交易的安全性。信托的財產(chǎn)本身與信托受托人擁有的個人財產(chǎn)很容易混淆,如果信托登記并不明顯,會讓受托人陷入道德風(fēng)險,投資收益歸屬于自己的財產(chǎn),投資損失來自信托基金,信托財產(chǎn)在適當(dāng)?shù)牡怯浱幍怯浀?,?yīng)當(dāng)予以登記,讓他于委托人的財產(chǎn)區(qū)分開來。2.大陸法系國家信托登記制度,制度化的信托制度與移植信托制度并行改革,建立了適應(yīng)羅馬法制度的信托制度,包含了信托登記的原則規(guī)定,相關(guān)法律規(guī)范,使信托登記制度得以實施。在日本信托制度修改時,引入國外信托制度后,吸收優(yōu)勢去完制度,一個更完善的信托財產(chǎn)登記制度建立起來,登記對抗模式被日本信托登記制度采用張偉張偉鐘衛(wèi)東林春紅.信托財產(chǎn)權(quán)新探——兼談信托的所有權(quán)問題[J].商業(yè)研究,2003(04):86-88.3對比總結(jié),普通法系,信托當(dāng)事人在設(shè)立信托時,法律并沒有規(guī)定登記手續(xù)是必備要件,登記手續(xù)不等同于公示制度,即信托的登記制度,不受普通法國家法律登記管制。普通法國家為了能夠更好控制信托,委托人有合法的權(quán)利,嚴(yán)格規(guī)定受托人施的義務(wù),在信托合同下安排合法和合理的權(quán)利。大陸法系國家以成文法的形式,確定當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),登記采用登記對抗模式。4我國家族信托制度存在的法律問題4.1家族信托財產(chǎn)所有權(quán)歸屬模糊家族信托的所有權(quán)歸屬問題,家族信托的所有權(quán)歸屬問題被認(rèn)為是是解決家族信托其他問題的前提謝玲麗孫琳玲.家族信托放棄所有權(quán)的控制權(quán)安排[J].中國律師,2014(03):77-79.,在沒有設(shè)立家族信托時,信托財產(chǎn)歸于委托人,家族謝玲麗孫琳玲.家族信托放棄所有權(quán)的控制權(quán)安排[J].中國律師,2014(03):77-79.我國信托法法條表明:信托雙方當(dāng)事人,以信任為建立信托關(guān)系的前提,訂立信托合同,通過信托登記將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受托人,由其出于為信托委托人財產(chǎn)保值增值目的,管理、處分財產(chǎn)。法條表明中國的信托法沒有參照普通法系國家,所以沒有雙重所有權(quán)結(jié)構(gòu),我國的信托法中也沒有單一所有權(quán)結(jié)構(gòu)劉凡.論信托關(guān)系中的破產(chǎn)取回權(quán)[J].法制與社會,2009(30):151-152.,法條可以看出,“委托給”被中國的信托法采取模糊規(guī)定,從而造成較大的爭議,征稅問題會被信托財產(chǎn)所有權(quán)的模糊產(chǎn)生深刻的影響,如果這一核心問題一天不解決,其他問題就難以解決何瑤.信托法填補(bǔ)資產(chǎn)管理法制空白[J].經(jīng)濟(jì)與法,2001(9):2-2.,對家族信托財產(chǎn)進(jìn)行管理時,受托人的地位難以確定?信托財產(chǎn)劉凡.論信托關(guān)系中的破產(chǎn)取回權(quán)[J].法制與社會,2009(30):151-152.何瑤.信托法填補(bǔ)資產(chǎn)管理法制空白[J].經(jīng)濟(jì)與法,2001(9):2-2.第一,信托財產(chǎn)由受托人享有,委托人能夠?qū)λM(jìn)行處分、獲取收益,但他是信托法律關(guān)系中的受托人,他需要遵守誠信原則,有任何違反信托合同的行為,委托人需要承擔(dān)該有的責(zé)任,第二,實際所有權(quán)人為委托人,受委托人為名義所有權(quán)人,登記之后有對抗第三人的效力,但是受托人的財產(chǎn)處置權(quán)受到嚴(yán)格限制。第三,國家嚴(yán)格規(guī)范受托人的信托義務(wù),防止委托人利益被被受托人損害。4.2家族信托登記制度不健全家族信托登記制度,作為判斷信托是否成立的一種重要制度,我國采用登記生效主義,登記之后于海涌.論信托財產(chǎn)的所有權(quán)歸屬[J].中山大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2010(02):194-205.,它能使家族財產(chǎn)向社會公示,有對抗第三人的法律效力,保護(hù)系統(tǒng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,這也意味著信托當(dāng)事人之間的法律關(guān)系成立。普通法系國家雙重所有權(quán)的運(yùn)用保護(hù)當(dāng)事人的利益,普通法國家的信托法中,沒有反映信托登記,我國信托登記的規(guī)定被國信托法規(guī)定的含糊不清,為保證委托人設(shè)立信托的財產(chǎn)與受托人的財產(chǎn)相分離,信托法規(guī)定,委托人是實際財產(chǎn)所有人,受托人是名義財產(chǎn)所有人,但是信托法規(guī)定下的受托人不能受益,收益權(quán)歸受益人,信托財產(chǎn)與受托人的其財產(chǎn)容易被混淆,受托人違背誠實信用原則,陷入道德風(fēng)險,違反信托協(xié)議,隨意處置委托人的財產(chǎn),會使委托人陷入無盡的危險,所以我們需要設(shè)立一個制度,家族信托登記制度的產(chǎn)生,可以用它來保護(hù)信托法律關(guān)系的各方當(dāng)事人的利益。
嚴(yán)格信托登記不利于設(shè)立家族信托,我國《信托法》第10條規(guī)定:所有設(shè)立信托的合法財產(chǎn)都應(yīng)該辦理信托登記,是為保護(hù)第三方利益,有一個公示作用,信托財產(chǎn)被認(rèn)為是獨(dú)立的信托財產(chǎn),信托財產(chǎn)對來說受益人,信托財產(chǎn)是被隔離的財產(chǎn),它沒有考慮到商業(yè)運(yùn)作的效率,并使家庭信托的實施更加困難,增加不必要的成本,家庭信托設(shè)立于海涌.論信托財產(chǎn)的所有權(quán)歸屬[J].中山大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2010(02):194-205.4.3家族信托稅收制度模糊在家族信托雙方當(dāng)事人訂立信托合同的過程中,把信托財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受托人之后,家族信托的財產(chǎn)歸屬于受托人,在家族信托法律關(guān)系結(jié)束后,委托人需要把信托財產(chǎn)移轉(zhuǎn),交還給受益人或者受托人,這些信托財產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程未被我國稅法做出任何規(guī)定。家族信托需要移轉(zhuǎn)財產(chǎn)標(biāo)的,就一定會涉及稅收問題,但是我國家族信托制度在稅收方面的有關(guān)規(guī)定不清晰,使得稅收機(jī)關(guān)無法可依,沒有規(guī)范的稅收制度,稅收機(jī)關(guān)就會用高稅率去征稅,信托委托人承擔(dān)高額的稅收負(fù)擔(dān),設(shè)立家族信托的積極性降低,信托制度的優(yōu)勢被家族信托稅收制度模糊這個問題減少李新天鄭鳴.信托制度之誠信原則研究[J].時代法學(xué),2003(01):24-31.,信托財產(chǎn)作為信托中的客,在轉(zhuǎn)移過程中對財產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移是很重要的,需要辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù),但是我國法律無明確的規(guī)定,這一過程需要明確財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的過程,是不是應(yīng)該被認(rèn)定為財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,家族企業(yè)委托人轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)是固定資產(chǎn),是否繳納企業(yè)所得稅并不明確,進(jìn)行征稅時,是否被按照財產(chǎn)標(biāo)的轉(zhuǎn)讓的稅率來進(jìn)行征稅,受托人依據(jù)委托人的意志來進(jìn)行分配利益,對于分配環(huán)節(jié),稅收機(jī)關(guān)需要對受益人征收個人所得稅,稅收制度的不健全,使得家族信托的當(dāng)事人需要繳納很重稅負(fù),李新天鄭鳴.信托制度之誠信原則研究[J].時代法學(xué),2003(01):24-31.4.4家族信托缺乏統(tǒng)一監(jiān)管相比較于其他信托有最低進(jìn)入門檻要求,我國家族信托發(fā)展時間短,理論基礎(chǔ)比較薄弱,我國法律沒有對于家族信托的進(jìn)入門檻有任何規(guī)定,但是家族信托的信托財產(chǎn)標(biāo)的大,對于公益性質(zhì)的家族信托,信托財產(chǎn)帶有公益性質(zhì),影響著社會及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,這要求國家制定相關(guān)進(jìn)入門檻監(jiān)管,家族信托的進(jìn)入門檻標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該被確定,讓國家這只有形的手進(jìn)行干預(yù),從信托財產(chǎn)這個源頭設(shè)立監(jiān)管,設(shè)立一個完整的內(nèi)外監(jiān)管法律體系是我們現(xiàn)在需要解決的問題。存在公益性質(zhì)的家族信托,需要繳納的稅率較低,國家會給公益家族信托減免一定的稅收,基于誠信原則和公平原則,為了避免家族信托機(jī)構(gòu)利用公益信托進(jìn)行偷逃稅款,違背我們設(shè)立公益家族信托的初衷,需要我們對家族信托個個方面進(jìn)行全方位的監(jiān)管,家族財產(chǎn)是否確定對家族信托監(jiān)管十分重要,假如信托財產(chǎn)不能確定的,則家族信托法律關(guān)系不會產(chǎn)生,那些屬于家族信托財產(chǎn)范圍也沒有明確的規(guī)定,并且內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制混亂,沒有全國統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu),缺乏外部監(jiān)督,受托人可以管理信托財產(chǎn),但是缺乏內(nèi)部監(jiān)管,受托人可能違反道德風(fēng)險,可能對受托人的財產(chǎn)照成損失,吸收國外信托法律的優(yōu)秀經(jīng)驗,建立獨(dú)立于委托人受托人之外無利害關(guān)系的監(jiān)察人,設(shè)立完備的內(nèi)外監(jiān)督體系。監(jiān)管主體不明確被認(rèn)為是信托監(jiān)管存的首要問題,我國實行“分業(yè)監(jiān)管,分業(yè)經(jīng)營”的模式張蓉.論信托財產(chǎn)的獨(dú)立性[J].中山大學(xué)學(xué)報論叢,2005(06):340-342.,銀監(jiān)會對家族信托進(jìn)行監(jiān)管,從事信托業(yè)務(wù)的主體多樣,商業(yè)銀行、信托公司、保險機(jī)構(gòu)甚至開展家族信托業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所均有涉及信托業(yè)務(wù),導(dǎo)致了多個信托監(jiān)管主體存在,張蓉.論信托財產(chǎn)的獨(dú)立性[J].中山大學(xué)學(xué)報論叢,2005(06):340-342.5解決我國家族信托制度問題的建議5.1明確家族信托財產(chǎn)的所有權(quán)歸屬受托人享有信托財產(chǎn)所有權(quán),并且能夠?qū)π磐胸敭a(chǎn)進(jìn)行處置,家族信托法律關(guān)系中他作為受托人存在,有任何違反信托合同的行為,損害委托人的權(quán)利的行為均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,信托財產(chǎn)本身與受托人個人的財產(chǎn)隔離開來,實際所有權(quán)人為委托人,登記之后有對抗第三人的效力,受托人的財產(chǎn)處置權(quán),被法律受到嚴(yán)格限制,收益權(quán)歸受益人享有,國家嚴(yán)格規(guī)范受托人的信托權(quán)利和義務(wù),防止委托人利益被被受托人損害。明確家族信托財產(chǎn)的所有權(quán)歸屬于受托人,信托財產(chǎn)占有,使用和處分權(quán)等被受托人享有,但是受益權(quán)被受益人享有陸鴻飛閆躍紅.資產(chǎn)托管與信托的法律性比較分析[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2004(11):1-1.,因此有人借機(jī)用此項規(guī)定來否定家族信托財產(chǎn)的所有權(quán)歸屬于受托人,使得信托財產(chǎn)的歸屬陷入模糊,不能發(fā)揮信托制度的優(yōu)勢特點。對于家族信托而言,用法律規(guī)定明確財產(chǎn)的所有權(quán)非常重要,我們的信托制度是基于一個物上享有一個權(quán)利的原則,體現(xiàn)信托制度財產(chǎn)權(quán)利的唯一性,而普通法系國家的信托制度,運(yùn)用二元制。新的社會問題也凸顯了我國制度的弱點,我建議在我們的信托制度框架下,在一定程度上可以打破常規(guī),現(xiàn)有的信托財產(chǎn)制度,可以嘗試使用二元制來推進(jìn)家族信托制度的發(fā)展。信托財產(chǎn)成立后,保留其委托人的財產(chǎn)所有權(quán)是不明智的選擇,這并不與信托法規(guī)定的信托財產(chǎn)獨(dú)立性背道而馳,可以更好地利用杠桿作用,充分利用信托的獨(dú)特優(yōu)勢,并且鑒于信托立法的發(fā)展,家族陸鴻飛閆躍紅.資產(chǎn)托管與信托的法律性比較分析[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2004(11):1-1.如果我們假設(shè)委托人是信托財產(chǎn)的所有者,當(dāng)他死亡或根據(jù)法律規(guī)定被剝奪法人或者其他主體資格,該信托財產(chǎn)將會被視為遺產(chǎn)分割或者作為清算處理,受托人享有信托財產(chǎn),并且能夠?qū)λM(jìn)行處置,但他是信托法律關(guān)系中的受托人,受托人的財產(chǎn)處置權(quán)受到限制,收益權(quán)歸受益人。建立信托制度發(fā)揮委托制度實現(xiàn)不了的價值,實現(xiàn)信托制度設(shè)立的目的,所以信托財產(chǎn)所有權(quán)歸受托人更有利于發(fā)揮家族信托的價值。5.2設(shè)立家族信托財產(chǎn)登記制度解決我國家族信托財產(chǎn)登記問題,是完善信托制度的重要步驟,我們需要是關(guān)注的第一個問題,我國《信托法》規(guī)定:信托進(jìn)行信托登記才成立并生效,我建議采用登記對抗的原則,登記不是信托法律關(guān)系成立的要件,登記之后生效并產(chǎn)生對抗第三人的作用張淳張淳.信托財產(chǎn)獨(dú)立性的法理[J].社會科學(xué),2011(03):104-113.信托登記是將財產(chǎn)設(shè)立為信托財產(chǎn),在當(dāng)事人簽訂合同時生效,登記之后產(chǎn)生對抗第三人的作用,信托制度的登記程序,即財產(chǎn)公示程序,對第三方產(chǎn)生影響,保護(hù)在市場交易下第三人的利益,但尚不清楚這兩個程序按照一個程序還是兩個程序進(jìn)行,信登記制度完善借鑒其他國家的制度,并且根據(jù)我國國情進(jìn)行改正,設(shè)立適當(dāng)有效的登記方法,讓兩種登記程序的合并成為可能,財產(chǎn)移轉(zhuǎn)登記和信托設(shè)立登記一起登記,同時進(jìn)行登記符合家族登記制度的設(shè)計,有利于效率原則的實現(xiàn)。財產(chǎn)移轉(zhuǎn)登記和信托設(shè)立登記一起登記是一個不錯的選擇,因為它可以避免在多個級別上進(jìn)行登記,節(jié)省大量的登記時間并節(jié)省資源,以符合信托利益相關(guān)者的利益。缺乏監(jiān)管,缺乏協(xié)調(diào),立法的拖延,是我們的信托登記制度的主要問題,我們可以從這幾方面完善我們的信托登記制度,第一,設(shè)立覆蓋全國的國家信托登記機(jī)構(gòu),國家信托登機(jī)構(gòu)的建立是對信托業(yè)運(yùn)作的全面監(jiān)督,讓信托登記趨向于規(guī)范化,實現(xiàn)外部穩(wěn)定的監(jiān)督,第二,通過法律規(guī)范信托登記程序,因此建議盡快頒布有關(guān)信托登記的法律,第三,把現(xiàn)有的信托機(jī)構(gòu)及信息綜合處理,加強(qiáng)各個機(jī)構(gòu)之間的合作,減少信息的不對稱,增加信息的公開化,相互參考。5.3明確家族信托相關(guān)稅收制度稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有管理信托稅收的規(guī)定,這會產(chǎn)生雙重征稅的問題,信托制度最重要的好處是“所有權(quán)與受益權(quán)分離”,信托財產(chǎn)被委托人轉(zhuǎn)移給受托人后,盡管實際上委托人還是財產(chǎn)的所有權(quán)人,但是受托人享有管理信托財產(chǎn)的權(quán)利,受托人為名義上的財產(chǎn)所有權(quán)人,可以處置信托財產(chǎn)張淳.《日本信托法》淺論[J].南京大學(xué)法律評論,1995(02):97-101.,但是由于我國引入財產(chǎn)制度基于一個物享有一個權(quán)利的獨(dú)特性,這一特征難以被信托財產(chǎn)實施,并可能導(dǎo)致雙重征稅,特別是在房地產(chǎn)信托,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能導(dǎo)致雙重征稅,造成信托設(shè)立價值的損失,這與創(chuàng)建這些家族信托的最初目標(biāo)背道而馳,因此,必須張淳.《日本信托法》淺論[J].南京大學(xué)法律評論,1995(02):97-101.5.4加強(qiáng)家族信托監(jiān)管制度建設(shè)委托人與受托人建立信托合同關(guān)系,要求信托雙方當(dāng)事人遵守誠性原則,把設(shè)立信托的財產(chǎn)相分離,也是成立家族信托的前提,對受托人管理的信托財產(chǎn)實施監(jiān)管。對信托監(jiān)管制度的實際情況進(jìn)行分析,再把它與國外信托監(jiān)管制度進(jìn)行對比,現(xiàn)行的“一行兩會”分業(yè)監(jiān)管模式不適應(yīng)我國家族信托業(yè)的發(fā)展,因為多個監(jiān)管主體分散監(jiān),使得監(jiān)管體制難以完善的,我覺得“一對一”具體的監(jiān)管模式更適合我國家族信托業(yè)的現(xiàn)行發(fā)展,滿足我國家族企業(yè)掌控者實現(xiàn)家族傳承的需要,我國從事家族信托業(yè)的主體很多,主體之間分割獨(dú)立,這造成信托監(jiān)管的混亂,不利于監(jiān)管工作的展開,所以我覺得“一對一”的監(jiān)管模式更適合我國家族信托業(yè)的現(xiàn)行發(fā)展王婉婷王婉婷.繼承法修訂的理性選擇——遺囑信托制度的完善[J].學(xué)理論,2018(9):2-2.遵循“不同的行業(yè)由不同監(jiān)管主體進(jìn)行監(jiān)理”的理念,由我國證券監(jiān)督管理委員會與保險業(yè)監(jiān)督管理委員會分別或同時對受托人進(jìn)行監(jiān)督管理秦蘇.信托財產(chǎn)所有權(quán)歸屬問題研究[J].中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2004(04):39-44.。信托行業(yè)協(xié)會沒有進(jìn)行監(jiān)督管理的實際功能,所以用信托行業(yè)協(xié)會監(jiān)管這個方法是行不通的,而再設(shè)立專門監(jiān)督部門也是不可行的,會造成機(jī)構(gòu)混雜,我國可以嘗試設(shè)立監(jiān)察人制度任愿達(dá).法律視閾下我國信托財產(chǎn)登記制度研究[J].經(jīng)濟(jì)視角(上),2013(07):81-84.,秦蘇.信托財產(chǎn)所有權(quán)歸屬問題研究[J].中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2004(04):39-44.任愿達(dá).法律視閾下我國信托財產(chǎn)登記制度研究[J].經(jīng)濟(jì)視角(上),2013(07):81-84.信托設(shè)立后,假如委托人在信托法律存續(xù)期間死亡,受益人假如為限制民事行為能力人或者是無行為能力人的鐘向春周小明.信托活動中的主要法律問題與對策[J].中國金融,2001(11):30-32.,信托運(yùn)行的風(fēng)險大大提高,很可能引發(fā)受托人道德風(fēng)險,受托人隨意處置財產(chǎn)。讓無利害關(guān)系的第三人來擔(dān)任信托監(jiān)察人是個不錯的選擇,來監(jiān)管信托財產(chǎn)的合理使用,降低道德風(fēng)險引發(fā)的可能性,受托人在遵守法律和道德的前提下盡心盡力為委托人創(chuàng)造更大的財產(chǎn)利益,發(fā)揮家族信托最大的價值,并且應(yīng)該明確家族信托監(jiān)察人,行使的權(quán)利和應(yīng)該履行的義務(wù)做出明確規(guī)定,家族信托監(jiān)察人被賦予權(quán)利并且要求其履行義務(wù),賦予其主體資格,讓他有資格有權(quán)利去監(jiān)管,讓他在這個制度發(fā)揮好應(yīng)該有的作用,形成良好的外部監(jiān)督體系,最后,要建立完善的外部家族信托監(jiān)管體系,也要建立內(nèi)部監(jiān)管體系,完善我國鐘向春周小明.信托活動中的主要法律問題與對策[J].中國金融,2001(11):30-32.參考文獻(xiàn):[1]張楠.我國家族信托設(shè)立的法律問題研究[J].中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫,2016(01):49-49.
[2]張淳.論由受托人享有的信托財產(chǎn)所有權(quán)[J].江海學(xué)刊,2007(05):125-131.
[3]張淳.我國信托財產(chǎn)所有權(quán)歸屬
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