標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案

目錄92一、編制依據(jù) 1169二、總體目標(biāo)及要求 1112711.總體目標(biāo) 1323902.總體要求 315598三、成立組織機(jī)構(gòu) 41273四、項目部職責(zé) 429761五、抓好推進(jìn)實施 873271.管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 870572.人員配備標(biāo)準(zhǔn)化 9262493.現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化 9241674.過程控制標(biāo)準(zhǔn)化 107150五、強(qiáng)化“四化”支撐 1196371.機(jī)械化 12277842.專業(yè)化 12110053.工廠化 13145174.信息化 1327896六、組織推進(jìn) 13PAGE2PAGE2標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案一、編制依據(jù)為科學(xué)有序地推進(jìn)項目建設(shè)，提升公司建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，全面落實質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保、穩(wěn)定管理要求。根據(jù)中國鐵路總公司鐵建設(shè)〔2013〕193號《關(guān)于深化鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“193號文”），結(jié)合公司實際情況，制定實施方案。二、總體目標(biāo)及要求1.總體目標(biāo)中蘭客專7標(biāo)2分部各部門要注重抓源頭、抓過程、抓細(xì)節(jié)，以確保工程質(zhì)量安全為核心，以管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化為基本內(nèi)涵，以先進(jìn)性、科學(xué)性、統(tǒng)一性、文化性為主要特點，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程為主要依據(jù)，以“機(jī)械化、專業(yè)化、工廠化、信息化”為支撐手段，全面形成建設(shè)單位管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計單位勘察設(shè)計及現(xiàn)場配合標(biāo)準(zhǔn)化、施工單位現(xiàn)場施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)理單位監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)管理運行機(jī)制，全面落實“質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保、穩(wěn)定”管理要求。⑴基本內(nèi)涵中蘭客專7標(biāo)2分部標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)體現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)涵。管理制度標(biāo)準(zhǔn)化就是要在嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立完善一套目標(biāo)明確、結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明的項目管理制度，做到實施有標(biāo)準(zhǔn)，操作有程序，過程有控制，結(jié)果有考核；人員配備標(biāo)準(zhǔn)化就是參建各方均要明確崗位職責(zé)分工，按照具體的崗位任職標(biāo)準(zhǔn)，選配素質(zhì)和能力達(dá)標(biāo)的人員，確保崗位設(shè)置滿足管理需求，人員素質(zhì)滿足崗位需求；現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化就是要將現(xiàn)場布局和臨時設(shè)施建設(shè)、施工組織安排和資源配置、現(xiàn)場檢查、技術(shù)管理、內(nèi)外協(xié)調(diào)等現(xiàn)場管理工作的內(nèi)容和方法具體化、定量化，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)規(guī)范管理、文明施工；過程控制標(biāo)準(zhǔn)化就是要細(xì)化分解項目建設(shè)目標(biāo)，建立健全管理流程、作業(yè)流程及相應(yīng)的制度、標(biāo)準(zhǔn)，落實到具體部門和崗位，實現(xiàn)管理和作業(yè)過程的閉環(huán)有效控制，保證每一個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和成果達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。⑵主要特點中蘭客專7標(biāo)2分部建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性、統(tǒng)一性、文化性的主要特點。其中先進(jìn)性指的是，借鑒運用ISO9000質(zhì)量體系、風(fēng)險控制、信息技術(shù)等多種現(xiàn)代管理技術(shù)和方法，采用先進(jìn)成熟、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)鐵路建設(shè)行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)水平，符合鐵路科學(xué)發(fā)展需要；系統(tǒng)性是指管理目標(biāo)、管理制度、流程設(shè)計、責(zé)任分解、控制手段等科學(xué)合理、相互協(xié)調(diào)，形成一個職責(zé)分明、運轉(zhuǎn)有序、持續(xù)改進(jìn)的有機(jī)整體，全面落實管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化；統(tǒng)一性指的是按照全路統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相對一致的管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項目實際情況，協(xié)調(diào)統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；文化性就是要人人參與其中、標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的文化氛圍，形成全員參與、共創(chuàng)共榮的工作格局。2.總體要求要做到“高標(biāo)準(zhǔn)起步、高效率推進(jìn)、全項目規(guī)劃、全要素管控、全過程組織”。公司及各參建單位要做到：⑴領(lǐng)導(dǎo)重視。公司總經(jīng)理牽頭推進(jìn)，分管標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的副總經(jīng)理主抓，工程部作為牽頭部門，各部門參加。⑵全員參加,要組織所有參建人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵路總公司關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)文件和要求，必須做到全員參加，全員負(fù)責(zé)。⑶過程控制：按照“質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)境保護(hù)和穩(wěn)定”的要求，制定工作分級流程，在現(xiàn)場實施中進(jìn)行過程控制。對關(guān)鍵工序、重難點工程實行不間斷監(jiān)控、指導(dǎo)和整改，實現(xiàn)規(guī)范有序。公司各部門、各參建單位要建立問題庫，對在施工過程中存在的問題按期，做到閉環(huán)消號。⑷突出重點，標(biāo)準(zhǔn)化管理要突出重點。在資源配置上要強(qiáng)化組織保障，嚴(yán)格合同履約檢查；在制度建設(shè)上要建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；在開工前期，要做好“開工標(biāo)準(zhǔn)化”的建設(shè)，要做到開好頭，打好基礎(chǔ)；在現(xiàn)場管理過程中要狠抓“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)”考核；在施工過程中要重點落實“機(jī)械化、專業(yè)化、工廠化、信息化”支撐。⑸明確責(zé)任。公司各部門及各參建單位要按照責(zé)任分工，把每項工作細(xì)化落實到每個人，建立工作臺帳，把標(biāo)準(zhǔn)化管理情況做為考核工作的重要指標(biāo)。⑹取得實效。深入扎實做好各項基礎(chǔ)工作，確保公司標(biāo)準(zhǔn)化管理工作取得實效，真正實現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，帶動參建單位管理標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)而實現(xiàn)客專工程項目標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高工程建設(shè)管理水平，全力打造精品工程、安全工程，實現(xiàn)“質(zhì)量零缺陷、安全零事故、工期零延誤”的目標(biāo)。三、成立組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)，中蘭客專7標(biāo)2分部成立以總經(jīng)理為組長、主管副總經(jīng)理為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為組員的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)及分工。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：研究制定標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的規(guī)劃、落實措施，對標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的實施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，組織開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的考核驗收。四、項目部職責(zé)⑴綜合部辦公室:①人員配備。按批準(zhǔn)編制配齊具有一定鐵路建設(shè)管理經(jīng)驗和專業(yè)知識，懂業(yè)務(wù)、會管理、有事業(yè)心、持證上崗的管理人員，并盡快上崗上位。各部門根據(jù)責(zé)任制度明確相應(yīng)人員的工作內(nèi)容、工作方法、工作程序、工作要點。督促各參建單位嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾和合同約定設(shè)置現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)現(xiàn)場管理人員。②組織學(xué)習(xí)。參加并配合分管部門組織公司人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項管理制度和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，使每位員工熟悉制度，自覺執(zhí)行制度，將各項管理制度分類匯編成冊。③健全制度。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和執(zhí)行情況納入年度工作的主要內(nèi)容，激發(fā)管理人員的積極性，強(qiáng)化考核和激勵機(jī)制，對考核突出的人員予以表彰，追究不執(zhí)行制度人員的責(zé)任，并與獎金、收入分配掛鉤。逐步健全各種會議制度，如總經(jīng)理辦公會、周工作碰頭會、月度（季度）生產(chǎn)會、月度安全質(zhì)量分析會、經(jīng)濟(jì)活動分析會、年度建設(shè)工作會、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會等；同時要完善行政管理制度、信息制度、宣傳報道、保密工作、公文處理、檔案管理、廉正建設(shè)以及相應(yīng)的檢查制度和考核制度。⑵財務(wù)部：在嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度和各項建設(shè)投資管理制度的基礎(chǔ)上，建立健全投資控制臺帳，對建設(shè)過程中合同外發(fā)生的投資要有詳細(xì)的分類臺帳，特別是投資節(jié)余和超概部分要有詳細(xì)的原因分析和支付依據(jù)，隨時掌握資金動態(tài)。⑶工程部：①技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國家、鐵路總公司現(xiàn)行《技術(shù)規(guī)范》、《驗收標(biāo)準(zhǔn)》和《技術(shù)指南》。如涉及到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺，要根據(jù)鐵路總公司的統(tǒng)一要求，必須明確相關(guān)技術(shù)參數(shù)，指導(dǎo)現(xiàn)場施工。積極吸收其他項目的管理經(jīng)驗、成熟的施工工藝，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位編制各專業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書。②技術(shù)管理。一是施工技術(shù)調(diào)查:工程招標(biāo)前按規(guī)定內(nèi)容認(rèn)真組織調(diào)查，掌握各專業(yè)及沿線自然和資源情況，進(jìn)行施工標(biāo)段設(shè)置和施工布局，編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計。工程招標(biāo)后，對關(guān)鍵工程提出施工方案，組織編制實施性施工組織設(shè)計。二是施工圖現(xiàn)場核對：接到審核后的施工圖，要求根據(jù)現(xiàn)場情況組織對每張施工圖進(jìn)行核對，了解設(shè)計意圖、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，熟悉設(shè)計內(nèi)容，按規(guī)定程序提出修改意見和優(yōu)化建議使其更加完善合理。三是技術(shù)交底：制定完整的技術(shù)交底內(nèi)容，在規(guī)定時間內(nèi)使廣大技術(shù)人員了解設(shè)計要求，掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是站前、站后工程的銜接預(yù)制，避免造成返工現(xiàn)象。四是施工工程測量：對施工測量、鋪軌前測量、竣工測量、線路貫通測量，特別是PCⅠ、PCⅡ、PCⅢ的布置，要有詳細(xì)的程序、內(nèi)容和方法。五是進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)資料管理、工程技術(shù)總結(jié)和竣工驗收。六是進(jìn)一步完善施工圖審核、變更設(shè)計、施組編制、開工報告、工程調(diào)度、環(huán)境保護(hù)、水土保持等管理辦法。③現(xiàn)場管理。按照鐵路總公司《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場管理規(guī)范》（鐵總建設(shè)〔2015〕80號），制定文明工地建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)、措施，規(guī)范現(xiàn)場管理，開展標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動，定期檢查、指導(dǎo)、評比，并將評比結(jié)果納入施工企業(yè)信譽評價。④架子隊管理。根據(jù)原鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2008〕51號）的要求，制定并落實詳細(xì)的管理細(xì)則和勞務(wù)用工考核制度。⑤技術(shù)創(chuàng)新。根據(jù)鐵路總公司的總體安排，結(jié)合項目工程特點，確定科研課題，發(fā)揮各參建單位的優(yōu)勢進(jìn)行科技創(chuàng)新，為高鐵建設(shè)提供技術(shù)支撐，建立技術(shù)創(chuàng)新工作標(biāo)準(zhǔn)。⑷物資設(shè)備部：根據(jù)鐵路總公司有關(guān)物資管理規(guī)定，制定甲供材料的管理細(xì)則和自購物資設(shè)備的監(jiān)督檢查辦法，確保物資設(shè)備質(zhì)量。⑸安質(zhì)部：①安全質(zhì)量。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路安全管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，國家鐵路局《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管暫行辦法》（國鐵工程監(jiān)〔2014〕3號），中國鐵路總公司《鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵總建設(shè)〔2014〕168號）、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》（鐵總建設(shè)〔2014〕292號）等，完善項目質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量、安全管理體系。進(jìn)一步完善工程監(jiān)理、地勘監(jiān)理管理辦法，加強(qiáng)對監(jiān)理工作的監(jiān)控力度，制定監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理工作標(biāo)準(zhǔn)，制定《工程質(zhì)量檢測試驗管理辦法》、《第三方檢測工作管理辦法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。②創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及樣板工程。結(jié)合項目制定并下發(fā)《工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》，各施工單位建立創(chuàng)優(yōu)組織機(jī)構(gòu)，列入創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，掌握創(chuàng)優(yōu)過程，收集創(chuàng)優(yōu)資料，待工程完工后，按工程規(guī)模及創(chuàng)優(yōu)等級提出申請。工程開工后，認(rèn)真抓好第一個橋墩、第一段路基、第一環(huán)襯砌的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，大力推廣樹典型、學(xué)樣板活動，制定《樣板工程評比管理辦法》，每季召開一次現(xiàn)場會，組織各參建單位進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流、評比、推廣，努力創(chuàng)建精品工程。③消防安全。根據(jù)鐵路總公司和上級行政主管部門的相關(guān)規(guī)定，制定詳細(xì)的管理辦法和驗收管理辦法。⑹征拆部：根據(jù)鐵路總公司有關(guān)規(guī)定，制定詳細(xì)的征地拆遷管理辦法，加強(qiáng)過程控制，在施工過程中要分階段檢查驗收，在主體工程竣工前確保上級主管部門一次驗收合格。五、抓好推進(jìn)實施要按照“事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事有流程、事事有責(zé)任人”的基本要求，對照合同約定和公司標(biāo)準(zhǔn)化管理文件制訂本單位標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案，按照宣傳培訓(xùn)、管理文件編寫、發(fā)布實施、修訂完善4個環(huán)節(jié)，推進(jìn)并深化標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。1.管理制度標(biāo)準(zhǔn)化管理制度標(biāo)準(zhǔn)化就是要在嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立完善一套目標(biāo)明確、結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明的項目管理制度，做到實施有標(biāo)準(zhǔn)，操作有程序，過程有控制，結(jié)果有考核。⑴嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)工作，監(jiān)督檢查各參建單位執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況，組織做好試驗段、樣板段建設(shè)，保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效落實。以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高一線作業(yè)水平，確?，F(xiàn)場作業(yè)有序可控，工序質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)；各監(jiān)理單位依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真組織建設(shè)項目實施過程的檢查和監(jiān)控，確?，F(xiàn)場管理、現(xiàn)場作業(yè)有序可控。⑵細(xì)化項目管理標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目的具體情況，細(xì)化各項管理制度和工作流程；細(xì)化完善內(nèi)部各項管理制度和工作流程，并建立考核激勵機(jī)制。⑶制定統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工程實際工程特點，依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)制定各類工程作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對于項目關(guān)鍵作業(yè)和重復(fù)作業(yè)，由公司組織制定先進(jìn)、通用的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一使用。2.人員配備標(biāo)準(zhǔn)化人員配備標(biāo)準(zhǔn)化就是明確崗位職責(zé)分工，按照具體的崗位任職標(biāo)準(zhǔn)，選配素質(zhì)和能力達(dá)標(biāo)的人員，確保崗位設(shè)置滿足管理需求，人員素質(zhì)滿足崗位需求。⑴根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，按照專業(yè)化、職業(yè)化要求和精干高效原則，配備具有一定鐵路建設(shè)管理經(jīng)驗、有責(zé)任心、懂業(yè)務(wù)的管理人員，滿足建設(shè)項目技術(shù)、管理需要，并依據(jù)項目特點，科學(xué)合理設(shè)置現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)現(xiàn)場管理人員。⑵按合同約定和扁平化管理原則，確定管理模式，組建項目經(jīng)理部，按要求配備管理和作業(yè)隊伍。根據(jù)工程規(guī)模、管理跨度、難易程度，選用“項目經(jīng)理部－作業(yè)隊”管理模式。按照管理有效、監(jiān)控有力、運作高效的原則，分專業(yè)組建架子隊，每個架子隊總?cè)藬?shù)與所承擔(dān)的工程任務(wù)相適應(yīng)；架子隊分為管控層和作業(yè)層，管控層包括架子隊隊長、技術(shù)主管、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、測量員、試驗員、材料員、領(lǐng)工員和工班長，由施工單位正式職工組成；作業(yè)層為架子隊下設(shè)的作業(yè)工班。3.現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化就是要將現(xiàn)場布局和臨時設(shè)施建設(shè)、施工組織安排和資源配置、現(xiàn)場檢查、技術(shù)管理、內(nèi)外協(xié)調(diào)等現(xiàn)場管理工作的內(nèi)容和方法具體化、定量化，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)規(guī)范管理、文明施工。⑴編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計，對建設(shè)順序、建設(shè)工期、資源配置、施工技術(shù)方案、安全質(zhì)量保證等方面作出統(tǒng)籌安排，解決好布局規(guī)劃、關(guān)鍵節(jié)點工期安排、資源配置等重大問題，審批實施性施工組織設(shè)計，實行動態(tài)管理；做好路基、連續(xù)梁等首件評估工作，嚴(yán)格執(zhí)行試驗室、拌和站、鋼筋加工廠等重點臨時性工程驗收制度，全面提升現(xiàn)場質(zhì)量管理；加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促勘察設(shè)計單位做好施工圖交付、設(shè)計技術(shù)交底、現(xiàn)場地質(zhì)資料核對確認(rèn)等工作，督促施工單位做好現(xiàn)場管理和文明工地建設(shè)，督促監(jiān)理單位按檢查標(biāo)準(zhǔn)實施檢查。加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)，積極主動解決問題，實現(xiàn)現(xiàn)場管理規(guī)范有序。⑶按照人、機(jī)、料、法、環(huán)等質(zhì)量管理要素，編制實施性施工組織設(shè)計，做好管理區(qū)段劃分和大臨布局工作，細(xì)化資源配置，組織均衡生產(chǎn)。做好現(xiàn)場文明施工，配齊“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖），優(yōu)化工作環(huán)境，做到布局合理、標(biāo)識規(guī)范、場地整潔，實現(xiàn)文明施工目標(biāo)。加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)，重點抓好固體廢棄物處理、水污染防治、大氣污染控制、噪聲污染控制等工作。加強(qiáng)技術(shù)、質(zhì)量和安全管理，組織做好施工圖現(xiàn)場核對、施工技術(shù)調(diào)查、專項施工方案和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制、施工技術(shù)交底和工程測量等工作，設(shè)置現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志，配備安全防護(hù)用品，保證現(xiàn)場作業(yè)安全、用電安全、危險爆破品使用安全。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，實現(xiàn)試驗室、拌和站、梁場、板場的標(biāo)準(zhǔn)化管理。4.過程控制標(biāo)準(zhǔn)化過程控制標(biāo)準(zhǔn)化就是要細(xì)化分解項目建設(shè)目標(biāo)，建立健全管理流程、作業(yè)流程及相應(yīng)的制度、標(biāo)準(zhǔn)，落實到具體部門和崗位，實現(xiàn)管理和作業(yè)過程的閉環(huán)有效控制，保證每一個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和成果達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求。要對照鐵路總公司規(guī)定的前期工作到項目竣工驗收的各項流程，抓好過程控制，充分體現(xiàn)全方位、全過程和全員參與。⑴以指導(dǎo)性施工組織為基礎(chǔ)，將“六位一體”管理要求分解為具體要求，通過合同轉(zhuǎn)化為參建單位的實施目標(biāo)。要組織勘察設(shè)計、用地預(yù)審申報、環(huán)境評價報批等前期工作。要組織做好征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、投資控制、財務(wù)會計、獎金管理、變更設(shè)計、技術(shù)管理、安全管理、質(zhì)量管理、物資管理等過程管理工作，嚴(yán)格按程序、按標(biāo)準(zhǔn)控制好每一個環(huán)節(jié)，組織單位工程質(zhì)量驗收等，實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。⑵要切實做好施工圖核對，編制實施性施工組織設(shè)計，制定現(xiàn)場施工計劃和作業(yè)計劃，優(yōu)化資源配置，組織計劃實施；落實質(zhì)量責(zé)任制和程序性文件，實現(xiàn)全員質(zhì)量管理，對影響質(zhì)量的要素實行重點管理；落實安全管理責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，分析影響安全的要素，做好預(yù)防工作，配備足夠的安全設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)程序；按施工圖和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，推廣符合現(xiàn)場實際、作業(yè)人員易記好用的應(yīng)知應(yīng)會卡片，真正將各種管理要求和措施融入作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并落實到作業(yè)人員的操作中；嚴(yán)格施工過程的考核、評定，做好工程自驗、工藝工法創(chuàng)新等工作。五、強(qiáng)化“四化”支撐以機(jī)械化、專業(yè)化、工廠化、信息化為支撐手段，全面提升管理質(zhì)量和效率。1.機(jī)械化機(jī)械化就是要優(yōu)先實行機(jī)械化施工、合理選擇機(jī)械化實施方式，系統(tǒng)配置機(jī)械設(shè)備，以機(jī)械化實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。⑴本著科學(xué)合理的原則選擇施工方案，優(yōu)先采用機(jī)械化施工，優(yōu)先使用先進(jìn)設(shè)備。⑵要不斷提高機(jī)械化作業(yè)的比重，狠抓設(shè)備配套，大力推廣使用新設(shè)備。在實施性施工組織設(shè)計中，細(xì)化機(jī)械化施工安排，配齊配強(qiáng)各類必需的機(jī)械設(shè)備，確保機(jī)械設(shè)備配備與投標(biāo)承諾、施工方案、進(jìn)度計劃及工藝、質(zhì)量、安全要求相符合，與施工單位專業(yè)施工水平相匹配。同時要切實保證機(jī)械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、高效利用，充分發(fā)揮機(jī)械化作業(yè)的效能。2.專業(yè)化專業(yè)化就是要圍繞技術(shù)、人員、設(shè)備等要素，在工程項目全過程實施專業(yè)化管理和專業(yè)化施工。⑴專業(yè)化管理?，F(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)要著力提高管理隊伍的專業(yè)素質(zhì)，切實抓好人員選配、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作分工、專業(yè)培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作，認(rèn)真落實管理責(zé)任，形成整體推進(jìn)合力；要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，在不斷增強(qiáng)專業(yè)化能力的基礎(chǔ)上，努力向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。⑵專業(yè)化施工。統(tǒng)籌考慮和規(guī)劃施工隊伍專業(yè)化建設(shè)，對技術(shù)要求高、施工難度大的標(biāo)段或單體工程應(yīng)優(yōu)先選擇專業(yè)隊伍施工，采用先進(jìn)適用的工藝工法，配備與專業(yè)化隊伍、先進(jìn)施工技術(shù)和工藝相配套的機(jī)械設(shè)備，全面提高專業(yè)化施工水平。3.工廠化工廠化就是要求施工現(xiàn)場制作的產(chǎn)品或構(gòu)件，按照工廠化生產(chǎn)的要求集中生產(chǎn)。⑴編制實施性施工組織設(shè)計時，對拌和站、鋼筋加工長等應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)布局、占地數(shù)量、產(chǎn)品規(guī)模、運距半徑等技術(shù)、成本因素，統(tǒng)籌兼顧，綜合利用，合理規(guī)劃布局。做好建廠工作，運用工業(yè)工程的技術(shù)方法，充分優(yōu)化廠區(qū)和車間布局、