區(qū)以“六個突出、六個突破”為抓手

—PAGE4——PAGE5—市中區(qū)以“六個突出、六個突破”為抓手全力打造全市科學(xué)發(fā)展典范之區(qū)市中區(qū)緊緊圍繞市委、市政府提出的“十個倍加”“六抓六促”“六個比拼”等部署要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，主動適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，明確發(fā)展重點(diǎn)，放大發(fā)展優(yōu)勢，補(bǔ)足發(fā)展短板，以“六個突出、六個突破”為抓手，全力打造全市科學(xué)發(fā)展“典范之區(qū)”。2016年力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右，地方財政收入增長9.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長13%左右，實(shí)際使用外資增長10%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%和9%左右。一、突出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，在發(fā)展新動能轉(zhuǎn)換上實(shí)現(xiàn)突破。將創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，擺在第一位置，以創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。一是發(fā)揮企業(yè)主體作用促創(chuàng)新。出臺《關(guān)于推進(jìn)市中區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展若干扶持政策的意見》，引導(dǎo)支持企業(yè)不斷推進(jìn)創(chuàng)新，力爭2016年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到60.5%，2-3年高新技術(shù)企業(yè)突破60家，形成以高新技術(shù)企業(yè)為骨干的創(chuàng)新型企業(yè)集群。二是發(fā)揮平臺載體作用促創(chuàng)新。加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新成果向生產(chǎn)力快速轉(zhuǎn)化，年內(nèi)重點(diǎn)引導(dǎo)渤海制藥與山東中醫(yī)藥研究院等單位組成中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。依托市中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)、I3C創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心等眾創(chuàng)平臺，培育一批科技創(chuàng)業(yè)苗圃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，孵化一批本土科技型小微企業(yè)，為創(chuàng)新驅(qū)動提供源源不斷的后備力量，全年力爭各類市場主體增長25%以上。三是發(fā)揮人才引領(lǐng)作用促創(chuàng)新。發(fā)揮區(qū)位、環(huán)境、智力密集的優(yōu)勢，啟動市中“英才計劃”，力爭用3年時間，引進(jìn)培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)且掌握核心技術(shù)的高層次人才30名以上，引進(jìn)培育職業(yè)素質(zhì)高且技藝精湛的技能人才60名以上，引進(jìn)培育專業(yè)水平高且創(chuàng)新能力強(qiáng)的技術(shù)人才6000名以上，通過匯聚創(chuàng)新英才助推市中趕超發(fā)展。二、突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)主線，在增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢上實(shí)現(xiàn)突破。以高新、高端、高質(zhì)、高效為方向，推動三次產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、加快融合，努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端水平邁進(jìn)。一是推動工業(yè)調(diào)新調(diào)強(qiáng)。大力實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)幫扶活動，對納稅過千萬元的工業(yè)企業(yè)，在技術(shù)改造、產(chǎn)品升級、項目投資、市場開拓等方面進(jìn)行更大力度扶持，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)前沿，在引進(jìn)3D打印、智能機(jī)器人、集成電路、云計算等領(lǐng)域率先發(fā)力，積極搶占未來工業(yè)競爭的制高點(diǎn)。加快推進(jìn)瑪努爾石化裝備、臺海精密鍛造、東方海洋健康產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)重點(diǎn)項目，力爭市中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入省級開發(fā)區(qū)前20強(qiáng)，完成工業(yè)投資55億元以上，主營業(yè)務(wù)收入過10億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到4各類創(chuàng)業(yè)人才、年輕技術(shù)人才到市中創(chuàng)業(yè)落戶，多渠道消化房地產(chǎn)庫存，促使房地產(chǎn)健康發(fā)展?！叭ジ軛U”方面，加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)范各類融資行為，加大對非法集資等違法行為整治力度，高度警惕互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險的底線?！敖党杀尽狈矫?，落實(shí)好上級為企業(yè)減負(fù)的各項優(yōu)惠政策，千方百計為企業(yè)降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)市場競爭力?！把a(bǔ)短板”方面，著力在城鄉(xiāng)發(fā)展中補(bǔ)齊農(nóng)村短板，加快新農(nóng)村建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，使農(nóng)民在發(fā)展中得到更多實(shí)惠。六、突出保障改善民生，在共享發(fā)展新成果上實(shí)現(xiàn)突破。將民生優(yōu)先原則貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，扎實(shí)辦好今年確定的10件為民服務(wù)實(shí)事，解決好與群眾利益密切相關(guān)的實(shí)際問題，讓廣大群眾有更多的獲得感。一是抓好民生工程。加快煙大附中南校區(qū)、濱海中學(xué)二期、解甲莊中學(xué)等學(xué)校建設(shè)，不斷提升教育現(xiàn)代化、品牌化水平；加快三所大型醫(yī)院建設(shè)，確保年內(nèi)某某山醫(yī)院市中新院完成裝修，文登整骨某某醫(yī)院門診大樓及康復(fù)中心主體完工，毓璜頂醫(yī)院市中分院下半年開工建設(shè)，盡快跨入高層次醫(yī)療領(lǐng)先區(qū)行列。二是兜牢保障底線。更加關(guān)注低收入群眾生活，在城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、社會勞動保險等方面，逐年提高標(biāo)準(zhǔn)和參保率，確保年內(nèi)城市日間照料中心和農(nóng)村幸福院覆蓋率分別達(dá)到95%和80%以上，民生保障水平保持全市前列。三是促進(jìn)社會和諧。按照市委“六個堅守”要求，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)、森林防火、生態(tài)環(huán)境、食藥安全、社會穩(wěn)定、清正廉潔等各項