云南省技工院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理十八條措施

-4-云南省技工院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理十八條措施為認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等八部門(mén)關(guān)于印發(fā)＜職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定＞的通知》（教職成〔2021〕4號(hào)）和《云南省職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作方案》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)技工院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作，維護(hù)學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校的合法權(quán)益，確保技工院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作規(guī)范有序開(kāi)展，持續(xù)提升學(xué)生實(shí)習(xí)管理效率和效能，提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)云南技工教育高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下措施。提高政治站位，完善管理體系（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各州（市）人力資源社會(huì)保障局、技工院校要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全意識(shí)，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性。要高度重視學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作，增強(qiáng)實(shí)習(xí)管理能力，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家的部署上，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益，確保全省技工院校學(xué)生實(shí)習(xí)工作穩(wěn)定有序。（二）落實(shí)主體責(zé)任。各技工院校要認(rèn)真履行學(xué)生實(shí)習(xí)管理主體責(zé)任，明確學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人為學(xué)生實(shí)習(xí)工作第一責(zé)任人，成立校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的實(shí)習(xí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌本校學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作。要成立或明確專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作的責(zé)任部門(mén)，細(xì)化各有關(guān)部門(mén)在實(shí)習(xí)組織與管理過(guò)程中的工作職責(zé)、工作要求以及失職追責(zé)機(jī)制，規(guī)范工作流程，切實(shí)將各級(jí)管理責(zé)任落實(shí)到位。（三）健全管理制度。要建立健全相關(guān)管理制度與運(yùn)行機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定和流程，完善實(shí)習(xí)備案、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師管理、實(shí)習(xí)單位社會(huì)信用管理、崗前培訓(xùn)、實(shí)習(xí)考核評(píng)價(jià)、學(xué)生實(shí)習(xí)信息通報(bào)、日常巡查、學(xué)生實(shí)習(xí)強(qiáng)制保險(xiǎn)等制度，會(huì)同實(shí)習(xí)單位制定學(xué)生實(shí)習(xí)工作具體管理辦法和規(guī)定，切實(shí)保障制度措施落實(shí)到位。（四）規(guī)范實(shí)習(xí)崗位。各技工院校要會(huì)同實(shí)習(xí)企業(yè)，嚴(yán)格崗位實(shí)習(xí)學(xué)生比例和實(shí)習(xí)時(shí)間，崗位實(shí)習(xí)學(xué)生人數(shù)一般不超過(guò)實(shí)習(xí)單位在崗職工總數(shù)的10%，在具體崗位實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)一般不高于同類(lèi)崗位在崗職工總數(shù)的20%，崗位實(shí)習(xí)的時(shí)間一般為6個(gè)月，具體實(shí)習(xí)時(shí)間由技工院校根據(jù)人才培養(yǎng)方案適當(dāng)調(diào)整。（五）構(gòu)建管理平臺(tái)。技工院校應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，與實(shí)習(xí)單位共同建設(shè)和完善信息化管理平臺(tái)，進(jìn)行實(shí)習(xí)全過(guò)程管理。制定實(shí)習(xí)學(xué)生生活生產(chǎn)管理和請(qǐng)銷(xiāo)假等信息互通機(jī)制。分類(lèi)建立認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和崗位實(shí)習(xí)管理臺(tái)帳，切實(shí)將實(shí)習(xí)內(nèi)容、組織方式、專(zhuān)業(yè)對(duì)口等落實(shí)到位。（六）完善評(píng)價(jià)機(jī)制。各級(jí)每年定期對(duì)管理范圍內(nèi)各校開(kāi)展實(shí)習(xí)管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)；各地要結(jié)合《云南省技工院校實(shí)習(xí)管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（附件３)，完善本地技工教育實(shí)習(xí)考核指標(biāo)體系，將考核的內(nèi)容落到實(shí)處，以評(píng)促教，不斷提升全省技工院校的實(shí)習(xí)管理水平，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量。二、嚴(yán)把實(shí)習(xí)關(guān)口，規(guī)范層級(jí)管理（七）嚴(yán)把實(shí)習(xí)單位關(guān)。學(xué)校對(duì)實(shí)習(xí)企業(yè)或單位要提前進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和資質(zhì)審查，選取生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、管理嚴(yán)格、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、遵紀(jì)守法、社會(huì)聲譽(yù)好、實(shí)習(xí)條件完備、符合專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)要求、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的企業(yè)或單位安排學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)崗位應(yīng)符合專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求，與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)口或相近。（八）嚴(yán)把指導(dǎo)教師關(guān)。學(xué)校要選派經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、安全防范意識(shí)高的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)進(jìn)行全程指導(dǎo)和管理。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師管理，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)定期向?qū)W校匯報(bào)，緊急情況及時(shí)報(bào)告。學(xué)校應(yīng)協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)企業(yè)選派技藝精湛、認(rèn)真負(fù)責(zé)的員工指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)。（九）嚴(yán)把實(shí)習(xí)報(bào)備關(guān)。崗位實(shí)習(xí)由學(xué)校統(tǒng)一組織安排，所有實(shí)習(xí)學(xué)生須按照《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》要求填寫(xiě)《云南省技工院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)備案表》（附件４)、《學(xué)生崗位實(shí)習(xí)監(jiān)督咨詢(xún)電話(huà)及負(fù)責(zé)人信息表》（附件５），待學(xué)生到達(dá)企業(yè)，崗位穩(wěn)定后填寫(xiě)《全省技工院校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)統(tǒng)計(jì)表》（附件６）。學(xué)校組織學(xué)生省內(nèi)實(shí)習(xí)須報(bào)主管部門(mén)備案。跨省或赴國(guó)（境）外實(shí)習(xí)的，須先經(jīng)學(xué)校主管部門(mén)同意，按程序報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。（十）嚴(yán)把實(shí)習(xí)知情關(guān)。學(xué)生參加崗位實(shí)習(xí)前，學(xué)校應(yīng)告知其法定監(jiān)護(hù)人（或家長(zhǎng)），必須在取得學(xué)生及法定監(jiān)護(hù)人（或家長(zhǎng)）簽字的知情同意書(shū)后，方可組織實(shí)施。學(xué)生有實(shí)際需求，自主選擇符合條件的崗位實(shí)習(xí)單位，須由學(xué)生本人及其法定監(jiān)護(hù)人（或家長(zhǎng)）提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審查同意后方可安排。同時(shí)須建立崗位實(shí)習(xí)企業(yè)、知情同意書(shū)、實(shí)習(xí)問(wèn)題登記反饋等臺(tái)賬。（十一）嚴(yán)把疾病防控關(guān)。各技工院校要高度重視學(xué)生實(shí)習(xí)期間新冠疫情及其他傳染性疾病防控管理工作，結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)展形勢(shì)，及時(shí)掌握實(shí)習(xí)學(xué)生的健康情況、活動(dòng)軌跡、接觸人員、防護(hù)措施等情況，要求學(xué)生嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾螅瑫?huì)同實(shí)習(xí)單位共同制定疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化疫情防控各項(xiàng)措施，對(duì)涉疫地區(qū)實(shí)習(xí)學(xué)生要做好心理疏導(dǎo)和思想教育工作。三、強(qiáng)化安全教育，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)隱患（十二）加強(qiáng)教育引領(lǐng)。各技工院校主管部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的安全教育監(jiān)管；學(xué)校要構(gòu)建學(xué)生安全養(yǎng)成教育，建立實(shí)習(xí)安全工作制度，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)習(xí)思想教育工作，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、班主任、輔導(dǎo)員等應(yīng)采取線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的形式定期召開(kāi)實(shí)習(xí)班會(huì)，及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向和心理需求，將學(xué)生安全實(shí)習(xí)教育貫穿育人的全過(guò)程，做好學(xué)生各類(lèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全教育；企業(yè)要將實(shí)習(xí)學(xué)生納入企業(yè)“三級(jí)安全教育”。（十三）保障學(xué)生權(quán)益。各技工院校、實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)學(xué)生在開(kāi)展崗位實(shí)習(xí)前須以《職業(yè)學(xué)校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)三方協(xié)議（示范文本）》為基礎(chǔ)，簽訂三方實(shí)習(xí)協(xié)議。要嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》“無(wú)協(xié)議不實(shí)習(xí)”、1個(gè)“嚴(yán)禁”、27個(gè)“不得”的規(guī)定（詳見(jiàn)附件１），牢固樹(shù)立底線(xiàn)和紅線(xiàn)意識(shí)。（十四）落實(shí)安全措施。各技工院校要積極落實(shí)各項(xiàng)安全保障制度，堅(jiān)決杜絕學(xué)生外出實(shí)習(xí)過(guò)程中的各類(lèi)群體性事故；實(shí)習(xí)單位應(yīng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確“安全第一、預(yù)防為主”的原則，強(qiáng)化實(shí)習(xí)單位主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定。（十五）健全應(yīng)急機(jī)制。各技工院校要會(huì)同實(shí)習(xí)單位，制定突發(fā)事件、輿情風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急事件處理處置程序，做到早部署、早安排、早防范。要建立學(xué)校、用人單位、實(shí)習(xí)生、家長(zhǎng)、社會(huì)為一體的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)突發(fā)事件應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)體系，明確責(zé)任與義務(wù)，加強(qiáng)相關(guān)管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)，有效預(yù)防、及時(shí)控制和果斷處置各類(lèi)崗位實(shí)習(xí)突發(fā)事件。要認(rèn)真做好輿情處置工作，加強(qiáng)與媒體溝通交流，提高突發(fā)事件處置的透明度，避免虛假信息傳播，及時(shí)消除不利影響。四、挖掘?qū)嵙?xí)資源，加大監(jiān)管力度（十六）挖掘?qū)嵙?xí)就業(yè)崗位。各主管部門(mén)要充分發(fā)揮職責(zé)優(yōu)勢(shì)，搭建校企交流平臺(tái)，為技工院校學(xué)生實(shí)習(xí)提供崗位信息、扶持政策等方面的支持。對(duì)接轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、政府投資項(xiàng)目，將本地特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵙?xí)崗位信息提供給技工院校。要多渠道、多方式組織有實(shí)習(xí)、就業(yè)崗位的用人單位進(jìn)校園，開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)招聘、雙向洽談、直播帶崗等活動(dòng)。（十七）建立監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。各技工院校主管部門(mén)要建立技工院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做好學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)和統(tǒng)籌工作。各校要強(qiáng)化實(shí)習(xí)全過(guò)程管理，實(shí)習(xí)準(zhǔn)備做到“八個(gè)事先”、實(shí)習(xí)過(guò)程要做到“三個(gè)全過(guò)程”、實(shí)習(xí)總結(jié)要做到“兩個(gè)及時(shí)”（詳見(jiàn)附件２）。各州（市）人力資源社會(huì)保障局、技工院校要設(shè)立專(zhuān)門(mén)監(jiān)督咨詢(xún)舉報(bào)電話(huà)和電子郵箱，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，并向省廳備案。要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)解答實(shí)習(xí)相關(guān)政策、協(xié)調(diào)處理相關(guān)情況。（十八）加大責(zé)任追究力度。各地要提高侵權(quán)查處力度，特別是把實(shí)習(xí)安全作為加強(qiáng)技工院校規(guī)范管理的重點(diǎn)工作常抓不懈。技工院校主管部門(mén)應(yīng)對(duì)監(jiān)管不力、問(wèn)題頻發(fā)、社會(huì)反響強(qiáng)烈的學(xué)校和地區(qū)，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)敷衍塞責(zé)、屢推不動(dòng)、治理