特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案

特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案漳州分院2023年11月主要內(nèi)容一、特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)要求二、特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案的編制三、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練四、事故案例分析▼一、特種設(shè)備平安管理相關(guān)法律法規(guī)〔一〕《特種設(shè)備平安法》〔二〕《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》〔三〕《電梯使用與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)那么》〔四〕《福建省電梯平安管理方法》〔五〕《起重機(jī)械使用管理規(guī)那么》▲〔一〕《特種設(shè)備平安法》第三十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等平安管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備平安運(yùn)行。第四十五條電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的平安性能負(fù)責(zé)；接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的應(yīng)急救援措施。第六十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。第七十條特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報(bào)告。▲〔一〕《特種設(shè)備平安法》處分第八十三條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：〔六〕未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的。其它情形的處分：〔一〕發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；〔二〕對(duì)特種設(shè)備事故遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的；〔三〕阻礙事故救援或者事故調(diào)查處理的；〔二〕《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》第三十二條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的平安性能負(fù)責(zé)。接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的應(yīng)急救援措施。第六十五條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。第八十三條特種設(shè)備使用單位有以下情形之一的，由特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓〔七〕未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的；〔三〕《電梯使用與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)那么》第七條

使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，建立以崗位責(zé)任制為核心的電梯使用和運(yùn)營(yíng)平安管理制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行。平安管理制度至少包括以下內(nèi)容：(八)意外事件或者事故的應(yīng)急救援預(yù)案與應(yīng)急救援演習(xí)制度；第九條

使用單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：(六)制定出現(xiàn)突發(fā)事件或者事故的應(yīng)急措施與救援預(yù)案，學(xué)校、幼兒園、機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、文藝演出場(chǎng)館、展覽館、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的電梯使用單位，每年至少進(jìn)行一次救援演練，其他使用單位可根據(jù)本單位條件和所用電梯的特點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行救援演練；

(七)電梯發(fā)生困人時(shí)，及時(shí)采取措施，安撫乘客，組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援；(九)電梯發(fā)生事故時(shí)，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援，排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告事故所在地特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門；第十條

使用單位的平安管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：(六)接到故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援；第十五條維保單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(六)協(xié)助使用單位制定電梯的平安管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案；

〔四〕《福建省電梯平安管理方法》第十六條

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯使用管理需要，配備相應(yīng)數(shù)量的電梯平安管理人員，做好以下電梯日常使用管理工作：(六)乘客被滯留在電梯轎廂時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織應(yīng)急救援；第二十三條

電梯平安管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：(四)接到故障或者事故報(bào)告后，在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織救援?！参濉场镀鹬貦C(jī)械使用管理規(guī)那么》第十一條使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全起重機(jī)械使用平安管理制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行。使用管理平安制度至少包括以下內(nèi)容：(十)應(yīng)急救援預(yù)案和救援演練要求；第十三條起重機(jī)械平安管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：(六)組織制定起重機(jī)械應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故按照預(yù)案要求及時(shí)報(bào)告和進(jìn)行救援；第十四條起重機(jī)械作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：(七)參加應(yīng)急救援演練，掌握相應(yīng)的根本救援技能。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援概括1.平安管理制度的組成局部2.使用單位有定期演練的義務(wù)3.平安管理人員在應(yīng)急救援發(fā)揮重要作用。二、特種設(shè)備平安根底1.特種設(shè)備定義特種設(shè)備：是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)平安有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器〔含氣瓶〕、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備?！鞍祟愒O(shè)備〞+法律、行政法規(guī)規(guī)定適用；目錄管理方式機(jī)電類特種設(shè)備：特種設(shè)備中的電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛及其所屬平安附件、平安保護(hù)裝置相關(guān)設(shè)施的總稱。事故：是一個(gè)或一系列導(dǎo)致人員傷亡或者疾病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)的損失和破壞、造成環(huán)境危害的意外事件。危險(xiǎn)：根據(jù)系統(tǒng)平安工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。危險(xiǎn)是人們對(duì)事物的具體認(rèn)識(shí)，必須指明具體對(duì)象，如危險(xiǎn)環(huán)境、危險(xiǎn)條件、危險(xiǎn)狀態(tài)、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)人員、危險(xiǎn)因素等。危險(xiǎn)源：從平安生產(chǎn)角度解釋，危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其它損失的根源或狀態(tài)。從這個(gè)意義上講，危險(xiǎn)源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物。2.事故的特征〔1〕隨機(jī)性：是一種伴隨人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)發(fā)生的特殊事件，在任何人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)過程中都可能發(fā)生事故?！?〕潛伏性：外表上，事故是一種突發(fā)事件，但是事故發(fā)生之前有一段潛伏期。事故發(fā)生之前，系統(tǒng)〔人、機(jī)、環(huán)境〕所處的這種狀態(tài)是不穩(wěn)定的，也就是說系統(tǒng)存在著事故隱患，具有危險(xiǎn)性。〔3〕因果性：事故的因果性指事故是由相互聯(lián)系的多種因素共同作用的結(jié)果?！?〕可預(yù)防性：現(xiàn)代事故預(yù)防所遵循的原那么，即是事故是可以預(yù)防的。也就是說，任何事故，只要采取正確的預(yù)防措施，事故是可以防止的。3.特種設(shè)備事故的定義特種設(shè)備事故，是指因特種設(shè)備的不平安狀態(tài)或者相關(guān)人員的不平安行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用〔含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝〕、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。〔《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第115號(hào)〕《特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)那么》TSGZ0006-2023：特種設(shè)備的不平安狀態(tài)造成的特種設(shè)備事故，是指因特種設(shè)備本體或者平安附件、平安保護(hù)裝置失效和損壞，發(fā)生爆炸、爆燃、泄漏、傾覆、變形、斷裂、損傷、墜落、碰撞、剪切、擠壓、失控，或者嚴(yán)重故障為主要特征的事故。特種設(shè)備相關(guān)人員的不平安行為造成的特種設(shè)備事故，是指因行為人違章指揮、違章操作或者操作失誤等造成的事故?！捕场短胤N設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第八條以下情形不屬于特種設(shè)備事故：〔一〕因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力引發(fā)的；例如發(fā)生超過設(shè)計(jì)防范范圍的臺(tái)風(fēng)、地震等。〔二〕通過人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或者自殺的；例如恐怖活動(dòng)〔三〕特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員因勞動(dòng)保護(hù)措施缺失或者保護(hù)不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的。《特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)那么》TSGZ0006-2023：※第八條以下事故列入特種設(shè)備相關(guān)事故：

(一)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶因交通事故且非本體原因?qū)е碌淖矒?、傾覆及其引發(fā)爆炸、泄漏等特征的事故；

(二)火災(zāi)引發(fā)的特種設(shè)備爆炸、爆燃、泄漏、傾覆、變形、斷裂、損傷、墜落等特征的事故；

(三)起重機(jī)械、場(chǎng)〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛非作業(yè)轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生的交通事故；

(四)非承壓鍋爐、非壓力容器等因其使用參數(shù)到達(dá)《條例》規(guī)定范圍而引發(fā)的事故；

(五)因市政、建筑等土建施工或者交通運(yùn)輸導(dǎo)致壓力管道破損而發(fā)生的事故；

(六)因起重機(jī)械索具原因而引發(fā)被起吊物品墜落的事故?！短胤N設(shè)備平安監(jiān)察條例》將事故分成四個(gè)類型特別重大事故：〔一〕特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒，下同〕，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；〔四〕客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。重大事故：〔一〕特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；〔四〕客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。較大事故：〔一〕特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；〔四〕起重機(jī)械整體傾覆的；〔五〕客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。一般事故：〔一〕特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失的；〔三〕電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的；〔四〕起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；▲4.常見機(jī)電類事故類型在用〔垂直〕電梯的事故類型GB7588-2003研究了電梯系統(tǒng)主要失效的形式(a)剪切(b)擠壓(c)墜落(d)撞擊(e)被困(f)火災(zāi)(g)電擊(h)材料損壞(i)過度磨損(j)過度銹蝕電梯事故類型人身傷害事故：墜落、剪切、擠壓、撞擊、觸電、燒傷設(shè)備損壞事故：機(jī)械磨損、絕緣損壞、火災(zāi)、濕水復(fù)合性事故自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道起重機(jī)械事故類型重物墜落；31.2%機(jī)體損毀〔傾覆、變形、斷裂、損傷〕；22.5%擠壓；25%觸電；3.8%高處墜落17.5%其它場(chǎng)〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的事故類型碰撞；碾軋；刮擦；失火；翻車；墜車；高處墜落；物體打擊；爆炸；幾個(gè)名詞釋義擠壓事故案例5.特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案概念5.1應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害如及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援方案等。5.2特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，是根據(jù)特種設(shè)備的特點(diǎn)，針對(duì)設(shè)備不平安狀態(tài)或人員的不平安行為可能存在的危險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。目的：及時(shí)有效地控制特種設(shè)備事故，最大限度地減輕特種設(shè)備事故所造成的危害，特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)建立在使用單位總體防災(zāi)規(guī)劃內(nèi)。5.3應(yīng)急預(yù)案制定，應(yīng)針對(duì)不同的緊急情況以及使用單位的現(xiàn)狀，按照國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)要求，制定各種狀況的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案需表達(dá)所參加人員、所需工具設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)如何通訊、操作方法及流程等內(nèi)容，不僅內(nèi)容應(yīng)祥細(xì)，還應(yīng)有很強(qiáng)的操作性。5.4按照預(yù)案形成特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含三級(jí)文件以便形成完整的體系。體系中應(yīng)包含綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處理方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。

5.4.1綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急小組人員的組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等根本應(yīng)急預(yù)案要求和流程程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。各項(xiàng)應(yīng)急措施都應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行組織實(shí)施。5.4.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別〔如停電、大故障搶修等事件或事故〕、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的方案或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成局部，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求制定危險(xiǎn)源專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處理預(yù)案，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援流程。具體的應(yīng)急救援措施和人員分工。5.4.3現(xiàn)場(chǎng)處理方案現(xiàn)場(chǎng)處理方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反響、正確處理。上述文件組成了系統(tǒng)的應(yīng)急處置方案體系，不同的使用單位在實(shí)施中需要按照國(guó)家及行業(yè)規(guī)定添加必要的適用條款，使應(yīng)急處理更加有效?！?.演習(xí)方案的制定

演習(xí)方案的設(shè)計(jì)1〕重視內(nèi)容和目標(biāo)2〕各節(jié)點(diǎn)結(jié)合制訂預(yù)案3〕在演練方案中表達(dá)出各項(xiàng)保障措施4〕做好記錄發(fā)生緊急事件時(shí)的環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施等都存在不確定性，目的是讓員工參與進(jìn)來(lái)，了解流程，對(duì)方案提出多元化的修改意見7.如何編制應(yīng)急救援預(yù)案特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案的編制，應(yīng)在使用單位開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的根底上，根本框架按《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么》〔AQ/T9002-2006〕要求編制。ａ風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：針對(duì)特種設(shè)備突發(fā)事件特點(diǎn)，識(shí)別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。ｂ應(yīng)急資源調(diào)查：全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時(shí)對(duì)本地區(qū)居民應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。

國(guó)家對(duì)應(yīng)急預(yù)案的根本要求

應(yīng)急預(yù)案可操作性原那么預(yù)案的完整性預(yù)案要有可讀性預(yù)案要相互銜接使用單位應(yīng)急預(yù)案常見問題

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案存在問題現(xiàn)場(chǎng)處置存在問題附件存在問題應(yīng)急預(yù)案編制格式常見問題

落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制平安責(zé)任重于泰山?！吨腥A人民共和國(guó)特種設(shè)備平安法》規(guī)定：“特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設(shè)備平安負(fù)責(zé)〞。國(guó)務(wù)院《條例》，規(guī)定：“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的平安全面負(fù)責(zé)〞?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究規(guī)定》，規(guī)定地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對(duì)以下特大平安事故，依照法律，行政法規(guī)和該規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照該規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。這些法律法規(guī)明確了企業(yè)負(fù)責(zé)人作為平安生產(chǎn)第一責(zé)任人的地位，也明確了地方人民政府和政府有關(guān)部門對(duì)于特大平安事故失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，予以責(zé)任追究。這些無(wú)疑對(duì)保障特種設(shè)備平安起到積極的推動(dòng)作用。落實(shí)平安管理機(jī)構(gòu)、人員和各項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程落實(shí)平安管理機(jī)構(gòu)、人員，是做好特種設(shè)備使用管理工作的前提條件。特種設(shè)備可能是國(guó)有企業(yè)所有，可能是合資、外企擁有，也可能是個(gè)人擁有等。對(duì)于不同的企業(yè)、組織或個(gè)人，根據(jù)其特種設(shè)備擁有量、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要程度和發(fā)生事故時(shí)的危害程度，其平安管理機(jī)構(gòu)和平安管理人員設(shè)置是不同的。因此，企業(yè)特種設(shè)備平安管理機(jī)構(gòu)可以是專職機(jī)構(gòu)，也可以是兼職機(jī)構(gòu)。但無(wú)論哪一種，企業(yè)都必須遵循設(shè)備管理的一般原那么，協(xié)調(diào)與生產(chǎn)、技術(shù)、勞資、教育培訓(xùn)等部門之間的相互關(guān)系，做到既有明確的分工，又要密切配合，共同推動(dòng)和促進(jìn)特種設(shè)備的使用實(shí)行制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí)在特種設(shè)備平安管理機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)特種設(shè)備使用數(shù)量及技術(shù)狀況，設(shè)置相應(yīng)數(shù)量具有特種設(shè)備根底知識(shí)和平安技術(shù)，懂得管理業(yè)務(wù)、工作責(zé)任心強(qiáng)的工程技術(shù)人員，具體從事特種設(shè)備平安使用管理工作。建立并切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理制度。根據(jù)特種設(shè)備各自的使用特點(diǎn)，探索和適應(yīng)其運(yùn)行規(guī)律，科學(xué)地建立健全特種設(shè)備的各項(xiàng)規(guī)章制度，并逐項(xiàng)落實(shí)執(zhí)行，是管理好特種設(shè)備，防范特種設(shè)備事故發(fā)生的主要措施和必要條件。由于特種設(shè)備各有其特點(diǎn)，使用范圍廣，使用單位也大小不一，使用單位從十幾萬(wàn)人的特大型企業(yè)到個(gè)體私營(yíng)業(yè)主，管理層次、管理形式不同，制訂的規(guī)章制度也有所不同。四、事故案例分析

〔一〕常用事故理論▲▲四、事故案例分析1.漳州龍江富城小區(qū)事故2.電動(dòng)葫蘆減速箱墜落事故3.新三和廣樁機(jī)械事故4.滬東船廠600噸龍門起重機(jī)事故5.遼寧鐵嶺清河特鋼廠事故6.遼寧上進(jìn)鎂制品叉車事故7.叉車事故18.叉車事故29.女孩強(qiáng)扒門跌入電梯井，攝像頭拍下最后8分鐘10.電梯擠壓事故案例▲1.龍江富城小區(qū)事故。2023年2月17日下午，漳州龍江富城小區(qū)發(fā)生一起人員墜入電梯地坑事故，造成一人死亡。事發(fā)時(shí)，某搬運(yùn)工在搬運(yùn)方木時(shí)，由于方木撞擊和撬動(dòng)電梯門，導(dǎo)致層門聯(lián)動(dòng)鋼絲繩從定滑輪上脫落。搬運(yùn)工私自2次進(jìn)行違章錯(cuò)誤處理聯(lián)動(dòng)鋼絲繩的脫落，把脫落的層門聯(lián)動(dòng)鋼絲繩掛在轎門的部件上，由于鋼絲繩受到卡阻，無(wú)法正常順暢開關(guān)門。聯(lián)動(dòng)鋼絲繩在嚴(yán)重卡阻和劇烈彎曲的情況下，在電梯離開1層上行時(shí)被拉斷，使層門被動(dòng)門失去了鎖緊和防墜落保護(hù)作用。

在層門被動(dòng)門失去了鎖緊和防墜落保護(hù)作用下，層門被動(dòng)門可以通過一個(gè)很小的水平向力即可被推開。該搬運(yùn)工沒有按照正常使用電梯的要求召喚電梯門到站開門，而是人為地直接推開層門被動(dòng)門，造成搬運(yùn)工踩空墜落電梯地坑，發(fā)生死亡事故。思考：發(fā)事于下午14：55，至晚上20時(shí)長(zhǎng)達(dá)7小時(shí)未被發(fā)現(xiàn)，正常嗎？物業(yè)管理單位存在管理不夠到位

2.龍海某企業(yè)電動(dòng)葫蘆減速箱墜落事故。2023年8月12日17時(shí)左右，龍海某企業(yè)發(fā)生一起電動(dòng)葫蘆門式起重機(jī)電動(dòng)葫蘆減速箱墜落事故。事故的直接原因是：電動(dòng)葫蘆的導(dǎo)繩器被撤除或脫落，鋼絲繩不受導(dǎo)繩器的約束，使用過程中產(chǎn)生不規(guī)那么的纏繞，在卷筒上反復(fù)出現(xiàn)錯(cuò)位和多層疊加卷繞的現(xiàn)象，導(dǎo)致鋼絲繩卷繞嵌入卷筒與減速箱體的間隙中并產(chǎn)生堆積，這些堆積的鋼絲繩對(duì)減速箱體進(jìn)行反復(fù)摩擦、擠壓，隨著間隙中鋼絲繩堆積纏繞次數(shù)、圈數(shù)的加，鋼絲繩對(duì)減速箱體的擠壓應(yīng)力不斷增大，最終將減速箱體擠破墜落。事故電動(dòng)葫蘆為使用單位自行加裝3.新三和管樁事故2007年4月18日20時(shí)30分，福建省漳州市龍海市角美鎮(zhèn)，漳州新三和管樁發(fā)生一起起重機(jī)械嚴(yán)重事故，造成1人死亡。

事發(fā)時(shí)，該公司1名工人將一根樁模吊入蒸養(yǎng)池內(nèi)后，移到8號(hào)池吊空模，此時(shí)覺察操縱失控，吊鉤一直上升降不下來(lái)，便趕緊合上緊急迫斷開關(guān)，但為時(shí)已晚，鋼絲繩斷裂，2只吊鉤連同滑輪一同墜落，其中1只吊鉤砸中與該人配合掛鉤的另1名工人腹部，經(jīng)送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。---《2007年4月份特種設(shè)備事故