企業(yè)事故應急預案和演練

企淶事故系急《嚓易演稼企業(yè)當前應急預案編制存在的問題:當前編制應急預案存在的問題有應急預案不夠完善、規(guī)范，實用性、可操作性不強，一些中小企業(yè)還沒有建立應急預案，而己建立的應急預案，多是停留于形式，有的企業(yè)建立應急預案完全是為了取得安全生產(chǎn)許可證，沒有按“導則要求”，預案內(nèi)容空泛，與企業(yè)安全生產(chǎn)實際脫節(jié)，對應急預案也缺少演練，難以實現(xiàn)突發(fā)事件救援工作。如何抓好應急預案的編寫?注重應急預案編制責任落實切實落實企業(yè)主體責任，應該把應急預案的編制和實施工作納入到企業(yè)安全發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，并作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的一項重要任務來完成。企業(yè)對應急預案編制的原則、內(nèi)容、組織機構(gòu)、編制分工、時間安排等都要提出明確要求。（一）建立組織機構(gòu)，加強對應急預案編制工作的安全領(lǐng)導確定承擔預案編寫的單位和編寫人員，并要求每個應急預案編寫要抽調(diào)熟悉應急管理工作、現(xiàn)場經(jīng)驗豐富、文字綜合能力強的人員參加，從而保證預案編制工作的順利進行。為了規(guī)范應急預案的編寫工作，針對參與預案編寫人員的現(xiàn)狀，企業(yè)應對編寫預案的人員進行相關(guān)的知識培訓。注重應急預案的適用性科學性企業(yè)應急預案，是針對本單位安全生產(chǎn)事故進行搶險救援、組織指揮相關(guān)應急資源和應急行動的計劃和程序文件，要堅持“預防為主，防救結(jié)合”的原則。因此，應急預案的制定必須從企業(yè)實際出發(fā)，把危險找全、分析透，應對措施具體。要明確生產(chǎn)安全事故事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中，誰來做、怎樣做、何時做以及用什么資源做，因此，企業(yè)應急預案編制必須注重可操作性、實用性和科學性。根據(jù)本企業(yè)應急預案所涉及的專業(yè)，組織相關(guān)專家對預案進行咨詢，提出補充內(nèi)容和修改意見。使應急預案的總體框架、法律依據(jù)、適用范圍、結(jié)構(gòu)層次、機構(gòu)功能、運作程序、應對措施更規(guī)范，從而增強應急預案的科學性。企業(yè)編制的應急預案不僅要適用于企業(yè)、服務于安全生產(chǎn)，還要得到有關(guān)部門的認可?？捎善髽I(yè)委托或自行組織專家評審會，請專家進一步對預案的編制程序及預案的適用性、規(guī)范性、可操作性做出評價審查，從而使應急預案具備一定的權(quán)威性。同時，評審會還要請當?shù)卣畱惫芾聿块T參加，以利于企業(yè)的應急預案與當?shù)卣你暯?，并備案。應急預案重在演練制定預案只是工作的第一步，還必須加強對預案的動態(tài)管理，要通過演練和應急實踐來檢驗預案編制的完備性，應用的可操作性和流程的合理性，以不斷對應急預案進行補充和完善，并以此促進“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處。裘急頻嚓的i矣角容一級要素二級要素方針與原則事故預防危險分析、資源分析、法規(guī)要求準備程序機構(gòu)和職責；應急資源；培訓、訓練與演練；互助協(xié)議響應程序（12項）接警與通知、指揮與控制、警報和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制現(xiàn)場恢復預案管理與評審方針與原則?

目的：-指導應急救援的綱領(lǐng)?考慮因素：——救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標事故領(lǐng)防?

對特定對象潛在的事故性質(zhì)及影響進行認識和評價?根據(jù)危險分析的結(jié)果，分析應急力量和應急資源的可利用情況?國家、地方相關(guān)法規(guī)，以作為預案制定的依據(jù)和授權(quán)-危險分析—資源分析一法規(guī)要求先書輯識易風於評價■目的：明確應急的對象、事故的性質(zhì)、影響范圍、后果嚴重度，為應急響應和減災措施提供決策和指導依據(jù)■考慮因素：/地理、地質(zhì)、氣象信息功能布局/重大危險源Z重大事故性質(zhì)及周邊影響/特定時段/影響應急救援的不利因素贅蝝今析?

目的：為應急資源的規(guī)劃與配備、與相鄰地區(qū)簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導?

考慮因素：各類應急力量的組成及分布/各種重要應急設(shè)備、物資的準備情況/上級救援機構(gòu)或周邊可用的應急資源紱就妻求目的：了解應急預案制定的依據(jù)和授權(quán)主要法律法規(guī)包括：一安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)專項法律一危險化學品安全管理條例等—國家生產(chǎn)安全事故總體應急預案和行業(yè)應急預案一專業(yè)預案編制導則壤各趕專主要包括：一機構(gòu)和職責—應急資源—培訓、訓練與演練—互助協(xié)議組枳機構(gòu)及其取責?目的：——使應急救援工作反應迅速，協(xié)調(diào)有序9

考慮因素：組織機構(gòu)主要包括：一領(lǐng)導機構(gòu)（指揮部）—應急響應中心—相關(guān)職能部門一下屬經(jīng)營單位/明確職責分工、候補人選及聯(lián)系方式應急脊錄目的：——根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，合理組建救援力量，提供裝備及物資保障?考慮因素：應組建的專業(yè)和社會救援力量應急救援的設(shè)施和設(shè)備—辦公室、通訊設(shè)備、備用照明、應急保障物資等;—企業(yè)、武警、消防、衛(wèi)生等部門可用設(shè)施與設(shè)備；—監(jiān)測設(shè)備-個體防護設(shè)備如何檢查、維護和更新蟢訓、鈉錸與冰絲?目的：——提高各類人員的應急響應能力考慮因素：?培訓對象：應急管理者、專兼職應急人員、志愿者等?公眾教育——危害性質(zhì)和后果、自救、疏散和集合地點、警報和應急救援要求/訓練：技戰(zhàn)術(shù)能力；/演練：檢驗程序、職責、能力等互助切?說目的：——為及時獲得外部應急資源，事先與外部機構(gòu)所簽訂的正式互助協(xié)議考慮因素：一社會專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、物資供應單位、相鄰企業(yè)等吻應?存接警與通知指揮與控制警報和緊急公告通訊事態(tài)監(jiān)測與評估警戒與治安人群疏散與安置醫(yī)療與衛(wèi)生公共關(guān)系應急人員安全消防和搶險泄漏物控制接魯與通知界目的：——準確及時了解事故的性質(zhì)、規(guī)模等初始信息考慮因素：制定接警程序：保證接警人員迅速、準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息通報程序：保證迅速向有關(guān)應急機構(gòu)、政府急上級部門發(fā)出事故通知相袢與技制?q的：——實現(xiàn)分級響應、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策?考遶因棄：—制定指揮決策程序-初始評估，確認緊急狀態(tài)—建立現(xiàn)場工作區(qū)—確定重點保護區(qū)域—應急行動優(yōu)先原則—指揮協(xié)調(diào)各救援隊伍開展救援行動—合理配置救援資源謄板和緊急公去打目的：-防止和減少事故對周邊的影響考慮因素：警報系統(tǒng)：報警裝置、啟動條件與程序、報警范圍等緊急公告—事故性質(zhì)、事態(tài)進展、對健康的影響、自我防護等—通過緊急公告告知疏散信息等目的：構(gòu)建應急組織和人員之間的應急通訊網(wǎng)絡考慮因素：說明通訊系統(tǒng)的來源、使用、維護應急組織之間通訊所需的詳細信息緊急狀態(tài)下通訊能力和保障備用通訊系統(tǒng)?目的:事恚農(nóng)硎和評姑——對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測考慮因素：建立對事故現(xiàn)場及場外進行監(jiān)測和評估程序——確定事態(tài)監(jiān)測與評估的職責；——監(jiān)測儀器設(shè)備及監(jiān)測方法；——實驗室化驗、監(jiān)測點的設(shè)置及監(jiān)測方法；—監(jiān)測報告程序。事故現(xiàn)場常規(guī)監(jiān)測活動：——事故影響邊界、氣象條件、對食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染、可能的二次反應有害物、爆炸危險性及損毀建筑物垮塌危險性、污染物滯留帶魯我和浩安?

目的：/防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場/保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通z執(zhí)行指揮機構(gòu)的命令、協(xié)助事故調(diào)查/發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息考慮因素：/交通和人員管制/通訊聯(lián)絡警戒人員的防護安全?

目的：人_跣散和安置——當事態(tài)可能進一步擴大時，減少人員傷亡?考慮因素：規(guī)定啟動疏散的條件、疏散區(qū)域、路線、運輸工具、避難所等；/人群數(shù)量、所需時間及可利用的時間、風向等環(huán)境;/特殊人群（老弱病殘）的疏散/臨時生活安置—障必要的水、電、衛(wèi)生的等基本條件4冷與衛(wèi)生?

目的：——便于對受傷人員及時有效的救治和合理轉(zhuǎn)送醫(yī)院?

考慮因素：為現(xiàn)場急救、傷員運送、治療及健康監(jiān)測進行的安排——急救中心、救護車和現(xiàn)場急救人員的數(shù)量——醫(yī)院的數(shù)量、分布、可用床位、治療能力——搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥品等的供彥和來源——醫(yī)療人員的培訓：了解災害類型和處置方法等公共關(guān)系?

目的：——消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿，指導群眾防護。?考慮因素：/明確信息發(fā)布的審核和批準程序/指定新聞發(fā)言人/適時舉行新聞發(fā)布會/公眾咨詢、接待、安撫受害者家屬作出安排。應急人?的安全?

目的：——防治搶險救災過程中傷及應急人員?考慮因素：/應急人員的預防措施/個體防護等級/現(xiàn)場監(jiān)測應急反應人員向外求援的方式應急人員撤離救援的條件和程序消防和於峪?

目的：——控制事態(tài)發(fā)展，防止事故蔓延和擴大，營救受傷人員?考慮因素：/消防和搶險工作的組織程序/相關(guān)消防設(shè)施、器材和物資/人員培訓/現(xiàn)場指揮和行動方案要點飧遢物的艟制?

目的：——消除泄漏危險物質(zhì)和消防廢液對環(huán)境造成的重大影響<?考慮因素：一可用的收容設(shè)備（池、泵、吸附材料等）一洗消設(shè)備及物資一洗消物資供應企業(yè)的供應情況和通信名錄規(guī)飧裱氣決定終止應急的負責機構(gòu)和決策人;防止誤入事故現(xiàn)場的措施；宣布應急取消的程序；恢復正常狀態(tài)的程序；連續(xù)檢測受影響區(qū)域的方法；應急響應的調(diào)查、記錄、評估方法。右急《嚓的管理應急預案的更新和維護的職責分工定期更新和修訂應急預案的方法、程序;根據(jù)演練、檢測結(jié)果完善應急預案。雇急故揲顏素的鐫制成立編制小組收集相關(guān)資料危險源和風險分析應急能力評估應急預案編制預案的評審與發(fā)布企A鵁鐲t故右急《嚓的少錄急組織，明確應急職責中:沌力勺火，人、險源并評價風險收集資料并評價成立預者編制小組急《音鶴制小極企業(yè)內(nèi)部：-安全、管理、操作和生產(chǎn)、保衛(wèi)、工程、技術(shù)服務、維修保養(yǎng)、醫(yī)療、環(huán)境、人事考慮地方政府、相關(guān)部門及廠外近鄰的參與贅科歡喜如今析CI)連用的法律、法規(guī)和枉準I(2)企戚以往的安全記錄、事故椅況;(3)國內(nèi)外同類企止事故脊料j(6)地理、壞境、氣象脊料；(5)相關(guān)企止的應急預素等開晨先轉(zhuǎn)識易成脊評價砷炙雇急人巢如取音?按兩級指揮設(shè)置管理部門及職能部門日常應急管理職責9專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場應急行動小組下屬作業(yè)單位評鉍右急反裘*力易裘急資蝝應急人員應急人員的數(shù)量、素質(zhì)、承受能力和應變能力。應急設(shè)備內(nèi)部應急能力現(xiàn)場應急設(shè)備滅火裝置、危險品泄漏控制裝置、個人防護設(shè)備、通訊設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、營救設(shè)備、資料等。場外應急設(shè)備指在列出設(shè)備清單以后，不必自備的應急設(shè)備事故發(fā)生單位自身對事故的應急能力，確保事故單位采取合理的預防和疏散措施來保護本單位的人員。外部應急能力利用事故單位以外的外部機構(gòu)來對緊急情況進行應急的處理能力應急資源應急能力鵁制各裊雇急孩雀A.錄舍應念韻者B.專項A急韻余C.現(xiàn)場此置方者《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》領(lǐng)嗇評申上級評審■內(nèi)部評審編制完畢預案發(fā)布應急預案修訂i矣命教形式今析型式1:給出企業(yè)現(xiàn)場救援過程A.分析企業(yè)應急管理中存在的問題：從事故預防、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復B.指出事故應急救援工作的教訓C.某個應急處置要求存在的不足余例分析余例一：中石油川糸氣礦“12.23”特大井嘈事故r導致243人死亡，20000多人受傷；10多萬人緊急疏散，6萬多人無家可歸；直接經(jīng)濟損失近9262萬元。?事故經(jīng)過內(nèi)2003年12月23E)2時52分，地處重慶市開縣高橋鎮(zhèn)小陽村境內(nèi)的中石油西南油氣田分公司川東北氣礦羅家16H井鉆至4049.68m時，因需更換鉆具，經(jīng)過35分鐘的泥漿循環(huán)后，開始起鉆12時，起鉆至井深1948.84m,此時，因頂驅(qū)滑軌偏移，致使掛卡困難，于是停止起鉆，開始檢修頂驅(qū)。16時20分檢修頂驅(qū)完畢，繼續(xù)起鉆。朽21時55分，起鉆至井深209.31m時，錄井員發(fā)現(xiàn)錄井儀顯示泥漿密度、電導出口溫度、烴類組分出現(xiàn)異常，泥漿總體積上漲，溢流1.1m3。錄井員隨即向司鉆報告發(fā)生了井涌。司鉆接到報告后，立即發(fā)出井噴警報，并停止起鉆，下放鉆具，準備搶接頂驅(qū)關(guān)旋塞。21時57分，當鉆具下放10余米時，大量泥漿強烈噴出井外，將轉(zhuǎn)盤的兩塊大方瓦沖出，致使鉆具無支撐點而無法對接，搶接關(guān)旋塞;成功。a21時59分，采取關(guān)球形和半閉防噴器的措施，但噴勢未減，頂驅(qū)下部起火，作業(yè)人員使用滅火器滅火，但粉末噴不到著火部位而失敗，隨后關(guān)閉防噴器，將鉆桿壓扁，隨后的一系列壓井措施不當，未能及時控制井噴，導致大量硫化氫泄漏……?:?事故預防?設(shè)計不符合標準要求，審查把關(guān)不嚴—鉆井地質(zhì)設(shè)計未按《含硫油氣鉆井法》、《鉆井井控安全規(guī)程》等有關(guān)行業(yè)標準，在設(shè)計書上未標明井場周圍2km以內(nèi)的居民住宅、學校、廠礦等一有關(guān)人員在審查、批準鉆井地質(zhì)設(shè)計時把關(guān)不嚴界現(xiàn)場違章作業(yè)，違章捎揮—在起鉆前，鉆井液循環(huán)時間嚴重不夠；一在起鉆過程中，違章操作，鉆井液灌注不符合規(guī)定，且在長時間檢修頂驅(qū)后，沒有下鉆充分循環(huán)，排出氣浸泥漿就直接起鉆；一違章卸掉回壓閥，井隊負責人和鉆井工程監(jiān)督發(fā)現(xiàn)后未及時制止安全生產(chǎn)責任制不落實，監(jiān)督檢查不到位一未配備專職安全管理人員，未向井隊派出井控技術(shù)監(jiān)督；鉆井工程監(jiān)督人員未切實履行安全監(jiān)督職責—對川鉆12隊落實井控責任制等規(guī)章制度情況監(jiān)督檢查不力；?事故預誓-沒有安排專人觀察泥漿罐入量和出口變化一錄井隊負責人不按規(guī)定接班，對異常情況不掌握?！茨芗皶r發(fā)現(xiàn)溢流征兆；事故應急準備工作應急預案：一起鉆前，未組織制定防硫化氫中毒事故應急預案一未按規(guī)定進行防噴演習公眾教育一未對周邊群眾進行必要的安全知識宣傳應急裝備與物資一有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥，致使井噴時鉆具內(nèi)無法控制，使井噴演變?yōu)榫畤娛Э兀黄髽I(yè)管理及事故應急人員培訓一培訓工作缺乏實效性，職工操作技能差，技術(shù)素質(zhì)低一對含硫高產(chǎn)天然氣井風險認識不足，未采取針對性的防范措施。事故應急響應行動?報警一錄井員嚴重失職，沒有及時發(fā)現(xiàn)罐注泥漿量不足的異常情況，且發(fā)現(xiàn)后沒有通知鉆井人員，也不向值班領(lǐng)導匯報；一事故發(fā)生后，四川局未及時報告中石油集團；?危害監(jiān)測與評價一對硫化氫危害認識不足，搶險指令不明確一未按規(guī)定安排專人在安全防護下監(jiān)視井口噴勢，危險事態(tài)的控制一沒有及時采取放噴管線點火措施。疏散撤離一未及時通知周邊群眾撤離支建煤礦陜3000立方米/＞岡大慶繩制新華社友國有煤礦，1958年建礦，為生產(chǎn)礦并，年設(shè)計生產(chǎn)能力21萬噸,實際生產(chǎn)能力30^J河床水通過案例二：2007年7月290,三門峽市陜縣支建煤礦東風井出現(xiàn)強降雨過程，引發(fā)礦區(qū)鐵爐溝河形成洪水，經(jīng)露頭鋁土礦坑和礦井老巷滲入井下，沖垮三道密閉，導致巷道被淹，69人被困井下。經(jīng)過76個小時的營救，69名被困礦工全部獲救。事故發(fā)生后，支建煤礦、中鋁礦業(yè)分公司和當?shù)卣⒓唇M織搶險自救。國家安全監(jiān)管總局29日接到事故報告后，立即啟動應急預案，組織排水營救。國務院領(lǐng)導立即做出重要批示，提出明確要求。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、河南省委、省政府主要負責同志迅速趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)搶險救援工作。經(jīng)過各方努力，通過76個小時的艱苦奮戰(zhàn)，克服困難，排除險情，最終取得了救援成功，f一J始必始i至好於I-JxfTJ.MW?cT1f☆黨中央、國務院髙度重視，親切關(guān)懷，指示明確事發(fā)當日作出重要批示，要求抓住時機，科學部署搶救工作，確保被困人員安全；家寶總理7月31日再次批示，要求緊急調(diào)集人員和設(shè)備，予以支援。在兩次批示中，要求全力施救，科學施救，防止次生事故；加大送風、清淤和排水力度，力保向被困礦工送上牛奶、飲料，力爭盡早救出被困礦工。對救援和輿論宣傳工作提出了明確要求。一一黨中央、國務院領(lǐng)導的指示，明確了搶險救災工作的方向，使參與救災的同志受到鼓舞鞭策，也使受困人員增添了獲救信心。?:，組織指揮堅強有力，正確決策，科學施救。省市縣負責同志站到了搶險救援第一線，第一時間趕到現(xiàn)場。確定和組織實施了“一堵、二排、三送”的救援方案。在實施過程中充分考慮到各種因素變化，針對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，及時調(diào)整部署，走一步看兩步，科學果斷決策。一一在堵水階段，否定了將河水改道進入露天鋁土礦礦坑的方案，避免了可能造成的新的險情；——在排水階段，及時調(diào)整供電系統(tǒng)，增加備用水泵等，加快了排水清淤進度；一一在送風過程中，及時摻和配氧，及時做出了用原有1.5英寸800多米長的防塵水管間斷送奶、送面湯的決策，及時排除了瓦斯和二氧化碳有害氣體聚集、井下存放的炸藥雷管等危險隱患，確保了被困人員的生命安全。以武瞥官兵、義馬煤業(yè)集團公司干部職工為骨干的搶險人武警、消防官兵連續(xù)奮戰(zhàn)，成功地堵住了透水點并加固了河堤。/義煤集團成建制調(diào)隊伍，成批量調(diào)物資，全面承擔了井下排水清淤等搶險營救工作；集團公司董事長、總經(jīng)理等負責同志一線指揮，從各礦抽調(diào)的人員在井下水中輪班作業(yè)。市縣兩級黨委政府調(diào)集各方面力量全力投入，一一為搶險救災提供了保障。?社會各方積極支援，密切關(guān)注，共同努力。在雷擊造成供電中斷的情況下，迅速排除故障，恢復、保證了供電；組織隊伍搶修公路，保證運輸車輛通行；對礦區(qū)進行緊急擴容，保證了信息暢通；實施了局部消云作業(yè)，減輕了洪水壓力；LJ緊盯上游水庫的安全；調(diào)集車輛和人員，保證脫險礦工得到及時救治；組織職工連夜加班組裝水泵；做好了地面打鉆準備；總部負責人趕到現(xiàn)場；主動提供搶險救災物資；做出了客觀、及時的報道，社會公眾反映正面。?支建煤礦和被困礦工積極自救。被困人員按照指揮部的要求劃分了若干小組，互相鼓勵，保持鎮(zhèn)定，及時監(jiān)測有害氣體濃度，妥善處置攜帶的炸藥雷管，探水探路進行自救，為救援行動創(chuàng)造了有利條件?？陀^上的有利條件：支建煤礦前身為國有地方礦，2005年9月改制，核定能力年產(chǎn)14萬噸，該礦為低瓦斯礦，采用金屬支護，大巷為巖面巷道，透水后沒有發(fā)生大面積冒頂，有利于排水清淤，提供了通訊、通風送氧、輸送食品的通道，形成了三條“生命線”。（應急工作的泉本教訓缺乏風險意識缺乏事故的預警、預測。/應急救援裝備的充分性、成套性不足井下排水由于距離長、壓力大，造成水管多處崩管供電系統(tǒng)是一套，容量不足導致電纜發(fā)熱，幵關(guān)故障等應急管理缺乏科學設(shè)計和規(guī)劃:救援工作不計成本和代價疲委命息形式今析型式2:——或給出企業(yè)應急預案，分析應急預案是否符合要求：科學性、完善性、實用性、可操作性等裘急矣求完整性：過程、功能、結(jié)構(gòu)完整協(xié)調(diào)性：上下、內(nèi)外及同級預案之間的一致性實用性：有效處置事故，減少傷亡和損失可操作性：各類人員均明確職責和要求、措施具體，流程清晰裘急《?易評帑應急演習的U的1、評估應急準備工作的狀態(tài)——發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案、執(zhí)行程序、行動核查表中存在的缺陷和不足2、評估事故應急響應能力——識別資源需求；——澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責——改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題3、評估應急培訓效果，分析培訓需求——檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能4、促進員工、公眾、媒體對應急預案的理解——確保公眾的知情權(quán)得到保護——群眾開展自防自救的基礎(chǔ)——媒體爭取引導和宣傳，避免事故負面影響的最小化——取得各方支持和配合應念飧g類型單項演習綜合演習口頭演練解決問題、協(xié)作和分配任務的能力熟練掌握應急操作或完成某種特定任務所須技能進行的演習發(fā)展或檢查應急組織之間及其與外部組織之間的協(xié)調(diào)性而進行的演習按應急預案規(guī)定的任務或絕大多數(shù)單位參加的為全面檢查執(zhí)行預案可能性進行的演習應念飧習的組枳與矣施總結(jié)與改進演習階段i準備階段應念決習的組奴與凟備成立演習委員會拳領(lǐng)導小組籌二級指揮部：總指揮部、現(xiàn)場指揮部——總指揮、成員單位——現(xiàn)場總指揮、成員單位、現(xiàn)場工作組（綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、醫(yī)療救護、安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測、后勤保障、專家技術(shù)、新聞報道、善后處理）9組委會-主任、副主任、成員、辦公室、工作組（綜合、編導、場地、報道、秩序、接待等）?制定應念飧習方者指導思想演習目的演習時間和地點演習議程確定演習觀摩人員演習內(nèi)容：——演習課題、演習形式、演習規(guī)模、事故設(shè)定組織體系?編制決習角本：接應念行助一般程存組熾矣施仿逮.反婧5_I兵筠▲念麴柬（美*婷申決習過狃的矣施?公布“突發(fā)”事件?發(fā)動演習人員?控制演習進程?記錄演習表現(xiàn)現(xiàn)場演習規(guī)則規(guī)則1:——演習過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習”作為開頭或結(jié)束語，事先不通知的演習必須有足夠的安全監(jiān)督措施規(guī)則2:——參與演習的所有人員不得采取降低保護本人或他人安全條件的行為，不得進入禁區(qū)，不得接受不必要危險，也不使他人遭受危險，無安全管理人員陪同時不穿越危險區(qū)域規(guī)則3:——演習過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的。如：使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段規(guī)則4:——演習不應要求承受極端的氣候條件、高輻射或污染水平，不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成危險規(guī)則5:——演習的應急響應設(shè)施、人員不得預先啟動、集結(jié)，所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態(tài)。規(guī)則6:——除演習方案或情景設(shè)計中列出的可模擬行動，以及控制人員的指令外，演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應，應將模擬的危險條件當做真實情況來采取措施規(guī)則7:——所有演習人員均應遵守相關(guān)法律法規(guī)，服從統(tǒng)一指揮。規(guī)則8:——演習過程中不應妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況，應同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序，迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉(zhuǎn)變0應急演習的效果評估評估的主要目的(1)辨識應急計劃、程序中的缺陷(2)辨識出培訓和人員需要(3)確定設(shè)備和資源的充分性(4)確定培訓、訓練、演習是否達到預期目標刺揀如??的件祐需施評估人審查—通過觀察參加者在訓練和演習中的行動和預期行動進行比較參加者匯報—通過參加者對照訓練和演練發(fā)現(xiàn)問題，形成評估意見?訓練和演習的改正—對訓練和演習本身進行評估，提出改進意見—對預案和程序進行評估和改進評侍旅房?

背景信息，如時間、地點、氣象等?>參加單位與人員?

情景與方案?

目標、范圍、協(xié)議?

演習發(fā)現(xiàn)?

成績與不足<?

改進建議——預案、程序、設(shè)備、人員、能力等?經(jīng)驗交流與糾正措施的落實應急預案評審技術(shù)一評審準則實用性符合法規(guī)標準要求與其他預案一致或兼容可操作性或?qū)嵱眯酝ㄓ嵭畔蚀_職責描述準確適應危險性質(zhì)及種類準確評審準則疲委命息形式今析型式3:——或給出企業(yè)應急演練過程，指出演習過程中存在的問題——給出企業(yè)應急預案評估過程，指出評估中存在的不足應急預案案例分析問題1:企業(yè)事故應急預案編制過程中的不足或不正確的做法：(1)由安全主任一人編制？(2)有沒有對預案評審發(fā)布？問題2:企業(yè)事故應急預案存在的問題，是否提出改進意見:(1)應急原則問題(2)應急領(lǐng)導小組組成問題(3)報警程序問題(4)報警原則問題應急預案流程圖應急預案演練急救的概念■急救即緊急救治的意思。-指當有任何意外或急病發(fā)生時，施救者在,按醫(yī)學護理的原則，利用現(xiàn)場適用物資臨時及適當?shù)貫閭≌哌M行的初步救援及護理，然后從速送院。第一部分公眾對急救知識掌握情況調(diào)查公眾對急救知識掌握情況調(diào)查(一)多數(shù)民眾對急救知識掌握不全，特別是心搏驟停的急救知識。(1)CPR培訓及掌握情況：(2)現(xiàn)場處理：公眾對急救知識掌握情況調(diào)查（二）大部分數(shù)民眾對急救知識掌握不全，特別是心搏驟停的急救知識。公眾對急救知識掌握情況調(diào)查（三）急救知識了解的調(diào)查情況：■緊急救助電話：_TO.3。＞1.知曉I不知■人工呼吸急救方法:國外民眾對急救知識掌握情況（一）■美國每4個人中便有1人具備基礎(chǔ)—救知識；■新加坡每8人中有1人接受過專門培訓；■香港每150人中有1人擁有《初級急救員合格證》。天有不測風云，人有旦夕禍福在發(fā)生突發(fā)疾病、意外傷害或災害等需要應;如果您采取正確的救護措施，有時可、急救?④一次成功的急救包含五個密不可分的環(huán)節(jié)：1、及時撥打120呼救；2、現(xiàn)場第一目擊者及早施行心肺復蘇；3、及早電擊除顫；4、醫(yī)務人員及早趕到；5、進行氣管插管等高級生命支持?！拔鍌€環(huán)節(jié)構(gòu)成一條完整的'急救生存鏈’，如果任何一環(huán)受損，搶救成功率就直線下降。”電話接通后，保持鎮(zhèn)靜，講清病人的信息:姓名性別年齡地址聯(lián)系電話我叫李鐵往，住在沙灘后街55號I我媽媽肚子疼，疼得都畳倒了.你們快來玫她I發(fā)病/受傷的時間，目前的主要癥狀，已采取的急救措施患者人事不省，氣道阻塞托起下顎，使氣道暢通般常用懷疑有頸椎受傷時用觀察胸部起伏聆聽呼吸聲感覺呼吸氣流檢查時間手勢無呼吸施行人工呼吸口-對-口人工呼吸是安全有效的單純胸外按壓的CPR僅被推薦用于：救助者不能或不想進行口-對-口人工呼吸人工呼吸■呼吸頻率■呼吸深度■吹氣時間時間計算W氣道未能暢通未能密封傷病者口鼻的吹氣量不足M氣道阻塞重新調(diào)整氣道密封口鼻（捏鼻孔）增加氣量，重新吹氣仍然無效，哽塞處理重新判斷呼吸-5+5■大致排除大出血\嚴重骨折成人及兒童類A（-屮口?。z查檢查頸動脈檢查肱動脈及觀察循環(huán)征象及觀察循環(huán)征象AL'心?莊_突丈嚴f攻i冰先窒息聲4什i刻施行CPR放松壓力，血液回流心臟內(nèi)胸骨壓下，血液自心臟流出3保持按額使氣道暢通食指放在胸膏上貼腕翹指在胸骨下半段施壓用中指尋找肋骨與胸骨相接處gsgggpl以髖關(guān)節(jié)作支點垂直壓下_I__________/眼望面部/雙臂伸直，雙手掌根互貼單人15:2雙人15:2每分鐘100次4至5厘米2秒每分鐘吹氣12次15次胸外按:2次呼吸第二部分了解人體基本情況人體結(jié)構(gòu)基本情況■每個人的身上都有206塊骨頭，構(gòu)成人體的支架，一般成人骨占體重1/5左右?！鲇?39塊肌肉，合在一起同時收縮，可產(chǎn)生約25噸的力；一般人的肌肉占體重的35%—45%。■血管大致可以分為動脈、靜脈、和毛細血管o人體結(jié)構(gòu)基本情況r—Wtt心I!人體健康信息的數(shù)據(jù)體現(xiàn)（一）37.0°C37.5°C36.5°C36.3?37.2°C36.5?37.7°C36.0?37.0°C■體溫（T）:正常值為36-37°C（腋溫）>37°C稱為<35°C稱為部位平均溫度正常范圍曰皿日皿曰皿、、ZJWZ1、、ZJ口肛腋人體健康信息的數(shù)據(jù)體現(xiàn)（二）■脈搏(P):■呼吸(R):正常值為60-100次/分（腋溫）搏動有力，節(jié)奏均勻正常16-20次/分安靜、平穩(wěn)、規(guī)律、不費力人體健康信息的數(shù)據(jù)體現(xiàn)（三）■血壓（BP）:收縮壓90-140mmHg舒張壓60-90mmHg血壓過高?血壓過低?第三部分常見意外傷害處理1、抽筋7在水中發(fā)生小腿抽筋時：■應立即上岸，伸直腿坐下，用手抓住大足趾向后拉，并按房小腿肌肉?！鋈舨荒芰⒓瓷习?，應保持冷靜，屏住氣，在水中做上述動偉。2、踝扭傷■踝部腫脹疼痛瘀血關(guān)節(jié)活動功能障礙2、踝扭傷急性期：24小時以內(nèi)，冷敷，冷敷方法將冷水浸泡過的毛巾放于傷部，每3分鐘左右更換一次，每次20~30分鐘。冰塊裝入塑料袋內(nèi)進行外敷，每次20?30分鐘。夏季則可用自來水沖洗，沖洗時間一般在4?5分鐘左右，不宜太長。定休息加壓包扎抬髙患肢2、踝扭傷◎緩解期：24~48小時后，熱敷熱敷方法：將熱水或熱醋浸泡過的毛巾放于傷處，5?10分鐘后毛巾已無熱感時進行更換。每天進行1?2次，每次熱敷約30分鐘即可。2、踝扭傷?康復期：3?4天或1?2周，按摩、理療、功能鍛煉為主，適當以藥物治療。3、手指切割傷■出血較少且傷勢并不嚴重：清洗后，以創(chuàng)可貼覆于傷口。只要保持傷口干凈即可。3、手指切割傷■傷口大且出血不止：止血之后立刻送往醫(yī)院止血方法傷口處用干凈紗布包扎，V捏住手指根部兩側(cè)并且高舉過心臟。使用橡皮止血帶效果會更