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鐵路客運(yùn)車站安全疏散問題研究目錄TOC\o"1-3"\h\u31210一、緒論 一、緒論(一)選題背景鐵路是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是國民經(jīng)濟(jì)的核心支柱,是一種常見的交通方式。說起我國鐵路的特點(diǎn),我國鐵路支線多,線路長,面積大,全國各地地質(zhì)條件不同。從技術(shù)上講,我國鐵路自6提速以來發(fā)生了重大變化。高鐵、客船、重型汽車的建設(shè)和運(yùn)營正處于一個(gè)新的階段,新設(shè)備、新技術(shù)不斷發(fā)展并開始使用;這在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)方面增加了對鐵路緊急情況的激勵(lì)。面對鐵路突發(fā)事件,有效、科學(xué)的應(yīng)急疏散決策可以減少生命財(cái)產(chǎn)損失和運(yùn)輸生產(chǎn)損失,如何對鐵路突發(fā)事件做出有效及時(shí)的決策,即戰(zhàn)時(shí)如何結(jié)合實(shí)施:如何準(zhǔn)備有效的戰(zhàn)時(shí)應(yīng)對相關(guān)問題,例如一般的勘探和研究,是一個(gè)緊迫的問題。(二)選題意義前期把列車車站的多種狀態(tài)下,如設(shè)備設(shè)施故障,大客流等應(yīng)急運(yùn)營狀態(tài)下乘客疏散預(yù)案合理制定,制定應(yīng)急運(yùn)營狀態(tài)下乘客疏散預(yù)案會使列車車站在正式運(yùn)營后更安全、更高效,盡可能保證乘客的乘坐安全,使列車運(yùn)營更加規(guī)范,增加列車車站的應(yīng)急情況下乘客疏散的安全性。(三)研究現(xiàn)狀鐵路應(yīng)急救援系統(tǒng)的研究和應(yīng)用存在以下問題:應(yīng)急救援管理體系已經(jīng)建立,另外的管理體系有待完善。理論體系、技術(shù)體系、功能模塊和部門組織分工的研究理論。秦勇等人的研究與現(xiàn)有鐵路管理體制不符,應(yīng)用有一定的難度;曲思源等從危害道路安全的各種因素出發(fā),研究了鐵路道路安全保障的可靠性理論體系。目前的研究主要集中在一些功能性技術(shù)層的探討,沒有綜合應(yīng)急執(zhí)行系統(tǒng)的功能整合,考慮和預(yù)測主要集中在技術(shù)層、人口事故黑點(diǎn)的分析和消除、數(shù)據(jù)收集,以及異常交通狀況評估、預(yù)測等。國外在鐵路災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理方面偏重于相關(guān)理論的研究,主要包括鐵路基礎(chǔ)設(shè)施和鐵路風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的研究。英國和美國已經(jīng)開發(fā)了類似的鐵路安全管理、軌道質(zhì)量和城市地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)。UPRCUnionPacificRailroads)建立了基于GIS的鐵路預(yù)警系統(tǒng),提供各種數(shù)據(jù)和信息及其分析,在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測方面起到了重要的作用;韓國、日本鐵路部門建立了識別系統(tǒng),以確保在鐵路上安全行駛。提高應(yīng)急管理能力,特別是應(yīng)急救援能力,與應(yīng)急資源的配置有一定的關(guān)系。國外資源配置研究主要側(cè)重于解決實(shí)際問題。應(yīng)急資源的科學(xué)合理配置,可以確保有限的資源最大限度地完成使命。Fiedfich等通過建立資源配置動(dòng)態(tài)規(guī)劃模型,解決了不同救災(zāi)任務(wù)統(tǒng)一進(jìn)行資源配置的相關(guān)問題,并建立了火災(zāi)應(yīng)急資源動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置與調(diào)度模型Gendreau等考慮了用于救援的救護(hù)車隊(duì)的重新部署問題,建立非線性規(guī)劃模型,并通過真實(shí)數(shù)據(jù)實(shí)例驗(yàn)證模型的有效性。災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估與資源配置研究尚處于起步階段,缺乏實(shí)用的研究成果。因此,本工作基于風(fēng)險(xiǎn)概率風(fēng)險(xiǎn)評估方法對鐵路巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,并在此基礎(chǔ)上檢驗(yàn)鐵路應(yīng)急救援資源的優(yōu)化配置。二、相關(guān)理論概述(一)應(yīng)急機(jī)制概述1.應(yīng)急機(jī)制定義應(yīng)急機(jī)制的定義是由鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)急管理系統(tǒng)體系定義的,能夠成功管理各種突發(fā)事件的預(yù)防、控制和解決。在以危機(jī)管理規(guī)則為指導(dǎo)時(shí),要充分認(rèn)識列車客運(yùn)交通行業(yè)的特點(diǎn),一個(gè)強(qiáng)大的應(yīng)急交通系統(tǒng)必須明確各方的權(quán)利和義務(wù),配置資源,減少突發(fā)事件的頻率,調(diào)動(dòng)相關(guān)力量,減少受害者涵蓋應(yīng)急管理,查找相關(guān)主題、摘要等。2.突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制原則1.以人為本,合理決策。充分發(fā)揮政府在公共服務(wù)中的作用,闡明人道主義援助的基本理念,統(tǒng)籌應(yīng)急資源的配置,著力救人,并依靠高科技技術(shù)和設(shè)備。遵循科學(xué)民主決策,動(dòng)員專家,迅速參與解決危機(jī)的工作,減少突發(fā)事件對列車運(yùn)營的影響。2.應(yīng)急準(zhǔn)備與日常運(yùn)營相結(jié)合。國務(wù)院相關(guān)部門、軍隊(duì)、警察和地方政府,相關(guān)救援隊(duì)伍,特別是列車客運(yùn)公司,要更加注重平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)列車車站緊急情況下的管理機(jī)制。要多準(zhǔn)備和多練習(xí)做到堅(jiān)持不懈,不能放松警惕,并努力降低應(yīng)急準(zhǔn)備的成本。(二)鐵路突發(fā)事件概述1.鐵路突發(fā)事件內(nèi)涵當(dāng)今國際社會對突發(fā)事件的定義不盡相同。歐洲法院將其定義為可能威脅所有公民和整個(gè)社會正常生活的緊迫危機(jī)或緊急情況。美國稱其為美國總統(tǒng)宣布的“緊急情況”,可由聯(lián)邦政府在美國境內(nèi)隨時(shí)隨地處理,為州和地方政府提供額外援助,以挽救生命,確保公眾健康、安全和財(cái)產(chǎn)。國內(nèi)突發(fā)事件是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害、需要采取應(yīng)急措施的自然災(zāi)害、事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。國內(nèi)百度百科對其的廣義描述為事件發(fā)生、發(fā)展的速度很快,出乎意料并難以應(yīng)對,必須采取非常規(guī)方法處理;狹義上描述為意外地突然發(fā)生的重大或敏感事件?!吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》定義的突發(fā)事件—突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。不同的科學(xué)家和專家對突發(fā)事件的看法不同,但基本一致。它們都指向突發(fā)事件,對社會產(chǎn)生負(fù)面影響,并導(dǎo)致社會損失。不同地區(qū)對緊急情況有不同的定義。鐵路突發(fā)事件是指突發(fā)的高鐵運(yùn)營生產(chǎn)過程,對高鐵運(yùn)輸?shù)陌踩蜕a(chǎn)秩序產(chǎn)生重大影響,造成事故、財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境破壞。發(fā)生自然災(zāi)害、事故、公共衛(wèi)生和社會安全等事件時(shí)的處置措施。2.鐵路突發(fā)事件應(yīng)急決策定義結(jié)合文獻(xiàn)中鐵路突發(fā)事件的一般特征,所謂鐵路突發(fā)事件決策是指在鐵路突發(fā)事件發(fā)生后,在短期內(nèi)收集和處理相關(guān)信息,以確定級別,經(jīng)過評估,得出滿意的結(jié)果。計(jì)劃被選擇、組織和實(shí)施、監(jiān)控、測試和調(diào)整,直到事件得到控制。(三)鐵路突發(fā)事件誘因分析1.人的因素人為因素是系統(tǒng)的內(nèi)部原因之一,這意味著突發(fā)事件會觸發(fā)人為因素。人為因素可分為人為判斷失誤、行為不端、意志改變等,如司機(jī)失誤、機(jī)械維修失誤等,這些因素往往是突發(fā)事件的直接原因。2.設(shè)備因素設(shè)備因素是指設(shè)備本身固有的危險(xiǎn)性,即物體的危險(xiǎn)狀況,如列車某一部分的故障等。這些因素是突發(fā)事件的直接原因,也是系統(tǒng)的內(nèi)因。3.自然因素自然因素是指由于各系統(tǒng)所處的自然和社會環(huán)境的異常狀態(tài)而導(dǎo)致的鐵路突發(fā)事件,如汶川“5.12”地震,直接導(dǎo)致運(yùn)輸工具嚴(yán)重?fù)p壞、交通運(yùn)輸中斷等。通常情況下,環(huán)境因素是間接原因,是短期內(nèi)無法消除的突發(fā)事件的因素。4.安全管理因素安全管理因素指管理制度或管理流程中的某些缺陷導(dǎo)致突發(fā)事件的發(fā)生,如人員不當(dāng)。三、鐵路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急疏散救援決策現(xiàn)狀目前,鐵路突發(fā)事件救援決策主要由負(fù)責(zé)救援的技術(shù)人員和管理人員根據(jù)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和鐵道部、鐵道局的有關(guān)規(guī)定作出。我國鐵路應(yīng)急疏散救援準(zhǔn)備階段存在的主要問題是應(yīng)急準(zhǔn)備不足,包括應(yīng)急資源準(zhǔn)備不充分、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備不充分、應(yīng)急管理體系準(zhǔn)備不充分,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)我國鐵路應(yīng)急準(zhǔn)備階段主要存在的問題一是對傳統(tǒng)鐵路突發(fā)事件的物資、設(shè)備等應(yīng)急保障不足,二是救援預(yù)案失靈。鐵道部和鐵道局都針對各類事故制定了應(yīng)急預(yù)案,明確了突發(fā)事件的組織體系和各部門的職責(zé)分工。三是鐵路部門應(yīng)對新的突發(fā)事件準(zhǔn)備不足,鐵路長期以來對鐵路事故的處置制定了一系列行之有效的規(guī)章制度、組織方式和救援預(yù)案。因此,在事故、災(zāi)害和突發(fā)事件的管理和救援方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會安全突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急救援能力相對薄弱。四是缺乏健全的組織體系。鐵路信息辦公室根據(jù)事故類型分為不同的應(yīng)急組,這樣的部門和救災(zāi)需要改進(jìn)。(二)根據(jù)救援規(guī)則進(jìn)行決策1.鐵路突發(fā)事件應(yīng)急決策流程(1)事件報(bào)有充分了解。告:信息的收集和處理、問題的解決和應(yīng)急事項(xiàng)的處理的主體性質(zhì),是鐵路突發(fā)事件應(yīng)急處理的依據(jù);(2)事件評估:根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),啟動(dòng)類似的預(yù)案,評估等級,采取應(yīng)急響應(yīng),組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)性和連貫性。2.鐵路突發(fā)事件應(yīng)急決策方法(1)鐵路突發(fā)事件應(yīng)急決策專家緊急咨詢法鐵路突發(fā)事件應(yīng)急決策的專家緊急咨詢法是指當(dāng)鐵路突發(fā)事件發(fā)生時(shí),決策群體有時(shí)會出現(xiàn)“群體盲思”(GroupThink)現(xiàn)象,目前,決策可以在組外專家的幫助下進(jìn)行,應(yīng)急決策可以在組外的各種應(yīng)急專家的幫助下進(jìn)行。鐵路應(yīng)急決策專家是鐵路局的專業(yè)人員和科研單位領(lǐng)域的研究人員,這些專家評估決策選項(xiàng)并提出建議。為了給應(yīng)急決策提供良好的智力支持,這些專家在平時(shí)也應(yīng)該參與到各種研究和演習(xí)中。(2)鐵路突發(fā)事件應(yīng)急決策智能決策系統(tǒng)目前,ITS應(yīng)急決策支持模型在文獻(xiàn)中沒有描述,但I(xiàn)TS應(yīng)急決策支持模型依靠鐵路應(yīng)急平臺,將鐵路救援計(jì)劃和當(dāng)前及運(yùn)營案例數(shù)字化,通過快速有效地為當(dāng)前鐵路緊急情況制定應(yīng)急計(jì)劃來支持決策。該模型還具有高度可擴(kuò)展性,并支持快速決策分析和專家咨詢的集成。目前,隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、管理決策理論的發(fā)展,可以預(yù)見,鐵路應(yīng)急解決方案智能決策支持模型將對解決鐵路應(yīng)急決策的實(shí)際問題起到很好的作用。(三)現(xiàn)有鐵路應(yīng)急通信保障應(yīng)用一是鐵路重大事故應(yīng)急處置,需要車站、鐵路局、鐵道部等多部門協(xié)同工作。沒有強(qiáng)有力的通信保障,就無法建立強(qiáng)大、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的救援體系。二是由于救援部門指揮部無法及時(shí)獲得該位置的實(shí)時(shí)影像信息,指揮部對現(xiàn)場沒有更準(zhǔn)確的了解,影響指揮調(diào)度和救援工作的順利開展。最后,在現(xiàn)有的無線通信系統(tǒng)中,鐵路部分路段(尤其是山區(qū)、隧道等)存在盲區(qū),鐵路通信能力有限,無法傳輸大量實(shí)時(shí)圖像。為了彌補(bǔ)這些不足,必須盡快建立起能夠應(yīng)對各種重大突發(fā)事件的現(xiàn)代應(yīng)急通信系統(tǒng)。(四)應(yīng)急方案設(shè)計(jì)分析首先,明確的應(yīng)急決策目標(biāo)是制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ),是應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施的指導(dǎo)方針。并非所有鐵路緊急情況、關(guān)鍵目標(biāo)、非核心目標(biāo)都是相同的;比如:2008.4.28膠濟(jì)鐵路客車相撞事故,2010.5.23滬昆客車脫軌,2011.7.23甫溫線動(dòng)車相撞事件中,這三起事故核心目標(biāo)無疑生命救援,恢復(fù)運(yùn)營、清理現(xiàn)場、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)葹榉呛诵哪繕?biāo)。其次是應(yīng)急預(yù)案的評估和選擇:由于鐵路突發(fā)事件的緊迫性和嚴(yán)重后果,客觀情況復(fù)雜多變,給決策者帶來較大的心理壓力,因此鐵路應(yīng)急預(yù)案在必要時(shí)予以規(guī)定,通知相關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和咨詢。評價(jià)救援計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)通常包括四個(gè)內(nèi)容:技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、政治可行性和行政績效,為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)定義一個(gè)令人滿意的解決方案。最后,方案實(shí)施:計(jì)劃完成后,將實(shí)施方案,劃定控制區(qū)域,疏散未經(jīng)許可的人員和觀眾,根據(jù)工作的部分和職責(zé)適當(dāng)分配人員和物資,監(jiān)督執(zhí)行情況并反饋給救援隊(duì)。此外,在開展救援工作時(shí),根據(jù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況對方案進(jìn)行修訂或補(bǔ)充。四、加強(qiáng)鐵路突發(fā)事件應(yīng)急疏散救援對策分析(一)完善鐵路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援調(diào)度優(yōu)化1.需要解決問題鐵路救援車輛實(shí)時(shí)調(diào)度問題旨在減少鐵路事故受害者人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失人數(shù)。突發(fā)事件的響應(yīng)時(shí)間與此目的密切相關(guān),一般情況下,突發(fā)事件造成的損失數(shù)量隨著運(yùn)行時(shí)間的增加而不斷增加。首先,確定應(yīng)急響應(yīng)車輛的類型。緊急車輛用于有人受傷或死亡的情況,發(fā)生火災(zāi)時(shí)使用滅火器,發(fā)生故障時(shí)使用爆震車輛,以及用于運(yùn)輸軌道、壓載物和維護(hù)人員的車輛,緊急維修和巡邏車輛應(yīng)盡快趕往應(yīng)急現(xiàn)場。二是解決如何分派不同車輛的問題,將突發(fā)事件造成的整體損失降到最低。2.調(diào)度優(yōu)化目標(biāo)該模型經(jīng)過優(yōu)化,可最大限度地減少事故響應(yīng)延遲造成的總體損失。在鐵路突發(fā)事件中,相關(guān)部門從收到事故預(yù)警信息到傳遞響應(yīng)所造成的損失之和稱為響應(yīng)總時(shí)延。它是一種一般損失的一部分,如因搶救不及時(shí)造成的人員傷亡或交通擁堵造成的擁堵。此外,事故造成的全部損失影響到其他社會部門,無法正常運(yùn)作,事件造成的損害與對事件的及時(shí)響應(yīng)密切相關(guān)。因此,可以將鐵路應(yīng)急救援調(diào)度優(yōu)化問題轉(zhuǎn)化為基于各個(gè)相關(guān)救援組織的總響應(yīng)時(shí)間的問題。(二)建立健全應(yīng)急通信保障組織機(jī)構(gòu)鐵路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急通信保障組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括應(yīng)急指揮體系、鐵路局應(yīng)急通信織指揮機(jī)構(gòu)以及維護(hù)單位應(yīng)急通信組織指揮機(jī)構(gòu)三個(gè)方面。1.緊急指標(biāo)體系職責(zé)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)如下:鐵道部、鐵道辦應(yīng)急通信組織及指揮員和員工的職責(zé)辦公室。應(yīng)急通信管理小組由信息辦主任任組長,成員由調(diào)度中心、電力處、應(yīng)急處等部門負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障的實(shí)施、協(xié)調(diào)和控制。應(yīng)急通信指揮部由電力部通信業(yè)務(wù)和輸電人員組成。應(yīng)急通信單位負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的日常業(yè)務(wù),組織應(yīng)急通信演練。鐵道部或鐵路局救援服務(wù)中心向鐵路局通報(bào)電氣報(bào)警啟動(dòng)應(yīng)急通信后,應(yīng)確定救援等級,并立即通知維修單位啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)通知鐵路管理局應(yīng)急通信管理組主任。原則上,應(yīng)急通信的啟動(dòng)必須以書面形式公布,并分階段下達(dá)指令。在緊急情況下,也可以跳過命令,口頭(要做好錄音),然后書面說明。2.建立應(yīng)急救援通信預(yù)案一是制定鐵路應(yīng)急通信預(yù)案。應(yīng)急救援過程前的充分準(zhǔn)備是救援行動(dòng)成功的關(guān)鍵。制定科學(xué)合理的應(yīng)急通信預(yù)案,可以提高應(yīng)急通信工作的響應(yīng)能力和效率,更好地執(zhí)行各種應(yīng)急救援任務(wù)。二是制定應(yīng)急溝通預(yù)案。一旦制定了應(yīng)急通信計(jì)劃,應(yīng)定期派出應(yīng)急通信支持人員進(jìn)行應(yīng)急通信計(jì)劃演練。三、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急通信工作的指導(dǎo)方針和程序,制定鐵路應(yīng)急通信安全預(yù)案及其運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求;四是及時(shí)為現(xiàn)場救援隊(duì)伍提供語音、視頻、數(shù)據(jù)通訊設(shè)施。救援隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,鐵路通信中心必須安裝電話和數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備,確保事故現(xiàn)場能夠及時(shí)接入通信系統(tǒng)。通訊電話必須在一小時(shí)內(nèi)完成,事故現(xiàn)場圖片必須在兩小時(shí)內(nèi)發(fā)送給鐵路局和鐵道部。五是設(shè)立現(xiàn)場指揮部,在指揮部安裝無線電話,實(shí)時(shí)接收各參與救援單位的報(bào)告,做好通訊、指揮和傳遞。(三)完善鐵路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援物資管理體系目前,各級鐵路單位應(yīng)對鐵路突發(fā)事件雖已做了大量有效工作,但仍存在不足,主要表現(xiàn)在現(xiàn)有應(yīng)急機(jī)制、法律法規(guī)、物資準(zhǔn)備與應(yīng)對等方面。1.應(yīng)急救援物資要解決的問題鐵路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急物資需求分析主要包括三個(gè)部分:物資種類需求分析、物資數(shù)量需求預(yù)測和應(yīng)急物資保障機(jī)制。在應(yīng)急資源網(wǎng)絡(luò)模型中,應(yīng)急資源儲備中預(yù)留的資源越多越好。原因是因?yàn)橥话l(fā)事件的發(fā)生是零星的,所以對應(yīng)急資源的需求也是零星的。如果數(shù)量太多,可能會造成浪費(fèi)。但是,如果儲備資源不足,在一些嚴(yán)重的突發(fā)事件中,由于資源不足,應(yīng)急響應(yīng)是不利的。因此,有必要對材料的需求進(jìn)行分析,找到最佳的備用類型和數(shù)量。救援設(shè)備在鐵路緊急情況下非常重要。在這方面,不僅要分析應(yīng)急救援物資的需求,還要開展重型列車,如鐵路救援機(jī)車、軌道起重機(jī)、起重設(shè)備、傾卸設(shè)備和起重吊車等。2.加強(qiáng)規(guī)劃應(yīng)急物資籌集管理鐵路運(yùn)輸發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急物資中的鐵路救援專用設(shè)備通常采用采購和預(yù)定計(jì)劃的方式。應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和結(jié)構(gòu)確定后,必須采購相應(yīng)的物資。采購部門應(yīng)該由專門的機(jī)構(gòu)、對鐵路事故現(xiàn)場情況熟悉的人負(fù)責(zé),在采購時(shí),應(yīng)充分考慮鐵路一單位具體的資金儲備情況、各站段所負(fù)責(zé)地域的路況、事故多發(fā)地段的路況等因素,制定采購計(jì)劃,采購實(shí)用的物資。3.完善應(yīng)急物資調(diào)度管理保障應(yīng)急物資的供需,準(zhǔn)備、全而、科學(xué)的認(rèn)識應(yīng)急物資調(diào)度過程是應(yīng)急物資調(diào)度效率的保證。應(yīng)急物資調(diào)度管理主要包括救援路徑的優(yōu)化選擇和救援調(diào)度模型的構(gòu)建。目前,救援路線優(yōu)化方法的主要目標(biāo)是確定貨物的運(yùn)輸時(shí)間和數(shù)量。在鐵路突發(fā)事件的實(shí)際救援過程中,每個(gè)入口點(diǎn)都會受到天氣、道路或設(shè)備物資數(shù)量的影響。為此,路線選擇不能適時(shí)到達(dá),改進(jìn)和發(fā)展物資轉(zhuǎn)運(yùn)管理,構(gòu)建救援任務(wù)模式,有利于救援工作的順利進(jìn)行。4.設(shè)立應(yīng)急物資回收管理為最大限度地發(fā)揮救災(zāi)物資的效能,不僅要保證救災(zāi)物資的質(zhì)量和數(shù)量,而且要做好應(yīng)急物資的采購、儲存和運(yùn)送工作。應(yīng)急物資的收集、維護(hù)和評估也不容忽視。應(yīng)急物資的事后宣傳包括應(yīng)急物資的回收和應(yīng)急救援韌性的評估兩個(gè)方面

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