國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展概況-10.11-呂維忠

低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)外發(fā)展呂維忠博士國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)O兀步霞集§繼觀脇呀發(fā)可觸能源基礎(chǔ)之上的低碳經(jīng)濟(jì)，入類(lèi)社會(huì)據(jù)經(jīng)歷011農(nóng)AsposetysLt-梁opyrlght2004-2會(huì)的發(fā)展歷程。ff?識(shí)1W球大ft__________實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”（溫室氣體減排責(zé)任）尋找到了較為有效的方式和途徑-為履行《京都議定書(shū)》等應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際條約的規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家率先開(kāi)始發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并取得了一定的成效。強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)減排義務(wù)實(shí)現(xiàn)的“低碳經(jīng)濟(jì)”，承認(rèn)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)益，同時(shí)為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家通過(guò)進(jìn)汝?低碳經(jīng)濟(jì)的興起擇的n-低碳Copvright_2004-20式，?低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠進(jìn)步。?在氣候變暖已經(jīng)成Eva人.類(lèi)威脅的今天，我們正在沒(méi)有選碳經(jīng)濟(jì)”。結(jié)和&新心人能源發(fā)展?jié)男g(shù)轉(zhuǎn)業(yè)?冰川融化、海平面上升、生態(tài)系統(tǒng)退化、自然災(zāi)害頻發(fā)等大量事實(shí)表明，全球氣候變暖的后果將觸及藉食、水資源、能源、生態(tài)以及公共安全，甚至直接威脅到人類(lèi)的生存和發(fā)展。?｛氐碳經(jīng)濟(jì)包括低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳生活等經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是指在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降低能源和資源消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實(shí)現(xiàn)減緩氣候變化的目標(biāo)，促進(jìn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。-人類(lèi)能源利用的發(fā)Evaluationonly,時(shí)代逐步走^(guò)it^^Aspose'SlideSfor.啤丁3.5ClientPfo:煤炭，再到第三代能源石油、天然氣和核能，就是從不清潔到清潔、眾低滅?？°0:、從不然持續(xù)走向可物續(xù)、從高碳經(jīng)濟(jì)走向低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程。-發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、加之觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”提出的大背景包括:X.，術(shù)、(1)全球氣候變暖對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí)，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化業(yè)已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。由于人為排放的二氧化碳等溫室氣體，引起了全球氣候變暖，反過(guò)來(lái)又影響到人類(lèi)自身的生存和發(fā)展。降低碳排放強(qiáng)度就成為保護(hù)我們共同的地球的客觀需要；__________________越來(lái)越高，技術(shù)要求越來(lái)越強(qiáng)。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家把應(yīng)對(duì)氣候變化的重點(diǎn)放在節(jié)能、開(kāi)發(fā)利用可再生能源、電動(dòng)汽車(chē)等領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)上，正是出于對(duì)能源資源可持續(xù)利用的考慮。研究開(kāi)發(fā)第三代核電技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、太陽(yáng)能風(fēng)能等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、氫能技術(shù)、電動(dòng)汽車(chē)等，成為發(fā)達(dá)國(guó)家加大投入的領(lǐng)域；高帶(2)過(guò)多過(guò)濫、粗放式地使用資源，單位能耗與單位資源耗量過(guò)高，資源枯竭進(jìn)一步加深i從世界能源儲(chǔ)量看，化石能源還t以n采P用較長(zhǎng)時(shí)間。如在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平和開(kāi)采強(qiáng)度下，煤炭可以用200多年，石泊可以用4(哆年，海水中2氯能則是取之不盡用之不竭的未來(lái)資源。盡管如此，我們也應(yīng)看到，人類(lèi)使用化石能源的經(jīng)濟(jì)成本戰(zhàn)。________.能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人化由(3)發(fā)達(dá)國(guó)家邁過(guò)了以使用高碳能源為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展階段。碳城市”低碳社會(huì)氏碳“低”,、...............-一了.需要消費(fèi)油品外，吃飯、住房等以不依賴(lài)局碳能源的生廣和消費(fèi)。在低述靈景，下：,,1

H、IHczvLtLyI/J、/UzJVI，1外心、、zjyI夕K廠(chǎng)丄人匕11U生。而能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即擯棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。?方式”'-、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而話(huà)&__家現(xiàn)_利水平，可以不依賴(lài)高碳丄1

fcAsp°sel-從工業(yè)化埋程看，英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家在20世紀(jì)就完成了工業(yè)化和城市化的歷史任務(wù)，或者說(shuō)走過(guò)了大量消耗煤炭、石油等化石能源的發(fā)展階段。這些國(guó)家在后工業(yè)化階段，生產(chǎn)的目的主要是滿(mǎn)足人們的生活需求，除小汽車(chē)需-低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)模式，包含三方面的內(nèi)涵-(1)低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于高碳經(jīng)濟(jì)而言的，是相對(duì)于基于無(wú)約束的碳密集能源生產(chǎn)方式和能源消費(fèi)方式的高碳經(jīng)濟(jì)而言的。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于降低單位能源消費(fèi).量的碳排放＜(即碳強(qiáng)度)2,通過(guò)碳捕捉、碳封存、碳蓄積降低能源消賈的碳強(qiáng)度，控制二氧化碳排放量的增長(zhǎng)速度(2)低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于新能源而言的，是相對(duì)于基于化石能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言的。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與由能源消費(fèi)引發(fā)的碳排放“脫鉤”，族排放錯(cuò)位非放低增長(zhǎng)、零增長(zhǎng)乃至負(fù)增長(zhǎng))，.通過(guò)能源替代、發(fā)展低thAspose.S丄1desto「能源和無(wú)碳能源控制經(jīng)濟(jì)體的碳排放?(3)低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于人為碳通量而言01是一種為解決人為碳通量增加引發(fā)的地球生態(tài)圈碳失衡而實(shí)施的人類(lèi)自救行為。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)傾向和碳偏好，減少化石能源的消費(fèi)量，減緩碳足跡，實(shí)現(xiàn)低碳生存。源向低碳、能源過(guò)渡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是飜遞繼一碳失衡的人_贈(zèng)?可-人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到減少以二氧化碳為表征的溫室氣體排放的重要性，經(jīng)濟(jì)“低碳化”開(kāi)始從民間自愿行動(dòng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。-聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定2008年“世界環(huán)境日”（6月5日）的主Evaluationonly.，推行低碳d^h^sposei-Slidesfor.NET3.5ClientPr使低Copyright2004-2011ASPoseiPtyLtd-可以說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界潮流，將引領(lǐng)全球生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益所發(fā)生的深刻變革。-1英國(guó)?英國(guó)是繼控制氣讎最醐倡鎖口實(shí)?《京都議定書(shū)》為歐盟規(guī)定的目標(biāo)是到2012年溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減排8%，根據(jù)歐盟內(nèi)部的“減排量分擔(dān)知、議’’n英國(guó)的目標(biāo)是到2012年在1990年水平上減排T2.5%。而英國(guó)制定的國(guó)內(nèi)目標(biāo)是，力求在2010年將二氧化碳減排20%，到2050年減排60%，實(shí)現(xiàn)01碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是英國(guó)氣候政策的一關(guān)特色途徑。?綳碳碳經(jīng)轉(zhuǎn)實(shí)踐對(duì)我國(guó)能麗境政策的制定-1.1氣候變化稅(CCL)制度鏈+丑1驢繼’1億i中?霜億遽以減免...........................K:3;二是成立碳基金，為產(chǎn)他與公共部門(mén)的能源效率咨1提供免費(fèi)服?秀、現(xiàn)場(chǎng)細(xì)查與設(shè)計(jì)臺(tái)議等，并為中小企並在提跡能w效率方面提供貸款。-氣候變化稅’s即熊源使用稅制度是英國(guó)氣候變化總體戰(zhàn)___略_心部分。氣候變化稅于2001年4月1日開(kāi)始實(shí)施，針對(duì)不同的能源品種其稅率也不同，征稅對(duì)象也有詳細(xì)而具體的規(guī)定。會(huì)保險(xiǎn)稅英鎊成為節(jié)能投資的補(bǔ)貼，0；66億英鎊撥給了碳基金。據(jù)測(cè)算，由于氣候變化稅政策的實(shí)施，至2010年英國(guó)每年可減少250多萬(wàn)噸碳排放，相當(dāng)于360萬(wàn)噸煤炭燃燒的排放量。IIIIIIIII-政府將氣候變化稅的收入主要通過(guò)三個(gè)途徑返還給企業(yè)：一是將所有被征收Evaluationonly;交納的國(guó)民保險(xiǎn)金調(diào)低0；3個(gè)百分點(diǎn)；二是通過(guò)“強(qiáng)化投資補(bǔ)貼”項(xiàng)目鼓勵(lì)企業(yè)投資節(jié)能和環(huán)保的技術(shù)或設(shè)備；2二二?1.2碳基金a商業(yè)模式進(jìn)行?支持下，碳基金所提供的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項(xiàng)目不斷增加，，并且取得了卓有成效的業(yè)績(jī)。IIIIIII?碳基金主要在三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展活動(dòng)：（1）能馬上產(chǎn)生減排效果的活動(dòng)；（2）低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)；（3）幫助企業(yè)和公共部門(mén)提咼應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，問(wèn)社會(huì)公眾、企業(yè)、投資人和政府提供與促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相夫的大量有價(jià)?碳基金作為一個(gè)獨(dú)立公司，介于企業(yè)與政府之間，實(shí)行獨(dú)特的管、理運(yùn)營(yíng)模式。一萬(wàn)面，公司每2ooS:府獲得資金，代替甦府進(jìn)行公井資金的管理和運(yùn)作；另一方面，作為獨(dú)立法人，碳基金米用___，運(yùn)作，力圖通過(guò)嚴(yán)格的管理和制度保障公共資金得到最有效的使用。碳基金的這種介于政府與企業(yè)之間的獨(dú)特地位，有利于調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和媒體等各方面的力量和積極性，共同關(guān)注和培育低碳經(jīng)濟(jì)。?碳基金是一個(gè)由英國(guó)政府投資、、按企業(yè)模式運(yùn)作的獨(dú)立公司，成立于2001年。碳基金的主要桑源是氣候變化稅，從2004/2005年度起增加了兩個(gè)新的來(lái)源，即垃圾填埋稅和來(lái)自英國(guó)貿(mào)易與工業(yè)部的少量資金。-經(jīng)審核，在英國(guó)氣候變咔給能源密集型產(chǎn)業(yè)-能源密、集型產(chǎn)業(yè)如果和政府簽訂氣候變化協(xié)議，并達(dá)到規(guī)定的能源效率（溫室氣體減排）目標(biāo)，政府可以減少癥收其應(yīng)支付氣候變化Evaluat.th英國(guó)政府亦允許這些企業(yè)參與英國(guó)排放貿(mào)易機(jī)制，以買(mǎi)賣(mài)各企業(yè)允許排放配額方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)氣候晏板制、議業(yè)°要求Copyright2004-2011AsposePtyLtd.-1.國(guó)氣候變化協(xié)議（CCA）-英國(guó)政府考慮到氣候變化稅的征收可能:.二二造成重大負(fù)擔(dān)，又推出了氣候變化協(xié)議制度，以減少這些企業(yè)的氣候變化稅負(fù)擔(dān)。iononly.隠現(xiàn)減少征.一.…J化協(xié)議的第一段旦標(biāo)期間（2001年4月1日?2003年國(guó)月310），88%的減排目標(biāo)單位通過(guò)了認(rèn)證，相對(duì)基年，每年減排了350萬(wàn)噸二氧化碳；第期目標(biāo)（2003?2005年）有95%的減排目標(biāo)單位通過(guò)了認(rèn)證，相當(dāng)于減排510萬(wàn)噸二氧化碳。1.4排放貿(mào)易機(jī)制___最早的排放^易制度是美國(guó)^解決酸雨問(wèn)題于1982年建立的二^該機(jī)制有四種方式，即直接參與、協(xié)議參與、項(xiàng)目參與以及開(kāi)設(shè)賬戶(hù)。硫排放貿(mào)易制度，但英國(guó)是最早實(shí)施溫室氣體排放貿(mào)易機(jī)制-作為主管機(jī)構(gòu)的英國(guó)環(huán)境一食品—鄉(xiāng)村事務(wù)部（D、EFRp開(kāi)設(shè)排放量父易登記處，所有承諾減排目標(biāo)的參與者必須按相關(guān)條例嚴(yán)格檢測(cè)和報(bào)告企業(yè)每年的排放狀況，并經(jīng)過(guò)有職業(yè)資格的第三方獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的核實(shí)，只有通過(guò)驗(yàn)證的排放量與信用額度方能獲得登記。-為了方便交易，英國(guó)還開(kāi)發(fā)了一套排放貿(mào)易的電子注冊(cè)系統(tǒng)和實(shí)時(shí)交易平臺(tái)。所有參與者至少注冊(cè)一個(gè)賬戶(hù)N用來(lái)記錄其基本情況及其K額、配額轉(zhuǎn)移、配額供需等信息。為與歐盟氣候政策相協(xié)調(diào)，英國(guó)排放貿(mào)易機(jī)制亍2006年ht月20日4束。英國(guó)多項(xiàng)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施取得了明顯成效，DEFRA發(fā)布的資料顯示，2005年英國(guó)的溫室氣體排放量（包括歐盟溫室氣體排放貿(mào)易機(jī)制的作用）是629.2Mt二氧化碳當(dāng)量，比1990年減少18.8%;預(yù)計(jì)到2010年英國(guó)溫室氣體排放量為592.2Mt二氧化碳當(dāng)量，比1990年減少23.6%，是英國(guó)承諾《京都議定書(shū)》目標(biāo)的兩倍。-此溫卜室氣體排放政策繼鑽經(jīng)鑼鵬屢鑒的蔻-2德國(guó)|||_?2.1實(shí)施氣候保護(hù)高技術(shù)戰(zhàn)略?略〉06年以期持德國(guó)口觀量個(gè)涵前列。?“高技術(shù)戰(zhàn)略”啟動(dòng)以來(lái)，德國(guó)科學(xué)界和經(jīng)濟(jì)界為工業(yè)研究以及開(kāi)發(fā)孕育未來(lái)技術(shù)籌集了30多億歐元的私人資本、為德國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新提供了巨大的資金支持。?為實(shí)現(xiàn)氣候保護(hù)目標(biāo)，從1977年至今，德國(guó)聯(lián)邦政府先后出臺(tái)了五期能源研宄計(jì)劃，最新一期計(jì)劃從2GC5年開(kāi)始實(shí)施s以提高能源效率和開(kāi)發(fā)可再生能源為重點(diǎn)，并通過(guò)德國(guó)“高技術(shù)戰(zhàn)略”提供資金支持。2007年，德國(guó)聯(lián)邦教育與研究部又在“高技術(shù)戰(zhàn)略”框架下制定了氣候保護(hù)高技術(shù)戰(zhàn)略。?根據(jù)這項(xiàng)戰(zhàn)略，聯(lián)邦教研部將在未來(lái)10年內(nèi)額外投入10億歐元用于氣候保護(hù)技術(shù)的研發(fā)，德國(guó)工業(yè)界也相應(yīng)投入一倍的資金用于開(kāi)發(fā)氣候保護(hù)技術(shù)。-2.2提高能源使用效率，促進(jìn)資源節(jié)約-可_1是德國(guó)提的能源使用一率、改善生態(tài)環(huán)境和實(shí)施實(shí)低土讎費(fèi)對(duì)象提|Bj生年4等產(chǎn)品。’稅收收分年之業(yè)規(guī)定蘊(yùn)業(yè)享夏產(chǎn)s鞍覆裔零能響蓮掛鉤。德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部與復(fù)興信貸銀行已建立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)基金，用thfAspose,.Slidesfo(.NET3.5ClientP^o聯(lián)產(chǎn)哇》規(guī)塞x以麵，聯(lián)產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)出o的電能獲得的補(bǔ)貼額1C，奴，付還并初到2020年將熱電聯(lián)0技術(shù)［比輛較目前水平翻一番。能?chē)?guó)夂德記厶目九t戌銷(xiāo)少計(jì)為國(guó)多意府。德能有T時(shí)I、改，按器足都電規(guī)備買(mǎi)盟設(shè)購(gòu)潛的歐明在⑤筑照照民層釧預(yù)器和便⑽用共賄用干級(jí)蟲(chóng)家烘等及肝型、耗。以一匯能機(jī)能器舊節(jié)衣個(gè)電舊用洗G7能媚74使A-節(jié)屯款民箱為擇當(dāng)居冰注選統(tǒng)年倡的標(biāo)地為每提售被識(shí)-此外源用國(guó)還制定了《可再生能源供暖法》,促進(jìn)將可再‘能源發(fā)電傳輸水電外難起步歷電規(guī)慰給力傳輸網(wǎng)纟絡(luò)，難以通過(guò)電網(wǎng)'輸送給用戶(hù)。生臺(tái)鈴2.3大力發(fā)展可再生能源-國(guó)政府通、過(guò)《可再生能源法》保證可再生能源的地位，對(duì)可再生能源發(fā)電進(jìn)行補(bǔ)貼，平衡了可再生能源生產(chǎn)成本高的劣勢(shì)，使可再生能源得到了快速發(fā)展。高，于沒(méi)有獨(dú)厶：131W￡.萣打td箾tW氣碑1品和氣天1法沼考遷；參b—)0宑3—SP川，.!A氣。w—i沼額.101選貼T2O輸補(bǔ)ro4-ms:於s工價(jià)優(yōu)確國(guó)再購(gòu)齊勵(lì)LdJ營(yíng)從丄hl逞，請(qǐng)道格-e.—rl餐價(jià)3S嘆氣場(chǎng).P01N然市a法C天的爵企使氣贊電促沼/-德國(guó)政府還極力主張將空運(yùn)列入歐洲二氧化碳排放量交易系統(tǒng)中，支持“歐洲航空一體化”建議，希望通過(guò)一體化將航空領(lǐng)域廣生的二氧化碳減少10%。德國(guó)法蘭克福和暴尼黑機(jī)場(chǎng)從2008年開(kāi)始進(jìn)行為期3年的航段實(shí)驗(yàn)，根據(jù)二氧化碳排量給在上述機(jī)場(chǎng)著陸的航空公司進(jìn)行獎(jiǎng)罰?；寂?為減少交通工具的、二氧目，德國(guó)鵬墨讎機(jī)動(dòng)信息，將二氧化碳排量納入標(biāo)注范權(quán).稅來(lái)推動(dòng)碳減排目標(biāo)的?2.4減少二氧化碳排放?為減少碳排放，德國(guó)大力推進(jìn)低碳發(fā)電技術(shù)的研究和應(yīng)用，并計(jì)劃制定關(guān)于二氧化碳分離、運(yùn)輸和埋藏的法律框架，建設(shè)示范低碳發(fā)電站。公d丄t_u聯(lián)V的t-要Ir重se條o幾sp_A/2n速卽高-邦U4聯(lián)力在Z遵汗S3意大利由于意大由于意大利的能源80%以上都依靠進(jìn)口，因此意注重可再生能源和新能源的開(kāi)發(fā)和利用，二_________《京都議定書(shū)》的實(shí)施、歐洲總體能源政策以及世界能源市場(chǎng)變化帶來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于意大利政府重視落實(shí)《京都議定書(shū)》的義務(wù)，其采取的政策措施也十分豐富而有效。更加重視利更著p.W展生同的、耆能發(fā)積不源^?源生進(jìn)可等能也^ylyw促于品生ien?、用產(chǎn)再4P..用分余可?^:se怙費(fèi)部剩動(dòng)2^,0包料或售推叩做燃部出上1槎、全僅向W用、是導(dǎo)請(qǐng)格費(fèi)類(lèi)或策護(hù)種隹口政fO^-頭維的出從Mol購(gòu)和備部為。發(fā)購(gòu)?fù)性O(shè)全據(jù)段-,,個(gè)運(yùn)源是依手y'M疋、能品格的sf:Lg.gg用^產(chǎn)價(jià)要f。費(fèi)再源的必磯⑹卩I設(shè)可能細(xì)了建、及詳供，電eg的用以。提^0廠(chǎng)目費(fèi)源況展電項(xiàng)的能情發(fā)-3.2“綠色證書(shū)”制度-1999年意大利通過(guò)立法的形式開(kāi)始實(shí)行“綠色證書(shū)”制度?！熬G色證書(shū)”是指通過(guò)利用可再生能源向國(guó)家電網(wǎng)輸送電力并由國(guó)家電網(wǎng)管理局（GRTN）認(rèn)可后頒發(fā)的證書(shū)，GRTN根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定“綠色證書(shū)”的參考價(jià)格。-根據(jù)99/1999號(hào)法的要求，年產(chǎn)量或進(jìn)口量在1億千瓦時(shí)以上的非可再生能源生產(chǎn)企業(yè)，必須按前一年度實(shí)際產(chǎn)量的一定比例向國(guó)家電網(wǎng)輸送可再生能源。該比例開(kāi)始為2%，之后逐年遞增，2006年達(dá)到2.7%。生產(chǎn)商或進(jìn)口商Evaluationonly.來(lái)完成規(guī)定的指標(biāo)，也可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)“綠色證書(shū)”的方式完成任務(wù)。-“綠^Conyright2004-2011!ASPOSePtyLtd雙邊協(xié)議進(jìn)行交易；二是通過(guò)電力市場(chǎng)管理局（GME）的交易平臺(tái)進(jìn)行。協(xié)議方式是只在擁有“綠色證書(shū)”的企業(yè)和具有可再生能源生產(chǎn)或進(jìn)口義務(wù)的生產(chǎn)商和進(jìn)口商之間進(jìn)行，雙方將供需信息通過(guò)網(wǎng)站提交給GRTN進(jìn)行操作。?GME的貿(mào)易平臺(tái)于、1999年設(shè)立，國(guó)內(nèi)外的生產(chǎn)商、貿(mào)易商和協(xié)會(huì)組織都可作為買(mǎi)方或賣(mài)方參加交易。?、at甶不讎增色續(xù)關(guān)雙誦行-3.3“白色證書(shū)”制度-“‘白色證書(shū)”，也稱(chēng)會(huì)為減少能源消耗而出臺(tái).________________________正式開(kāi)德實(shí)徳。舎業(yè)申請(qǐng)“白色證書(shū)”，有最低的節(jié)能目標(biāo)，稂據(jù)汪冊(cè)項(xiàng)目的不向而變化?！岸_:、二、電能和關(guān)然氣管理局(AEEG)負(fù)責(zé)簽發(fā)TEE、評(píng)估TEE(TEE)，是意大利政府從2005年1月1日起標(biāo)，稂椐汪冊(cè)項(xiàng)苜的不同而變化。。“白色證書(shū)”苛以荬賣(mài)，電能和關(guān)然氣管理局(AEEG)負(fù)責(zé)簽發(fā)TEE、評(píng)估TEE價(jià)格并對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行檢查。?對(duì)達(dá)到節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)2AEEG或其他政府部門(mén)將給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。節(jié)能效果超過(guò)規(guī)定目標(biāo)，可出售其；!J證書(shū)”，達(dá)不響最?節(jié)能目標(biāo)者，可從芾場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)“白色證書(shū)”，否則將受到經(jīng)濟(jì)處罰。?一時(shí)是通大利政節(jié)能措求而個(gè)購(gòu)業(yè)的節(jié)能現(xiàn)。中，至少有?tee主要針對(duì)節(jié)約電熊、轟寧。最終角戶(hù)達(dá)KCMF口亡：?thK’.制賽^4?召撞e抖下的企業(yè)或服務(wù)、制造和安裝部門(mén)的企業(yè)可以自愿20行。?3.4能源效率行動(dòng)計(jì)劃-根據(jù)歐盟的節(jié)能目標(biāo)，意大利向歐盟提出了能源效率行動(dòng)計(jì)劃以及已經(jīng)實(shí)施和即將實(shí)施的措施，例如：關(guān)于建筑物的能源合格認(rèn)證；對(duì)光伏太陽(yáng)能發(fā)電提供技術(shù)支持和監(jiān)督;在農(nóng)業(yè)發(fā)展中推行混合能源的強(qiáng)制使用；啟動(dòng)第一個(gè)關(guān)于能源效率和生態(tài)工業(yè)的工業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃等等。此外，意大利政府還規(guī)定了各部門(mén)未來(lái)具體的節(jié)能減排目標(biāo)（見(jiàn)下表）。住宅。第三產(chǎn)業(yè)（取暖、空調(diào)、照明）.工業(yè)（工業(yè)機(jī)電）、運(yùn)輸p全部。2010年、169佛8130p70,40。34,90。356,58。2016年、56830.247*215.37、232.60、1263.27。4.美國(guó)-美國(guó)擬立法巨資投入低碳經(jīng)濟(jì)。-2007年7月n日，美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路有望成為美國(guó)未來(lái)的重要戰(zhàn)略選擇。奧巴馬出任總統(tǒng)后，高度重視，提出新能源政策，實(shí)施“總量控制和碳排放交易”計(jì)劃，設(shè)立國(guó)家建筑物節(jié)能目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2030年，所有新建房屋都實(shí)現(xiàn)“碳中和”或“零碳排放”：成立芝加哥氣候交易所，開(kāi)展溫室氣體減排量交易。___-2009年2月15日，美國(guó)出臺(tái)了《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》^（American一RecovervPinv加thE芝芝20），投資0、薄達(dá)ASP哥Se元芝《L芝復(fù)蘇與再投資法案》將發(fā)展新能源為重要內(nèi)容，包括發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲(chǔ)存和碳捕獲、可再生能源如風(fēng)能和太陽(yáng)能等。在節(jié)能方面最主要的是汽車(chē)節(jié)能。_____-此外，應(yīng)對(duì)氣候變暖，美國(guó)力求通過(guò)一系列節(jié)能環(huán)保措施大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)______________________-2009年3月310,由美國(guó)眾議院能源委員會(huì)向國(guó)會(huì)提出了“2009年美國(guó)綠色能源與安全葆障法案(TheAmericanCleanEnergyandSecurityActof2009)”。該法案由綠色能源、能源效率、溫室氣體減排、向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等4個(gè)部分組成。-《綠色能源與安全保障法案》在“向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”領(lǐng)域的主要內(nèi)容有：確保美國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，綠色就業(yè)機(jī)會(huì)和勞動(dòng)者轉(zhuǎn)型，出口低碳技術(shù)和應(yīng)對(duì)氣候變化等四個(gè)方面，該法案構(gòu)成了美國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的法律框架。?ith^Aspose'Slidesfor.NET3.5Client》」r(AmericanCleanEnergyandSecurityAct)。這是美國(guó)第一個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化的一攬子方案，不僅設(shè)定了美國(guó)溫室氣體減時(shí)間表，還設(shè)計(jì)了排放權(quán)交易，試圖通過(guò)市場(chǎng)化手段，以最小成本來(lái)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。美國(guó)之所以這么做，明顯是想抓住“低碳經(jīng)濟(jì)”的龍頭，使美國(guó)成為繼IT產(chǎn)業(yè)之后世界經(jīng)濟(jì)又一場(chǎng)革命的領(lǐng)導(dǎo)者。?2009年11月，美國(guó)國(guó)會(huì)目前正在考慮《美國(guó)清潔能源和安全法案》議案。如果這個(gè)法案得到通過(guò)，美國(guó)政府會(huì)加大美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)貼和投資，并將每年出資數(shù)百億美元，幫助發(fā)展中國(guó)家獲得清潔能源和適應(yīng)氣候變化。iIIiII5.日本-日本強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)，旨在實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)。-2008年6月，日本首相福田康夫以政府的名義提出日本新的防止全球氣候變暖的對(duì)策，即著名的“福田藍(lán)圖”，這是日本低碳戰(zhàn)略形成的正式標(biāo)志，它包括應(yīng)對(duì)低碳發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新、制度變革及生活方式的轉(zhuǎn)變，其中提出了日本溫室氣體減排的長(zhǎng)期目標(biāo)是：到2050年日本的溫室氣體排放量比目前減少60%?80%。-2008年7月26日，日本內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)了“實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃”，一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的低碳革命拉開(kāi)帷幕。實(shí)際上，3碳革命政策的推出，并非日本政府的權(quán)宜之計(jì)，它是建立在對(duì)相關(guān)問(wèn)題深入研究基礎(chǔ)之上的。Copyright2004-2011Aspos^PtyLtd.-早在2004年4月，日本環(huán)境省設(shè)立的全球環(huán)境研究基金就成立了“面向2050年的日本低碳社會(huì)情景”研究計(jì)劃。該研究計(jì)劃由來(lái)自大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、公司等部門(mén)的約60名研究人員組成，分為發(fā)展情景、長(zhǎng)期目標(biāo)、城市結(jié)構(gòu)、信息通訊技術(shù)、交通運(yùn)輸?shù)?個(gè)研究團(tuán)隊(duì)，同時(shí)項(xiàng)目組還與日本國(guó)內(nèi)相關(guān)大學(xué)、海外研究機(jī)構(gòu)合作，共同研究日本2050年低碳社會(huì)發(fā)展的情景和路線(xiàn)圖，提出在技術(shù)創(chuàng)新、制度變革和生活方式轉(zhuǎn)變方面的具體對(duì)策。分。指?新出爐的日本低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃草從措施、行動(dòng)日程、數(shù)值目標(biāo)等方面對(duì)“福田藍(lán)圖”進(jìn)行了細(xì)化，提岀要在3?5年內(nèi)，將太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的價(jià)格降至目前的一半，同時(shí)大力推進(jìn)將二氧化碳封存到地下的碳捕集及封存技術(shù)的開(kāi)發(fā)。然和諧共生的社會(huì)等中長(zhǎng)期方針，其主要內(nèi)容涉及.......投資、技術(shù)革新等方面。此外，政策草案還提議實(shí)施溫室氣體排放權(quán)交易制和征收環(huán)境稅等。告，社會(huì)資本、消費(fèi)、?2008年5月，項(xiàng)目組又完成了“面向低碳社會(huì)的3岀項(xiàng)行動(dòng)”的研究報(bào)告。這32項(xiàng)行動(dòng)涉及到住宅部門(mén)、工業(yè)部門(mén)、交通部門(mén)、能源轉(zhuǎn)換部門(mén)以及相關(guān)交叉部門(mén)，每一項(xiàng)行動(dòng)中都包含未來(lái)的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的障礙及其戰(zhàn)略對(duì)策以及實(shí)施戰(zhàn)略對(duì)策的過(guò)程與步驟等3部分。?2009年4月，日本又公布了名為《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》的政策草案，目的是通過(guò)實(shí)行減少溫室氣體排放等措施，強(qiáng)化日本的低碳經(jīng)濟(jì)。這份政策草案除要求采取環(huán)境、能源措施刺激經(jīng)濟(jì)外，還提出了實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)、實(shí)現(xiàn)與自然和諧共生......................?2007年2月，項(xiàng)目組發(fā)表了題為“日本低碳社會(huì)情景：2050年的二氧化碳排放在3990年水平上減少70%的可行性研究”的研究報(bào).....出在滿(mǎn)足到2050年日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需能源需求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)比3990年水平減排70%目標(biāo)是可行的，日本具有相應(yīng)的技術(shù)潛力，即對(duì)低碳社會(huì)構(gòu)想的可行性加以肯定。?6其他國(guó)家?除上述幾個(gè)國(guó)家外，加拿大、瑞典、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家也都制定了各自詳細(xì)而具有鮮明針對(duì)性的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。?例如，加拿大在建筑材料的節(jié)能環(huán)保方面制定/嚴(yán)格的管理制度，建筑商在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中是否符合各項(xiàng)環(huán)保和節(jié)能要求，都必須通過(guò)具有獨(dú)立認(rèn)證資格的第三方的監(jiān)督、檢驗(yàn)和認(rèn)證。-瑞典則是一個(gè)在生活細(xì)節(jié)中注重環(huán)保的榜樣，尤其是率先在世界上將環(huán)保概念引入駕駛執(zhí)照考試中，成為全球首個(gè)實(shí)行“考駕照一先學(xué)環(huán)保駕車(chē)”的國(guó)家，并為鼓勵(lì)國(guó)民使用環(huán)保型汽車(chē)出臺(tái)了一系列政策措施。dthAspose；SlideSfor

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ClientPr°-要低Copyright2004-2011AsposePtyLtd.綠色發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。法國(guó)計(jì)劃在2020年把有機(jī)農(nóng)業(yè)所占土地面積比例從現(xiàn)在的1%提高到20%，

并在控制交通運(yùn)輸業(yè)的碳排放方面不斷出臺(tái)新政策。7.聯(lián)合國(guó)-排方式：各國(guó)完成溫室"/機(jī)uation定only.取以刊種減-聯(lián)合國(guó)呼吁發(fā)展中國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。2005年2月16日，由聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)于1997年12月在日本京都通過(guò)的《京都議定書(shū)》正式生效。這是人類(lèi)歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放?！毒┒甲h定書(shū)》的生效促進(jìn)了全球碳市場(chǎng)的發(fā)展，而全球碳市場(chǎng)承載低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展希望。111111111?⑴Copyri2004-2011AsposeptyLtd即難以完成削減任務(wù)的國(guó)家，可以花錢(qián)蓯超額完成任務(wù)的國(guó)家買(mǎi)迸超出的額度；?(2)以“凈排放量”計(jì)算溫室氣體排放量，即從本國(guó)實(shí)際排放量中扣除森林所吸收的⑶2的數(shù)量；?(3)可以采用綠色開(kāi)發(fā)機(jī)制，促使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同減排溫室氣體。?(4)^以采用“集團(tuán)方式”，即歐盟內(nèi)部的許多國(guó)家可視為一個(gè)整體，采取有的國(guó)家削減、有的國(guó)家增加的方法，在總體上完成減排任務(wù)。/又；兀素（溫度有綱饌Evaluationonly._鵬地-2007年2月至n月間，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委貝會(huì)t、t（IntergovernmentalPanelonClimateChange，IPCC）陸續(xù)發(fā)布第四次氣候變化評(píng)估報(bào)告的四個(gè)部分，從不同方面就全球氣候變化的事實(shí)、原因、預(yù)估、影響、適應(yīng)和減緩措施等方面進(jìn)行了綜合評(píng)估。（3）溫室氣體的持續(xù)排放，來(lái)源于過(guò)去100多年來(lái)工業(yè)革命的化石能源消耗，因此應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵就是大幅度降低化石能源的消耗。報(bào)告指出，在當(dāng)前氣候變化減緩政策和相關(guān)可持續(xù)發(fā)展措施下，:幾十年全球溫室氣體排放將持續(xù)增加。如以等于或高于當(dāng)前的速率持續(xù)排放溫室氣體，會(huì)導(dǎo)致全球進(jìn)一步變暖，并引發(fā)21世紀(jì)全球氣候系統(tǒng)的許多變化，從而對(duì)全球人類(lèi)的基本生活兀素---水的獲得、糧食生產(chǎn)、健康和環(huán)境產(chǎn)生巨大影響。艮告為解決氣候問(wèn)題遡爭(zhēng)論的三個(gè)基繃提供備力的科結(jié)論:未來(lái)^Copyright2004-2011AsposePtyL一.中--2007年12月3日，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印尼巴厘島舉行，12月15日正式通過(guò)一項(xiàng)決議，決定在2009年前就應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題新的安排舉行談判，制訂了世人關(guān)注的應(yīng)對(duì)氣候變化的“巴厘島路線(xiàn)圖”?！鞍屠鍗u路線(xiàn)圖”確定了今后加強(qiáng)落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》）的領(lǐng)域。-1992年，聯(lián)合國(guó)環(huán)Evaluationonly.約》，這是世界上第一個(gè)關(guān)于控制溫室氣體排放、遏制全球變暖的國(guó)際公約。-在1997年的《公約》第三次締約方大會(huì)上，《公約》實(shí)施取得重大突破，締約方在日本京都通過(guò)了《京都議定書(shū)》，對(duì)減排溫室氣體的種類(lèi)、主要發(fā)達(dá)國(guó)家的減排時(shí)間表和額度等做出了具體規(guī)定。此次出臺(tái)的“巴厘島路線(xiàn)圖”將為進(jìn)一步落實(shí)《公約》指明方向。-該“路線(xiàn)圖”為2009年前應(yīng)對(duì)氣候變化談判的關(guān)