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上海市寶山區(qū)垃圾分類管理工作調(diào)查報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u7291一、調(diào)查過程 117228(一)調(diào)查目的與意義 13981(二)調(diào)查對(duì)象概況 216483(三)調(diào)查時(shí)間 29733(四)調(diào)查方式 38675二、上海市寶山區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)好旺花苑垃圾分類管理工作的現(xiàn)狀 310344(一)垃圾分類管理工作設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)查 325897(二)政府垃圾分類管理工作教育推廣情況的調(diào)查 516869(三)居民垃圾分類管理工作意識(shí)的調(diào)查 59956(四)垃圾分類管理工作整體滿意度的調(diào)查 610688三、調(diào)查的結(jié)論及思考 624913(一)上海市寶山區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)好旺花苑垃圾分類管理工作存在的問題 614629(二)上海市寶山區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)好旺花苑垃圾分類管理工作的思考 714659結(jié)語 8作為推進(jìn)綠色發(fā)展的主題之一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類管理工作處理問題,是近年及未來我們要重點(diǎn)關(guān)注的問題。好旺花苑地處南匯大場(chǎng)鎮(zhèn),地理位置優(yōu)越,交通十分便捷。近年來,好旺花苑也開始積極探索垃圾分類管理工作之路,取得了一定成效,但從整體效果來看,垃圾分類管理工作基礎(chǔ)設(shè)施不足,垃圾分類管理工作工作推進(jìn)緩慢,未能真正深入居民生活,因此研究好旺花苑垃圾分類管理工作,具有重要的意義。一、調(diào)查過程(一)調(diào)查目的與意義1.調(diào)查目的隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的物質(zhì)生活水平得到了極大的提高,同時(shí)農(nóng)村垃圾的數(shù)量也在急劇的增加。由于缺乏成熟的農(nóng)村垃圾分類管理工作治理機(jī)制,垃圾分類管理工作治理成為各個(gè)城市管理所面臨的難點(diǎn)問題。目前,雖然我國(guó)的大街小巷都可以看到不同分類的垃圾桶,但是人們并沒有太過注重,公眾對(duì)垃圾分類管理工作的認(rèn)識(shí)十分薄弱,垃圾分類管理工作的積極性沒有提高,垃圾分類管理工作箱在城市的所有道路上都是徒勞的。一方面,我國(guó)農(nóng)村垃圾數(shù)量迅速增長(zhǎng),另一方面,我國(guó)農(nóng)村垃圾的管理方法和處理技術(shù)嚴(yán)重滯后。中國(guó)在農(nóng)村垃圾問題上正面臨著前所未有的困境。政府部門在這一問題上的管理職責(zé)由環(huán)保部門和建設(shè)部門組成。但這兩個(gè)部門在核心問題上推卸責(zé)任,行政效率低下。責(zé)任不清、多頭管理、監(jiān)管不力、資金缺乏等一系列問題,導(dǎo)致了農(nóng)村垃圾處理問題。鑒于上述情況,我國(guó)農(nóng)村垃圾分類管理工作問題存在諸多困難,僅靠政府部門是無法解決的。因此,有必要協(xié)同政府和公眾共同努力,遏制垃圾問題的快速增長(zhǎng)。農(nóng)村作為政府治理過程中的基層單位,由于其特殊的定位,能夠有效地發(fā)揮最直接的作用,促進(jìn)垃圾分類管理工作政策的實(shí)施。2.調(diào)查意義以好旺花苑作為研究對(duì)象,說明農(nóng)村垃圾分類管理工作的重要性,解決實(shí)際過程中出現(xiàn)的問題,引導(dǎo)社會(huì)公眾及農(nóng)村居民對(duì)垃圾分類管理工作的重視,并且可以豐富相關(guān)理論。(二)調(diào)查對(duì)象概況1.調(diào)查對(duì)象全稱上海市寶山區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)好旺花苑居民2.調(diào)查對(duì)象地址上海市寶山區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)好旺花苑3.調(diào)查證明人姓名:×××;聯(lián)系電話:××××××××;與調(diào)查主題關(guān)系:×××××××××××××××。(三)調(diào)查時(shí)間2022年3月1日—2022年4月1日(四)調(diào)查方式1.問卷調(diào)查法問卷調(diào)查研究法則就是通過設(shè)計(jì)問卷,對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行調(diào)研并收集信息的一種方法。本次調(diào)查問卷共200份,收回有效問卷184份,有效回收率92%。2.員工訪談法通過對(duì)好旺花苑居民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談,更能詳細(xì)地了解到好旺花苑在垃圾分類管理工作實(shí)施建設(shè)過程中可能存在的一些問題。抽選了10位居民進(jìn)行訪談。二、上海市寶山區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)好旺花苑垃圾分類管理工作的現(xiàn)狀(一)垃圾分類管理工作設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)查問卷調(diào)查結(jié)果顯示,好旺花苑依然有13.04%和1.62%的居民認(rèn)為垃圾收集設(shè)施有些不足或完全沒有,這充分說明了好旺花苑的垃圾分類管理工作設(shè)施情況差強(qiáng)人意,但依然有不少居民對(duì)垃圾分類管理工作設(shè)施的普及不太滿意,需要好旺花苑在這方面加以布局。圖1好旺花苑普通垃圾收集設(shè)施普及現(xiàn)狀在政府是否有分類垃圾桶的調(diào)查顯示,有87.5%的居民認(rèn)為政府沒有設(shè)置分類垃圾桶,只有12.5%的居民表示鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分類垃圾桶。這進(jìn)一步說明了分類垃圾桶在好旺花苑鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的布局有待增加。圖2好旺花苑垃圾分類管理工作設(shè)施供給現(xiàn)狀(二)政府垃圾分類管理工作教育推廣情況的調(diào)查調(diào)查顯示,只有14%居民認(rèn)為接觸到的垃圾分類管理工作教育比較頻繁。但依然有44.579%的居民表示自己很少接觸,這進(jìn)一步說明了好旺花苑居民接受垃圾分類管理工作處理的宣傳教育不足。圖3好旺花苑居民接受垃圾分類管理工作教育的情況(三)居民垃圾分類管理工作意識(shí)的調(diào)查通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),好旺花苑居民對(duì)垃圾分類管理工作標(biāo)準(zhǔn)的了解還存在不足的問題,其中有64.22%的人表示不完全了解,只有4.77%的人非常了解。圖4好旺花苑居民垃圾分類管理工作標(biāo)準(zhǔn)了解現(xiàn)狀(四)垃圾分類管理工作整體滿意度的調(diào)查調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為垃圾分類管理工作推進(jìn)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境一般的占58.7%,但依然有18.47%的居民認(rèn)為垃圾分類管理工作推進(jìn)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境不整潔。這說明好旺花苑鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類管理工作環(huán)境衛(wèi)生情況還需進(jìn)一步改善。圖5整體上生活垃圾環(huán)境是否整潔三、調(diào)查的結(jié)論及思考(一)上海市寶山區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)好旺花苑垃圾分類管理工作存在的問題1.居民垃圾分類管理工作參與率低總體來看,好旺花苑大部分的居民對(duì)垃圾分類管理工作知識(shí)的了解還只停留在表面,居民受傳統(tǒng)處理垃圾方式以及懶惰心理的影響,他們認(rèn)為垃圾分類管理工作是政府的責(zé)任,和他們無關(guān),再加上缺乏剛性約束,導(dǎo)致垃圾分類管理工作整體參與率偏低。2.垃圾分類管理工作處理設(shè)施建設(shè)滯后好旺花苑運(yùn)輸車輛有待改進(jìn)。有的區(qū)域雖然采用人工作業(yè)的密閉垃圾收運(yùn)車進(jìn)行收運(yùn),但在裝運(yùn)的過程中,由于是人工操作,極易造成垃圾的灑落,特別是廚余垃圾的裝運(yùn),滴漏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成二次污染。有些垃圾中轉(zhuǎn)站還要進(jìn)行二次轉(zhuǎn)運(yùn),極大的增加了環(huán)境二次污染的可能。3.居民對(duì)垃圾分類管理工作認(rèn)知重視度不足這充分說明了好旺花苑居民對(duì)垃圾分類管理工作的認(rèn)知還有待進(jìn)一步增強(qiáng),大部分居民嫌垃圾分類管理工作較為麻煩,習(xí)慣在不分類的情況下就直接焚燒或者填埋處理。絕大多數(shù)居民認(rèn)為垃圾分類管理工作有利于環(huán)境保護(hù),但沒有身體力行,垃圾分類管理工作投放還停留在口頭上,沒有付諸實(shí)際行動(dòng),導(dǎo)致垃圾分類管理工作投放的效果不令人滿意。4.居民缺乏垃圾分類管理工作的動(dòng)力目前,好旺花苑居民中能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持垃圾分類管理工作的居民人數(shù)較少,并呈現(xiàn)出緩慢下降的趨勢(shì)。垃圾處理是一項(xiàng)公共事業(yè),因此有“搭便車”的現(xiàn)象。垃圾分類管理工作作為公共物品,具備非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。垃圾分類管理工作具備正外部性,政府努力推進(jìn)垃圾分類管理工作工作而產(chǎn)生的生態(tài)效應(yīng),將會(huì)使居民受益。從成本收益來看,很多居民認(rèn)為垃圾分類管理工作會(huì)投入一定的時(shí)間和精力,但短期內(nèi)無法看到明顯的“收益”,這讓居民不愿投入到垃圾分類管理工作中去。再者,有部分積極參與垃圾分類管理工作的居民每天將分類好的垃圾準(zhǔn)確的投放到不同的垃圾桶中,然而由于垃圾收運(yùn)設(shè)施的不完善、工作人員素質(zhì)不高等原因,在中端的垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié),居民分好的垃圾在“眾目睽睽”之下被混裝運(yùn)輸,這在一定程度上打擊了居民垃圾分類管理工作的積極性。(二)上海市寶山區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)好旺花苑垃圾分類管理工作的思考1.提高居民參與度加大小村和單位的宣傳力度。在開展垃圾分類管理工作的村落和單位,除了發(fā)放分類資料、懸掛橫幅、張貼海報(bào)等形式外,還可以結(jié)合填埋場(chǎng)及轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)宣教基地,定期組織居民或單位成員參觀。2.完善垃圾分類管理工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好旺花苑需要建立配套的垃圾分類管理工作投放基礎(chǔ)設(shè)施,在多個(gè)政府增設(shè)分類垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾運(yùn)輸車輛等。目前由好旺花苑承擔(dān)所有的生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已經(jīng)計(jì)劃共計(jì)投資7億元用于垃圾分類管理工作項(xiàng)目的實(shí)施,主要集中在對(duì)垃圾桶、垃圾房與垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的配置上。3.加大對(duì)居民垃圾分類管理工作的宣傳教育為了讓更多居民自覺參與到垃圾分類管理工作,政府需要豐富宣傳的方式,增強(qiáng)宣傳內(nèi)容的全面性,讓居民深刻了解垃圾分類管理工作投放的相關(guān)知識(shí)。在這方面,好旺花苑可以借鑒杭州市的成功經(jīng)驗(yàn),打造“跟著垃圾去旅游”環(huán)境教育旅游專線,帶領(lǐng)居民到垃圾焚燒廠或者處理廠等地區(qū)參觀,了解這方面的知識(shí),并在宣傳的構(gòu)成中從小學(xué)生抓起,讓公民從下養(yǎng)成良好的垃圾分類管理工作投放的好習(xí)慣。4.加大對(duì)垃圾分類管理工作參與者的激勵(lì)對(duì)居民的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)直接影響到垃圾政策實(shí)施的效果。在垃圾分類管理工作政策實(shí)施之初,很多居民積極采納了垃圾分類管理工作政策。然而,隨著時(shí)間的推移,那些有意識(shí)地對(duì)垃圾進(jìn)行分類的居民發(fā)現(xiàn),他們是否對(duì)垃圾進(jìn)行分類,對(duì)垃圾在派送站的最終處置不會(huì)產(chǎn)生什么影響。因此導(dǎo)致居民開始淡忘垃圾分類管理工作,后端處理的問題應(yīng)該由政府來解決。從有效激勵(lì)垃圾分類管理工作政策實(shí)施者的角度出發(fā),對(duì)居民給予一定的經(jīng)濟(jì)激勵(lì),使其能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持分類行為,是一種有效的措施。在對(duì)居民實(shí)施激勵(lì)時(shí),可以將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)結(jié)合,物質(zhì)上對(duì)一些積極進(jìn)行垃圾分類管理工作的居民獎(jiǎng)勵(lì)生活用品,比如油、米、面等,精神上的激勵(lì)可以授予居民各類優(yōu)秀文明稱號(hào),并在內(nèi)部宣傳,讓居民都能夠向先進(jìn)個(gè)人或者現(xiàn)金家庭學(xué)習(xí)。結(jié)
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