街道食品藥品安全和質量標準化交流發(fā)言

第街道食品藥品安全和質量標準化交流發(fā)言

街道食品藥品安全和質量標準化交流發(fā)言

一、20__年工作總結

(一)加強領導，狠抓落實

因人事變動，我鎮(zhèn)及時調整了五松鎮(zhèn)食品藥品安全工作領導小組，領導小組下設辦公室，確定了食品安全協(xié)管員、信息員、宣傳員、聯(lián)絡員，鎮(zhèn)食品藥品安全辦公室負責協(xié)調食品藥品安全監(jiān)管和開展食品藥品安全專項整治工作，組建了村、社區(qū)食品藥品安全工作站完善了五松鎮(zhèn)食品藥品安全應急隊伍確定了五松鎮(zhèn)食品藥品安全事故主要領導及各村社區(qū)聯(lián)系人，建立了五松鎮(zhèn)食品藥品安全專家?guī)鞂⑽逅涉?zhèn)食品藥品安全舉報電話，在五松鎮(zhèn)政府網(wǎng)上公布，及時接受群眾舉報和監(jiān)督，全鎮(zhèn)上下做到了領導力量到位，人員配備到位確保食品藥品安全工作有條不紊地進行。

(二)健全制度，規(guī)范運作

今年以來，我鎮(zhèn)先后制定了《20__年五松鎮(zhèn)食品安全工作意見》、《五松鎮(zhèn)20__年食品安全宣傳工作方案》、《五松鎮(zhèn)農(nóng)村食品生產(chǎn)流通專項整治活動實施方案》《五松鎮(zhèn)20__年食品安全江淮行在銅陵活動實施方案》、《20__年五松鎮(zhèn)安全用藥月宣傳活動方案》、《五松鎮(zhèn)重大食品安全事故應急預案》進一步明確了《五松鎮(zhèn)食品安全首問責任制》等文件。鎮(zhèn)政府分別與各行政村、社區(qū)及相關單位簽訂了《20__年度食品安全工作目標責任狀》，落實了食品藥品安全一票否決制，完善了村、社區(qū)食品安全考核細則，加大了對各村、社區(qū)的年度考核力度，通過建立健全各項規(guī)章制度，做到有章可循，有據(jù)可依，有序而作，令行禁止，確保食品安全工作令行暢通，為構建和諧五松，推進社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的食品安全保障。

(三)狠抓食品安全宣傳教育工作

根據(jù)我鎮(zhèn)具體情況，制定了20__年度食品安全宣傳教育工作方案，重點突出了對《食品安全法》的宣傳，我鎮(zhèn)開展了一系列豐富多彩的食品安全宣傳活動。一是明確目標任務、突出重點、制定方案、精心實施、扎實開展食品安全宣傳教育活動。二是利用開會時間開展《食品安全法》的培訓，對各村、社區(qū)食品安全工作站常務副站長及部分食品從業(yè)人員進行了培訓。三是會同縣食品藥品監(jiān)管局開展了藥品宣講咨詢活動。四是對種養(yǎng)大戶進行無公害種植、養(yǎng)殖技術以及動物防疫培訓。有效開展了食品安全宣傳周活動，制定了活動周宣傳方案，制作了食品安全宣傳展板，發(fā)放宣傳資料500余份，在鎮(zhèn)政府、各社區(qū)滾動播放食品安全宣傳標語，組織鎮(zhèn)農(nóng)綜站、食品安全質量監(jiān)管站人員深入種、養(yǎng)企業(yè)開展食品安咨詢服務，發(fā)放餐飲服務承諾書，鎮(zhèn)食安辦與各餐飲店簽訂餐飲服務承諾書，食安辦組織相關人員深入社區(qū)發(fā)放食品安全和科普資料。開展了安全用藥月宣傳活動，制定了活動方案，發(fā)放了宣傳資料，在鎮(zhèn)政府及社區(qū)滾動播放宣傳標語，組織150名居民參加安全用藥知識競賽活動，在各村、社區(qū)開辟了宣傳欄，邀請專家來我鎮(zhèn)開展安全用藥專題講座。今年以來在《銅陵日報》、《今日銅陵》、《新安晚報》等報刊上發(fā)表食品藥品安全言論及通訊報道十余篇。通過開展一系列的群眾喜聞樂見的食品安全宣傳活動，增強了食品從業(yè)人員的食品安全意識，普及了廣大群眾的食品安全知識。

(四)扎實做好民生工程

根據(jù)工作職責，我鎮(zhèn)積極協(xié)助縣市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局做好民生工程，協(xié)助相關部門做好食品抽檢監(jiān)測工作，尤其是配合縣農(nóng)業(yè)局做好禽類檢測，針對我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖狀況，因地制宜，根據(jù)不同地域，不同的養(yǎng)殖條件，合理選點，認真檢測，并將檢測結果通報到被檢測對象戶，對檢測不達標的要求的限期整改，確保我鎮(zhèn)民生工程任務與期完成。

(五)積極開展食品安全整治工作

根據(jù)五辦[20__]14號文件精神有條不紊地開展食品安全整治工作，為確保整頓工作順利進行，對各環(huán)節(jié)的整頓，明確了具體的時間，對各個環(huán)節(jié)的工作進行了細化量化。

配合縣教體局、市場管理局對轄區(qū)12所中小學校、幼兒園的食堂食品安全情況進行逐一檢查，仔細了解餐飲服務單位持證情況，食品安全管理制度及食物中毒預防控制措施的落實情況，環(huán)境衛(wèi)生及從業(yè)人員健康證，索證索票，存貯加工及餐飲具洗消、食品留樣等方面的情況。督促學校食堂嚴格執(zhí)行餐飲服務食品安全操作規(guī)范程序，及時消除食品安全隱患，確保學生飲食安全。檢查中發(fā)現(xiàn)2所幼兒園食堂食品留樣不夠格，1所幼兒園健康證過期，1所幼兒園食物生熟沒有分開檢查人員要求限期整改，1所學前班沒有辦理餐飲服務許可證，檢查人員責令立即停止餐飲服務。

扎實展農(nóng)村食品市場整治工作中，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)農(nóng)綜站、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站、食品藥品安全監(jiān)管辦公室有關人員到轄區(qū)生產(chǎn)流通企業(yè)、加工企業(yè)、餐飲店、學校、幼兒園、托兒所食堂開展食品安全專項整治活動。主要檢查營業(yè)執(zhí)照、工作人員健康證、索證發(fā)票、食品標簽、生產(chǎn)加工環(huán)境、相關衛(wèi)生制度等內(nèi)容。三家流通企業(yè)工作人員健康證過期，檢查人員責令其限期補辦，二家流企業(yè)發(fā)票未裝訂匯總，生活用品和食品擺放零亂檢查人員要求兩日內(nèi)整理規(guī)范，一家無證照責令停業(yè);1家餐飲店生熟未分檢查人員責令現(xiàn)場整改，1家餐飲店服務許可證到期、2家未辦理健康證要求一周辦理證件，對9家豆制品加工企業(yè)工作人員健康證過期責令一周內(nèi)補辦，對學校、幼兒園保潔、防蠅措施不到位的責令現(xiàn)場整改，對購物發(fā)票不全的要求逐步完善臺帳，對衛(wèi)生不達標的以及證照不全的要求限期整改，對2家無證無照的鹵制品加工企業(yè)要求盡快辦理證照，逐步做到做到規(guī)范經(jīng)營

開展20__元旦、春節(jié)期間食品藥品安全監(jiān)管工作：根據(jù)銅食安辦[20__]35、[20__]2號和銅食藥監(jiān)辦[20__]141號文件精神要求，我鎮(zhèn)及時組織鎮(zhèn)黨政辦公室、食品藥品安全監(jiān)管辦公室有關人員深入到轄區(qū)內(nèi)17家流通企業(yè)、14家餐飲店開展食品安全專項檢查活動。檢查人員嚴格要求，仔細查閱臺賬，從業(yè)人員健康證、索證發(fā)票，指出存在的問題，指導食品從業(yè)人員規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營，從源頭上遏制食品安全事故的發(fā)生。并與轄區(qū)內(nèi)的各餐飲店簽訂了餐飲服務食品安全承諾書。組織鎮(zhèn)農(nóng)綜站、畜牧站、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站、食安辦人員聯(lián)合開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢查，對養(yǎng)殖企業(yè)顆粒飼料來源，添加劑使用、用藥記錄、防疫、等情況，增強食品從業(yè)人員的食品安全意識。

加強餐飲服務環(huán)節(jié)人感染h7n9禽流感防控工作：按照銅食藥監(jiān)辦[20__]3號文件精神要求，我鎮(zhèn)食安辦工作人員深入轄區(qū)內(nèi)14家餐飲店發(fā)放《h7n9禽流感病毒的食品安全預防措施》，嚴格要求從業(yè)人員須持合格有效健康證上崗操作。指導餐飲人員如發(fā)現(xiàn)有感冒發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀的應立即停崗并及時就醫(yī)。督促餐飲店落實采購進貨查驗及索證索票臺賬登記制度。對生擒、畜肉和雞蛋等一定要燒熟煮透。在食品加工、食用過程中，一定要做到生熟分開，避免交叉感染。

開展魔爽煙類的食品調查：按照銅食安辦[20__]1號文件精神要求，結合我鎮(zhèn)具體情況，鎮(zhèn)食安辦工作人員深入轄區(qū)內(nèi)流通企業(yè)和學校周邊對魔爽煙進行全面排查，對轄區(qū)內(nèi)的16家流通企業(yè)、1家學校周邊流通企業(yè)等監(jiān)管對象進行造冊登記，梳理歸類，建立了電子檔案，實行動態(tài)管理，了解和掌握流通企業(yè)是否經(jīng)營魔爽煙類食品，并對學校學生進行宣傳教育，讓學生明白長期食用魔爽煙可能會引起呼吸道和食道疾病。經(jīng)過排查，未發(fā)現(xiàn)魔爽煙。

鎮(zhèn)食安辦配合鎮(zhèn)人大對轄區(qū)內(nèi)部分小飯桌食品安全情況進行了檢查，主要檢查環(huán)境衛(wèi)生狀況，洗滌消毒設施，有無餐飲服務許可證，從業(yè)人員健康證及索證發(fā)票臺帳等情況，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求及時制定和落實整改方案，明確整改任務、措施、責任、時限，逐步做到規(guī)范經(jīng)營。

(六)認真做好動物防疫工作

加強對村級動物防疫員管理，要求他們認真做好防疫監(jiān)控工作，做好監(jiān)測和病學調查，從源頭上遏止疫病的發(fā)生。積極做好禽畜防疫，在防疫工作中各村、社區(qū)明確專人負責，做到村不少組、組不漏戶，認真做好春秋兩季動物防疫工作，確保防疫率達到100%，加強豬肉檢疫，嚴禁病豬、注水豬上市，確保群眾吃上放心肉。

(七)調查摸底，健全檔案

對轄區(qū)內(nèi)的食品流通企業(yè)、餐飲店、食品加工企、種養(yǎng)大戶進行調查摸底，造冊登記，逐步建立健全檔案，全面了解和掌握食品安全情況，為扎實有效開展食品安全工作奠定了基礎。

二、存在的問題

一是鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管辦公室人員少，力量有限，一定程度上影響了正常工作的開展;

二是食品加工企業(yè)尤其是小作坊有待進一步規(guī)范;

三是鎮(zhèn)食安辦功能不全，協(xié)管人員沒有執(zhí)法證和著裝標識難以協(xié)調和開展各項工作。

街道食品藥品安全和質量標準化交流發(fā)言

20__年，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)食藥監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)食安委的正確領導下，我街道深入貫徹落實科學發(fā)展觀，攻堅克難，奮力拼搏，食品藥品安全監(jiān)管水平不斷提高，人民群眾的飲食用藥安全得到較好保障。

一、加強領導，健全網(wǎng)絡

為進一步完善食品藥品安全監(jiān)管體系，構建安全責任網(wǎng)絡，確保街道人民群眾的消費安全。辦事處積極成立藥品領導小組及食品安全委員會，由辦事處主任任主任，分管領導任副主任，各居委、街道安監(jiān)辦、街道衛(wèi)生院等單位為成員，構建了一支強有力的安全網(wǎng)絡隊伍。同時和各居委簽訂了食品藥品安全工作目標責任書，明確了街道、社區(qū)、單位等部門的監(jiān)管責任，配備了監(jiān)督員和信息員，從而健全了街道社區(qū)兩級食品藥品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡體系，有效地加強了我街道食品藥品安全工作的力度。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

上半年，我街道以維護群眾食品安全為出發(fā)點，以提高群眾對食品藥品安全知識的了解、增強群眾安全意識和依法維權意識為目標，緊緊圍繞工作實際，創(chuàng)新工作思路，多方位多角度開展食品藥品宣傳工作，營造了全社會關心支持食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。一是利用趕場日，上街宣傳食品藥品安全知識，發(fā)放宣傳資料，發(fā)動群眾積極參與、監(jiān)督食品藥品安全，上半年共發(fā)放宣傳資料約10000余份。二是開展學生安全知識講座。在全街道5所學校開展了預防腸道傳染病等知識，同時發(fā)放相關知識宣傳單3000份。三是利用社區(qū)衛(wèi)生信息員宣傳安全知識。以各社區(qū)衛(wèi)生信息員為基礎，街道提供宣傳資料，衛(wèi)生信息員免費發(fā)放到戶。同時在各社區(qū)設立知識宣傳點，村民可免費索取相關宣傳資料。通過各種宣傳形式，提高了人民群眾的健康飲食安全。

三、明確目標，加大整治

1、開展節(jié)日期間食品藥品安全檢查。為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，預防食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生，在春節(jié)、五一等節(jié)日期間，我街道安監(jiān)辦提前安排落實節(jié)日值班人員，并要求保證24小時通訊聯(lián)絡暢通，做到有事必應，有人負責。同時對街道衛(wèi)生院作好部署，制定食品安全急救方案，做好相關準備工作。另外街道安監(jiān)辦、衛(wèi)生員聯(lián)合執(zhí)法隊轄區(qū)的餐飲店進行了專項檢查，共計檢查餐飲店24家。檢查的重點是餐飲單位的衛(wèi)生設施、持證情況和從業(yè)人員的健康狀況，檢查表明，個別餐飲單位存在著不少問題，如加工操作場所簡陋，食品處理區(qū)相關場所混在一起，防蠅防塵設施缺少等，根據(jù)在檢查中出現(xiàn)的問題，落實整改措施。節(jié)日期間，我街道未發(fā)生一起食品藥品安全事故，人民群眾度過了一個歡樂祥和的節(jié)日。

2、開展食品藥品安全宣傳月活動。3月6日，街道統(tǒng)一開展聲勢浩大的食品安全街頭宣傳咨詢活動?，F(xiàn)場宣傳咨詢活動工作人員向群眾免費發(fā)放食品安全宣傳資料、安排食品安全宣傳廣播、播放食品安全錄相等形式，宣傳有關食品安全科普常識、法律法規(guī)，介紹各食品安全監(jiān)管部門職能。全街道共接受群眾咨詢達1000人次，發(fā)放宣傳資料20__余份。

3、開展校園食品衛(wèi)生安全專項檢查。為切實保障廣大師生的飲食安全，全面推進校園食品管理和校園放心店建設，構建校園食品安全監(jiān)管長效機制。上半年，我街道對轄區(qū)內(nèi)所有學校進行了定期和不定期專項檢查。檢查的主要內(nèi)容：一是校園的食堂現(xiàn)狀，重點是食堂的設施情況、有無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康狀況、食品的來源以及存在的問題;二是校園周邊副食店、飲食攤點的安全情況，重點是證照情況、從業(yè)人員的健康狀況以及食品衛(wèi)生安全隱患。通過檢查落實專人負責校園食品衛(wèi)生，從而為進一步完善校園食品的整治規(guī)范措施提供了保障。

4、進一步開展打擊違法加工銷售和使用地溝油專項檢查。為嚴防地溝油流入我街道進行加工銷售和使用及餐飲服務環(huán)節(jié)，切實保護消費者飲食安全，辦事處迅速召開會議，向各社區(qū)傳達了有關會議、文件精神。及時成立了工作領導小組，通過廣播、宣傳欄、發(fā)放資料等形式廣泛宣傳，使廣大老百姓了解地溝油的危害及防范措施。對學校食堂、餐飲店、糧油加工企業(yè)等單位開展重點檢查，在檢查同時還公布了舉報電話并受理投訴案件。

上半年來我們雖然做了大量工作，取得了一定的成績，但新形勢下的食品藥品安全工作還是不容忽視。下半年我們準備著重抓好以下幾方面工作：

一是抓好隊伍建設，強化責任追究。食品藥品安全工作是一項常抓不懈、不能放松的工作，街道社區(qū)兩級監(jiān)管人員要高度重視和認真抓好食品安全綜合治理，切實為民辦實事，保障人民群眾生活安全，對造成重大食品藥品安全事故的，要嚴格實行責任追究。

二是營造宣傳聲勢，擴大宣傳覆蓋。積極探索食品藥品安全宣傳的有效途徑，利用村級網(wǎng)絡力量和宣傳園地，拓寬宣傳陣地，讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發(fā)。同時積極開展誠信宣傳教育和培訓教育，創(chuàng)新宣傳形勢，比如說開展知識競賽等活動，讓更多的人來參與食品安全宣傳。

三是加強檢查次數(shù)，加強查處力度。認真組織好轄區(qū)內(nèi)的食品質量監(jiān)督檢查，對餐飲單位、校園食堂和衛(wèi)生機構多監(jiān)督多抽查，發(fā)現(xiàn)有質量問題和安全隱患的，立即要求改正，同時對無證無照、安全條件差的餐飲業(yè)和小作坊，對客觀原因造成的一般性質量問題，督促糾正，同時給予幫助和指導，對主觀原因造成的問題，追究負責人責任，并移送相關部門進行處理。

總之，下半年，我們將切實加強食品藥品安全監(jiān)管工作，倍加努力，圓滿完成年初制定的各項目標，完成上級部門下達的任務。

街道食品藥品安全和質量標準化交流發(fā)言

同志們：

今天我們在這里召開全縣食品藥品安全工作會議，將食品和藥品兩個會議合二為一，目的是為了精簡會議，提高工作效率。今天會議的主要任務是深入貫徹省、市食品藥品安全工作會議精神，深入分析當前面臨的困難和問題，部署下一階段全縣食品藥品安全工作。剛才，一批食品藥品安全工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰;縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門簽訂了食品藥品安全工作目標責任書;新任食品藥品監(jiān)管局長、縣食安辦主任葉祖旺對去年食品藥品安全工作進行了總結，并對今年的主要工作作了部署，很具體、很全面，也很有針對性和指導性，我完全同意。下面，我就如何做好今年的食品藥品安全工作，談三方面意見。

一、肯定成績，找準問題，更加堅定做好食品藥品安全工作的信心

一年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，堅持嚴監(jiān)管、保安全、惠民生、促發(fā)展，全縣食品藥品安全形勢呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。具體成效表現(xiàn)在：食品安全監(jiān)管工作得到新加強。20__年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門認真貫徹落實年初食品安全工作會議精神，按照食品安全工作目標責任書規(guī)定的相關要求，部署年度工作任務，基本完成年初制定的各項目標任務，為我縣通過市政府考核奠定了基礎。葉村、四都兩個鄉(xiāng)還成功創(chuàng)建市級食品藥品安全示范鄉(xiāng)。針對食品領域的突出問題和安全隱患，各有關部門相繼開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、瘦肉精、問題乳粉、地溝油、工業(yè)染料辣椒、酒類、保健品等專項整治工作。全年共出動執(zhí)法人員2776人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2834家次，查處各類違法行為126起，取締無證無照經(jīng)營單位1家，吊銷證照4家，發(fā)出整改通知書200余份，罰沒款30.6萬元，涉及總貨值11.5萬元。同時，采取了豐富多樣、群眾喜聞樂見的形式宣傳食品安全工作。藥品藥械管理水平得到新提升。全年共開展基本藥物工藝和處方核查13個品種，督促企業(yè)及時改造生產(chǎn)線2條，向企業(yè)提出問題19項;轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)全部進入遠程實時監(jiān)控平臺，獲得有價值參考信息21條;檢查藥品經(jīng)營企業(yè)95家次，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)12家次，發(fā)出責令整改通知書5份，當場警告10份;檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位209家次，受理案件21件，全部辦理結案，涉案貨值7.28萬元，罰沒款18.5萬元，有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場，有效地保障了人民群眾用藥安全。

同志們，上述成績的取得是全縣上下辛勤付出、共同努力的結果，尤其是食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、齊抓共管的結果。借此機會，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要看到當前我縣食品藥品安全監(jiān)管工作仍然存在一些不容忽視的問題：一是部分從業(yè)人員安全意識不強。從去年檢查的情況看，一些餐飲單位負責人對《食品安全法》認識存在偏差，整體衛(wèi)生條件和管理水平較低，缺乏必要的衛(wèi)生設施，廚房臟亂差、從業(yè)人員無證上崗等現(xiàn)象仍然存在。二是監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，截至20__年底，我縣共有藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，藥品經(jīng)營企業(yè)48家，藥品醫(yī)療器械使用單位99家。各類食品生產(chǎn)及相關產(chǎn)品企業(yè)55家，食品流通單位1624家，餐飲服務單位332家。另外，還有大量的小作坊、小食雜店、小餐飲店、小農(nóng)資店，這些企業(yè)規(guī)?；潭日w偏低，生產(chǎn)工藝水平普遍不高，給相關部門的有效監(jiān)管造成不小壓力。三是打擊違法行為力度偏小。從近年來查處的案件來看，食品藥品違法案件查處難度大，取證困難，且難以追根溯源。四是檢測資源亟需整合。目前，我縣已擁有農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、工商快檢室、質監(jiān)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗所、疾控中心檢驗室四個檢測機構，但同時存在檢測能力不強，檢測項目不全，抽檢樣品不多，信息共享率不高等問題，錄入到市食品安全檢測資源整合共享及預警平臺的批次不足6000批次。因此，在去年市政府對我們的食品藥品考核工作中，這項工作我們是被扣分的，直接影響到年終綜合考核排名。對于上述問題，各監(jiān)管部門務必要引起高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、認清形勢，提高認識，不斷增強做好食品藥品安全工作的緊迫感

食品藥品安全關系到人民群眾的身體健康，是老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，是社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟健康發(fā)展的基本要求。從中央到地方，歷來都高度重視食品藥品安全工作，始終把食品藥品安全作為一項改善民生的大事要事來抓。當前，我縣上下正全力推進田園松陽區(qū)域品牌建設。為進一步提升松陽的品位和形象，吸引更多的人來旅游觀光、投資興業(yè)，要在旅游六要素吃、住、行，游、購、娛上下功夫，六要素之中，吃是排在首位的，如果食品不安全，客人吃什么都不放心，回去以后一宣傳，必然會影響我們松陽的城市形象。因此，我們必須時刻繃緊安全這根線，決不能掉以輕心，必須有強烈的危機感、緊迫感。

首先是從全國范圍看，現(xiàn)階段仍是食品藥品安全事件高發(fā)期，過去的一年食品藥品安全事件一波未平一波又起。20__年3月15日，央視3.15食品安全行動曝光雙匯瘦肉精事件;4月，臺灣塑化劑事件在島內(nèi)引起軒然大波，并迅速波及大陸;4月初，媒體爆出上海華聯(lián)超市銷售的玉米饅頭、黑米饅頭，都是回收饅頭中添加香精和色素再加工而成;同樣是在4月，沈陽端掉6個毒豆芽加工點，這些豆芽中被檢測出含有亞硝酸銨、尿素、恩諾沙星(獸藥)、激素等有害物質;6月，新華視點初步揭開京津冀地溝油產(chǎn)業(yè)鏈黑幕。此外，過去一年發(fā)生的食品安全事件還有回收火鍋油、山西醋精勾兌的老陳醋、問題血燕的驚天騙局、問題奶粉、冷凍食品細菌門事件等。藥品安全事件，最典型的就是今年4月15日曝光的毒膠囊事件，涉及9家藥廠生產(chǎn)的13批次藥品。

其次是從企業(yè)層面看，其主體責任還未落實到位。雖然經(jīng)濟高速發(fā)展，但不可否認，企業(yè)的誠信意識和守法意識依舊淡薄，食品醫(yī)藥企業(yè)低、小、散狀況短期內(nèi)難以改變，一些企業(yè)受利益驅使，采取一些不正當競爭手段，人為制造安全隱患。上面提到的毒膠囊事件，就是行業(yè)間價格競爭的產(chǎn)物，食用明膠和工業(yè)明膠做出的膠囊每一粒僅有幾厘錢的差別，但一盒藥通常會有兩三毛的成本差距，這對于招投標來說，會產(chǎn)生巨大差別，很大程度上決定了藥企生產(chǎn)的藥品是否中標。食品藥品行業(yè)是良心產(chǎn)業(yè)，正如一句廣告詞所言：良心藥，放心藥，管用的藥。不過這句廣告語成了對毒膠囊事件的絕佳諷刺。沒有誠信，對人民不負責任的企業(yè)，遲早會在激烈的市場競爭中轟然倒下。三鹿、雙匯都是活生生的例子，近日曝光的毒膠囊事件，對四川蜀中、修正藥業(yè)等知名藥企的影響程度如何，還有待時間的檢驗。

第三是從體制機制看，目前我縣正處于監(jiān)管架構調整的特殊時期。按照上級的統(tǒng)一部署，去年食品藥品監(jiān)管局由省以下垂直管理改為由地方政府分級管理，我縣的機構調整工作還處于準備階段，但省的政府關于食品安全監(jiān)管體制的調整可能還有變數(shù)，食品安全監(jiān)管的牽頭職責原定移交給衛(wèi)生部門，下一步有可能又要回到食品藥品監(jiān)管局，同時食品藥品監(jiān)管局還增加一項餐飲監(jiān)管職能。因此，在這樣一個特殊過渡時期，一旦部門工作稍有松懈，極有可能出現(xiàn)一些意想不到的問題，甚至發(fā)生大的食品安全事件。各監(jiān)管部門一定要強化全局意識，講責任、重實效，在職能未變動前，切實履行監(jiān)管職責，確保食品安全工作秩序不亂、力度不減。

三、加強領導，強化措施，全力確保人民群眾飲食用藥安全

食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣、任務艱巨、責任重大，各級各有關部門要切實把這項工作擺上突出位置，加強領導，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務。

(一)加強組織領導，確保工作實效。

剛才，縣政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門簽訂了食品藥品安全目標管理責任書，雖然是薄薄的一張紙，但責任重大，非常重要。如果責任書中規(guī)定的任務不是很明確，請及時和食安辦溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全工作負總責，應指定一名黨政副職具體負責，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品工作聯(lián)絡員、村級食品藥品協(xié)管員職責，要充分發(fā)揮駐村干部熟悉村情、民情的優(yōu)勢，加強巡查，及時查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時匯報。各單位要切實履行責任書上規(guī)定的職責，進一步加強領導，主要領導對這項工作要親自過問、親自部署，分管領導要親臨一線指揮，搞好調度協(xié)調，細化分解責任，采取有力措施確保圓滿完成各項工作任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要加大資金投入，加快食品藥品安全基礎設施建設，為食品藥品安全工作提供必要的人、財、物支持。

(二)強化三種意識，形成監(jiān)管合力。

食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)、監(jiān)管對象的無縫對接。具體來說，要強化三種意識：一是全局意識。堅持從全縣經(jīng)濟發(fā)展這個大局出發(fā)，把保障廣大人民群眾的飲食用藥安全作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。進一步強化部門聯(lián)動，實現(xiàn)檢測資源、檢測信息的共享，形成心齊氣順、干勁十足、務實高效的良好局面，相互補臺不拆臺，相互合作不分心，確保每個環(huán)節(jié)不出問題。二是責任意識。要完善食品藥品安全責任體系，逐級簽訂目標責任書，進一步落實地方政府負總責、監(jiān)管部門各司其責、企業(yè)作為第一責任人的要求，發(fā)生食品藥品安全事故，是哪一級、哪個部門的責任，就追究哪一級、哪一個部門。三是合作意識。做好食品藥品安全工作，需要政府、企業(yè)、群眾及社會各方的共同參與。尤其是食品安全從田間到餐桌，所有過程、各個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問題，監(jiān)管的難度相當大。因此，大家既要種好自己的責任田，又要注意部門之間的協(xié)調配合，解決職能交叉問題，決不能出現(xiàn)因推諉扯皮產(chǎn)生監(jiān)管空檔死角。今年縣人大將對我縣貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《浙江省實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》實施情況進行監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要高度重視，開展自查自糾，盡早做好各項準備工作，以更好的姿態(tài)迎接縣人大的執(zhí)法檢查。

(三)突出監(jiān)管重點，強化風險防范。

在日常工作中，要善于把握工作重點。要把與人民群眾密切相關的肉類、奶制品、豆制品、保健品、藥品醫(yī)療器械，以及關系我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興衰的茶產(chǎn)業(yè)、炒貨行業(yè)列為重點監(jiān)管對象，要把城鄉(xiāng)結合部、廣大農(nóng)村市場作為監(jiān)管重點區(qū)域，尤其要對學校、企業(yè)食堂以及農(nóng)村紅白事聚餐予以重點關注。研究制定餐廚廢棄物處理辦法，餐廚廢棄物是地溝油的源頭，不能任由餐飲企業(yè)自由處置，管住餐廚廢棄物，可以