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文檔簡介

案例分析同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院楊海真2021年1月09年考試大綱考試目的:通過本科目考試,檢驗(yàn)具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的環(huán)境影響評價(jià)專業(yè)技術(shù)人員運(yùn)用環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)那么與標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方法正確解決環(huán)境影響評價(jià)實(shí)際問題的能力。相關(guān)法律法規(guī)運(yùn)用和政策、規(guī)劃的符合性分析:分析建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)中運(yùn)用的法律法規(guī)的適用性;分析建設(shè)工程與相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策及產(chǎn)業(yè)政策的符合性;分析建設(shè)工程與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的符合性。工程分析分析建設(shè)工程生產(chǎn)工藝過程的產(chǎn)污環(huán)節(jié)、主要污染物、資源和能源消耗等,給出污染源強(qiáng),非污染生態(tài)影響為主的工程還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)分析施工期和運(yùn)營期生態(tài)影響的因素和途徑;從生產(chǎn)工藝、資源和能源消耗指標(biāo)等方面分析建設(shè)工程清潔生產(chǎn)水平;分析計(jì)算改擴(kuò)建工程污染物排放變化情況;不同工程方案〔選址、規(guī)模、工藝等〕的分析必選。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)判定評價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感區(qū)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo);制定環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測方案;評價(jià)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境影響識別、預(yù)測與評價(jià)識別環(huán)境影響因素與篩選評價(jià)因子;判斷建設(shè)工程影響環(huán)境的主要因素及分析產(chǎn)生的主要環(huán)境問題;選用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);確定評價(jià)工作等級、評價(jià)范圍及各環(huán)境要素的環(huán)境保護(hù)要求;確定評價(jià)重點(diǎn);設(shè)置評價(jià)專題;選擇、運(yùn)用預(yù)測模式與評價(jià)方法;預(yù)測和評價(jià)環(huán)境影響〔含非正常工況〕。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)識別重大危險(xiǎn)源并描述可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故;提出減緩和消除事故環(huán)境影響的措施。環(huán)境保護(hù)措施分析分析污染物達(dá)標(biāo)排放情況;分析污染控制措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性;分析生態(tài)影響防護(hù)、恢復(fù)與補(bǔ)償措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性;分析污染物排放總量情況;制訂環(huán)境管理與監(jiān)測方案;環(huán)境可行性分析分析建設(shè)工程的環(huán)境可行性;判別環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的正確性建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測與調(diào)查核查建設(shè)工程執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)及落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書要求的情況;確定建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測與調(diào)查的范圍;選擇建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測與調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn);確定建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測點(diǎn)位;確定建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測與調(diào)查的重點(diǎn)與內(nèi)容;判別建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測與調(diào)查的結(jié)論及整改方案建議的正確性。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)分析規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性;判斷規(guī)劃實(shí)施后影響環(huán)境的主要因素及可能產(chǎn)生的主要環(huán)境問題;比選規(guī)劃的替代方案及分析環(huán)境影響減緩措施的合理性。案例分析考試應(yīng)注意的事項(xiàng)是前三門知識的綜合運(yùn)用。審題要仔細(xì),尤其要看清問題是什么。只答復(fù)所提的問題,不要展開。達(dá)題要簡練,時(shí)間充裕再補(bǔ)充。以法規(guī)為依據(jù)和以標(biāo)準(zhǔn)為尺度,按照導(dǎo)那么規(guī)定的技術(shù)方法,結(jié)合工程和環(huán)境的特點(diǎn)綜合分析評價(jià)。影響識別、保護(hù)目標(biāo)確定、工程分析計(jì)算、監(jiān)測布點(diǎn)原那么、影響預(yù)測方法、污染物處理處置技術(shù)必須掌握。根本的模型和參數(shù)要記住,至少要知道模型選擇的條件。對于推薦的軟件要記住使用條件。環(huán)境影響識別要全面。①環(huán)境要素:水、氣、聲、土壤、生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì);②污染源:水、氣、聲、固廢、放射性、光、振動(dòng)和生態(tài)等。不但要考慮主體工程,還要考慮輔助工程、配套工程、環(huán)保工程、儲(chǔ)運(yùn)工程;③不同時(shí)期的影響:準(zhǔn)備期、建設(shè)期、運(yùn)營期、退役期。分析角度:①產(chǎn)業(yè)政策的符合性;②規(guī)劃的相容性;③清潔生產(chǎn)水平;④達(dá)標(biāo)排放;⑤總量控制;⑥能否滿足環(huán)境功能區(qū)劃的要求。大綱一定要仔細(xì)看。記住排污環(huán)節(jié)、污染物種類、產(chǎn)業(yè)政策。建設(shè)工程定義所有工業(yè)建設(shè)工程〔包括新建、改建、擴(kuò)建、遷建工程〕;水利工程、江河整治工程、圍?!步⒑吃斓毓こ?、各類海洋及海岸工程、各類流域開發(fā)工程;港口、碼頭、機(jī)場、鐵路、公路、橋梁、管線運(yùn)輸工程;危險(xiǎn)物品、放射性物品、化學(xué)品倉庫及各類倉儲(chǔ)工程;飲食業(yè)、屠宰業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)工程,各類城鎮(zhèn)娛樂及效勞工程,設(shè)有中央空調(diào)設(shè)施工程;醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校科研單位工程及所屬實(shí)驗(yàn)室〔廠〕工程;電訊工程、設(shè)有電磁輻射設(shè)施工程,設(shè)有放射性設(shè)施工程;養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)工程;城市污水處理廠、垃圾〔廢物〕處理場〔廠〕、城市環(huán)境綜合整治工程,城市供水、道路、園林等市政工程工程;各類開發(fā)區(qū)〔含工業(yè)區(qū)〕、旅游區(qū)、房地產(chǎn)開發(fā)工程、體育設(shè)施開發(fā)工程,城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造及具體工程;其他對環(huán)境有影響的工程。需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃(綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(專項(xiàng)規(guī)劃)。環(huán)境影響的特征有利或不利〔有利:污水處理廠的污染物削減、垃圾填埋場的廢物處置、其他工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的效益;不利:污水廠臭氣、噪聲、尾水;填埋場臭氣、蚊蠅、交通、地下水;其他工程的水、氣、聲、渣等影響。〕空間分布不同〔煙囪的上下、納污河流的大小、噪聲源位置、生物生境切割形式〕;時(shí)間變化〔準(zhǔn)備期、施工期、營運(yùn)期、退役期〕;隨機(jī)性〔事故和風(fēng)險(xiǎn));可逆或不可逆〔影響是否可以短期消除〕;影響之間的聯(lián)系和轉(zhuǎn)化〔氣→水,水→土壤,固廢→土壤等〕;累積影響〔多個(gè)污染源疊加、時(shí)間上的累積〕。工程建設(shè)內(nèi)容和主要環(huán)境問題從環(huán)境影響源的角度分時(shí)段〔施工、運(yùn)營、廢棄期〕描述工程組成,一般應(yīng)包括主體工程、輔助工程、公用工程、貯運(yùn)設(shè)施等。另外.對于工程投資未包括,但是必須配套建設(shè)的工程內(nèi)容(例如輸變電、道路建設(shè)等),也應(yīng)有所描述,并說明是否存在環(huán)境保護(hù)方面的重要制約因素。改擴(kuò)建工程應(yīng)說明與現(xiàn)有工程的依托關(guān)系,并描述現(xiàn)有工程存在的環(huán)保問題和擬采取的“以新帶老〞措施。影響對象從環(huán)境影響受體的角度描述與工程建設(shè)有關(guān)的自然、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量狀況等。按環(huán)境要素分別描述環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。特別應(yīng)注意反映以下情況:

1.需特殊保護(hù)地區(qū):指國家或地方法律法規(guī)確定的或縣級以上人民政府劃定的需特殊保護(hù)的地區(qū),如水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國家重點(diǎn)保護(hù)文物、歷史文化保護(hù)地(區(qū))、水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

2.生態(tài)敏感與脆弱區(qū):指水土流失重點(diǎn)治理及重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、天然濕地、珍稀動(dòng)植物棲息地或特殊生態(tài)環(huán)境、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、產(chǎn)卵場、漁場等重要生態(tài)系統(tǒng)。

3.社會(huì)關(guān)注區(qū):指文教區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等區(qū)域以及具有歷史、科學(xué)、民族、文化意義的保護(hù)地。

4.環(huán)境質(zhì)量巳達(dá)不到環(huán)境功能區(qū)劃要求或者已經(jīng)接近標(biāo)準(zhǔn)限值的地區(qū)。

工程實(shí)施的不同階段分別產(chǎn)生什么環(huán)境影響、程度和范圍如何:當(dāng)?shù)氐闹饕h(huán)境問題是什么,工程建設(shè)是否會(huì)加重這些環(huán)境問題。大氣環(huán)境影響評價(jià)因子的篩選方法應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴緺顩r對污染因子進(jìn)行篩選。首先選擇該工程等標(biāo)排放量Pi較大的污染物為主要污染因子。其次還應(yīng)考慮評價(jià)區(qū)內(nèi)已造成嚴(yán)重污染的污染物。列入國家主要污染物總量控制指標(biāo)的污染物,亦應(yīng)作為評價(jià)因子。常規(guī)污染物:SO2、TSP、PM10、NO2、CO等。特征污染物:指工程排放的污染物中除常規(guī)污染物以外的特有污染物。主要指工程實(shí)施后可能導(dǎo)致潛在污染或?qū)χ苓叚h(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響的特有污染物。如惡臭、HCl、NH3、二惡英、VOCs等。水環(huán)境影響評價(jià)因子的篩選方法現(xiàn)狀評價(jià)因子的選擇

(1)常規(guī)水質(zhì)參數(shù):以GB3838中所提出的pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、凱氏氮或非離子氨〔總氮或氨氮〕、酚、氰化物、砷、汞、鉻〔六價(jià)〕、總磷以及水溫等〕為根底,根據(jù)水域類別、評價(jià)等級、污染源狀況適當(dāng)刪減。(2)特征水質(zhì)參數(shù):根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)、水域類別及評價(jià)等級選定可根據(jù)按行業(yè)編制的特征水質(zhì)參數(shù)表進(jìn)行選擇,擇時(shí)可適當(dāng)刪減。(3)其它方面參數(shù):當(dāng)受納水域的環(huán)境保護(hù)要求較高〔如自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、珍貴水生生物保護(hù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)魚類養(yǎng)殖區(qū)等〕,且評價(jià)等級為一、二級時(shí),應(yīng)考慮調(diào)查水生生物和底質(zhì)。其調(diào)查工程可根據(jù)具體工作要求確定,或從以下工程中選擇局部內(nèi)容:水生生物方面:浮游動(dòng)植物、藻類、底棲無脊椎動(dòng)物的種類和數(shù)量、水生生物群落結(jié)構(gòu)等。底質(zhì)方面:主要調(diào)查與擬建工程排水水質(zhì)有關(guān)的易積累的污染物。(4)根據(jù)工程廢水排放的特點(diǎn)和水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,選擇其中主要的污染物、對地表水危害較大污染物、國家和地方要求控制的污染物作為評價(jià)因子。預(yù)測評價(jià)因子的選擇預(yù)測評價(jià)因子應(yīng)能反響擬建工程廢水排放對地表水體的主要影響。建議工程實(shí)施過程各階段擬預(yù)測的水質(zhì)參數(shù)應(yīng)根據(jù)工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀、評價(jià)等級、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求篩選和確定。擬預(yù)測水質(zhì)參數(shù)的數(shù)目應(yīng)既說明問題又不過多一般應(yīng)少于環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查水質(zhì)參數(shù)的數(shù)目。建設(shè)過程、生產(chǎn)運(yùn)行〔包括正常和不正常排放兩種〕、效勞期滿后各階段均應(yīng)根據(jù)各自的具體情況決定其擬預(yù)測水質(zhì)參數(shù),彼此不一定相同。根據(jù)上述原那么,在環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查水質(zhì)參數(shù)中選擇擬預(yù)測水質(zhì)參數(shù)判斷建設(shè)工程影響環(huán)境的主要因素及分析產(chǎn)生的主要環(huán)境問題主要根據(jù)建設(shè)工程所屬的行業(yè)特點(diǎn),分析建設(shè)工程主要污染因素是水、大氣、聲、生態(tài)等哪種類型為主,結(jié)合具體案例分析環(huán)境問題。這局部內(nèi)容應(yīng)該是識別對環(huán)境的作用主體是什么和受體是什么。對作用主體來講主要從建設(shè)工程的建設(shè)期、運(yùn)營期、效勞后期三個(gè)階段考慮。對受體即環(huán)境要素來講主要可按自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量劃分。具體來講主要如下:1、選址選線的影響;2、總平面布局的影響;3、生產(chǎn)工藝特征的影響;4、三廢排放途徑、方式、特點(diǎn)的影響;5:施工方式和運(yùn)營方式的影響等等。對作用受體的產(chǎn)生的主要環(huán)境問題是水、氣、聲、渣、生態(tài)〔含水土流失〕、景觀等六個(gè)方面的影響問題〕。確定評價(jià)工作等級、評價(jià)范圍、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)〔1〕環(huán)境空氣影響評價(jià)根據(jù)工程的初步工程分析結(jié)果,選擇1~3種主要污染物,分別計(jì)算每一種污染物的最大地面濃度占標(biāo)率Pi〔第i個(gè)污染物〕,及第i個(gè)污染物的地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值10%時(shí)所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%。其中Pi定義為:式中:Pi—第i個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率,%;Ci—采用估算模式計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大地面濃度,mg/m3;C0i—第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),mg/m3。一般選用GB3095中1小時(shí)平均取樣時(shí)間的二級標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值;對于沒有小時(shí)濃度限值的污染物,可取日平均濃度限值的三倍值。環(huán)境空氣影響評價(jià)等級同一工程有多個(gè)〔兩個(gè)以上,含兩個(gè)〕污染源排放同一種污染物時(shí),那么按各污染源分別確定其評價(jià)等級,并取評價(jià)級別最高者作為工程的評價(jià)等級。對于高耗能行業(yè)的多源〔兩個(gè)以上,含兩個(gè)〕工程,評價(jià)等級應(yīng)不低于二級。對于建成后全廠的主要污染物排放總量都有明顯減少的改、擴(kuò)建工程,評價(jià)等級可低于一級。如果評價(jià)范圍內(nèi)包含一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)、或者評價(jià)范圍內(nèi)主要評價(jià)因子的環(huán)境質(zhì)量已接近或超過環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、或者工程排放的污染物對人體健康或生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重危害的特殊工程,評價(jià)等級一般不低于二級。對于以城市快速路、主干路等城市道路為主的新建、擴(kuò)建工程,應(yīng)考慮交通線源對道路兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響,評價(jià)等級應(yīng)不低于二級。對于公路、鐵路等工程,應(yīng)分別按工程沿線主要集中式排放源〔如效勞區(qū)、車站等大氣污染源〕排放的污染物計(jì)算其評價(jià)等級。一、二級評價(jià)應(yīng)選擇本導(dǎo)那么推薦模式清單中的進(jìn)一步預(yù)測模式進(jìn)行大氣環(huán)境影響預(yù)測工作。三級評價(jià)可不進(jìn)行大氣環(huán)境影響預(yù)測工作,直接以估算模式的計(jì)算結(jié)果作為預(yù)測與分析依據(jù)。確定評價(jià)工作等級的同時(shí)應(yīng)說明估算模式計(jì)算參數(shù)和選項(xiàng)。大氣環(huán)境影響評價(jià)范圍確實(shí)定根據(jù)工程排放污染物的最遠(yuǎn)影響范圍確定工程的大氣環(huán)境影響評價(jià)范圍。即以排放源為中心點(diǎn),以D10%為半徑的圓或2×D10%為邊長的矩形作為大氣環(huán)境影響評價(jià)范圍;當(dāng)最遠(yuǎn)距離超過25km時(shí),確定評價(jià)范圍為半徑25km的圓形區(qū)域,或邊長50km矩形區(qū)域。評價(jià)范圍的直徑或邊長一般不應(yīng)小于5km。對于以線源為主的城市道路等工程,評價(jià)范圍可設(shè)定為線源中心兩側(cè)各200m的范圍。地表水評價(jià)等級等級劃分原那么①建設(shè)工程的污水排放量;②污水水質(zhì)的復(fù)雜程度;③各種受納污水的地面水域的規(guī)模以及對它的水質(zhì)要求。地面水環(huán)境影響評價(jià)分級判據(jù)地面水環(huán)境影響評價(jià)分級判據(jù)海灣環(huán)境影響評價(jià)分級判據(jù)具體內(nèi)容污水排放量中不包括間接冷卻水、循環(huán)水以及其它含污染物極少的清凈下水的排放量,但包括含熱量大的冷卻水的排放量。污水水質(zhì)的復(fù)雜程度按污水中擬預(yù)測的污染物類型以及某類污染物中水質(zhì)參數(shù)的多少劃分為復(fù)雜、中等和簡單三類。根據(jù)污染物在水環(huán)境中輸移、衰減特點(diǎn)以及它們的預(yù)測模式,將污染物分為四類。

a.持久性污染物〔其中還包括在水環(huán)境中難降解、毒性大、易長期積累的有毒物質(zhì)〕;

b.非持久性污染物;

c.酸和堿〔以pH表征〕;

d.熱污染〔以溫度表征〕。污水復(fù)雜程度根據(jù)污染物在水環(huán)境中輸移、衰減特點(diǎn)以及它們的預(yù)測模式,將污染物分為四類:①.持久性污染物;②.非持久性污染物;③.酸和堿;④.熱。污水水質(zhì)的復(fù)雜程度:復(fù)雜:污染物類型數(shù)≥3;或污染物類型數(shù)=2,但需預(yù)測其濃度的水質(zhì)參數(shù)數(shù)目≥10。中等:污染物類型數(shù)=2,且需預(yù)測其濃度的水質(zhì)參數(shù)數(shù)目<10;或污染物類型數(shù)=1,但需預(yù)測其濃度的水質(zhì)參數(shù)數(shù)目≥7。簡單:污染物類型數(shù)=1,需預(yù)測其濃度的水質(zhì)參數(shù)數(shù)目<7。規(guī)模地面水體規(guī)模大河:≥150m3/s;中河:15~150m3/s;小河:<15m3/s。湖泊和水庫,按枯水期湖泊或水庫的平均水深以及水面面積劃分為:當(dāng)平均水深≥10m時(shí):大湖〔庫〕:≥25km2;中湖〔庫〕:2.5~25km2;小湖〔庫〕:<2.5km2。當(dāng)平均水深<10m時(shí):大湖〔庫〕:≥50km2;中湖〔庫〕:5~50km2;小湖〔庫〕:<5km2。具體應(yīng)用上述劃分原那么時(shí),可根據(jù)我國南、北方以及干旱、濕潤地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。聲環(huán)境影響評價(jià)評價(jià)等級一級評價(jià):大中型建設(shè)工程、屬于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程;評價(jià)范圍內(nèi)或邊界外附近有特殊住宅區(qū)、居民文教區(qū)、溫泉、療養(yǎng)院、醫(yī)院、風(fēng)景游覽、名勝古跡等敏感目標(biāo)或有聲環(huán)境限制的自然保護(hù)區(qū)等;工程建設(shè)前后聲級顯著增加〔5-10dB以上〕或受影響人口顯著增多。二級評價(jià):新、改、擴(kuò)大中型工程;評價(jià)范圍內(nèi)或邊界處附近為一、二類環(huán)境功能區(qū);工程建設(shè)前后聲級有明顯增多〔3-5dB〕或受影響人口增加較多。三級評價(jià):3類標(biāo)準(zhǔn)及以上的地區(qū)〔允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)值為65dB及以上的區(qū)域〕的中型建設(shè)工程以及處在一、二類標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)的小型建設(shè)工程,或者大、中型建設(shè)工程建設(shè)前后噪聲級增加很小〔3dB以內(nèi)〕且受影響人口變化不大。評價(jià)范圍一般取工程邊界往外200m內(nèi)的評價(jià)范圍能滿足一級評價(jià)的要求;相應(yīng)的二級和三級評價(jià)的可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)縮小假設(shè)建設(shè)工程周圍較為空曠而較遠(yuǎn)處有敏感區(qū)域,那么評價(jià)范圍應(yīng)適當(dāng)放寬到敏感區(qū)附近。〔線聲源的情況類似〕對于建設(shè)工程是機(jī)場的情況,主要飛行航跡下離跑道兩端各15km,側(cè)向2km內(nèi)的評價(jià)范圍一般能滿足一級評價(jià)的要求,相應(yīng)的二級和三級評價(jià)范圍可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)縮小。生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)等級評價(jià)范圍生態(tài)因子之間互相影響和相互依存的關(guān)系是劃走評價(jià)范圍的原那么和依據(jù)。非污染生態(tài)影響評價(jià)的范圍主要根據(jù)評價(jià)區(qū)域與周邊環(huán)境的生態(tài)完整性確定。對于1、2、3級評價(jià)工程,要以重要評價(jià)因子受影響的方向?yàn)閿U(kuò)展距離,一般不能小于8~30km,2~8km和1~2km。

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作級別

根據(jù)評價(jià)工程的物質(zhì)危險(xiǎn)性和功能單元重大危險(xiǎn)源判定結(jié)果,以及環(huán)境敏感程度等因素,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作劃分為一、二級。一級評價(jià)應(yīng)對事故影響進(jìn)行定量預(yù)測,說明影響范圍和程度,提出防范、減緩和應(yīng)急措施。二級評價(jià)可參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、源項(xiàng)分析和對事故影響進(jìn)行簡要分析,提出防范、減緩和應(yīng)急措施。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍對危險(xiǎn)化學(xué)品按其傷害閾值與和GBZ2工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值及敏感區(qū)位置,確定影響評價(jià)范圍。大氣環(huán)境影響一級評價(jià)范圍,距離源點(diǎn)不低于5公里;二級評價(jià)范圍,距離源點(diǎn)不低于3公里范圍。地面水和海洋評價(jià)范圍按?環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么地面水環(huán)境?規(guī)定執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。確定評價(jià)重點(diǎn)以大氣、水、噪聲、生態(tài)等哪方面為主?工程分析一般都可做為重點(diǎn),牽涉到風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的可以做為重點(diǎn)。所在地工程評價(jià)重點(diǎn)確定的依據(jù)主要有:依工程的工程特征、排污特征、工程性質(zhì)、結(jié)合工程及周圍環(huán)境特征等因素,找出工程建設(shè)可能帶來的主要環(huán)境影響并以此來確定工程建設(shè)對環(huán)境影響的重點(diǎn)因素、重點(diǎn)對象作為評價(jià)重點(diǎn)。比方:某河流、某水系、某水源地、某保護(hù)對象、某保護(hù)區(qū)、某敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)性分析、環(huán)保措施分析、某生態(tài)系統(tǒng)等等。開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)重點(diǎn)識別開發(fā)區(qū)的區(qū)域開發(fā)活動(dòng)可能帶來的主要環(huán)境影響以及可能制約開發(fā)區(qū)開展的環(huán)境因素。分析確定開發(fā)區(qū)主要相關(guān)環(huán)境介質(zhì)的環(huán)境容量,研究提出合理的污染物排放總量控制方案。從環(huán)境保護(hù)角度論證開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)方案,包括污染集中治理設(shè)施的規(guī)模、工藝和布局的合理性,優(yōu)化污染物排放口及排放方式。對擬議的開發(fā)區(qū)各規(guī)劃方案〔包括開發(fā)區(qū)選址、功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、開展規(guī)模、根底設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施等〕進(jìn)行環(huán)境影響分析比較和綜合論證,提出完善開發(fā)區(qū)規(guī)劃的建議和對策。開發(fā)區(qū)主要環(huán)境影響:綜合環(huán)境質(zhì)量影響〔水、氣、聲、渣〕,生態(tài)環(huán)境影響,資源的可持續(xù)利用影響。典型自然資源開發(fā)工程中生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)重點(diǎn)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)重點(diǎn)規(guī)劃分析,包括分析擬議的規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)劃方案與相關(guān)的其他開展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的關(guān)系。環(huán)境現(xiàn)狀與分析,包括調(diào)查、分析環(huán)境現(xiàn)狀和歷史演變,識別敏感的環(huán)境問題以及制約擬議規(guī)劃的主要因素。環(huán)境影響識別與確定環(huán)境目標(biāo)和評價(jià)指標(biāo),包括識別規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)、方案〔包括替代方案〕的主要環(huán)境問題和環(huán)境影響,按照有關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)擬定或確認(rèn)環(huán)境目標(biāo),選擇量化和非量化的評價(jià)指標(biāo)。環(huán)境影響分析與評價(jià),包括預(yù)測和評價(jià)不同規(guī)劃方案〔包括替代方案〕對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)性的影響。針對各規(guī)劃方案〔包括替代方案〕,擬定環(huán)境保護(hù)對策和措施,確定環(huán)境可行的推薦規(guī)劃方案。開展公眾參與。擬定監(jiān)測、跟蹤評價(jià)方案。陸上線類工程評價(jià)重點(diǎn)包括線路施工和建成后使區(qū)域土地利用格局和地表土壤使用現(xiàn)狀的改變,及其因此而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題,線路對動(dòng)植物物種遷移和阻斷影響及其由此而引發(fā)的生態(tài)多樣性保護(hù)問題主要環(huán)境影響:

施工期:生態(tài)的影響〔表現(xiàn)在占用土地,破壞植被,破壞沿途的自然、文物、和景觀,在山區(qū)會(huì)導(dǎo)致水土流失,嚴(yán)重的棄渣流失可能導(dǎo)致泥石流,在平原會(huì)導(dǎo)致占壓農(nóng)田,挖毀耕地,機(jī)械噪聲和植被破壞迫使野生動(dòng)物遷移和喪失〕綜合環(huán)境質(zhì)量影響〔水、氣、聲、渣〕景觀影響〔破壞值得保護(hù)的景觀〕

運(yùn)營期:生態(tài)影響〔切割生境,影響地表與地下徑流,對動(dòng)植物繁衍有一定的影響〕交通噪聲和尾氣的影響、場站的綜合環(huán)境質(zhì)量影響〔水、氣、聲、渣〕社會(huì)影響〔人口向交通干線集中,易形成新的城鎮(zhèn)或城市〕景觀影響〔可使以往難以到達(dá)的景觀變得可望可及,增加其欣賞價(jià)值〕風(fēng)險(xiǎn)影響〔主要是指運(yùn)輸危險(xiǎn)物品事故性排放可能造成對沿線水源、居民等敏感目標(biāo)的影響〕振動(dòng)影響〔影響鐵路沿線附近敏感點(diǎn)〕水上線類評價(jià)重點(diǎn)工程建成后由于航行對水生生物生存環(huán)境影響,對沿江陸地野生動(dòng)物棲息環(huán)境的影響,對在處理航道兩側(cè)水土流失、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)段對周邊生態(tài)環(huán)境的影響等主要影響:生態(tài)影響〔水生生物生存環(huán)境影響、沿江陸地野生動(dòng)物棲息環(huán)境的影響、航道兩側(cè)水土流失、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)段對周邊生態(tài)環(huán)境的影響等?!乘h(huán)境影響〔向水體排污〕站場類評價(jià)重點(diǎn)由于土地利用格局的變化而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題,由于人工建筑出現(xiàn)及人類活動(dòng)強(qiáng)度加大對土地生產(chǎn)能力的影響,植被的破壞綠地?cái)?shù)量的減少造成綠地調(diào)節(jié)環(huán)境質(zhì)量能力的下降,以及生物種群數(shù)量、內(nèi)部異質(zhì)化程度加劇等的影響主要影響:施工期:生態(tài)影響〔在植被拼塊中開天窗導(dǎo)致生境的破碎、占用土地、破壞植被〕場站的綜合環(huán)境質(zhì)量影響〔水、氣、聲、渣〕運(yùn)營期:場站的綜合環(huán)境質(zhì)量影響〔水、氣、聲、渣〕水利水電工程評價(jià)重點(diǎn)a)施工期一一一施工期由于人員進(jìn)入和水文改變而引發(fā)的珍惜瀕危動(dòng)植物資源的遷移或滅絕,由于區(qū)域環(huán)境中綠地?cái)?shù)量和空間發(fā)布的改變而改變了綠地調(diào)控環(huán)境質(zhì)量的能力,對于人員和設(shè)備活動(dòng)改變了土地的生存能力,對于由于施工影響了自然和人文遺跡的影響,人群健康等內(nèi)容

主要影響:生態(tài)影響、水環(huán)境影響、社會(huì)影響b)運(yùn)行期一一一對由于運(yùn)行而引發(fā)的生物多樣性問題,景觀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題,移民帶來的生態(tài)環(huán)境問題,水文長期改變引發(fā)的上下游生物種群生存問題以及下游發(fā)生的河流斷流、水文變化以及上下游鹽漬化、潛育化、濕地化,河流廊道地形地貌變化引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題,釘螺的轉(zhuǎn)移問題等跨流域調(diào)水工程評價(jià)重點(diǎn)除水力水電工程的評價(jià)重點(diǎn)外,還應(yīng)包括:一是對國內(nèi)外同類工程進(jìn)行類比調(diào)查并寫出評價(jià)報(bào)告:二是預(yù)測由于人員設(shè)備進(jìn)駐和水文條件的改變,調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的變化,以及隨著宏觀環(huán)境的變化給動(dòng)、植物和人類生活帶來的影響三是對受益區(qū)及調(diào)出區(qū)的生態(tài)影響進(jìn)行評價(jià)設(shè)置評價(jià)專題多寫上幾個(gè)就是:區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、建設(shè)工程概況、工程分析、地表水環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境空氣影響評價(jià)、聲環(huán)境影響評價(jià)、固體廢棄物環(huán)境影響評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、污染防治措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、清潔生產(chǎn)、總量控制、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損分析、環(huán)境管理及監(jiān)測制度、公眾參與。當(dāng)然你如果對行業(yè)特別熟也可以選擇你認(rèn)為需要的寫上就行需重點(diǎn)掌握的法律法規(guī)環(huán)境影響評價(jià)中涉及到的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)的法律法規(guī)很多,在法律法規(guī)考試中全面考;案例分析中應(yīng)重點(diǎn)掌握的是需應(yīng)用的法規(guī)。法律法規(guī)、相關(guān)政策運(yùn)用案例分析的首要問題是分析國家法律法規(guī)在環(huán)境影響評價(jià)和建設(shè)中的落實(shí)情況,該內(nèi)容即是解決建設(shè)工程環(huán)評要依據(jù)的法律法規(guī)問題。國家現(xiàn)行的法律法規(guī)及相關(guān)政策內(nèi)容很多,主要有大氣、水、噪聲、固體廢物污染防治法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、環(huán)境影響評價(jià)法,以及有關(guān)自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、漁業(yè)保護(hù)區(qū)、森林和野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、珍稀瀕危動(dòng)植物保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū),海域、礦產(chǎn)資源、水土保持等法律法規(guī)。工程環(huán)評應(yīng)結(jié)合工程所涉及的相關(guān)環(huán)境要素、建設(shè)工程排污特征、擬建廠址及周圍環(huán)境功能等狀況,分析建設(shè)工程要執(zhí)行的國家法律法規(guī),將此列為評價(jià)依據(jù);并在評價(jià)報(bào)告書編寫工作中,要注意和重視其符合性,不得違反。對與建設(shè)工程無關(guān)的法律法規(guī),可不作為評價(jià)依據(jù)。分析相關(guān)法律法規(guī)在建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)和建設(shè)中的執(zhí)行情況環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)很多,不可能全部記住,但對其中一些條款需要注意,特別是禁止的條款。比方飲用水源地一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的;自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止的;Ⅲ類水域、I類海域,一類大氣等區(qū)域。例1:在國家級自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)修建滑雪場工程評價(jià)時(shí),如何設(shè)計(jì)環(huán)評?

答:自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定:緩沖區(qū)只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測活動(dòng),禁止開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所以我們不能同意在自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)建滑雪場。例2:某鎮(zhèn)在根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃了農(nóng)民新村,委托你作評價(jià)

應(yīng)當(dāng)知道根本農(nóng)田保護(hù)條例規(guī)定:禁止任何單位和個(gè)人在根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其它破壞根本農(nóng)田活動(dòng);禁止任何單位和個(gè)人占用根本農(nóng)田開展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)漁所以評價(jià)不能同意其選址分析相關(guān)環(huán)境保護(hù)及產(chǎn)業(yè)政策在環(huán)境影響評價(jià)中的落實(shí)要記住政策中要淘汰和限制的內(nèi)容,鼓勵(lì)的可以不要記。注意上半年的政策限制,關(guān)心鋼鐵、火電等行業(yè)。?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本〕?要讀。自然保護(hù)區(qū)條例、風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例、文物保護(hù)法、城市規(guī)劃法等重點(diǎn)掌握不準(zhǔn)建設(shè)的工程及活動(dòng)。自然保護(hù)區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)

核心區(qū):禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入;除經(jīng)批準(zhǔn)外,也不允許進(jìn)入從事科學(xué)研究活動(dòng)。

緩沖區(qū):只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測活動(dòng),不準(zhǔn)從事旅游

實(shí)驗(yàn)區(qū):可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)。在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他工程,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。文物古跡、自然保護(hù)區(qū)周圍、風(fēng)景名勝區(qū)及其周圍保護(hù)地帶不得建設(shè)工礦企業(yè)、鐵路、站場、倉庫、醫(yī)院等影響和破壞生態(tài)環(huán)境的設(shè)施。工程選址應(yīng)避開不可移動(dòng)的文物,特殊情況應(yīng)盡量原址保護(hù)。國道、市道兩側(cè)可視范圍內(nèi)不得建設(shè)開采礦石或從事選礦等破壞環(huán)境的企業(yè)。城市新區(qū)建設(shè),應(yīng)避開地下礦藏、地下文物。根本農(nóng)田保護(hù)條例根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)工程選址確實(shí)無法避開根本農(nóng)田保護(hù)區(qū),需要占用根本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的,必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)批準(zhǔn)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用根本農(nóng)田的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃,并補(bǔ)充劃人數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原那么,負(fù)責(zé)開墾與所占根本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍=谷魏螁挝缓蛡€(gè)人在根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞根本農(nóng)田的活動(dòng)。禁止任何單位和個(gè)人占用根本農(nóng)田開展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。清潔生產(chǎn)促進(jìn)法掌握:一般分為三類,清潔〔國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先〕,較先進(jìn)〔國內(nèi)先進(jìn)〕,一般〔國內(nèi)現(xiàn)有水平〕。生產(chǎn)工藝及裝備指標(biāo),原料清潔指標(biāo),能源消耗指標(biāo),污染物產(chǎn)生量指標(biāo),管理指標(biāo)等。要點(diǎn):新建、技改和擴(kuò)建工程必須到達(dá)較清潔以上水平,一般清潔水平不允許建設(shè)。礦產(chǎn)資源法非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意,不得在以下地區(qū)開采礦產(chǎn)資源:

——港口、機(jī)場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi);

——重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi);

——鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi);

——重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi);

——國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū),國家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地;

——國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。國家發(fā)改委?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005

年〕?,?促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定?重點(diǎn)掌握:分為鼓勵(lì)、限制、淘汰三類,加允許為四類。對屬于限制類的新建工程,禁止投資。投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)或備案,各金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款,土地管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢、消防、海關(guān)、工商等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。凡違反規(guī)定進(jìn)行投融資建設(shè)的,要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級,金融機(jī)構(gòu)按信貸原那么繼續(xù)給予支持。國家有關(guān)部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求,遵循優(yōu)勝劣汰的原那么,實(shí)行分類指導(dǎo)。對淘汰類工程,禁止投資。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)停止各種形式的授信支持,并采取措施收回已發(fā)放的貸款;各地區(qū)、各部門和有關(guān)企業(yè)要采取有力措施,按規(guī)定限期淘汰。酸雨控制區(qū)及二氧化硫控制區(qū)及燃煤二氧化硫的相關(guān)政策不得新建煤層含硫份大于3%的礦井。對現(xiàn)有硫份大于3%的高硫小煤礦,應(yīng)予關(guān)閉。對新建硫份大于1.5%的煤礦,應(yīng)配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施。對現(xiàn)有硫份大于2%的煤礦,應(yīng)補(bǔ)建配套煤炭洗選設(shè)施。使用流化床鍋爐時(shí),應(yīng)添加石灰石等固硫劑,固硫率應(yīng)滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求。燃用含硫量2%煤的機(jī)組、或大容量機(jī)組〔200MW〕的電廠鍋爐建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施時(shí),宜優(yōu)先考慮采用濕式石灰石一石膏法工藝,脫硫率應(yīng)保證在90%以上,投運(yùn)率應(yīng)保證在電廠正常發(fā)電時(shí)間的95%以上。禁止在大中城市城區(qū)及近郊區(qū)新建燃煤火電廠,新建、改建燃煤含硫量大于1%的電廠,必須建設(shè)脫硫設(shè)施。關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)搬遷過程中環(huán)境污染防治工作的通知所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室和生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的單位,在結(jié)束原有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),改變原土地使用性質(zhì)時(shí),必須經(jīng)具有省級以上質(zhì)量認(rèn)證資格的環(huán)境監(jiān)測部門對原址土地進(jìn)行監(jiān)測分析,報(bào)送省級以上環(huán)境保護(hù)部門審查,并依據(jù)監(jiān)測評價(jià)報(bào)告確定土壤功能修復(fù)實(shí)施方案。當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)土壤功能修復(fù)工作的監(jiān)督管理。

監(jiān)測評價(jià)報(bào)告要對原址土壤進(jìn)行環(huán)境影響分析,分析內(nèi)容包括遺留在原址和地下的污染物種類、范圍和土壤污染程度;原廠區(qū)地下管線、儲(chǔ)罐埋藏情況和土壤、地下水污染現(xiàn)狀等的評價(jià)情況。對于已經(jīng)開發(fā)和正在開發(fā)的外遷工業(yè)區(qū)域,要盡快制定土壤環(huán)境狀況調(diào)查、勘探、監(jiān)測方案,對施工范圍內(nèi)的污染源進(jìn)行調(diào)查,確定清理工作方案和土壤功能恢復(fù)實(shí)施方案,盡快消除土壤環(huán)境污染。對遺留污染物造成的環(huán)境污染問題,由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)治理并恢復(fù)土壤使用功能。產(chǎn)業(yè)政策是否屬于國家明令禁止、限制、鼓勵(lì)或允許建設(shè)或投資,是否巳列入國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的?淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄?和?工商領(lǐng)域禁止投資目錄?中的建設(shè)工程,參照國家經(jīng)貿(mào)委和行業(yè)管理部門有關(guān)文件要求執(zhí)行。造紙工程單機(jī)規(guī)模符合2004年國家發(fā)改委公布的?全國林紙一體化工程建設(shè)十五及2021年專項(xiàng)規(guī)劃?中規(guī)定的起始規(guī)模(年產(chǎn)50萬噸及以上)。符合造紙開展規(guī)劃,符合調(diào)整原料結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向規(guī)模大型化、產(chǎn)品高檔化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化和生產(chǎn)清潔化開展的要求。制糖業(yè)國家限制重復(fù)新建制糖生產(chǎn)線。在食品工業(yè)開展規(guī)劃中對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模未加限定,僅要求規(guī)模經(jīng)營;要求產(chǎn)糖優(yōu)勢地區(qū)在調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的根底上,擴(kuò)大優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)模,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)水平;鼓勵(lì)集中綜合利用糖蜜和蔗渣。本工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)開展規(guī)劃要求。除草劑、農(nóng)藥生產(chǎn)國家鼓勵(lì)“高效、低毒、平安新品種農(nóng)藥開發(fā)生產(chǎn)〞。并列入?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)?(國家開展改革委員會(huì)40號令)中鼓勵(lì)類,化學(xué)工業(yè)開展規(guī)劃有關(guān)除草劑類開展方向定為:開展“適應(yīng)水田輕型耕作技術(shù)的除草劑和新型旱田除草劑〞。百草枯為觸殺型除草劑,具有平安高效、廣譜、低毒、易生物降解、見效快等許多優(yōu)點(diǎn),屬國內(nèi)外公認(rèn)的高效低毒除草劑,符合我國產(chǎn)業(yè)政策。40號令中有關(guān)石油天然氣和化工淘汰類中,明確規(guī)定禁止高/中溫鈉法百草枯農(nóng)藥生產(chǎn)。乙烯改造工程乙烯是現(xiàn)代石油化工的重要原料,丁二烯也是石油化工的重要根本原料,“大型芳烴生產(chǎn)裝置建設(shè),大型乙烯建設(shè)及現(xiàn)有乙烯改擴(kuò)建,大型合成樹脂及合成樹脂新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)〞均列入?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)?(國家開展改革委員會(huì)40號令)中鼓勵(lì)類。而對于“新建60萬t/a以下乙烯裝置和20萬噸/年以下聚乙烯裝置〞那么被列入40號令和?當(dāng)前局部行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)目錄?(發(fā)改產(chǎn)業(yè)「2004]746號文件附件1)中,石油和化學(xué)工業(yè)限制類。苯甲酸工程?石化行業(yè)十五規(guī)劃?中提出的要“重點(diǎn)加快乙二醇和精對二苯甲酸的開展〞要求。?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)?(國家開展改革委員會(huì)40號令)中,精對二苯甲酸的生產(chǎn)技術(shù)和成套設(shè)備未列入鼓勵(lì)類,限制類中要求“限制建設(shè)22.5萬t/a以下精對二苯甲酸裝置〞。鋼鐵工程2005年7月發(fā)布的?鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策?中鋼鐵產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件:經(jīng)技改到達(dá)燒結(jié)機(jī)≥180m2、焦?fàn)t炭化室高度≥6m,高爐≥1000m2、轉(zhuǎn)爐≥120t,及在沿海深水港地區(qū)新建高爐≥3000m2,轉(zhuǎn)爐≥200t等要求。新建大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)噸鋼綜合能耗<0.7t標(biāo)煤,噸鋼耗水<6m3。銅冶煉工程國家要求嚴(yán)格限制以擴(kuò)大生產(chǎn)能力為目的,無原料來源的新建、擴(kuò)建銅冶煉和電解銅工程。行業(yè)環(huán)保政策的具體指標(biāo)為:工業(yè)復(fù)用水率到達(dá)85%以上,大中型冶煉加工企業(yè)環(huán)保設(shè)施到達(dá)國際先進(jìn)水平。

傳統(tǒng)的火法煉銅工藝有鼓風(fēng)爐、反射爐和電熔煉爐工藝。由于氧化富集程度低,熔化所需熱源主要靠外加熱,產(chǎn)生的煙氣量較大,煙氣中SO2濃度低,不能到達(dá)經(jīng)濟(jì)制酸要求。排放到大氣中造成污染,現(xiàn)在逐步淘汰。

新的熔煉工藝是富氧強(qiáng)化熔煉工藝,反響熱以自熱為主,煙氣量小而SO2濃度高,可以制酸或制成其它產(chǎn)品。

新的富氧強(qiáng)化熔煉有兩類:閃速熔煉和熔池熔煉。案例中頂吹浸沒熔煉、轉(zhuǎn)爐吹煉屬于后者,符合國家政策。集成電路工程“線寬1.2μm以下大規(guī)模集成電路設(shè)計(jì)制造〞列入?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005)?中鼓勵(lì)類,是當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)開展的產(chǎn)業(yè)?;鹆Πl(fā)電工程高參數(shù)、高效率、低發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗的600MW超臨界機(jī)組屬國家鼓勵(lì)類,符合國家開展改革委?關(guān)于燃煤電站工程規(guī)劃和建設(shè)有關(guān)要求的通知?(發(fā)改能源[2004]864號)中的相關(guān)要求,同步建設(shè)石灰石一石膏濕法脫硫設(shè)施,脫硫效率90%以上;采用高效靜電除塵器,除塵總效率99.85%(包括脫硫?qū)焿m50%的洗滌作用);采用SNCR脫氮,NO2排放濃度200mg/m3。這些措施符合相關(guān)技術(shù)政策要求。水泥工程?關(guān)于制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資假設(shè)干意見的通知?(國辦發(fā)[2003」103號)中提出“重點(diǎn)支持在有資源的地方建設(shè)4000t/d及以上規(guī)模的新型干法熟料基地工程,鼓勵(lì)地方和企業(yè)以淘汰落后生產(chǎn)能力的方式開展新型干法水泥〞。本工程符合水泥工業(yè)“總量控制,調(diào)整結(jié)構(gòu)〞的產(chǎn)業(yè)政策。頁巖磚工程本工程利用本區(qū)煤礦開采中排棄的大量煤研石和當(dāng)?shù)刎S富的頁巖資源,生產(chǎn)煤研石頁巖燒結(jié)磚做為新型墻體材料。其中煤研石既是磚原料,又利用它具有的熱能作為熱源,在生產(chǎn)工藝過程中無需再添加其它燃料,該工程具有節(jié)能、節(jié)地和有益于環(huán)境保護(hù)的特點(diǎn)。

用新型墻體材料代替實(shí)心磚是國家建材工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005)?中新型節(jié)能環(huán)保墻體材料屬鼓勵(lì)類,該工程符合產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的環(huán)境保護(hù)要求。油田開采工程油田勘探開采列入?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005)?中鼓勵(lì)類。天然氣輸送工程天然氣屬清潔能源,天然氣管道工程的建設(shè)有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),改善用戶地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量,同時(shí)也可以促進(jìn)能源輸出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展。天然氣管道輸送設(shè)施建設(shè)列入?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005)?中鼓勵(lì)類。該工程符合國家的環(huán)境保護(hù)和社會(huì)開展政策。重要的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

重點(diǎn):標(biāo)準(zhǔn)的分級排放標(biāo)準(zhǔn)

廢氣綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐窯爐排放標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)排放標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)關(guān)系;污水排放標(biāo)準(zhǔn)控制位置〔車間、還是總口〕〔一、二類污染物〕;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與綜合標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系〔行業(yè)優(yōu)先〕,地方標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;廢氣排放濃度和排放速率的達(dá)標(biāo)問題,有組織排放源和無組織監(jiān)控點(diǎn)達(dá)標(biāo)問題。燃?xì)狻⑷驾p柴油、煤油鍋爐煙囪高度應(yīng)按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書〔表〕要求確定,但不得低于8m。各種鍋爐、爐窯〔燃煤、燃燒重油〕煙囪高度如果達(dá)不到周邊200米建筑物高3米的要求時(shí),〔大氣綜合排放標(biāo)準(zhǔn)排氣筒達(dá)不到5m時(shí)〕其煙塵、SO2、NOx最高允許排放濃度,應(yīng)按相應(yīng)區(qū)域和時(shí)段排放標(biāo)準(zhǔn)值的50%執(zhí)行。排放氯氣、氰化氫、光氣的排氣筒不得低于25m。污染物排放總量控制總量控制原那么

〔1〕污染物排放濃度達(dá)標(biāo)原那么〔合法性〕

〔2〕環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)原那么

〔3〕符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理部門確定的總量控制指標(biāo)原那么總量控制因子

一類:國家?十五期間全國主要污染物排放總量控制方案?,對6項(xiàng)污染物實(shí)行總量控制,主要指標(biāo)為:

大氣污染物指標(biāo)(3個(gè)〕:工業(yè)粉塵、SO2和煙塵

廢水污染物指標(biāo)(2個(gè)〕:COD和氨氮

固體廢物指標(biāo)〔1個(gè)〕:工業(yè)固體廢物排放量

二類:工程的特征污染物

焦化廠工程:H2S、揮發(fā)酚、氰化物;

電解鋁、磷化工:F;

氯堿化工:氯氣、氯化氫等。工程分析各產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析、污染物〔包括正常工況和非正常工況)源強(qiáng)核算;包括對建設(shè)工程實(shí)施過程的不同階段(施工期、運(yùn)營期及恢復(fù)期);是否明確了工程的實(shí)施對各環(huán)境要素敏感保護(hù)目標(biāo)的影響及其定量的影響程度(包括該工程的影響值和與現(xiàn)狀、在建擬建工程的疊加):影響程度是否在可接受的范圍內(nèi)。工程分析主要內(nèi)容:

〔1〕工程建設(shè)內(nèi)容〔主體工程、配套工程、公用工程〕〔列表〕

〔2〕工程性質(zhì)〔新建、技改擴(kuò)建等〕〔新建:選址比較;技改擴(kuò)建:三本帳計(jì)算〕

〔3〕工程方案分析:明確各生產(chǎn)裝置之間的關(guān)系,物料、中間產(chǎn)品及最終產(chǎn)品的流向,是進(jìn)行物料平衡的依據(jù)。

〔4〕物料平衡、主要污染元素平衡、水平衡等?!埠怂闩欧帕俊场矚狻⑺?、渣〕

〔5〕產(chǎn)業(yè)政策及清潔生產(chǎn)分析

〔6〕環(huán)保設(shè)施及投資合理性分析要點(diǎn):

〔1〕一定要抓住行業(yè)特征污染要素及污染物?!簿哂行袠I(yè)的特點(diǎn)〕

〔2〕工程分析內(nèi)容要全面,不能漏項(xiàng)。〔主體工程、配套工程、公用工程〕

例:配套的污水處理廠污泥固廢、惡臭、噪聲。

〔3〕“三本帳〞要清晰、平衡。

〔4〕企業(yè)存在的主要環(huán)境問題要明確。產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析污染物產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析,分析工程建設(shè)和使用過程的污染物產(chǎn)生過程和節(jié)點(diǎn)。用形象流程圖的方式說明生產(chǎn)過程,同時(shí)在工藝流程中說明污染物的產(chǎn)生位置和污染物的類型,必要時(shí)列出主要化學(xué)反響和副反響式。污染源源強(qiáng)分析與核算污染物分布及污染物源強(qiáng)核算、物料平衡與水平衡、無組織排放源強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)排污源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)及分析等。污染源分布和污染物類型及排放量是各專題評價(jià)的根底資料,必須按建設(shè)過程、生產(chǎn)過程和效勞期滿后〔退役期〕三個(gè)時(shí)期,詳細(xì)核算和統(tǒng)計(jì),力求完善。因此,對于污染源分布應(yīng)根據(jù)已經(jīng)繪制的污染流程圖,并按排放點(diǎn)編號,標(biāo)明污染物排放部位,然后列表逐點(diǎn)統(tǒng)計(jì)各種因子的排放強(qiáng)度、濃度及數(shù)量。對于廢氣可按點(diǎn)源、面源、線源進(jìn)行核算,說明源強(qiáng)、排放方式和排放高度及存在的有關(guān)問題。廢水應(yīng)說明種類、成分、濃度、排放方式、排放去向。廢液應(yīng)說明種類、成分、濃度、處置方式和去向等有關(guān)問題。廢渣應(yīng)說明有害成分、溶出物濃度、數(shù)量、處理和處置方式和貯存方法。噪聲和放射性應(yīng)列表說明源強(qiáng)、劑量及分布。污染源源強(qiáng)分析與核算新建工程污染物源強(qiáng)在統(tǒng)計(jì)污染物排放量的過程中,對于新建工程要求算清兩本賬:一本是工程自身的污染物設(shè)計(jì)排放量;另一本那么是按治理規(guī)劃和評價(jià)規(guī)定措施實(shí)施后能夠?qū)崿F(xiàn)的污染物削減量。兩本賬之差才是評價(jià)需要的污染物量終排放量。改擴(kuò)建工程和技術(shù)改造工程污染物源強(qiáng)對于改擴(kuò)建工程和技術(shù)改造工程的污染物排放量統(tǒng)計(jì)那么要求算清三本賬:第一本賬是改擴(kuò)建與技術(shù)改造前現(xiàn)有的污染物實(shí)際排放量;第二本賬是改擴(kuò)建與技術(shù)改造工程按方案實(shí)施的自身污染物排放量;第三本賬是實(shí)施治理措施和評價(jià)規(guī)定措施后能夠?qū)崿F(xiàn)的污染削減量。物料衡算通過物料平衡計(jì)算污染源強(qiáng)依據(jù)質(zhì)量守恒定律,投入的原材料和輔助材料的總量等于產(chǎn)出的產(chǎn)品和副產(chǎn)物以及污染物的總量。通過物料平衡,可以核算產(chǎn)品和副產(chǎn)品的產(chǎn)量,并計(jì)算出污染物的源強(qiáng)。在環(huán)境影響評價(jià)中,必須根據(jù)不同行業(yè)的具體特點(diǎn),選擇假設(shè)干有代表性的物料進(jìn)行物料平衡。其計(jì)算通式如下:

式中∑G投入——投入系統(tǒng)的物料總量;∑G產(chǎn)品——產(chǎn)出產(chǎn)品總量;∑G流失——物料流失總量。總量法公式式中∑G排放———某污染物的排放量;

∑G投入——投入物料中的某污染物總量;

∑G回收——進(jìn)入回收產(chǎn)品中的某污染物總量;

∑G處理———經(jīng)凈化處理掉的某污染物總量;

∑G轉(zhuǎn)化———生產(chǎn)過程中被分解、轉(zhuǎn)化的某污染物總量;

∑G產(chǎn)品——進(jìn)入產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的某污染物總量。定額法公式式中A——某污染物的排放總量;

AD——單位產(chǎn)品某污染物的排放定額;

M——產(chǎn)品總產(chǎn)量;

BD——單位產(chǎn)品投入或生成的某污染物量;

aD——單位產(chǎn)品中某污染物的含量;

bD——單位產(chǎn)品所生成的副產(chǎn)物、回收品中某污染物的含量;

cD——單位產(chǎn)品分解轉(zhuǎn)化掉的污染物量;

dD——單位產(chǎn)品被凈化處理掉的污染物量。水平衡水平衡是建設(shè)工程所用的新鮮水總量加上原料帶來的水量等于產(chǎn)品帶走的水量、損失水量、排放廢水量之和。可以用下式表達(dá):

Qf+Qr=Qp+Ql+Qw

式中:Qf——新鮮水總量;

Qr——原料帶來的水量;

Qp——產(chǎn)品帶走的水量;

Ql——生產(chǎn)過程損失水量;

Qw——排放廢水量。無組織排放無組織排放源的統(tǒng)計(jì)無組織排放是指生產(chǎn)裝置在生產(chǎn)運(yùn)行過程中污染物不經(jīng)過排氣筒〔管〕的無規(guī)那么排放,表現(xiàn)在生產(chǎn)工藝過程中具有彌散型的污染物的無組織排放,以及設(shè)備、管道和管件的跑冒滴漏,在空氣中的蒸發(fā)、逸散引起的無組織排放。風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)排污的源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)及分析風(fēng)險(xiǎn)排污包括事故排污和非正常工況排污兩局部。事故排污的源強(qiáng)統(tǒng)計(jì)應(yīng)計(jì)算事故狀態(tài)下的污染物最大排放量,作為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的源強(qiáng)。事故排污分析應(yīng)說明在管理范圍內(nèi)可能產(chǎn)生的事故種類和頻率,并提出防范措施和處理方法。非正常工況排污是指工藝設(shè)備或環(huán)保設(shè)施達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)定指標(biāo)的超額排污,因?yàn)檫@種排污代表長期運(yùn)行的排污水平,所以在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中,應(yīng)以此作為源強(qiáng)。非正常工況排污還包括設(shè)備檢修、開車停車、試驗(yàn)性生產(chǎn)等。此類異常排污分析都應(yīng)重點(diǎn)說明異常情況的原因和處置方法。清潔生產(chǎn)用能耗、物耗、水耗、單位產(chǎn)品的污染物產(chǎn)生及排放量等方面與國內(nèi)外同類型先進(jìn)生產(chǎn)工藝比較和定量評價(jià)工程的清潔生產(chǎn)水平;說明該工程擬采用較清潔先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。清潔生產(chǎn)水平重點(diǎn)比較建設(shè)工程與國內(nèi)外同類型工程按單位產(chǎn)品或萬元產(chǎn)值的排放水平,并論述其差距。一些工程要做專題分析對廢氣排放應(yīng)按能源政策評述其合理性,對其中的可燃?xì)怏w應(yīng)說明回收利用的可行性。對于廢水排放應(yīng)通過水量平衡,并按資源利用和環(huán)保技術(shù)政策評述一水多用或循環(huán)利用有關(guān)參數(shù)的合理程度。對于廢渣要求根據(jù)其性質(zhì)、組成,綜述其綜合利用的前景。規(guī)劃、選址——替代方案與建設(shè)工程有關(guān)的,經(jīng)過有效批復(fù)的總體開展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃內(nèi)容要得到充分說明:對于環(huán)境保護(hù)方面的主要問題和制約因素要分析清楚;工程建設(shè)要符合當(dāng)?shù)氐目傮w開展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃;工程選址的環(huán)境要合理;提出對規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整的建議:提出環(huán)境保護(hù)方面更為合理的替代方案。工業(yè)工程選址的可行性與合理性分析①符合規(guī)劃要求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市性質(zhì)開展目標(biāo)和城市風(fēng)貌相容②滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求③不建在禁建地區(qū),如:水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等④不置于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的區(qū)域⑤滿足衛(wèi)生防護(hù)距離的要求⑥滿足平安防護(hù)距離的要求⑦不建在工程特征排放物已超標(biāo)的地區(qū)、不建在環(huán)境質(zhì)量已達(dá)不到規(guī)劃功能區(qū)要求的地區(qū)生態(tài)工程選址〔選線〕環(huán)境合理性分析①是否與規(guī)劃有協(xié)調(diào)性②是否符合功能區(qū)劃③平安性風(fēng)險(xiǎn)性分析④不影響敏感目標(biāo)⑤無不良景觀影響⑥無重點(diǎn)生態(tài)影響⑦資源利用合理⑧社會(huì)環(huán)境相容布局;分析總圖布置的環(huán)境合理性〔包括提出的替代方案〕;①即確定廠區(qū)與周圍的保護(hù)目標(biāo)之間所定的防護(hù)距離的平安性;②根據(jù)氣象、水文等自然條件確定工廠和車間布置的合理性:③確定村鎮(zhèn)居民拆遷的必要性在選址上應(yīng)注意的有關(guān)問題餐飲、洗印、娛樂禁止在居民樓的一、二層內(nèi)建設(shè);加油站、汽修站禁止在城市地下水源護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè);高爾夫球場禁止在市區(qū)和近郊區(qū)建設(shè);醫(yī)院禁止在文物古跡、自然保護(hù)區(qū)周圍及風(fēng)景名勝區(qū)及其周圍保護(hù)地帶內(nèi)建設(shè);與旅游有關(guān)的建設(shè)工程,禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)建設(shè);生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)工程;在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建向水體排放污染物的建設(shè)工程。在居民區(qū)、十字路口和丁字路口不宜設(shè)置玻璃幕墻;醫(yī)療廢物處理,有造成二次污染的風(fēng)險(xiǎn),廠址選址應(yīng)防止城市上風(fēng)向、飲用水源保護(hù)區(qū)〔包括農(nóng)村集中飲用水源地〕及人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū),并設(shè)置防護(hù)距離。防護(hù)距離不得再建居民區(qū)、學(xué)校等;醫(yī)療廢物處置廠址選擇原那么:各類燃燒廠不允許建設(shè)在GB38382002中規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量工類、II類功能區(qū)和GB-3095中規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū),即自然保護(hù)區(qū)一風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)地區(qū)。集中式危險(xiǎn)廢物燃燒廠不允許建設(shè)在人口密集的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和文化區(qū)。各類燃燒廠不允許建設(shè)在居民區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向地區(qū)。燃燒爐選址參考GB184842001?危險(xiǎn)廢物燃燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)?

醫(yī)療廢物貯運(yùn)選址參考GB185972001?危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)?

填埋場選址參考GB185982001?危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)?環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境保護(hù)措施按環(huán)境要素分別描述;明確與可行性研究報(bào)告中環(huán)境保護(hù)篇章的不同處;表達(dá)環(huán)境影響評價(jià)對建設(shè)工程的調(diào)整作用;從污染防治、回收、利用措施進(jìn)行了論證,確保達(dá)標(biāo)排放;規(guī)定有效的生態(tài)環(huán)境減緩、恢復(fù)、補(bǔ)償措施;對擬采取的環(huán)保對策、措施是否進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性及合理性論證,環(huán)保對策和措施是否具有針對性和可操作性;合理可行的環(huán)境保護(hù)監(jiān)控方案,以確保在工程實(shí)施的各階段,有效地控制工程可能帶來的環(huán)境影響。確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)(環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))。環(huán)保措施方案分析分析建設(shè)工程可研階段環(huán)保措施方案,并提出進(jìn)一步改進(jìn)的意見根據(jù)建設(shè)工程產(chǎn)生的污染物特點(diǎn),充分調(diào)查同類企業(yè)的現(xiàn)有環(huán)保處理方案,分析建設(shè)工程可研階段所采用的環(huán)保設(shè)施的先進(jìn)水平和運(yùn)行可靠程度,并提出進(jìn)一步改進(jìn)的意見。分析污染物處理工藝有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的合理性根據(jù)現(xiàn)有的同類環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),結(jié)合建設(shè)工程環(huán)保設(shè)施的根本特點(diǎn),分析論證建設(shè)工程環(huán)保設(shè)施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的合理性,并提出進(jìn)一步改進(jìn)的意見。分析環(huán)保設(shè)施投資構(gòu)成及其在總投資中占有的比例匯總建設(shè)工程環(huán)保設(shè)施的各項(xiàng)投資,分析其投資結(jié)構(gòu),計(jì)算環(huán)保投資在總投資中所占的比例,并提出進(jìn)一步改進(jìn)的意見。功能區(qū)劃、總圖布置采取環(huán)境保護(hù)措施、減免或防范各方面環(huán)境影響后,是否能夠滿足區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃的要求:在非正常工況和不利氣象條件下環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)頻率是否在可接受的范圍內(nèi):總圖布置是否合理;是否己考慮優(yōu)化布局以減輕對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響或風(fēng)險(xiǎn)。總圖布置方案分析分析廠區(qū)與周圍的保護(hù)目標(biāo)之間所定衛(wèi)生防護(hù)距離和平安防護(hù)距離的保證性。參考國家的有關(guān)平安防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn),分析廠區(qū)與周圍的保護(hù)目標(biāo)之間所定防護(hù)距離的可靠性,合理布置建設(shè)工程的各構(gòu)筑物,充分利用場地。根據(jù)氣象、水文等自然條件分析工廠和車間布置的合理性在充分掌握工程建設(shè)地點(diǎn)的氣象、水文和地質(zhì)資料的條件下,認(rèn)真考慮這些因素對污染物的污染特性的影響,盡可能有良好的氣象、水文和地質(zhì)等自然條件,減少不利因素,合理布置工廠和車間。分析村鎮(zhèn)居民拆遷的必要性分析工程所產(chǎn)生的污染物的特點(diǎn)及其污染特征,結(jié)合現(xiàn)有的有關(guān)資料,確定建設(shè)工程對附近村鎮(zhèn)的影響,分析村鎮(zhèn)居民拆遷的必要性??偭靠刂茖Ω黜?xiàng)污染物排放總量的計(jì)算是否準(zhǔn)確;是否已提出了合理可行的總量控制方案:與總量控制有關(guān)的區(qū)域削減方案的實(shí)施是否存在問題,具體問題是否明確;總量控制方案是否已得到地方政府的無環(huán)境容量區(qū)域的建設(shè)工程是否能夠做到增產(chǎn)不增污〞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容地理位置、地質(zhì)、地形地貌、氣候與氣象、地面水環(huán)境、地下水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量、土壤與水土流失、動(dòng)、植物與生態(tài)、噪聲、社會(huì)經(jīng)濟(jì)〔人口、工業(yè)與能源、農(nóng)業(yè)與土地利用、交通運(yùn)輸〕、文物與“珍貴〞景觀、人群健康狀況、其它〔電磁波、振動(dòng)、地面下沉等〕生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容自然環(huán)境調(diào)查:地形地貌、水文、土壤等生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查:自然保護(hù)區(qū)及沿途評價(jià)范圍內(nèi)動(dòng)、植物種〔特別是珍稀物種〕的種類、數(shù)量、分布、生活習(xí)性、生境條件、繁殖和遷徙行為的規(guī)律;生態(tài)系統(tǒng)的整體性、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)及環(huán)境效勞功能;與其他生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系及生態(tài)限制因素等區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查:土地利用現(xiàn)狀、資源利用現(xiàn)狀等敏感保護(hù)目標(biāo)調(diào)查區(qū)域可持續(xù)開展規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃調(diào)查區(qū)域生態(tài)環(huán)境歷史變遷情況、主要生態(tài)環(huán)境問題及自然災(zāi)害等生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法收集現(xiàn)有資料;收集各級政府部門有關(guān)土地利用、自然資源、自然保護(hù)區(qū)、珍稀和瀕危物種保護(hù)的規(guī)劃或規(guī)定、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能規(guī)劃及國內(nèi)國際確認(rèn)的有特殊意義的棲息地和珍稀、瀕危物種資料,并收集國家有關(guān)規(guī)定等資料〔收集各級政府的各種規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定等資料〕;野外調(diào)查;收集遙感資料,建立地理信息系統(tǒng),并進(jìn)行野外定位驗(yàn)證〔3S技術(shù)〕,可采集到大區(qū)域、最新最準(zhǔn)確的信息訪問專家,解決調(diào)查和評價(jià)中的高度專業(yè)化問題〔如物種分類鑒定〕和疑難問題;采取定位或半定位觀測大氣環(huán)境監(jiān)測方案一級評價(jià)工程應(yīng)進(jìn)行二期〔冬季、夏季〕監(jiān)測;二級評價(jià)工程可取一期不利季節(jié)進(jìn)行監(jiān)測,必要時(shí)應(yīng)作二期監(jiān)測;三級評價(jià)工程必要時(shí)可作一期監(jiān)測。每期監(jiān)測時(shí)間,至少應(yīng)取得有季節(jié)代表性的7天有效數(shù)據(jù),采樣時(shí)間應(yīng)符合監(jiān)測資料的統(tǒng)計(jì)要求。對于評價(jià)范圍內(nèi)沒有排放同種特征污染物的工程,可減少監(jiān)測天數(shù)。監(jiān)測時(shí)間的安排和采用的監(jiān)測手段,應(yīng)能同時(shí)滿足環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查、污染源資料驗(yàn)證及預(yù)測模式的需要。監(jiān)測時(shí)應(yīng)使用空氣自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,在不具備自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測條件時(shí),1小時(shí)濃度監(jiān)測值應(yīng)遵循以下原那么:一級評價(jià)工程每天監(jiān)測時(shí)段,應(yīng)至少獲取當(dāng)?shù)貢r(shí)間02,05,08,11,14,17,20,23時(shí)8個(gè)小時(shí)濃度值,二級和三級評價(jià)工程每天監(jiān)測時(shí)段,至少獲取當(dāng)?shù)貢r(shí)間02,08,14,20時(shí)4個(gè)小時(shí)濃度值。日平均濃度監(jiān)測值應(yīng)符合GB3095對數(shù)據(jù)的有效性規(guī)定。對于局部無法進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測的特殊污染物,可監(jiān)測其一次濃度值,監(jiān)測時(shí)間須滿足所用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值的取值時(shí)間要求。大氣環(huán)境監(jiān)測方案一級評價(jià)工程,監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)包括評價(jià)范圍內(nèi)有代表性的環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo),點(diǎn)位不少于10個(gè);二級評價(jià)工程,監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)包括評價(jià)范圍內(nèi)有代表性的環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo),點(diǎn)位不少于6個(gè)。對于地形復(fù)雜、污染程度空間分布差異較大,環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)較多的區(qū)域,可酌情增加監(jiān)測點(diǎn)數(shù)目。三級評價(jià)工程,假設(shè)評價(jià)范圍內(nèi)已有例行監(jiān)測點(diǎn)位,或評價(jià)范圍內(nèi)有近3年的監(jiān)測資料,且其監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性符合本導(dǎo)那么有關(guān)規(guī)定,并能滿足工程評價(jià)要求的,可不再進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測,否那么,應(yīng)設(shè)置2~4個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。假設(shè)評價(jià)范圍內(nèi)沒有其他污染源排放同種特征污染物的,可適當(dāng)減少監(jiān)測點(diǎn)位。對于公路、鐵路等工程,應(yīng)分別在各主要集中式排放源〔如效勞區(qū)、車站等大氣污染源〕評價(jià)范圍內(nèi),選擇有代表性的環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位。城市道路工程,可不受上述監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置數(shù)目限制,根據(jù)道路布局和車流量狀況,并結(jié)合環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)的分布情況,選擇有代表性的環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位?,F(xiàn)狀監(jiān)測布點(diǎn)原那么水環(huán)境監(jiān)測方案監(jiān)測工程:篩選出的因子作為監(jiān)測因子監(jiān)測斷面布設(shè):調(diào)查范圍的兩端應(yīng)布設(shè)取樣斷面,調(diào)查范圍內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)水域、重點(diǎn)保護(hù)對象附近水域應(yīng)布設(shè)取樣斷面,水文特征突然變化處〔如支流匯人處等〕、水質(zhì)急劇變化處〔如污水排入處等〕、重點(diǎn)水工構(gòu)筑物〔如取水口、橋梁涵洞等〕附近、水文站附近多應(yīng)布設(shè)取樣斷面,并適中選取其他需要進(jìn)行水質(zhì)預(yù)測的地點(diǎn)?!舱{(diào)查為污水進(jìn)入后可能達(dá)標(biāo)的地點(diǎn)為下邊界〕監(jiān)測制度:監(jiān)測一期,每期三天,每天一次監(jiān)測分析方法:按照?環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?方法執(zhí)行。同步測試水溫、流速等水文資料河流混合類型預(yù)測范圍內(nèi)的河段可以分為充分混合段、混合過程段和上游河段。充分混合段是指污染物濃度在斷面上均勻分布的河段。當(dāng)斷面上任意一點(diǎn)的濃度與斷面平均濃度之差小于平均濃度的5%時(shí),可以認(rèn)為到達(dá)均勻分布。混合過程段是指排放口下游到達(dá)充分混合以前的河段。上游河段是排放口上游的河段?;旌线^程段的長度可由下式估算:

a——排放口到岸邊的距離,m;B——-河流寬度,m;H——平均水深,m;I——河流底坡或地面坡度,m/m;U——x方向流速〔表示河流中斷面平均流速〕,m/s。聲環(huán)境監(jiān)測方案監(jiān)測工程:等效A聲級監(jiān)測點(diǎn)位:廠界四周與敏感點(diǎn)監(jiān)測時(shí)間與頻次:二天,每天晝夜各監(jiān)測一次評價(jià)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀大氣參數(shù)單項(xiàng)質(zhì)量指數(shù)評價(jià)法

Ci—第i種污染物的監(jiān)測值,mg/m3;C0i—第i種污染物評價(jià)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值,mg/m3;Ii—第i種污染物質(zhì)量指數(shù).I≦1,清潔;I>1,污染列出最大值、平均值、最小值、最大值超標(biāo)倍數(shù)。單項(xiàng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法單項(xiàng)水質(zhì)參數(shù)i在第j點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)Si,j—標(biāo)準(zhǔn)指數(shù);Ci,j—評價(jià)因子i在j點(diǎn)的實(shí)測濃度值,mg/L;CSi評價(jià)因子i的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值,mg/L;DO的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)為:pH的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)為:水質(zhì)參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)>1,說明該水質(zhì)參數(shù)超過了規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)不能滿足使用要求。也可以用直接與標(biāo)準(zhǔn)對照法,直接列出監(jiān)測結(jié)果的水質(zhì)類別。聲環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)的方法聲環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)包括噪聲源現(xiàn)狀評價(jià)和聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià),其評價(jià)方法是對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)達(dá)標(biāo)或超標(biāo)情況并分析原因,同時(shí)評價(jià)受到噪聲影響的人口的分布情況生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)方法一般需說明生態(tài)系統(tǒng)的類型、根本結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)〔整體性特點(diǎn)、穩(wěn)定性等〕,評價(jià)區(qū)內(nèi)居優(yōu)勢的生態(tài)系統(tǒng)及其環(huán)境功能或生態(tài)功能規(guī)劃;說明域內(nèi)自然資源賦存和優(yōu)勢資源及其利用情況;說明域內(nèi)不同生態(tài)系統(tǒng)間的相關(guān)關(guān)系〔空間布局、物流等〕及連通情況,各生態(tài)因子間的相關(guān)關(guān)系〔注意食物鏈關(guān)系〕;明確區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)主要約束條件〔限制生態(tài)系統(tǒng)的主要因子〕以及所研究生態(tài)系統(tǒng)的特殊性如脆弱性等問題;明確主要的或敏感的保護(hù)目標(biāo);另外現(xiàn)狀評價(jià)還需說明評價(jià)的生態(tài)環(huán)境目前所受到的主要壓力、威脅和存在的主要問題等。確定環(huán)境敏感區(qū)域、敏感點(diǎn)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境敏感區(qū)域是指具有以下特征的區(qū)域A:需特殊保護(hù)地區(qū)國家法律法規(guī)、行政規(guī)章已經(jīng)規(guī)劃確定或經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的地區(qū),如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等B:生態(tài)敏感與脆弱區(qū)沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍稀動(dòng)植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等C:社會(huì)關(guān)注區(qū)人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等,以及具有歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等〔敏感點(diǎn)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)類似〕環(huán)境容量分析大氣環(huán)境容量計(jì)算方法

修正的A-P值法、模擬法、線性優(yōu)化法水環(huán)境容量計(jì)算方法對于擬接納開發(fā)區(qū)污水的水體,如常年徑流的河流、湖泊、近海水域應(yīng)估算其環(huán)境容量;污染因子應(yīng)包括國家和地方規(guī)定的重點(diǎn)污染物、開發(fā)區(qū)可能產(chǎn)生的特征污染物和受納水體敏感的污染物;根據(jù)水環(huán)境功能區(qū)劃明確受納水體不同斷〔界〕面的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,通過現(xiàn)有資料或現(xiàn)場監(jiān)測弄清受納水體的環(huán)境質(zhì)量狀況,分析受納水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)程度;在對受納水體動(dòng)力特性進(jìn)行深入研究的根底上,利用水質(zhì)模型建立污染物排放和受納水體水質(zhì)之間的輸入響應(yīng)關(guān)系;

確定合理的混合區(qū),根據(jù)受納水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)程度,考慮相關(guān)區(qū)域排污的疊加影響,應(yīng)用輸入響應(yīng)關(guān)系,以受納水體水質(zhì)按功能區(qū)達(dá)標(biāo)為前提,估算相關(guān)污染物的環(huán)境容量〔即最大允許排放量或排放強(qiáng)度〕環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行方法對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)工程;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定了承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)后7日內(nèi),向公眾公告:建設(shè)工程的名稱及概要、建設(shè)工程的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式、承擔(dān)評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式、環(huán)境影響評價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容、征求公眾意見的主要事項(xiàng)、公眾提出意見的主要方式。環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行方法在報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批或者重新審核前,向公眾公告:建設(shè)工程情況簡述、建設(shè)工程對環(huán)境可能造成影響的概述、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點(diǎn)、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡本的方式和期限、以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)、征求公眾意見的具體形式、公眾提出意見的起止時(shí)間。采取調(diào)查公眾意見、咨詢專家意見、座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式,公開征求公眾意見。被征求意見的公眾必須包括受建設(shè)工程影響的公民、法人或者其他組織的代表建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將所回收的反響意見的原始資料存檔備查。建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮公眾意見,并在環(huán)境影響報(bào)告書中附具對公眾意見采納或者不采納的說明。環(huán)境影響預(yù)測及評價(jià)模式選擇、預(yù)測條件確實(shí)定〔水文、污染氣象〕、特殊地形條件的修正水質(zhì)預(yù)測必須考慮混合段和完全混合段。大氣典型日平均濃度疊加問題?!餐瑲庀髼l件疊加〕大氣污染源疊加預(yù)測〔現(xiàn)有、在建、技改變化等〕選擇、運(yùn)用預(yù)測模式與評價(jià)方法記住一些模式名稱就行,大氣的有高斯點(diǎn)源模式、傾斜煙羽模式等等,水的有完全混合模式、S-P模式、二維穩(wěn)態(tài)累積流量衰減模式等等噪聲的好象就是距離衰減模式大氣的預(yù)測模式的選擇是根據(jù)地形條件、氣象條件〔如風(fēng)速〕、污染物特征〔如粒徑、點(diǎn)源、面源、體源〕。評價(jià)方法是單因子評價(jià)法水預(yù)測模式根據(jù)評價(jià)區(qū)域的位置〔如混合過程段、完全混合斷面〕和評價(jià)因子的特征〔如易降解、難降解、特殊的DO和BOD等〕來定。預(yù)測和評價(jià)環(huán)境影響〔含非正常工況〕運(yùn)用選擇的模式,篩選參數(shù),然后進(jìn)行計(jì)算,現(xiàn)在一般都用程序在計(jì)算機(jī)上計(jì)算,最后用算出來的結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比照,分析超標(biāo)情況,需要記住的是需要預(yù)測的內(nèi)容環(huán)境保護(hù)措施分析分析建設(shè)工程可研階段環(huán)保措施方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性根據(jù)建設(shè)工程生產(chǎn)的污染物特點(diǎn),充分調(diào)查同類企業(yè)的現(xiàn)有環(huán)保處理方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)運(yùn)行指標(biāo),分析建設(shè)工程可研階段所采取的保護(hù)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)的可行性環(huán)保措施方案技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不可行,方案不一定可行:只有技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可行,方案才可行,在此根底上提出進(jìn)一步改進(jìn)的意見分析工程采用污染處理工藝,排放污染物達(dá)標(biāo)的可靠性根據(jù)現(xiàn)有的同類環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行技術(shù)指標(biāo),結(jié)合建設(shè)工程排放污染物的根本特征,和所采用的污染防治措施的合理性,分析建設(shè)工程環(huán)保設(shè)施運(yùn)行,確保污染物排放達(dá)標(biāo)的可靠性,并提出進(jìn)一步改進(jìn)的意見分析環(huán)保設(shè)施投資構(gòu)成及其在總投資中所占的比例匯總建設(shè)工程環(huán)保設(shè)施的各項(xiàng)投資,分析其投資結(jié)構(gòu),并計(jì)算環(huán)保投資在總投資中所占的比例對于技改擴(kuò)建工程,環(huán)保設(shè)施投資還應(yīng)包括“以新帶老〞的環(huán)保投資內(nèi)容〔一〕污染控制措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析明確建設(shè)工程在選址、布局和污染物排放等方面采取的具體環(huán)境保護(hù)措施,結(jié)合環(huán)境影響評價(jià)結(jié)果,論證工程擬采取環(huán)境保護(hù)措施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、滿足環(huán)境質(zhì)量要求與污染物排放總量控制要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性建設(shè)工程的污染控制以預(yù)防為主,清潔生產(chǎn)與末端治理相結(jié)合,建設(shè)工程污染控制與區(qū)域控制相結(jié)合,按技術(shù)先進(jìn)、效果可靠、目標(biāo)可達(dá)、經(jīng)濟(jì)合理原那么,進(jìn)行多方案比較、推薦最正確方案按廢氣、廢水、固體廢物、噪聲等污染控制設(shè)施及環(huán)境監(jiān)測、綠化等分別列出其環(huán)保投資額給出各項(xiàng)措施及投資估算一覽表。改、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造工程,須針對與該工程有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,提出“以新帶老〞環(huán)境保護(hù)措施。處于山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)的建設(shè)工程需編制水土保持方案生態(tài)影響型建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證一一生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)重在預(yù)防,同時(shí)綜合運(yùn)用減緩影響、恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、補(bǔ)償生態(tài)環(huán)境功能損失以及改善生態(tài)環(huán)境的措施應(yīng)重視減少對生態(tài)系統(tǒng)整體性影響,同時(shí)應(yīng)逐個(gè)落實(shí)敏感保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)措施。對生態(tài)環(huán)境影響重大而一時(shí)又不能確切把握的影響,應(yīng)考慮長期的生態(tài)監(jiān)測措施生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的根本要求:表達(dá)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性,表達(dá)可持續(xù)開展的戰(zhàn)略、表達(dá)產(chǎn)業(yè)政策方向和要求、滿足多方的需要、遵循生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)原理、實(shí)行全過程的評價(jià)管理、突出針對性和可行性〔二〕分析污染達(dá)標(biāo)排放情況污染物達(dá)標(biāo)排放也就是污染源達(dá)標(biāo)排放它主要包括兩個(gè)含義:排放污染物濃度到達(dá)國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)〔根據(jù)工程分析所確定的源強(qiáng),分析達(dá)標(biāo)的可能性;即分析擬采取的各項(xiàng)環(huán)保措施的實(shí)施效果能否滿足達(dá)標(biāo)排放的要求〕,污染物總量滿足地面水環(huán)境、大氣環(huán)境和固體廢物控制的要求首選,污染源排放要達(dá)標(biāo)。在不考慮區(qū)域或流域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理的要求,不考慮污染源輸入和水質(zhì)響應(yīng)、空氣擴(kuò)散的關(guān)系和作用的情況下,污染源排放濃度要到達(dá)相應(yīng)的污染物排放國家或地方標(biāo)準(zhǔn),這是環(huán)境管理的根本要求實(shí)際上,僅僅污染源排放達(dá)標(biāo)還是不夠的,還必須滿足區(qū)域污染排放總量控制的要求達(dá)標(biāo)分析還應(yīng)包括建設(shè)工程生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性分析。應(yīng)以同類企業(yè)的生產(chǎn)工藝進(jìn)行比較,確定此工程生產(chǎn)工藝的水平,不提倡新建工藝落后、高污染、高能耗的工程,應(yīng)當(dāng)大力倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)技術(shù)〔三〕分析污染物排放總量控制情況按國家對污染物排放總量控制指標(biāo)的要求,環(huán)境影響評價(jià)的任務(wù)之一,就是在核算污染物排放量的根底上提出工程污染物總量控制建議指標(biāo),污染物總量控制建議指標(biāo)應(yīng)包括國家規(guī)定的指標(biāo)和工程的特征污染物。〔特征污染物是指國家規(guī)定污染物排放總量控制指標(biāo)未包括,但又是工程排放的主要污染物,這些污染物雖然不屬國家規(guī)定的污染物排放總量控制指標(biāo),但由于其對環(huán)境影響較大,又是工程排放的特有污染物,必須作為工程的污染物排放總量控制指標(biāo)〕〔三〕分析污染物排放總量控制情況(1)對于國家明確實(shí)行區(qū)域主要污染物總量控制的因子,建設(shè)工程排放的主要污染物排放總量必須納入所在地區(qū)污染物排放總量控制方案環(huán)境影響評價(jià)中應(yīng)提出建設(shè)工程實(shí)施主要污染物排放總量控制的指標(biāo)的建議“十五〞期間國家實(shí)施主要污染物排放總量控制的因子為二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵、化學(xué)需氧量、氨氮、工業(yè)固體廢物太湖、巢湖、滇池、渤海還需控制總磷排放量,相關(guān)地區(qū)分別按已批準(zhǔn)的流域治理規(guī)劃中所規(guī)定的控制指標(biāo)執(zhí)行在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下,需要明確說明地方政府對建設(shè)工程污染物排放總量控制指標(biāo)或要求。分析建設(shè)工程能否滿足國家和地方的污染物排放總量控制方案,論證建設(shè)工程污染物排放總量控制措施的可行性與可靠性在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀已超出環(huán)境功能區(qū)劃相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),原那么上應(yīng)提出區(qū)域消減措施,在區(qū)域污染物排放總量有所減少、環(huán)境質(zhì)量不再惡化的前提下,尚可存在進(jìn)行建設(shè)的理由。技改工程必須采取以新帶老、區(qū)域消減措施及其他消減污染物排放總量的措施,做到增產(chǎn)不增污,要求以新帶老消減措施要與建設(shè)工程同步實(shí)施〔三〕分析污染物排放總量控制情況總量控制是在所有污染排放濃度達(dá)標(biāo)的前提下仍不能實(shí)現(xiàn)水質(zhì)目標(biāo)、環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)等環(huán)境目標(biāo)時(shí)所采取的的控制路線。根據(jù)水質(zhì)、環(huán)境空氣質(zhì)量要求和環(huán)境容量可以確定污染負(fù)荷,確定允許排污量對區(qū)域的水污染、空氣污染等污染問題實(shí)施污染物排放總量控制,優(yōu)化確定總量分配方案有總量控制任務(wù)的建設(shè)工程:應(yīng)按照環(huán)保部門核準(zhǔn)的工程總量控制指標(biāo),從技術(shù)上〔生產(chǎn)工藝技術(shù)和污染防治技術(shù)〕經(jīng)濟(jì)上以及選址、布局、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、環(huán)境特征等方面分析工程實(shí)現(xiàn)此指標(biāo)的可行性環(huán)保部門沒有核定總量控制指標(biāo)的建設(shè)工程,按國家對總量控制指標(biāo)的要求,提出總量控制建議指標(biāo)提出的總量建議指標(biāo)必須滿足以下要求:A:滿足達(dá)標(biāo)排放:B:符合相關(guān)環(huán)保要求〔如:特殊控制的區(qū)域與河段〕C:技術(shù)上可行〔四〕生態(tài)影響防護(hù)、恢復(fù)與補(bǔ)償措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析凡涉及到珍稀瀕危物種和敏感地區(qū)等類生態(tài)因子發(fā)生不可逆影響時(shí)必須提出可靠的保護(hù)措施和方案;凡涉及到盡可能需要保護(hù)的生物物種和敏感地區(qū),必須制定補(bǔ)償措施加以保護(hù);對于再生周期較長,恢復(fù)速度較慢的自然資源損失要制定恢復(fù)和補(bǔ)償措施;對于普遍存在的再生周期短的資源損失,當(dāng)其恢復(fù)的根本條件沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)時(shí),不必制定補(bǔ)償措施;需制定區(qū)域的綠化規(guī)劃

要明確生態(tài)影響防護(hù)與恢復(fù)費(fèi)用的數(shù)量及使用的科目,同時(shí)論述必要性影響報(bào)告篇章要具體編制恢復(fù)和防護(hù)方案,原那么是自然資源中的植被,尤其是森林,損失多少必須補(bǔ)充多少,原地補(bǔ)充或異地補(bǔ)充〔五〕制訂環(huán)境管理與監(jiān)測方案根據(jù)國家和地方的要求,結(jié)合建設(shè)工程具體情況,針對建設(shè)工程不同階段提出具有可操作性的環(huán)境管理措施與監(jiān)測方案公路、鐵路、水利、輸運(yùn)管線等工程應(yīng)強(qiáng)調(diào)建設(shè)全過程的環(huán)境管理〔含監(jiān)理〕措施與監(jiān)測方案。對于涉及重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)和可能具有較大生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)工程和區(qū)域、流域開發(fā)工程,應(yīng)提出長期的生態(tài)監(jiān)測方案環(huán)境監(jiān)督管理方案是為了制定以監(jiān)測不利環(huán)境影響主要目的的環(huán)境監(jiān)測和管理方案環(huán)境監(jiān)督管理方案主要包括①建議建立監(jiān)測機(jī)制〔配備監(jiān)測人員、監(jiān)測儀器設(shè)備、建立監(jiān)測制度、制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案等〕②建議工程運(yùn)行時(shí)開展監(jiān)測的工程、點(diǎn)位、監(jiān)測的頻次、排污口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求③建議制定不利環(huán)境影響的監(jiān)測方案和應(yīng)對措施。六、環(huán)境可行性分析〔一〕建設(shè)工程規(guī)模、選址、布局、選線的環(huán)境合理性分析;規(guī)模:分析工程的規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝路線、技術(shù)設(shè)備是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策〔包括提出的替代方案〕選址選線:—建設(shè)工程的選址選線,應(yīng)從是否與規(guī)劃相協(xié)調(diào)、是否違反法規(guī)要求、是否滿足環(huán)境功能區(qū)的要求、是否影響敏感的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)或造成重大資源經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化損失等方面進(jìn)行環(huán)境合理性論證分析選址、選線是否符合當(dāng)?shù)氐目傮w開展規(guī)劃。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)

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