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環(huán)境保護(hù)要求及處理措施環(huán)境保護(hù)要求及處理措施環(huán)境保護(hù)要求及處理措施環(huán)境保護(hù)要求及處理措施——周洪明高先鋒2008年12021/2/22環(huán)境保護(hù)要求及處理措施——周洪明高先鋒2008年22021/2/22隨著國家環(huán)保執(zhí)法力度和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格,集團(tuán)公司生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)負(fù)荷的大幅增加,以及民眾對環(huán)境的要求不斷提高,我們的環(huán)境壓力越來越大。32021/2/22培訓(xùn)主要內(nèi)容一、項目環(huán)評及審批要求二、執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度的要求三、環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理要求四、環(huán)保社會責(zé)任五、解決當(dāng)前環(huán)保問題的主要措施42021/2/221、環(huán)評分類2、環(huán)評單位資質(zhì)審核
3、環(huán)評工作流程
一、項目環(huán)評及審批要求52021/2/221、環(huán)評分類
國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理:
(一)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價;
(二)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項評價;
(三)建設(shè)項目對環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。
62021/2/22
從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位,必須取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的資格證書,按照資格證書規(guī)定的等級和范圍,從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作。2、環(huán)評單位資質(zhì)審核
72021/2/2282021/2/2292021/2/223、環(huán)評工作流程
選環(huán)評單位簽環(huán)評合同收集資料報告書或者表的編制評審修改審批102021/2/22112021/2/22建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。兩個重要環(huán)節(jié):1、試生產(chǎn)2、環(huán)?!叭瑫r”驗收二、執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度的要求122021/2/22建設(shè)項目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,必須向環(huán)保部門申請,經(jīng)同意后配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行,一般來說時間是3個月。建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。1、試生產(chǎn)132021/2/22建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收,應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗收同時進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi),向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。注:分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。2、環(huán)?!叭瑫r驗收”142021/2/221、排污申報要求2、排污變更要求3、環(huán)保設(shè)置的閑置或拆除要求4、污染事故處理要求5、相關(guān)行政處理規(guī)定三、環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理要求152021/2/22排污單位必須按所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的時間,填報《排污申報登記表》,并按要求提供必要的資料。新建、改建、擴(kuò)建項目的排污申報登記,應(yīng)在項目的污染防治設(shè)施竣工并經(jīng)驗收合格后一個月辦理。經(jīng)其行業(yè)主管部門審核后向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記注冊,領(lǐng)取《排污許可證》。1、排污申報要求162021/2/22排污單位申報登記后,排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放地點(diǎn)、排放方式、噪音源種類、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度、噪聲污染防治設(shè)施或者固體廢物的儲存、利用或處置場所等需作重大改變的,應(yīng)在變更前十五天,經(jīng)行業(yè)主管部門審核后,向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行變更申報手續(xù),征得所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的同意,填報《排污變更申報登記表》;發(fā)生緊急重大改變的,必須在改變后三天內(nèi)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交《排污變更申報登記表》。發(fā)生重大改變而未履行變更手續(xù)的,視為拒報。
2、排污變更要求172021/2/22需要拆除或者閑置污染物處理設(shè)施的,必須提前向所在地環(huán)境保護(hù)部門申報,說明理由。環(huán)境保護(hù)部門接到申報后,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)予以批復(fù),逾期未批復(fù)的,視為同意。3、環(huán)保設(shè)置的閑置或拆除要求182021/2/22企業(yè)事業(yè)單位造成水污染事故時,必須立即采取措施,停止或者減少排污,并在事故發(fā)生后48小時內(nèi),向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門作出事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害及應(yīng)急措施等情況的初步報告;事故查清后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門作出事故發(fā)生的原因、過程、危害、采取的措施、處理結(jié)果以及事故潛在危害或者間接危害、社會影響、遺留問題和防范措施等情況的書面報告,并附有關(guān)證明文件。注:我們公司要求發(fā)生重大環(huán)境污染事故,先立即向集團(tuán)公司報告
4、污染事故處理要求192021/2/22對造成水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,按照直接損失的20%計算罰款,但是最高不得超過20萬元;對造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,按照直接損失的30%計算罰款,但是最高不得超過100萬元。不按照排污許可證或者臨時排污許可證的規(guī)定排放污染物的,由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷排污許可證或者臨時排污許可證。在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),超過國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,由縣級以上人民政府責(zé)令限期治理,可以處10萬元以下的罰款;逾期未完成治理任務(wù)的,由縣級以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。5、相關(guān)行政處理規(guī)定202021/2/22四、環(huán)保社會責(zé)任
十七大通過的黨章修正案把“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”寫入黨章總綱,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)列入了黨和國家重要議事日程,成為國家現(xiàn)代化建設(shè)中急需解決的緊迫任務(wù)。自覺履行環(huán)保社會責(zé)任,積極參與建設(shè)生態(tài)文明的偉大實(shí)踐,是企業(yè)落實(shí)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)環(huán)境友好型社會的必然選擇。212021/2/221、遵守環(huán)保法律法規(guī),是企業(yè)履行社會責(zé)任的基本要求
2、積極做好污染減排工作,是當(dāng)前和今后一個時期企業(yè)履行環(huán)保社會責(zé)任的首要任務(wù)
3、建設(shè)環(huán)境文化,是企業(yè)履行環(huán)保社會責(zé)任的內(nèi)在動力
4、自覺接受公眾監(jiān)督,是企業(yè)履行環(huán)保社會責(zé)任的有利鞭策
222021/2/221、完善環(huán)保責(zé)任制、管理制度和考核制度2、加強(qiáng)環(huán)保工作人員的管理與培訓(xùn)3、規(guī)范記錄、臺帳管理4、加強(qiáng)建設(shè)項目的環(huán)保管理,做好與環(huán)保部門的協(xié)調(diào)工作
5、進(jìn)一步做好“三廢”綜合利用工作,加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行檢查與污染源控制
6、做好環(huán)保技術(shù)開發(fā)攻關(guān),為污染治理提供有力的技術(shù)支撐
五、解決當(dāng)前環(huán)保問題的主要措施232021/2/22認(rèn)真落實(shí)各級環(huán)保責(zé)任制嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”制度嚴(yán)格對管理人員、操作人員進(jìn)行考核,經(jīng)常檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題環(huán)保工作要靠領(lǐng)導(dǎo)重視,一些環(huán)保先進(jìn)的企業(yè)所取得的成績,無不是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)部門齊心協(xié)力配合的結(jié)果。1、完善環(huán)保責(zé)任制、管理制度和考核制度242021/2/22A、分公司應(yīng)該指定具備一定基礎(chǔ)的人員擔(dān)任環(huán)保設(shè)施操作工作,并確保人員穩(wěn)定。B、分公司和能源工程公司要加強(qiáng)對分公司操作人員的管理和技術(shù)培訓(xùn),提高操作人員技術(shù)水平。C、分公司加強(qiáng)全員環(huán)保宣傳和培訓(xùn),使全廠職工了解自身的環(huán)境義務(wù),從而增強(qiáng)熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的自覺性和積極性,積極配合、支持環(huán)保工作的開展。2、加強(qiáng)環(huán)保工作人員的管理與培訓(xùn)252021/2/22相關(guān)環(huán)保記錄、臺帳3、規(guī)范記錄、臺帳管理
262021/2/22分公司要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家頒布的《環(huán)境影響評價法》和有關(guān)環(huán)保管理的規(guī)定,在項目實(shí)施中,認(rèn)真落實(shí)環(huán)?!叭瑫r”,不留環(huán)保隱患,并按照項目的大小和企業(yè)現(xiàn)狀做到“以新帶老”工作;不發(fā)生違反國家環(huán)保管理法規(guī)的情況,同時要做好與地方環(huán)保部門的協(xié)調(diào),確保能及時了解到當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求等信息。4、加強(qiáng)建設(shè)項目的環(huán)保管理,做好與環(huán)保部門的協(xié)調(diào)工作
272021/2/22“三廢”綜合利用是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑,是變廢為寶、減污增效的有效手段,國家積極倡導(dǎo)此項工作,并制定了優(yōu)惠政策加以引導(dǎo)。各分公司要下大力氣抓好“三廢”綜合利用工作,多方位開拓資源綜合利用渠道。
5、進(jìn)一步做好“三廢”綜合利用工作,加強(qiáng)對
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